ФПП

Миссия ФПП – оказание бесплатной профессиональной адресной юридической помощи пострадавшим от преступлений, содействие органам государственной власти в выработке эффективных мер профилактики правонарушений, борьбы с преступностью, обеспечению общественной безопасности и правопорядка.

Казнить нельзя…

by

Смертная казнь в России — необходимость или заведомо тупиковый путь? 5-го ноября члены Общественной палаты России, депутаты Госдумы, а также эксперты профильных организаций попытались ответить на вопрос о необходимости применения российскими судами высшей меры наказания. (Смотреть видео).

Вопрос о смертной казни достаточно давно волнует как политические круги, так и простых обывателей, однако сегодня эта тема наиболее обсуждаема. Менее чем через два месяца будет окончательно решено, возродится ли высшая мера наказания в России, либо навсегда останется частью истории. Однако, единого мнения по данному вопросу нет. Одни считают, что смертная казнь необходима хотя бы потому, что убийство преступника исключает возможность рецидива с его стороны, в то время, как противники смертного приговора напоминают о возможности судебной ошибки.

Возрождение смертной казни в России тема крайне неоднозначная, ведь подход к данному вопросу на эмоциональном, рациональном и правовом уровнях кардинально различается.

Казнить нельзя...«Согласитесь, есть такие преступления и преступники, глядя на которых начинаешь задумываться о смертной казни, особенно если это преступления против личности, — такими словами начал свое выступление член Общественной палаты России Николай Сванидзе. — Однако с таким же успехом можно вспомнить об институте кровной мести. Ведь есть ряд случаев, когда эта мера не вызывает отторжения, особенно в тех случаях, когда закон безмолвствует. Что же теперь легализовать институт кровной мести? Вряд ли. Если же рассматривать данный вопрос с точки зрения рациональной, то можно обратиться за примером к США. В тех штатах, где смертная казнь разрешена, преступность, как правило, выше, чем в тех, где смертная казнь запрещена. Смертная казнь не является решением проблемы тяжких преступлений, а даже наоборот. Смертная казнь оказывает морально-психологическое воздействие на людей. Сама по себе, будучи страшной насильственной акцией, смертная казнь объясняет гражданам, что насилие приемлемо. Даже если абстрагироваться от юридической составляющей, введение смертной казни для России вредоносно».

По данным социологических опросов более половины населения России поддерживают восстановление смертной казни в качестве высшей меры наказания. Как правило, люди объясняют свое решение тем, что казнить преступников справедливо, смертная казнь сдерживает совершение тяжких преступлений, общество не должно платить за содержание в тюрьме преступников и потерпевшему в той или иной мере становиться легче.

Казнить нельзя...Однако эта позиция не верна, как считает председатель общественной правозащитной благотворительной организации «Комитет за гражданские права» Андрей Бабушкин. «Изучая ситуацию с введением смертной казни в 1971 году за изнасилование малолетних, я узнал, что данная законодательная инициатива спровоцировала несколько тысяч дополнительных смертей, потому что преступники, зная о том, что им угрожает смертная казнь, начали убивать потерпевших и свидетелей, — рассказал Андрей Бабушкин. — Поведение преступника ситуативно. Люди, которые совершают особо тяжкие преступления, в момент совершения преступления не думают о том, что с ними произойдет в будущем. Это характерно для 90 — 95 процентов преступников. Придя в себя и рассчитав свои шансы остаться в живых, они возвращаются на место преступления и обрывают жизни тем, кто может свидетельствовать против них. Я считаю, что введение смертной казни в России сегодня опасно».

Получается, что как превентивная мера против преступлений смертная казнь не работает, а с другой стороны риск невозможности исправления судебной ошибки возрастает в разы. Тем более, если говорить о тяжести совершенного преступления, то грань между двадцатью годами тюрьмы, пожизненным заключением и смертной казнь не такая большая. Это означает, что практически за одно и тоже преступление одного человека казнят, а другого посадят в тюрьму. Член Общественной палаты России адвокат Генри Резник уверен, что доказать необходимость смертной казни в суде будет крайне проблематично.

Казнить нельзя...«Смертная казнь это одна из мер наказания, то есть судье надо отделить конкретного человека, которому назначается смертная казнь от других преступников, — пояснил Генри Резник. — Конституция говорит нам то, что смертная казнь может назначаться за особо тяжкие преступления против жизни. То есть неисправимые и закоренелые преступники должны быть умерщвлены. Но как определить закоренелый он или неисправимый? Надо изучать мотивы, предшествующую жизнь, обстоятельства, которые повлияли. В двадцатой статье написано «Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни». С момента написания словосочетания «впредь до полной отмены» прошло 16 лет. Если спустя эти года мы возродим институт смертной казни, то единственное чего мы добьемся, лишения места в Совете Европы».

