ФПП

Необычно мягкий приговор вынес Никулинский районный суд Москвы, рассматривавший дело бывшего следователя подмосковного следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ, сбившего насмерть женщину на пешеходном переходе в Ясенево. Судья посчитал условный срок достаточным наказанием за данное преступление.

Как пояснила РБК руководитель пресс-службы Московского городского суда Анна Усачева, суд учел признание вины и раскаяние подсудимого, а также позицию потерпевшей стороны. По ее словам, родственники погибшей просили суд прекратить уголовное преследование, так как обвиняемый «полностью компенсировал материальный вред».

Напомним, что данное дело получило широкий общественный резонанс благодаря средствам массовой информации и находилось под личным контролем главы Следственного комитета при прокуратуре России Александра Бастрыкина.

Следователь подмосковного СКП Александр Маз 30 января этого года сбил на пешеходном переходе Софью Федорову, когда ехал по Мичуринскому проспекту в нетрезвом состоянии на автомобиле Mitsubishi Lancer черного цвета.

Совершив наезд, А.Маз попытался скрыться с места происшествия, однако далеко уехать ему не удалось. Спустя несколько минут машина А.Маза столкнулась с двумя другими автомобилями. Остановившись, следователь скрутил со своего авто госномера, после чего попытался скрыться на машине частника. Задержать преступника удалось только благодаря автомобилистам — очевидцам ДТП.

В дальнейшем А.Мазу было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.264 Уголовного кодекса РФ (нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности смерть человека). Кроме того, он был уволен из СКП.

rbc.ru

Законопроект об ужесточении наказания за преступления против половой неприкосновенности детей президент РФ внес в Государственную думу РФ. Как передает корреспондент ИА REGNUM Новости 15 июня, в законопроекте «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ» говорится о том, что изнасилование или с угрозой его применения с использованием беспомощного состояния потерпевшей, не достигшей 14-летнего возраста, предлагается карать лишением свободы на срок от 12 до 20 лет, а не от 8 до 15, как сейчас.

Мужеложство, лесбиянство или иные действия сексуального характера с применением насилия или с угрозой его применения предлагается наказывать по — прежнему лишением свободы на срок от 3 до 6 лет, если деяния совершены по отношения к несовершеннолетней — наказание также не меняется — лишение свободы на срок от 8 до 15 лет. Президент предлагает ужесточить наказание, если насильственные действия сексуального характера были произведены по отношению к не достигшем 14-летнего возраста — педофила ждет тюрьма на срок от 12 до 20 лет.

Вводятся штрафы за нарушения статьи 134 УК. Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста будет караться штрафом в размере от 200 тыс. рублей. Те же деяния, совершенные с лицом, заведомо не достигшим 14-летнего возраста предлагается карать лишением свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности на срок до 10 лет или без такового. Те же деяния, совершенные с лицом, заведомо не достигшим 12-летнего возраста предлагается карать лишением свободы на срок до 15 лет с лишением права занимать определенные должности на срок до 10 лет или без такового. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору повлекут тюрьму на срок до 20 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет или без такового. Отметим, что сейчас нарушения статьи 134 УК наказываются ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на срок до четырех лет.

Президент уточняет штрафы за развратные действия. За развратные действия по отношению к не достигшим 16-летия штраф составит до 100 тыс. рублей, это же деяния по отношения к не достигшим 14-летия — наказывается лишением свободы на срок до 6 лет, развратные действия по отношению к лицам, не достигшим 12-летнего возраста предлагается наказывать лишением свободы на срок до 12 лет с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет либо без такового. Развратные действия, совершенные по предварительному сговору группой лиц караются лишением свободы на срок до 15 лет. Сейчас статья 135 УК применяется в случае развратных деяний по отношению к не достигшим 16-и лет.

Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних также ужесточается. Если Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним будет наказываться штрафом в размере не 40 тыс. как сейчас, а до 100 тыс. рублей. Максимальное наказание составит лишение свободы на срок до 3 лет.

ИА «Regnum«

Если многие угрозы Интернета связаны с доступностью противоправной информации в Сети, то почему бы не использовать и в мирных целях коммуникативные свойства Всемирной паутины?Или все-таки Интернет не способен к социальной миссии? На этот вопрос отвечает член Общественной палаты РФ Ольга Костина.

