ФПП

Вчера члены Общественной палаты, утвержденные указом президента и выбранные от общероссийских общественных организаций, выбрали коллег от региональных и межрегиональных общественных объединений.

Назначение 126 членов Общественной палаты происходит в три этапа: первых 42 человек назначает президент РФ, затем они выбирают еще 42 представителей от общественных общероссийских организаций, на третьем этапе — утвержденные ранее члены палаты выбирают представителей от региональных и межрегиональных общественных объединений.

Заместитель секретаря Общественной палаты Михаил Островский сообщил, что из 84 членов палаты на третьем этапе выборов присутствовали 83 человека, которые путем голосования выбрали последних 42 членов палаты. Среди них поэт Андрей Дементьев, правозащитница Ольга Костина, скульптор Зураб Церетели, президент «Известий» Владимир Мамонтов, ректор Волгоградского университета Олег Иншаков.

По словам Островского, Общественная палата по итогам трех выборов обновилась примерно наполовину.

Напомним, что Общественная палата РФ была сформирована в соответствии с Федеральным законом «Об Общественной палате Российской Федерации» от 4 апреля 2005 года. Согласно закону Общественная палата избирается каждые два года и способствует взаимодействию граждан с органами государственной власти и местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод при формировании и реализации государственной политики.

Первое заседание новых членов Общественной палаты назначено уже на 25 января.

Наталья Лебедева, «Российская газета» — Центральный выпуск №5074 (250) от 25 декабря 2009 г.

Территориальное подразделение СКП при прокуратуре РФ возбудило уголовное дело в отношении сотрудника ОВД по Нижнесергинскому району Свердловской области. Милиционер обвиняется в том, что сбил на автомобиле девушку на улице и скрылся с места ДТП, сообщает пресс-служба заместителя генерального прокурора РФ в Уральском федеральном округе.

Установлено, что в ноябре текущего года 39-летний инспектор по вооружению райотдела милиции, двигаясь на личном автомобиле ВАЗ-21099 по трассе г. Нижние Серьги — пос. Атиг, выехал на полосу встречного движения и сбил шедшую в попутном направлении по обочине дороги 17-летнюю местную жительницу. В результате ДТП, как передает «Интерфакс», девушка получила переломы основания и свода черепа, тяжелый ушиб головного мозга и другие тяжкие телесные повреждения.

После совершенного наезда, не оказав пострадавшей никакой помощи, старший лейтенант милиции скрылся с места происшествия, оставив девушку на дороге в опасном для ее жизни и здоровья состоянии.

По данному факту в отношении работника органов внутренних дел возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 264 (нарушение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека) и ст. 125 (оставление в опасности) УК РФ, предусматривающих в качестве наказания лишение свободы на срок до двух лет.

Напомним, что в текущем году тяжкие нарушения, совершаемые сотрудниками правоохранительных органов, привлекли повышенное внимание общественности.

Политолог, ведущий научный сотрудник Института географии РАН Дмитрий Орешкин сравнил МВД с мафиозной структурой. А депутат-единоросс Андрей Макаров заявил, что милицию сегодня боятся больше, чем бандитов, и высказал мнение, что реформы в такой ситуации уже не помогут — МВД можно только ликвидировать.

Накануне президент Дмитрий Медведев, выступая в эфире трех каналов, признал, что часть претензий к МВД справедлива и подписал указ «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел РФ».

Глава МВД Рашид Нургалиев отметил, что указ президента направлен на то, чтобы «повысить как эффективность деятельности по защите прав и свобод граждан, так и престиж службы в органах внутренних дел». По словам министра, оптимизация МВД затронет транспортную милицию и подразделения на режимных объектах.

Ранее скандалы с участием милиционеров вынудили министра сделать провокационное заявление: он разрешил россиянам «давать сдачи» сотрудникам правоохранительных органов, если те нарушают закон
 
newsru.com

Как и обещал президент Дмитрий Медведев в интервью руководителям трех ведущих телеканалов России, вчера он подписал указ о масштабной реформе в МВД.

Документ именуется «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел РФ». В нем четко сказано, почему это совершенствование необходимо: в последнее время участились случаи нарушения сотрудниками милиции законности и служебной дисциплины, которые вызывают обоснованную негативную реакцию в обществе и умаляют авторитет власти. Другая причина тоже очевидна — существующая структура милиции, организация ее деятельности, кадровое, финансовое, материально-техническое обеспечение органов МВД не отвечает современным требованиям и нуждаются в модернизации.