Обсуждая вопросы смертной казни, не стоит забывать и о потерпевших, то есть главных лицах на судебных процессах. Ведь перед тем, как говорить о смертной казни необходимо помнить, что любая реформа в области уголовного права должна быть направлена на облегчение жизни потерпевшего, а преступник в данных вопросах должен оставаться на вторых ролях.

Казнить нельзя...«Говорить о том, что мы вылетим из Совета Европы в случае восстановления смертной казни не совсем верно, — заметила лидер правозащитного движения «Сопротивление» Ольга Костина. — Мы говорим про обязательства и подписанные документы, но забываем о тех, которые Россия не подписала и не ратифицировала. У нас не ратифицирована конвенция о противодействии насилию над детьми, не ратифицирована конвенция по детской порнографии, и это никого не беспокоит. В октябре в Страсбурге было принято обращение от жителей Башкирии. Это две семьи, у которых растерзали детей. Они не просят компенсации, они просят правосудия, потому что до сих пор следствие практически не ведется. Это означает, что в ближайшее время Страсбургский суд узнает, что в России не существует поддержки жертв преступлений. Когда мы поймем, что эмоциональный фон жертв и  тех, кто находится рядом с ними зависит от того, насколько быстро им пришли на помощь. А получается так, что им вообще на помощь не приходят. Тогда не удивительно, что у нас больше половины страны выступают «за» убийство преступников. Получается так, что единственное, что предлагается жертве преступления — это физическая расправа над преступником. Почему нет никакой другой программы поддержки жертв преступлений? Если мы хотим, чтобы общество восприняло идею другого, некарательного правосудия, то мы должны показать этому общество, что государство перед ним ответственно, что, если человек попадает в беду, то в этой беде он не останется один. Мораторий на смертную казнь должен быть продлен, однако за это время необходимо заставить наше государство создать программу по защите потерпевших».

Возвращаясь к эмоциональному восприятию смертной казни, член Общественной палаты России Олег Зыков обратил внимание на так называемый цивилизационный аспект. Действительно, во многих странах вопросы, связанные с жизнью и смертью, определяют цивилизованность общества. Как правило, это вопросы убийства преступников, эвтаназии, абортов и пр. Многие эксперты, рассуждая на тему высшей меры, говорят о том, что наше общество нецивилизованно, и как следствие этого нам необходима смертная казнь.

Казнить нельзя...«Это не вопрос цивилизованности общества, это вопрос цивилизованности личности, — уверен Олег Зыков. — Я убежден  в том, что, если мы лично не цивилизованны, мы будем обсуждать тему возвращения к смертной казни, как к некой части судебной процедуры. Если мы лично цивилизованы, то нам станет ясно, что это просто неприлично это обсуждать. Я хотел бы поддержать Ольгу Костину в том, что наше общество агрессивно, и основанная задача — понять, как можно снизить эту агрессивность. Чего мы добьемся убийством преступника от имени государства? На мой взгляд, ничего, кроме повышения градуса агрессии в обществе».

По окончании заседания все участники сошлись во мнении о необходимости передачи всех решений и доводов, касающихся смертной казни в России, Правительству и лично Президенту Российской Федерации.

Отряд особого назначения

by

В последнее время словосочетание «московский ОМОН» очень часто появляется в средствах массовой информации. Не осталась в стороне и программа «Право на защиту». В понедельник, 3 ноября, о работе московского ОМОНа рассказали гости прямого эфира — заместитель начальника Милиции общественной безопасности ГУВД по городу Москве, командир ОМОНа генерал-майор милиции Вячеслав Хаустов, командир батальона полковник милиции Петр … Read more

Уважаемые сограждане!

by

4 ноября в России отмечается День народного единства. Многие политические организации приурочили к этому дню мероприятия (выступления, концерты, пикеты), отражающие взгляды своих сторонников. Правозащитное движение «Сопротивление» заявляет, что не имеет никакого отношения к политическим акциям, приуроченным к 4 ноября — Дню народного единства. Правозащитное движение «Сопротивление» НЕ политическая организация, оказывающая поддержку потерпевшим и свидетелям в уголовном процессе вне зависимости от пола, возраста, расы, национальности, вероисповедания, принадлежности к категориям и группам населения. «Сопротивление» не организует и не принимает участия в мероприятиях политического характера. Какое-либо сходство названий иных общественных организаций с Межрегиональной правозащитной общественной организацией «Сопротивление» (МПОО «Сопротивление») является случайным.