За рубежом уже давно многие социальные проблемы решаются с помощью Интернета. Российский сегмент Сети пока охватывает не такое уж большое число граждан — примерно 30 процентов населения. Тем не менее Интернет можно эффективно использовать для решения социальных задач. Убедиться в этом я смогла в Южной Осетии, где одним из способов содействия людям, пострадавшим от военных действий, стало создание сайта. На нем мы призывали граждан помогать друг другу. Причем делали это конкретно, размещая информацию о пострадавших. Каждый человек, зашедший на сайт, мог принять посильное участие в их судьбе. В результате по этому адресу стала собираться самая разнообразная информация, например, связанная с наличием у населения обогревательных приборов, что было очень важно, поскольку приближались холода. То есть это вылилось в отнюдь не пафосную работу самих граждан, которые могли и хотели предпринять усилия по наведению порядка на своей земле. Были случаи, когда с помощью Интернета люди формировали медицинские бригады, которые потом выезжали для помощи раненым.

Эти важные социальные механизмы заложены в Интернете. Но их надо использовать. Проект сделать в Интернете сеть гражданской взаимопомощи есть и у нашей организации. Понятно, государство, несмотря на кризис, будет и стараться выполнить свои социальные обязательства, и предпримет усилия для помощи наименее защищенным людям. В то же время и сами граждане должны действовать, а не только сидеть, так сказать, сложа руки и ждать, когда правительство выделит необходимые средства, «разрулит» ситуацию… Нужны солидарные структуры, которые бы их объединили, информировали, например, о конкретных гражданах, которые нуждаются в той или иной помощи, наладили бы обмен идеями взаимоподдержки… Другое дело, готовы ли общественные организации к такой работе?

Я думаю, кризис поможет выявить среди НПО действующие и, наоборот, неэффективные структуры. Надо сказать, за рубежом некоммерческие организации представляют собой реальную социальную силу. Нынешняя грантовая программа в России должна помочь и нашим НПО стать сильнее. Главное, что требуется от общественных организаций, участвующих в конкурсе на получение государственного гранта, — это конкретная работа, видение проблемы, ее быстрое осмысление и готовность оказать помощь людям, причем лю-бую: социальную, психологическую, благотворительную… В свою очередь эффективность помощи за-висит от профессионализма тех, кто участвует в деятельности организации. Кстати, большинство зарубежных НПО, занятых обслуживанием населения, как правило, состоят из профессионалов. Это правильно. Ведь не все могут себе позволить быть волонтерами, чтобы после тяжелого трудового дня отдавать свои силы другим людям, а утром опять идти на работу. Мне кажется, поэтому и российским НПО надо шире привлекать к своей деятельности профессионалов. В этом смысле кризис может сыграть положительную роль и даст возможность общественным организациям укомплектовать свои кадры специалистами. Раньше они были недоступны, но сейчас в результате кризиса остались без работы. Это юристы, психологи, социальные работники…

По существу, нашим НПО необходимо соединение гражданского порыва и профессионализма. Ведь для того чтобы эффективно бороться за права граждан, нужно обладать не только совестливостью, но и знаниями, опытом, навыками. Это позволит нашим общественным организациям успешно осваивать и новые формы работы.

В том числе используя возможности Интернета, телевидения и других коммуникативных систем, для того чтобы выстроить национальную сеть взаимопомощи.

Наталья Верстова, tribuna.ru

Список оснований для увольнений недобросовестных сотрудников МВД расширится. 

В структурах Министерства внутренних дел России может появиться квалификационная комиссия наподобие той, что существует в судейском сообществе. После закрытого от прессы совместного заседания комитета Госдумы по безопасности и МВД 11 июня первый зампред комитета Госдумы по безопасности Михаил Гришанков сообщил корреспонденту «Газеты», что это предложение было одобрено депутатами и присутствовавшим на мероприятии министром внутренних дел Рашидом Нургалиевым, так как позволит более оперативно реагировать на действия милиционеров, дискредитирующих свое ведомство. «Немало случаев, когда человек еще не совершил преступления или данный факт не удалось доказать, но набор его действий уже позволяет составить негативное представление», — пояснил депутат. По его словам, соответствующая поправка может быть внесена в закон «О милиции».