Как, в какие сроки пойдет перестройка милицейских структур и кто ею займется? Основную тяжесть реформ возьмет на себя правительство. В частности, до 31 марта будущего года кабинет министров подготовит предложения о финансировании милиции общественной безопасности за счет федерального бюджета. Сейчас она на 40 процентов содержится субъектами РФ. У нас есть богатые и дотационные регионы, что не может не сказываться на финансировании органов внутренних дел. Указ президента позволит к 1 января 2012 года выравнять материальную ситуацию в милиции общественной безопасности. Кроме того, в три ближайших месяца правительство определится с ее составом и численностью.

Кроме того, президент поручил кабинету рассмотреть вопрос об увеличении бюджетных ассигнований на дополнительное денежное стимулирование сотрудников внутренних дел. На эти цели в том числе пойдут средства, высвобождаемые в результате сокращения органов милиции. К 1 января 2011 года правительство представит руководителю государства предложения по реформированию в этих органах системы денежного довольствия сотрудников. Для обеспечения жильем бесквартирных милиционеров будет разработана специальная программа.

По указу, кабинет министров в двухмесячный срок подготовит изменения в законодательные акты, которые позволят оптимизировать структуру и состав органов внутренних дел, а также помогут освободить милицию от несвойственных ей функций, усовершенствовать ее тыловое и кадровое обеспечение. Оптимизация коснется и учебных заведений МВД. Планы отбора туда кандидатов на учебу будут скорректированы.

В документе сказано, что до 1 января 2012 года численность сотрудников органов внутренних дел сократится на 20 процентов. Это значит, что из примерно 1 миллиона 200 тысяч милиционеров будут уволены порядка 240 тысяч человек. Подробного списка ликвидируемых постов в документе нет, но там сказано, что в самом министерстве сократят два департамента, а руководителям районных отделов внутренних дел разрешат иметь не более трех заместителей. Скорее всего, работы лишатся те, кто относится к своим обязанностям спустя рукава.

Чтобы таких стало меньше в нашей милиции, президент поручил министру внутренних дел в трехмесячный срок пересмотреть порядок отбора кандидатов на службу. Причем их морально-этические и психологические качества станут такими же определяющими качествами, как и профессионализм. Руководство МВД также подготовит предложения по совершенствованию структуры своего ведомства — с тем, чтобы исключить дублирование функций различными органами, разграничить их полномочия и перераспределить штатную численность. Все это надо сделать для решения первоочередной задачи — противодействия преступности и обеспечению общественной безопасности.

Для выполнения другой функции — борьбы с коррупцией в собственных рядах — президент поручил главе МВД ввести ротацию руководящего состава милиции.

Кстати

По оценке минфина, на реформу МВД, в том числе на перевод органов внутренних дел на финансирование из федерального бюджета, потребуется порядка 200 миллиардов рублей.

Юрий Гаврилов, «Российская газета» — Центральный выпуск №5074 (250) от 25 декабря 2009 г.

Более половины граждан, ставших жертвами преступлений, не обращаются в правоохранительные органы, опасаясь мести. Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России называет даже более высокую цифру — 60 процентов.

Какие меры помогут переломить эту опасную тенденцию? Об этом корреспонденту «РГ» рассказал начальник управления Генеральной прокуратуры по надзору за следствием, производством дознания и оперативно-розыскной деятельностью Сергей Иванов.

Российская газета: Сергей Викторович, в России с 2006 года действует программа по защите потерпевших и свидетелей. Но почему жертвы преступлений по-прежнему так боятся?

Сергей Иванов: По статистике, в России ежегодно порядка 10 миллионов человек проходят свидетелями по уголовным делам и примерно на каждого четвертого из них преступники оказывают давление. Я не склонен идеализировать действующую сегодня систему защиты свидетелей в нашей стране. Но главная ее проблема кроется не в отсутствии нужных законов или непрофессионализме сотрудников, а в недостатках в системе финансирования.

РГ: Сколько денег на госзащиту выделено государством?