Убийственные аргументы

by

В следующий понедельник Конституционный суд в срочном порядке рассмотрит запрос Верховного суда РФ о порядке применения смертной казни. Это первый случай в практике Конституционного суда, когда запрос рассматривается так оперативно.

 Напомним, что Верховный суд обратился в КС в четверг вечером. Сперва конституционные судьи были намерены собраться 3 ноября, чтобы решить, принимать вопрос к рассмотрению или нет. Но за сутки стало понятно, что тема смертной казни слишком остра, чтобы ее откладывать, и уже в пятницу судьи КС собрались на пленум, приняли к рассмотрению ходатайство своих коллег и даже назначили внеочередное заседание на следующий понедельник.

Смертные приговоры в Российской Федерации не выносятся с тех пор, как наша страна ратифицировала Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод, подписав в 1997 году шестой протокол к этой Конвенции, запрещающий смертную казнь. За все эти годы законодатели не нашли времени его ратифицировать.

Тогда выход из ситуации был найден простой и элегантный: в 1999 году Конституционный суд, рассмотрев дело, пришел к выводу, что применять смертную казнь на всей территории России в тот момент нет возможности, поскольку не везде действует суд присяжных, а это бы вело к неравенству прав обвиняемых.

Конкретно суд присяжных не мог действовать прежде всего в Чечне, поскольку не было органов власти местного самоуправления, которые могли бы осуществить отбор кандидатов в присяжные. Так что после этого постановления КС смертные приговоры даже не выносятся, и сейчас в России более полутора тысяч пожизненно осужденных.

После выборов, состоявшихся 11 октября, в Чечне впервые за последние почти двадцать лет была сформирована идентичная с остальными российскими регионами система управления. И последнее препятствие к смертным приговорам, таким образом, отпало, а суды общей юрисдикции лишились сна, поскольку с 1 января 2010 года к ним впервые за десять лет возвращалась необходимость выносить эти приговоры. И теперь российское общество вновь оказалось перед неприятным для себя вопросом, насколько оно готово отказаться от смертной казни. Показательно, что даже сторонники отмены смертной казни аргументируют свою позицию вовсе не милосердием, а случаями судебной ошибки.

Если законодатели как воды в рот набрали, заявляя, что не хотят оказывать давления на суд, то в Общественной палате, наоборот, решили собрать срочное заседание. Высказал свою позицию даже традиционно избегающий комментариев председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев, заявивший агентствам, что «для нас в Верховном суде абсолютно понятно то, что мы обязаны придерживаться положения подписанной Россией Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и об отмене смертной казни». И в Верховном суде считают, отмечает Лебедев, что «назначать смертную казнь наши суды с 1 января 2010 года не могут», но у судей могли возникнуть сомнения. «В соответствии с действующими международно-правовыми нормами страна, которая подписала тот или иной международный договор, пусть и не ратифицировала его, но при этом ясно не выразила своего желания выйти из него, обязана его соблюдать», — полагает глава Верховного суда.

Судья КС в отставке Тамара Морщакова, бывшая в то время одним из соавторов постановления, заявила журналистам: «Отмена смертной казни уже состоялась. Отменой является акт вступления России в Совет Европы, который влечет за собой определенные правовые последствия в виде соблюдения Европейской конвенции и протоколов к ней, в том числе протокола номер шесть — об отмене смертной казни в мирное время».

— Я вообще исхожу из того, что конституционная норма, которая допускала применение высшей меры наказания «впредь до ее отмены», носит временный характер и на данный момент себя исчерпала, — заявила Морщакова.

«Развитие должно идти в направлении отмены смертной казни, если мы хотим развиваться в духе Конституции РФ», — считает председатель КС в отставке Владимир Туманов, его заявление цитируется информагентствами. «Наличие смертной казни как меры наказания на размер тяжкой преступности не влияет, это прослеживается статистически на динамике многих лет», — пояснил Туманов. «Очень многие из тех, которые кричат: «Давайте восстановим смертную казнь!», не очень-то понимают, что делают», — считает он, подчеркивая, что применение смертной казни невозможно еще и благодаря мораторию на применение высшей меры наказания. Этот мораторий был введен указом Бориса Ельцина в 1996 году, и для его отмены требуется, по мнению Туманова, как минимум новый президентский указ.