Вопрос о борьбе с коррупцией в рядах МВД на совместном заседании был основным. По статистике Министерства, в 2008 г. его сотрудники совершили 88 тыс. правонарушений, в 2007-м — 76 тыс. В среднем из 1 тыс. сотрудников закон преступили 40. В МВД называют это индексом пораженности, и наихудшие цифры зафиксированы среди участковых (227), в органах дознания (209), следствия (100), уголовного розыска (98) и ГИБДД (41). Особое внимание к милицейским кадрам было приковано после широко известного апрельского инцидента в Москве, когда начальник РОВД «Царицыно» майор Денис Евсюков застрелил трех граждан и ранил шестерых.

«Важно, что практически две трети сотрудников, привлекаемых к различным видам ответственности за совершение правонарушений, выявляются силами самих органов внутренних дел. В настоящее время прорабатываются вопросы ужесточения порядка отбора кандидатов на службу в органы внутренних дел и центральный аппарат МВД. Уже принят ряд соответствующих ведомственных приказов, инструкций и методических рекомендаций», — заявил Рашид Нургалиев. По его словам, для повышения эффективности отбора и перемещения кадров в МВД созданы информационные ресурсы, включающие сведения о лицах, не принятых на службу по отрицательным основаниям (например, за употребление наркотических и психотропных средств), и документы об образовании кандидатов.

Кроме создания информационных баз «черных милиционеров», правоохранительное ведомство намерено значительно расширить список оснований для увольнений. Основаниями должны быть: отказ от прохождения тестов на полиграфе (детекторе лжи), появление на службе в пьяном виде или наркотическом опьянении, отчисление из образовательного учреждения МВД и, что самое главное, непредставление декларации о доходах и имуществе как самого сотрудника, так и членов его семьи. Такие отчеты должны быть представлены к 1 января 2010 г.

«Хотя декларация носит профилактический характер, указанные или сокрытые в ней данные позволят руководству задать вопросы: откуда у сотрудника такая собственность или почему он ее скрывает? Таким образом, появится инструмент для привлечения к ответственности», — заметил Гришанков. Он добавил, что депутаты и руководство МВД прекрасно понимают, что одним ужесточением добиться изменения ситуации вряд ли удастся и параллельно нужно повышать зарплаты и предоставлять жилье. Михаил Гришанков предложил министру сократить часть не самых востребованных сотрудников, подняв зарплаты оставшимся. В ответ Рашид Нургалиев пообещал уже в ближайшее время урезать численность некоторых подразделений на 5-10%.

Ольга Павликова, gzt.ru

С 1 января 2010 года милиционеры должны будут предоставлять сведения о доходах и имуществе. Такое заявление сделал сегодня глава МВД России Рашид Нургалиев на совместном заседании комитета Госдумы по безопасности и комиссии по законодательному обеспечению противодействия коррупции и МВД, передает «Газета.Ru» со ссылкой на ИТАР-ТАСС.

«Борьба с коррупционными проявления в органах внутренних дел стоит на особом контроле у руководства ведомства. В рамках борьбы с коррупцией в закон «О милиции» и «Положение о службе в органах внутренних дел» внесены изменения, предусматривающие распространение на сотрудников ряда ограничений запретов и обязанностей. С 1 января 2010 года предусмотрено предоставление сотрудниками сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера», — заявил он.

Напомним, после ЧП с майором-убийцей Денисом Евсюковым в регионах по всей стране проходят проверки по качеству работы с кадрами.

Начальник департамента кадрового обеспечения МВД, генерал-лейтенант милиции Владимир Кикоть заявил, что проверки в ГУВД Москвы выявили «очень много недостатков в подборе и комплектовании личного состава, а также в подготовке кадров в ГУВД Москвы». Теперь, сказал милицейский генерал, в МВД будут более тщательно проверять людей и при приеме на службу в милицию и при назначении на должности.

Кроме того, будут чаще проводиться психологические исследования личности тех людей, которые использую в своей работе оружие. Кикоть сообщил также, что с будущего года милиционеры, а также члены их семей должны будут отчитываться о доходах и имуществе. Эти сведения будут передаваться в МВД, а затем они могу публиковаться в СМИ. Отметим, что, по данным Генпрокуратуры и Верховного суда, основной контингент взяточников — врачи, преподаватели вузов и рядовые милиционеры.