Иванов: Почти 950 миллионов рублей. Предвосхищая ваш следующий вопрос, поясню, что начиная с 2006 года под программу защиты свидетелей попало около 4,5 тысячи человек. Но проблема не в недостатке денег, а в том, что процедура их выделения усложнена. В результате складывается парадоксальная ситуация, когда деньги есть, но воспользоваться ими нельзя. Очевидно, что эту проблему надо решать. Причем сейчас. Мы все чаще сталкиваемся со случаями, когда во время судебных процессов оказывается давление на потерпевших и свидетелей. Это напрямую связано с усилением влияния организованных и транснациональных преступных групп. Они не стесняются в выборе средств и методов для достижения своих целей. Как следствие, все больше потерпевших и свидетелей отказываются от участия в уголовном суде.

РГ: Люди боятся расправы?

Иванов: Способы воздействия могут быть разными. Не всегда они связаны с угрозами убийством или физического воздействия. Свидетеля могут подкупить, пытаться его шантажировать. Очень часто открытых угроз вообще нет. Зато около его дома появляются подозрительные люди. Преступники дают понять пострадавшему или свидетелю, что им известно, где учатся его дети, интересуются, задумывается ли он об их безопасности. И, к сожалению, подобные ситуации скорее правило.

РГ: На что в таких ситуациях могут рассчитывать те, кто подвергся давлению со стороны криминалитета?

Иванов: Законодательство разделяет меры защиты на процессуальные и непроцессуальные. Первые прописаны в УПК РФ и в основном обеспечивают сохранение в тайне данных о потерпевшем или свидетеле. А вот вторые касаются непосредственно физических мер защиты: выделения охраны, смены места жительства.

РГ: Откровенно говоря, не приходилось слышать об успешных операциях по защите свидетелей, в результате которых за решеткой оказались крупные мафиози.

Иванов: Так может это как раз говорит о высоком профессионализме тех, кто делает эту работу? Вы хотите, чтобы портреты спасенных свидетелей были на первых страницах газет? Один из главных принципов в таких ситуациях — максимально исключить утечку информации.

В большинстве случаев меры госзащиты применялись при расследовании преступлений наркомафии — почти 83 процента. В основном речь шла как раз о сохранении в тайне сведений о защищаемом лице.

РГ: Неужели и впрямь никаких проблем с обеспечением госзащиты нет?

Иванов: Конечно же есть. Мы даже проводили специальные прокурорские проверки. Недостатков хватает. Во многих судах отсутствуют специальные помещения, где можно допрашивать свидетелей так, чтобы их не видели остальные участники процесса. Нет специального оборудования для изменения голоса, а также специалистов по применению такой техники.

РГ: И как же суды выходят из таких ситуаций?

Иванов: Берут необходимое оборудование на время у милиции или применяют подручные средства. В Приморском районном суде Новороссийска свидетеля допрашивали по мобильному телефону. Пока шел процесс, он сидел напротив здания суда в машине. При рассмотрении одного из уголовных дел Верховным судом Чеченской Республики допрашиваемый, чтобы не узнали его голос, отвечая на вопросы, держал возле рта пустую банку.

РГ: Неужели все так плохо?

Иванов: Я привел эти примеры не для того, чтобы смаковать недостатками. Наоборот, хотел подчеркнуть, что даже в таких условиях делают все, чтобы обезопасить жизнь людей. На Северном Кавказе, как вы понимаете, это особенно актуально.

Нас беспокоит другое. После изменения законодательства прокурор лишен возможности давать следователю указания по применению мер госзащиты.

Андрей Шаров, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5072 (248) от 24 декабря 2009 г.

Золотыми часами от имени руководства МВД Башкирии за спасение более 80 жизней людей, пострадавших в результате ДТП, награжден 25-летний уфимец Артур Загитов.

История Загитова, которого уфимские журналисты и милиционеры прозвали Бэтменом, удивительна. По странному стечению обстоятельств он систематически становится свидетелем ДТП и оказывает первую помощь пострадавшим в течение первого  часа после получения травмы, который медики называют «золотым», то есть бесценным при спасении людей. На счету Артура — 140 аварий, когда он оказывал помощь, и более 80 спасенных жизней.

— В первый раз судьба испытала Артура в 2005 году, когда в потоке машин загорелась иномарка, а несчастный владелец с травмированной правой рукой беспомощно метался возле своего железного коня. Тогда Артур, не раздумывая устремился на помощь в отличие от прочих зевак, снимавших происходящее на сотовые телефоны, — рассказала корреспонденту «РГ» заместитель руководителя пресс-службы Управления ГИБДД МВД по РБ Светлана Асянова.