Решение по делу, полагают в КС, судьи успеют вынести до нового года.

Александр Михайлов, «Российская газета» — Центральный выпуск №5031 (207) от 2 ноября 2009 г.

В районе супермаркета, «прославленного» Евсюковым, орудует насильник-милиционер?

by

Еще не успела утихнуть шумиха вокруг кровавых похождений майора Евсюкова, как среди жителей московского района Зябликово вновь поползли жуткие слухи. На этот раз родители молодых девушек в возрасте от 13 до 17 лет впадают в панику при упоминании неизвестного маньяка, который насилует школьниц.

Причем над одной из жертв насильник, по непроверенным данным, надругался на задворках того самого универсама, где бесноватый майор устроил кровавую баню. Правоохранительные органы по поводу маньяка пока хранят глухое молчание. «МК» удалось выяснить подробности.

Нападения на учениц старших классов начались в сентябре. А три недели назад педагоги в местных школах начали показывать школьницам фоторобот преступника. Фоторобот был составлен по описанию одной из девочек, выжившей после нападения изверга. Что именно совершил этот человек, учителя не объясняют и предупреждают только, что этого мужчину следует опасаться. В окрестных магазинах фоторобот насильника-убийцы висит рядом с памяткой покупателю совершенно открыто: «На вид 30-35 лет, рост 175 см, славянин». Среди особых примет подозреваемого в нападении на школьниц фигурирует определение «мордатый». Кроме того, мужчина отличается внушительными габаритами.

Судя по рассказам жертв, преступник выходит на охоту в 10 часов утра, в течение двух последующих часов выслеживает свою жертву, провожает ее до подъезда, укромного места на пустыре и набрасывается со спины. По одной из версий, он бьет жертву кирпичом по голове и насилует, не снимая верхней одежды. По другой информации, злодей вооружен ножом и совершает насилие под угрозой убийства. Если жертва оказывает сопротивление, то маньяк убегает. Как бы то ни было, после совершения насилия в действиях насильника наступает перерыв в несколько часов, и он опять выползает из своей берлоги уже под вечер, после 19.00. И тогда настигает в подворотне или в подъезде еще одну школьницу.

Вот приблизительная хроника совершенных насильником преступлений.

— 3 сентября маньяк совершил первое изнасилование. Поскольку сначала никто не обратил внимания на единичный случай, о месте преступления ничего не известно.

— 6 сентября жертвами подонка стали две девочки. По слухам, это произошло на улице Борисовские Пруды, у бассейна.

— 10 и 11 сентября совершено нападение на двух школьниц. Одну из них маньяк атаковал возле памятного супермаркета «Остров».

— 2 октября преступник напал на двух девушек возле торгового центра «Облака».

— 9 октября преступник направился к 543-й школе на Шипиловской улице и напал на одну из учениц прямо под окнами учебного заведения, в так называемом «кармане» — нише в изломанной сложным образом стене учебного заведения.

— 16 октября — нападение на двух школьниц у торгового центра.

— 18 октября на улице Мусы Джалиля маньяк надругался над двумя молодыми девушками.

Таким образом, жертвами маньяка стали, по приблизительным и самым минимальным подсчетам, 12 школьниц. Еще пяти девочкам удалось вырваться из лап подонка.

Примечательно, что район, где действует злодей, заселен под завязку бывшими и ныне действующими сотрудниками милиции. На улице Мусы Джалиля, например, в районе дома, где якобы произошло одно из изуверских нападений, есть несколько «ментовских» 14-этажек, где проживают стражи порядка с семьями. И кто сейчас сможет сказать с уверенностью, что очередным злодеем, вслед за майором Евсюковым, не окажется зверь в милицейских погонах?

Кстати, сразу после того, как на одном из форумов в интернете начался обмен информацией по поводу похождений маньяка, модератору позвонил кто-то из сотрудников правоохранительных органов и потребовал удалить щекотливую тему.

«Московский Комсомолец«

Депутаты Госдумы выступают за отмену смертной казни

by

В Государственной думе выступают за отмену смертной казни в России и ратификацию 6-го протокола к Европейской конвенции по правам человека.