Также глава МВД Рашид Нургалиев подписал указ, согласно которому российских милиционеров, имеющих право на постоянное ношение оружия, будут раз в год проверять на морально-психологическую устойчивость. Причем в первую очередь проверки затронут руководящий состав МВД, а не рядовых милиционеров.

polit.ru

МВД России ужесточает порядок отбора кандидатов на службу в органы. В частности, в ведомстве создан банк данных о непринятых претендентах по отрицательным основаниям. Об этом в четверг сообщил глава МВД Рашид Нургалиев на заседании комитета Госдумы по безопасности. По его словам, в настоящее время прорабатываются вопросы ужесточения порядка отбора кандидатов на службу в органы внутренних дел и в центральный аппарат МВД РФ. Нургалиев отметил, что уже принят ряд соответствующих ведомственных приказов, инструкций и методических рекомендаций.

Нововведения продиктованы невысоким качеством работы российской милиции, а также тем обстоятельством, что сотрудники правоохранительных органов могут сами оказаться преступниками. Последнее громкое дело — стрельба в супермаркете на юге Москвы. 27 апреля начальник ОВД «Царицыно» Денис Евсюков открыл огонь в столичном магазине. В результате двое погибли, семь человек получили ранения, сообщает «Интерфакс».

«Для повышения эффективности отбора и перемещения кадров по службе в МВД РФ созданы информационные ресурсы, включающие сведения о лицах, не принятых на службу по отрицательным основаниям, например за употребление наркотических и психотропных средств, и документах об образовании кандидатов», — сказал Нургалиев.

Он напомнил, что в рамках борьбы с коррупцией в закон РФ «О милиции» и Положение о службе в органах внутренних дел внесены изменения, предусматривающие распространение на сотрудников ряда ограничений, запретов и обязанностей, «в том числе с 1 января 2010 года предусмотрено представление сотрудниками сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера».

«Уже на протяжении двух лет в министерстве функционирует новая единая ведомственная система учета нарушений законности, направленная на повышение объективности и недопущение сокрытия подобных сведений», — подчеркнул глава МВД РФ.

Нургалиев отметил, что практически две трети сотрудников, привлекаемых к различным видам ответственности за совершение правонарушений, выявляются силами самих органов внутренних дел. Со своей стороны глава департамента собственной безопасности ведомства Юрий Драгунцов сообщил, что в ряде органов внутренних дел уже активно используются специальные исследования с применением полиграфа.

«Только в 2008 году проведено свыше 9 тыс. таких исследований», — сказал Драгунцов. Он отметил, что в 2009 году принято решение об использовании института личного поручительства при приеме кандидатов на службу и перемещении сотрудников на вышестоящие должности.

Заседание комитета Госдумы по безопасности и комиссии Госдумы по законодательному обеспечению противодействия коррупции прошло в четверг в здании МВД РФ в Москве. Мероприятие проходило в режиме видеоконференции с субъектами РФ.

По словам председателя комитета Владимира Васильева, решение о проведении заседания было принято после трагических событий в Южном округе Москвы, где в конце апреля начальник ОВД «Царицыно» майор Евсюков открыл беспричинную стрельбу из пистолета по гражданам. В результате двое из них скончались, еще семь получили огнестрельные ранения.

newsru.com

Члены Общественной палаты Кемеровской области совместно с правоохранительными органами выработали механизм реагирования на обращения граждан по фактам жестокого обращения с детьми.

Для противодействия случаям жестокого обращения с детьми и привлечения внимания общественности к этой проблеме в Общественной палате Кемеровской области с 25 мая работает телефон «горячей линии», на который уже поступило несколько обращений.

Во время расширенного заседания Координационного Совета по решению проблем несовершеннолетних, формированию духовности и нравственности подрастающего поколения при Общественной палате Кемеровской области был определен механизм реагирования и взаимодействия всех компетентных структур и представителей общественности по вопросу жестокого обращения с детьми.

Участникам заседания удалось договориться о проведении совместных проверок по фактам нарушения прав детей на основании поступивших в Общественную палату Кемеровской области обращений.