А в последние два года чужие автоаварии вообще регулярно преследовали Артура, который, владея навыками оказания первой медицинской помощи, сразу же спешит на место катастрофы. Есть у него и крестники, кому он обязан не только сохраненным здоровьем, но и жизнью. Например, уфимскую семью из двух взрослых и маленького мальчика Артур в одиночку вытащил из сплющенной «шестерки», остановил кровотечение и наложил шины на переломы. Медикам оставалось только поблагодарить его и доставить жертв аварии в больницу.

Молва о «Бэтмене» дошла до милицейского руководства.

— Вдобавок ко всем его подвигам выяснилось, что наш спасатель — безупречный водитель. Мы сначала не поверили, что сам Артур ни разу не нарушил правил дорожного движения, и попросили коллег проверить его водительскую историю. Ни одного нарушения, — добавила Светлана Асянова.

После этого главный госавтоинспектор МВД по Республике Башкортостан Динар Гильмутдинов официально объявил Артуру благодарность за его личный вклад в сохранение жизни и здоровья пострадавших в ДТП. А глава МВД Башкирии Игорь Алешин вручил герою золотые часы. На вопрос милицейских начальников о том, не видит ли Загитов свое будущее в рядах стражей порядка, Артур скромно ответил: «Я подумаю. Спасибо».

Александр Кривошеев, Российская газета

В Кемеровской области мужчина устроил жуткую расправу над собственным малолетним сыном. Поводом послужила жалоба со стороны учительницы, которая обвинила начинающего школьника в краже ее мобильного телефона. Тогда многодетный отец просто забил мальчика насмерть.

Страшная драма с детоубийством разыгралась в Беловском районе. Предполагаемый преступник Николай Синицын (все имена и фамилии изменены) находится в следственном изоляторе, пишет газета «Комсомольская правда».

По данным начатого расследования, поводом к садистской расправе над семилетним Павлом Синицыным стала жалоба со стороны его первой и уже последней учительницы. До сих пор не ясно, почему Людмила Гурцева решила, будто бы ее сотовый телефон похитил в школе именно Паша. Видимо, ей просто так показалось.

Вызывать родителей в школу преподавательница не стала. Писать заявление в милицию ей тоже было не с руки. Вместо этого педагог сама наведалась к Синицыным домой.

Когда визит учительницы закончился и она ушла, отец всыпал Павлу по первое число. Мальчик умывался слезами и скулил от боли, но ни в чем не сознался, пишет газета.

На следующий день школьник на уроки не пошел, поскольку просто не смог встать от жуткой боли по всему телу.

Учительница надеялась, что после визита телефон ей сразу вернут, однако теперь вздумала действовать в отношении семьи Синицыных более решительно. На этот раз преподавательница пожаловалась сыну-милиционеру.

Теперь урезонивать Николая Синицына явился страж порядка, работавший, кстати, на другом участке. «Вышел Коля с ним поговорить, вернулся весь взбудораженный», — вспоминает мать погибшего, Екатерина Синицына.

С порога глава семейства выпалил: «Что мне, убить его что ли теперь из-за этого телефона?» Слова оказались пророческими.

Супруга успокоила мужа, как могла, а потом пошла на работу. Тем временем родитель снова решил повоспитывать «строптивого» сына. Все, что происходило, видел старший брат Павла — девятилетний Сережа Синицын.

«Папа Пашку спрашивал: «Где телефон», а тот говорил, что не знает, — рассказывает ребенок. — Тогда папа стал его бить ремнем от машины. А потом брат лег спать и умер».

Детоубийца пытался зарезаться

Осознав содеянное, Николай сразу позвонил жене на работу и попросил вызвать скорую. «Похоже, Паша умер», — произнес в трубку садист.

Екатерина вначале подумала, что муж просто напился. Тогда она позвонила подружке и попросила ее сходить к ним домой и посмотреть, что там случилось. Однако через некоторое время женщина перезвонила и подтвердила страшную весть.

Потом на место преступления приехали врачи. Увиденное шокировало медиков: руки, ноги, спина малыша были в сплошных кровоподтеках. Выяснилось, что мальчика избивали ремнем от автомобиля.