«Я за то, что бы ратифицировать 6-ой протокол об отмене смертной казни и выполнить обязательства России перед Советом Европы, — заявил ИТАР-ТАСС председатель думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенниников. — У нас смертная казнь не применяется и это хорошо». По мнению депутата, «негативные факторы, которые есть при наличии этой меры наказания, очевидны — это и судебная ошибка, и отсутствие влияния на криминогенную обстановку». Крашенниников подчеркнул, что «сейчас крайне важна позиция Конституционного суда, что он ответит Верховному суду и, по существу, всей стране».

В свою очередь первый зампред думского комитета по международным делам Леонид Слуцкий отметил, что «Россия последняя из 47 стран Совета Европы должна присоединиться к 6-му протоколу об отмене смертной казни». Он признал, что в России отношение к этому вопросу сложное и неоднозначное, особенно после терактов в Театральном центре на Дубровке, в Беслане, после взрыва жилых домов. «Но здесь речь идет о важнейшем обязательстве России перед Советом Европы, и настало, наконец, время его выполнить», — подчеркнул Слуцкий.

Такого же мнения придерживается вице-спикер Думы Владимир Жириновский. «Мы можем ратифицировать шестой протокол, поскольку смертная казнь — это самая опасная вещь», — подчеркнул лидер ЛДПР. Жириновский напомнил, что в Европе давно ее не применяют. Высшая мера наказания, отметил депутат, сохранилась лишь в отдельных штатах США, «а уподобляться в этом Корее или Китаю России нет смысла».

Глава комитета по международным делам Константин Косачев заявил, что политический аспект данного вопроса давно решен. «В России нельзя казнить преступников. Теперь необходимо урегулировать все юридические моменты», — отметил он. «Это не столько вопрос о выполнении Россией своих международных обязательств. Хотя это тоже очень важно. Это вопрос нашей человеческой морали, цивилизованного развития», — уверен Косачев.

2 февраля 1999 года Конституционный суд России ввел мораторий на смертную казнь. Он должен действовать до введения на всей территории страны суда присяжных. Единственным субъектом, где не было такой юридической практики, оставалась Чеченская Республика. С нового года присяжные появятся и там, поэтому мораторий теряет конституционную силу.

Однако дело в том, что назначение наказания в виде смертной казни вступает в противоречие с международным законодательством. В 1983 году в Страсбурге был подписан протокол №6 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, который отменяет смертную казнь. Россия подписала этот протокол и, хотя еще не ратифицировала его, но от участия в нем не отказалась. А в соответствии с Венской конвенцией о праве международных договоров 1969 года, государство обязано воздерживаться от действий, запрещенных нормативными актами, находящимися на стадии ратификации.

Следовательно, у судов могут возникнуть сомнения, возможно ли даже после введения судов присяжных на всей территории РФ назначение смертной казни. Для разъяснения этого вопроса пленум Верховного суда направил ходатайство в Конституционный суд.

3 ноября Конституционный суд РФ может на судейском пленуме рассмотреть вопрос о возможности применения смертной казни с 1 января 2010 года.

vesti.ru

Детская проституция: мифы и реальность

by

Сегодня проблема детского сексуального рабства приобретает устрашающие масштабы. Несмотря на это, многие родители уверены, что их семье это не угрожает. Кто из детей находится в зоне риска, и как не допустить вовлечение ребенка в проституцию? На эти и другие вопросы отвечает гость программы «Право на защиту» директор региональной общественной организации социальных проектов в сфере благополучия … Read more

Генеральный директор «Сопротивления» Ильмира Маликова стала лауреатом конкурса «Современное рабство в зеркале СМИ»

by

Конкурс журналистских работ «Современное рабство в зеркале СМИ» проводился совместно Общественной палатой России и Международной организацией по миграции (МОМ). В конкурсе участвовали авторские работы, вышедшие в эфир или опубликованные в период с 1 января 2006 года по 15 июня 2009 года. Целью конкурса было привлечение внимание общественности к проблеме торговли людьми, а также способствование формированию … Read more

Игорь Телегин: «В Новосибирской области необходимо учредить институт Уполномоченного по правам ребенка!»

by

27 октября в Новосибирске по инициативе правозащитного движения «Сопротивление», при поддержке общественных организаций прошел семинар для сотрудников правоохранительных органов по методике расследования преступлений в отношении несовершеннолетних. Большой интерес участников семинара вызвало выступление руководителя Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российский Федерации по Новосибирской области Игоря Телегина. Следственные органы области готовы к сотрудничеству с российскими общественными организациями в сфере защиты детей и предлагают свои пути решения наиболее острых проблем. 