Общественная палата РФ

10 июня в Общественной палате отрылась работа второй всероссийской конференции «Ювенальная юстиция в Российской Федерации». Более сотни специалистов со всей России: юристы, судьи, ученые, представители государственных социальных учреждений обсудили реалии и перспективы развития ювенальной юстиции в России и создание служб пробации.

Открыли конференцию Председатель Комиссии Общественной палаты по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов и реформированием судебно-правовой системы Анатолий Кучерена и Член Общественной палаты РФ Олег Зыков. Как отметил Анатолий Кучерена, становление ювенальной юстиции в России происходит крайне сложно. В каких-то регионах, как например, в Ростовской области, создана целая система межведомственного и общественного взаимодействия, позволяющая эффективно внедрять основы ювенального правосудия во все правоохранительные и судебные органы. В других регионах о ювенальной юстиции в лучшем случае только слышали. «Наша конференция позволит объединить накопленный опыт и создаст предпосылки для выработки общероссийской стратегии применения ювенального права!», — выразил уверенность Анатолий Кучерена.

Ювенальная юстиция — это не просто либеральные методы осуществления правосудия и определения наказания. Ювенальная юстиция — это система правосудия, которая задействует все общество и органы власти: суд, прокуратуру, милицию, социальных работников, волонтеров, общественные организации. Именно поэтому под судебным решением (не важно оправдательным или обвинительным) стоит подпись не только судьи и прокурора, но общественное понимание поступка обвиняемого. Обвиняет или оправдывает оступившегося правонарушителя все общество. Это имеет решающее влияние его судьбу и на уровень преступности в стране.

Важнейшими элементами ювенальной юстиции являются суды присяжных, применение альтернативных мер наказания, создание служб пробации для целевой работы с так называемыми сложными, и освободившимися из мест лишения свободы подростками. На практике далеко не всегда эти элементы работают слаженно. «В России отсутствует система защиты детей, — убеждена Председатель Правления  Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации Марина Гордеева. — Не проводится реабилитация детей, преступивших закон!». В текущем году Фонд поддержки детей осуществляет две основных программы: «Дружественное детям правосудие» и «Не оступись». В рамках первой программы, направленной на построение системы межведомственного взаимодействия в построении ювенальной системы защиты детей, финансирование государства, через Фонд, получит комплексная программа Пермского края. Вообще же, в Фонд поддержки детей поступило 27 заявок-проектов из разных регионов России, реализация которых, так или иначе связана с ювенальным правосудием.

Марина Гордеева заявила так же, что Фондом получено и принято для разработки программы, распоряжение Президента РФ Дмитрия Медведева «О повышении эффективности защиты прав и законных интересов граждан, пострадавших от преступных посягательств» от 8 мая 2009 года. Это означает, что дети, ставшие потерпевшими, получившие травмы, увечья, столкнувшиеся с иными жизненными трудностями вследствие совершенного в отношении них преступления, получат поддержку государства.

Участники конференции получили возможность обмена накопленным опытом. Фронт применения ювенальных технологий в России, как выясняется, крайне широк. Так, в городском суде города Кингисепп Ленинградской области уже с 2003 года действуют суды присяжных несовершеннолетних. В качестве народных судей реальные дела рассматривают ученики 8 — 10 классов. «В 2008 году в Кингисеппе, ни один подросток, чьи дела слушались присяжными, не совершил ни одного повторного преступления!» — заявила Председатель городского суда Элина Кульшина.

Обсуждение собравшихся вызвало и недавнее решение Мосгордумы и московской мэрии об упразднении должности Уполномоченного по правам ребенка в Москве. В условиях повышенного внимания государства к защите прав детей, улучшению социального и материального благополучия данное решение безрассудно и дико. Как сообщила член Общественной палаты РФ, лидер правозащитного движения «Сопротивление» Ольга Костина, московской правительство не отреагировало на открытое письмо общественных деятелей с просьбой сохранить Институт Уполномоченного по правам ребенка в Москве. Участники конференции присоединились к обращению к Президенту РФ, в котором в частности, говорится: «Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Мы просим Вас не только вмешаться в  ситуацию с упразднением института Уполномоченного по правам ребенка, но и рассмотреть возможность учреждения федерального института Уполномоченного по правам ребенка, чтобы работа этой независимой структуры органа не могла стать жертвой волеизъявления и интриг местных чиновников».