На похороны Паши учительница, из-за которой заварилась вся каша, не пришла. Это многих удивило. Более того, педагог даже не стала извиняться за беспочвенные подозрения, клевету в адрес мальчика и давление на семью Синицыных.

Детоубийца же весь день проплакал у гроба, а после погребения схватился за нож и пытался покончить с собой. Теперь Николай Синицын арестован, и ему предъявлено обвинение по статье 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть потерпевшего).

Добавим, что телефон учительницы начальных классов уже нашелся. Как оказалось, мобильник утащил четвероклассник.

Помимо старшего девятилетнего брата Сережи у погибшего Павла остался еще младший брат, которому всего 5 лет.

newsru.com

Госдума скорее всего не станет больше сдерживать реформу Страсбургского суда по правам человека. И уже в январе будущего года может ратифицировать 14-й Протокол к Европейской конвенции по правам человека, где и расписано, как должна измениться деятельность Евросуда в будущем.

Российские парламентарии противились этим изменениям с 2006 года. Не то чтобы они считали, что реформа Европейского суда по правам человека не нужна. Напротив, готовы были голосовать за нее двумя руками. Однако ратифицировать 14-й Протокол ровно три года назад отказались, посчитав некоторые нововведения неприемлемыми для России. Депутатов Госдумы, к примеру, не устроило то, что в «тройку» судей, которой доверялось выносить решения по существу рассматриваемых в Страсбурге исков, совсем необязательно было включать представителя той страны, откуда пришел иск. Нашлись у думцев и другие претензии к 14-му Протоколу. И в сентябре нынешнего года российские депутаты, устав выслушивать обвинения от европейских коллег в том, что Россия, оставшись единственной страной из 47 стран-членов Совета Европы, которая не ратифицировала 14-й Протокол, тормозит реформу Евросуда, приняли заявление, где и «охарактеризовали вопросы, препятствующие ратификации».

После этого, по словам председателя Госдумы Бориса Грызлова, «начались процедуры обсуждения этой темы Советом Европы», «сейчас произошел определенный сдвиг по сближению позиций». «И думаю, — с надеждой заметил спикер, — что удалось найти некий консенсус». «Основные озабоченности депутатов были связаны с тем, что, если бы ратифицировали протокол в том виде, в котором нам предлагали, то мы встали бы перед ситуацией достаточного серьезного субъективизма в принятии решений Страсбургским судом, — уточнил Борис Грызлов. — Однако 14 декабря Комитет министров Совета Европы принял ряд решений процедурного характера, которые позволяют изменить ряд позиций 14-го Протокола. Было принято консенсусом решение, что комитеты из трех судей, которые будут обсуждать вопросы, касающиеся Российской Федерации, обязательно будут включать в свой состав представителя РФ. И кроме этого, все связанные с Россией вопросы, которые будут рассматриваться Страсбургским судом, будут соответственно решаться с участием представителей РФ». «Это реальный шаг, который позволяет обсуждать вопрос о ратификации протокола», — признал председатель Госдумы. «Мы видим, — сказал спикер, — что в данной ситуации национальная правовая система имеет приоритет при решении вопросов Страсбургского суда». И потому, по мнению Грызлова, возможно положительное решение вопроса о ратификации. Кстати, вернуться к рассмотрению 14-го Протокола к Европейской конвенции о защите прав человека в связи с «новыми обстоятельствами» недавно попросил депутатов Госдумы президент Дмитрий Медведев. И спикер сообщил вчера журналистам, что уже «дал поручение профильному комитету по законодательству подготовить этот вопрос». «Комитет будет готовить его на одном из первых заседаний января», — добавил Грызлов.

Сегодня депутаты рассмотрят в окончательном третьем чтении почти два десятка первоочередных законопроектов. В повестке пленарного заседания поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, которые позволяют рассматривать уголовные дела по преступлениям террористического и экстремистского характера в военных судах, изменения в Налоговый кодекс, благодаря которым отношения между налоговыми службами и налогоплательщиками могут стать более доверительными и выгодными для госказны. Сразу во втором и третьем чтении депутаты намерены принять президентский законопроект о возможности использования в России зарубежных технических регламентов и стандартов. Принять все необходимые собственные техрегламенты Госдума пока не может, это долгий процесс. Между тем, как заявил председатель Комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров, «техническими регламентами должна охватываться вся экономика». Однако многие отрасли, по словам Федорова, «до сих пор работают на основе устаревших ГОСТов и стандартов. И потому российским организациям разрешено ориентироваться на технические нормы Европейского союза и Таможенного союза.