В третьем семинаре, направленном на обучение сотрудников правоохранительных органов методике работы с несовершеннолетними в ходе расследования совершенных против них преступлений, приняли участие помощник председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации Игорь Комиссаров, Председатель Правления правозащитного движения «Сопротивление» Ольга Костина,  Первый заместитель председателя Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Наталья Карпович, профессор кафедры уголовного права Российской академии правосудия, доктор юридических наук Юрий Пудовочкин, руководитель направления «Социальная работа» Региональной общественной организации «Стеллит», преподаватель факультета психологии РГПУ им. Герцена Елена Забадыкина, директор автономной некоммерческой организации «Масс-Медиа-Центр» Раиса Жмодик.

По словам Ольги Костиной, региональные органы власти и общественные организации проявили небывалый интерес к теме семинара. Новосибирская область крупнейший регион Российской Федерации, где, к сожалению, значительная часть тяжких преступлений совершается в отношении детей. Как следователю, педагогу, родителям методически и психологически правильно построить диалог с подростком, ставшим потерпевшим, актуальная проблема, вызывающая массу вопросов у специалистов.

«Информация, которой обладают специалисты-практики для следственных органов должна быть доступна, — отмечает Ольга Костина. — Именно поэтому в семинаре приняли участие действующие психологи, юристы из Москвы и санкт-Петербурга. Что крайне важно отметить, представители правоохранительных органов готовы не только слушать, но и предлагать пути решения крайне важных проблем!»

По мнению Ольги Костиной особого внимания заслуживает выступление руководителя Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российский Федерации по Новосибирской области Игоря Телегина. Оно наиболее полно характеризует криминальную обстановку в регионе и пути противодействия насилию над детьми.

Интернет-портал «Сопротивление» приводит текст выступления Игоря Телегина.

«О мерах по противодействию различным формам насилия над детьми»

Сегодня мы обсуждаем очень важный вопрос — противодействие насилию над детьми.

Обеспечение прав и свобод несовершеннолетних» защита детей от преступных посягательств и их вовлечения в противоправную деятельность, является одним из наиболее приоритетных направлений внутренней политики Российской Федерации, а также в деятельности всех структур власти, правоохранительных органов и обще¬ственных организаций.

В последние годы проблема насилия над детьми становится все более актуальной. В большей степени росту насилия над детьми способствует то, что не только общество не готово открыто обсуждать эту проблему, но и жертвы насилия не готовы придать огласке произошедшее.

За первое полугодие в отношении детей в России совершено более 40 тыс. преступлений, из которых примерно 4,5 тыс. составляют преступления сексуального характера, почти 300 детей было убито.

В 2008 году жертвами насилия стали 126 тыс. детей, в результате преступлений погибло 1914, 2330 подверглись насилию и получили тяжкий вред здоровью, совершено 784 случая сексуальных действий против несовершеннолетних, в розыске находилось 12,5 тыс. детей.

Отмечается рост числа таких преступлений, как действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста — в 30 раз, развратные действия — в 4 раза, изготовление и сбыт материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних — в 10 раз. Количество выявленных фактов вовлечения несовершеннолетних в занятие проституцией возросло в 12 раз. По данным МВД России, количество сайтов с детской порнографией увеличилось почти на треть, интернет-материалов с детской порнографией в 25 раз. При этом средняя посещаемость одного сайта составляет около 30 тыс. человек в месяц.

За истекший период в Новосибирской области инспекторами ПДН составлено около 6421 административных протоколов по ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних), собрано 627 материалов на лишение родительский прав, по 313 из них приняты положительные решения. Выявлен 91 факт жестокого обращения с детьми.

В этом году в России возбуждено более 5-ти тыс. уголовных дел в отношении родителей, совершивших различные преступления, в том числе и убийства собственных детей.

Расследование уголовных дел о преступлениях в отношении социально незащищенных групп граждан, в первую очередь, в отношении детей одно из приоритетных направлений нашей работы.
Следователями следственного управления возбуждено 21 уголовное дело, в т.ч. 12 — о преступлениях, совершенных в отношении малолетних, 32 уголовных дела направлено в суд.

По ст. 105 УК РФ возбуждено 3 уголовных дела, в т.ч. 2 в отношении малолетних); по ч. 4 ст. 111 УК РФ — 1

Количество преступлений не большое, но за ними даже единичными фактами скрыты чудовищные, бесчеловечные злодеяния.

Гр-ка Ев-ова в декабре месяце в ночное время суток, находясь в состоянии алкогольного опьянения, не желая осуществлять уход за своей 3-х годовалой внучкой, вынесла спящую девочку на улицу во двор своего частного дома без одежды и обуви, а сама вернулась в дом и закрыла дверь. При этом она осознавала, что ребенок самостоятельно в дом попасть не сможет, а находясь долго на улице при низкой минусовой температуре, может погибнуть. Утром, обнаружив труп ребенка (смерть наступила от переохлаждения организма) в ограде дома, гр-ка Ев-ова с целью скрыть следы преступления и избежать уголовной ответственности за совершенное убийство, утопила труп девочки в выгребной яме уличного туалета.

В Новосибирской области на фоне общего снижения преступности на 11% и снижения количества преступлений в отношении детей на 40%, происходит рост преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.

Наиболее циничные и жестокие преступления совершаются в отношении малолетних детей, которые в силу возраста, не способны дать отпор преступникам. Всё чаще эти преступления совершаются в сфере половой неприкосновенности и половой свободы личности.

Возраст жертв сексуальных посягательств составляет от 4 до 15 лет, чаще всего подвергаются насилию дети от 3 до 9 лет.По фактам совершения изнасилования (ст.ст. 131, 132 УК РФ) следователями следственного управления возбуждено 13 уголовных дел, из них 7 преступлений совершены в отношении малолетних.

Одной из причин является низкий уровень сексуального воспитания детей в семье. В силу своего возраста дети даже не понимают, что с ними происходит что-то плохое и поэтому они не сразу обращаются за помощью к другому родителю (чаще к маме), либо к близким родственникам. Неадекватное поведение одного из родителей в семье, который нередко является инициатором скандалов, драк, насилия в семье и воспринимается как «домашний тиран». Дети, находящиеся в зависимости от такого члена семьи не могут самостоятельно найти выхода из сложившейся ситуации. Несовершеннолетние становятся жертвами преступлений на сексуальной почве в собственной семье, они подвергаются насилию со стороны одного из родителей, либо сожителей супругов.

Помимо совершения насильственных преступлений в отношении несовершеннолетних, участились случаи, когда в результате халатного отношения врачей, педагогов и других ответственных за детей лиц к своим обязанностям гибнут или становятся инвалидами дети.

Равнодушие участкового врача, осуществляющего патронаж ребенка до года, привело к тяжким последствиям. К участковому педиатру обратилась за помощью бабушка ребенка (на момент обращения возраст 8 месяцев), в связи с ненадлежащим уходом со стороны родителей мальчика, причинением ему побоев, ожогов. Была создана комиссия врачей, составлен акт о телесных повреждениям в области лица и тела, однако полученные сведения в правоохранительные органы сообщены не были. Через непродолжительное время матерью мальчику (возраст 1г 1м) были причинены перелом черепа и правой бедренной кости. При госпитализации ребенка сотрудниками больницы сообщение в правоохранительные органы не передано, по месту жительства в поликлинику не сообщено, что мать самовольно покинула больницу. Уголовное дело возбуждено только после обращения бабушки в правоохранительные органы. В ходе следствия ребенок из семьи изъят, решен вопрос о лишении обоих родителей родительских прав, в отношении матери избрана мера пресечения — арест.

Обеспокоенность вызывает также рост таких негативных явлений как социальное сиротство, детская безнадзорность и беспризорность, в связи с этим профилактика безнадзорности подростков является приоритетным направлением нашей работы.

Правоохранительным органам, государственным и общественным институтам необходимо осознать, что огромное количество детей, живущих в неблагополучных семьях, часто не просто предоставленных самим себе, а буквально брошенных на произвол судьбы, употребляющих алкоголь и наркотики, — это и есть реальная основа для роста преступности, проституции, питательная среда для иных противоправных проявлений.

Со стороны общества не приняты всесторонние меры к тому, чтобы несовершеннолетние не встали на путь совершения преступления.

В области около 10 тыс. детей живут в семьях, относящихся к «группе риска», т.е. фактически являются сиротами» при живых родителях.

За 2009 год в Новосибирской области на учет поставлено 6514 детей, из них 1360 в возрасте до 14 лет, 502 ребенка как употребляющие наркотики. Всего в области поставлено на учет 14068 детей.

Для предупреждения преступлений и правонарушений несовершеннолетних необходима комплексная целенаправленная работа, с одной стороны, по устранению просчетов в области семейного, школьного воспитания детей и подростков, организации их досуга, а с другой — по повышению эффективности деятельности органов, ведущих борьбу с преступностью.