Тамара Шкель, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5071 (247) от 23 декабря 2009 г.

38 преступников, разыскиваемые Интерполом, были выданы России в этом году 16 странами дальнего и ближнего зарубежья.

Только из США были депортированы трое граждан России, объявленных в международный розыск за различные преступления. Об этом заявил вчера начальник Национального центрального бюро Интерпола при МВД генерал-майор милиции Тимур Лахонин.

По запросам российских правоохранительных органов в международный розыск только в этом году объявлено свыше 200 преступников. 61 уже задержан. Всего же по инициативе России в розыске по каналам Интерпола значится 1385 обвиняемых и осужденных. Основная масса из них разыскивается за убийство — 329 человек, за причастность к террористической деятельности — 111, а за преступления, связанные с наркотиками, — 62.

Лахонин подчеркнул, что одним из достижений ведомства стало завершение важного трехлетнего проекта «Модернизация сети Интерпола в России». Его суть — в максимальном расширении числа пользователей информационными ресурсами Генсекретариата Интерпола. В результате прямой доступ к базам данных этой организации получили МВД, ГУВД, УВД 39 российских субъектов, а также ФСБ, Генпрокуратура и Национальный антитеррористический комитет. Это существенно повысило оперативность обмена информацией с зарубежными правоохранительными органами. По оценке международных экспертов, эта система является одной из лучших среди национальных бюро Интерпола во всем мире.

Лахонин также напомнил, что на сессии Генеральной ассамблеи Интерпола было подписано соглашение с МВД России о создании в Домодедове международного учебного центра под эгидой Интерпола. Это позволит повысить квалификацию и обеспечить профессиональную подготовку сотрудников правоохранительных органов России и стран — членов этой международной полицейской организации.

Владимир Богданов, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5071 (247) от 23 декабря 2009 г.

В Подмосковье предъявлено обвинение в превышении должностных полномочий сотруднику ДПС ГИБДД. По данным следствия, 35-летний инспектор остановил автомобиль, вытащил водителя, пристегнул его наручниками к служебной машине, а затем избил ногами его и двоих пассажиров. В следственном управлении Следственного комитета при прокуратуре по Московской области говорят, что мотивы обвиняемого понять довольно сложно, но отмечают, что такие случаи — не редкость.

Следственные органы СКП РФ по Московской области предъявили обвинение 35-летнему сотруднику ДПС ОГИБДД ОВД по Зарайскому муниципальному району. Ему инкриминируется превышение должностных полномочий с применением насилия и спецсредств (п.п. «а», «б» ч. 3 ст. 286 УК РФ, до 10 лет лишения свободы).

«Мы пытаемся понять причины такой агрессии — избиты три человека. Это загадка для следователей»
«По данным следствия, 28 ноября 2009 года обвиняемый остановил автомашину, вытащил из салона водителя и, угрожая применением табельного оружия, пристегнул пострадавшего наручниками к служебной машине. После этого обвиняемый нанес потерпевшему удары ногой по различным частям тела. Аналогичные действия были совершены сотрудником ДПС и в отношении пассажиров автомашины», — говорится в сообщении пресс-службы СКП РФ.

Избитые обратились с заявлением не в тот день, когда все произошло, а чуть позже. У них зафиксированы телесные повреждения, степень которых устанавливается.

В ОВД по Зарайскому району подтверждают информацию о возбуждении уголовного дело в отношении инспектора. «По всем подобным фактам проводится служебное расследование, но пока озвучивать его результаты и делать выводы было бы преждевременно», — сказала по этому поводу газете ВЗГЛЯД заместитель начальника ОВД Светлана Касаткина.

По ходатайству следствия обвиняемому судом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Он еще не дал показаний и не объяснил мотивы своих действий. Потерпевшие также не могут предположить, что двигало их мучителем.

«Мы пытаемся понять причины такой агрессии — избиты три человека. Это загадка для следователей. Следует дождаться показаний обвиняемого, но практика показывает, что не все сотрудники правоохранительных органов, которых мы привлекаем к ответственности, дают правдивые исчерпывающие показания, некоторые вовсе отказываются говорить», — сказала газете ВЗГЛЯД представитель следственного управления СКП РФ по Московской области Юлия Жукова.