Органы местного самоуправления не всегда реагируют должным образом на положение детей в неблагополучных семьях, упреждающие меры по недопущению преступных посягательств в отношении несовершеннолетних не эффективны. Органы опеки и попечительства не обладают всей необходимой информацией и ресурсами для осуществления такой деятельности.
По данным Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, несовершенн&#

Арест — по рекомендации

by

Люди в мантиях в ближайшее время получат подробные рекомендации, когда подследственного просто необходимо арестовать, а когда можно и нужно оставить на свободе. Верховный суд вносит последние штрихи в документ, который в идеале может снизить число заключенных в стране.

Сегодня суды очень нерешительно отказывают следователям в такой «маленькой» просьбе, как взять человека под стражу на время разбирательства. Это не эмоциональные оценки, а статистика. По данным Судебного департамента при Верховном суде России, в прошлом году суды удовлетворяли 90 процентов ходатайств об аресте (208 тысяч из 230 тысяч). При этом более 60 тысяч человек отправились за решетку по подозрению в совершении преступлений малой и средней тяжести. Примерно такое же соотношение — девять арестов из десяти возможных — сохранилось и в этом году. А если следователь просит продлить срок содержания под стражей, то судейское «да» звучит в 98 процентах случаях. Так что де-факто мнение следователя и прокурора получается более важным, чем мнение защиты.

Причиной тому, по мнению многих экспертов, вовсе не бессердечие судей или пресловутый карательный уклон. Просто у людей в мантиях нет четких критериев ареста. Лишить подследственного или подсудимого свободы на время суда и следствия можно в четырех случаях. Например, если он может скрыться или есть опасения, что гражданин надавит на следствие. Но как это доказать?

Поэтому пленум Верховного суда России подготовил проект постановления о практике избрания меры пресечения. В этом документе речь пойдет и про аресты, и про освобождение под залог, и другие санкции. Как ожидается, в течение двух-трех недель будут внесены поправки, а затем документ примут в окончательном виде.

Некоторые предложения вызывают серьезные споры юристов. Например, по мнению разработчиков документа, арест возможен только при наличии фактов, свидетельствующих о возможной вине подозреваемого.

На самом деле в этих рекомендациях есть тонкая подоплека. Сегодня люди в мантиях, решая арестовывать человека или нет, не задаются вопросом, правый перед ними или виноватый. Вполне возможно, что следователи привезли невиновного. В данном случае это ничего не меняет. Судье надо лишь разобраться: может гражданин сбежать или помешать следствию или нет. За истиной — потом.

С человеческой точки зрения, возможно, это выглядит дикостью. А с юридической — все обосновано: доказательства еще не собраны, и процесс будет позже. Там и разберутся. Если же суд заранее выскажется по поводу доказательств, мол, похож ли гражданин на преступника или нет, то у правоохранительной системы появится предвзятость. Мол, точно взяли того, осталось дело подшить. Да и человек в мантии, которому потом поступит дело, не исключено, будет действовать с оглядкой на судью, выносившего решение об аресте.

Правда, при этой логике решение об аресте зачастую принимается по формальным соображениям и обосновано лишь тяжестью преступления, в котором человек подозревается. Думают, что ты убийца? Так посиди, пока следователи разберутся. Получается замкнутый юридический круг. Выход из него как раз и искали разработчики документа — опытные судьи и ученые-правоведы. Пока решение таково: суду все же надлежит в каждом конкретном случае проверять обоснованность подозрения причастности человека к преступлению. Для этого предлагается заслушивать и потерпевших, и возможных свидетелей. При этом разработчики документа в ходе дискуссии высказали предложение, что потерпевшие должны высказать свое мнение об аресте.

А если следователи просят посадить подозреваемого, но его не привезли на заседание суда, судья должен им отказать. Правда, следствие сможет повторно обратиться в суд.

Заложены в документе и важные ограничения по аресту. За решетку не отправят несовершеннолетнего, если он подозревается в преступлении небольшой тяжести, и малолетнего, младше 16 лет, которого подозревают в преступлении средней тяжести.

Александр Червоткин, судья Верховного суда России:

— Психология судей, к сожалению, настроена на то, чтобы подозреваемых и обвиняемых держать под стражей потому, что оттуда их проще «доставать» для проведения судебного заседания или следственных действий. Надо ломать этот стереотип, исходя из того, что речь идет об основополагающем праве на свободу.

Владислав Куликов, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5028 (204) от 28 октября 2009 г.