«Столь жестокое применение физической силы было необоснованным, те слова, которыми он сопровождал свои действия, не имели отношения к тому, что имело место на самом деле, — потерпевшие ничего не нарушили. Не было ничего, что бы дало основание сотруднику ДПС применить насилие и спецсредства. В его обязанности входит проверка документов, фиксация административного правонарушения, применение насилия в случае оказания сопротивления, но в данном случае сопротивления не было», — продолжила она.

В областном управлении СКП РФ за последнее время расследуется ряд уголовных дел в отношении сотрудников милиции, применивших насилие в отношении задержанных и просто прохожих.

«Наверное, они ожидают, что их не привлекут к ответственности. Не могу точно сказать, что ими движет, когда они совершают подобное. В Королеве, к примеру, несколько месяцев назад был случай, когда в отделении милиции сотрудники поливали кипятком человека, задержанного за то, что у него не было при себе документов. Он до сих пор находится в больнице. Против милиционеров возбуждено и расследуется уголовное дело. Что в данном случае двигало ими — мне трудно сказать. Может быть, когда-то они совершили нечто подобное и, не понеся наказание, решили, что так можно действовать и дальше», — полагает Жукова.

Напомним, после того как в СМИ участились упоминания о случаях противоправных действий, совершенных сотрудниками правоохранительных органов, милицейское начальство переложило часть ответственности на журналистов, «однобоко» освещающих события, а часть — на стрессы, неизбежно сопровождающие тяжелую работу милиционера.

«Конечно, это не простая работа, но это не дает права применять к людям насилие. Это называется самосуд. Есть закон, который говорит, что наказание человек должен понести после решения суда, ни в каком другом случае необоснованное применение насилия недопустимо. И то, что говорят высокопоставленные и не только должностные лица милиции, — это лишь слова. Необходимо обратить внимание, что все сотрудники правоохранительных органов ежегодно проходят медицинское обследование, если начальство видит, что сотруднику необходима медицинская помощь, ее необходимо предоставлять. Работа действительно напряженная, необходима разгрузка, и ее нужно обеспечивать — это вполне в компетенции руководства. Это необходимо для того, чтобы должность сотрудника не мог занять психически неуравновешенный человек», — отметила Юлия Жукова.

В СУ СКП по МО затрудняются вспомнить случаи, когда привлеченный к уголовной ответственности сотрудник милиции был бы впоследствии признан невменяемым. «Они прекрасно понимают, что они делают», — заключила представитель следственного управления.

Роман Крецул, «Взгляд«

21 декабря Уполномоченный по правам человека в Москве Александр Музыкантский назначил начальником управления по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, то есть детским омбудсменом, Евгения Бунимовича.

В Москве он человек известный: до недавнего времени — депутат Мосгордумы (фракция «Яблоко») нескольких созывов, заслуженный учитель России, автор учебников по математике, а еще журналист и поэт. Его предшественник на этом посту Алексей Головань, который с сентября по указу главы государства работает уполномоченным при президенте РФ по правам ребенка, назвал назначение Бунимовича «правильным шагом». По его словам, «он стоял у истоков создания в Москве института уполномоченного по правам ребенка, активно занимался правозащитной деятельностью, хорошо знает школьную тему, нерешенные вопросы в этой сфере».

В коротком интервью, которое Евгений Абрамович дал корреспонденту «РГ», он признался: «Я согласился на новую должность, потому что хорошо представляю, чем придется заниматься. Работаю в школе с детьми больше 30 лет. Проблем с нарушением их прав пока хватает. Это касается и детей «группы риска»: беспризорных и безнадзорных…

Есть еще один серьезный вопрос, которым намерен заняться Бунимович, — это правовое образование детей. И они сами, и взрослые часто не понимают, что является для ребенка нарушением прав или унижением. Отсюда — масса конфликтов, которые порой заканчиваются драматически.

По словам нового омбудсмена, он приступит к работе сразу после зимних каникул. На вопрос корреспондента «РГ», бросит ли он работу в школе, Бунимович твердо сказал: «Конечно, нет. Я не оставлял школу и будучи депутатом Мосгордумы, и сейчас не собираюсь, хотя уроков у меня совсем немного».

Ольга Нестерова, «Российская газета» — Центральный выпуск №5070 (246) от 22 декабря 2009 г.