ФПП

Поздравив собравшихся с 20-летним юбилеем Основного Закона, Владимир Путин назвал КС непреклонным защитником Конституции. Он попросил передать поздравления сотрудникам аппарата и бывшим судьям — все они, по словам главы государства, сыграли очень заметную роль в становлении конституционного правосудия.

Президент счел полезными мероприятия, приуроченные к юбилею Основного Закона, а общение ученых, экспертов, представителей власти и гражданского общества назвал содержательным. «В общем, такая самая разнообразная и полезная была проведена работа, и, безусловно, такое заинтересованное обсуждение способствовало юридическому обогащению российского права, стало еще одним подтверждением, что наша Конституция — это живой современный закон и имеет значительный потенциал развития», — подчеркнул он.

В этом сближении теории и практики ведущую роль играет Конституционный суд, который президент назвал проповедником права, толкователем. Правовые позиции судей становятся «камертоном законодательного процесса, способствуют укреплению гарантий соблюдения прав и свобод граждан», — считает он.

«Поэтому так важна принципиальность, а подчас и непреклонность Конституционного суда, тем более что российское общество еще, скажем так, не в полной мере искоренило так называемый правовой нигилизм», — признал Владимир Путин. Об этом говорят даже молодые юристы, добавил он.

Впрочем, оснований для пессимизма президент не видит. «Так, в значительной степени именно благодаря вам, уважаемые коллеги, изменился менталитет российской власти, выросла правотворческая культура, — оценил глава государства. — Вы стоите на страже конституционных норм, защищаете и букву, и дух Основного Закона, и это служит надежным заслоном и для власти, и для общества от выхода за рамки конституционного поля».

«Уважение к Конституции, к ее основополагающим принципам, их непреложное соблюдение происходит не само по себе, — напомнил Владимир Путин. — Его необходимо воспитывать, иногда даже у законодателей». Еще несколько лет назад невыполнение постановлений Конституционного суда было проблемой. «Сегодня ситуация меняется к лучшему», — убежден президент. Юридические ошибки исправляются, и их становится все меньше.

Глава государства особенно оценил то, что накануне юбилея Основного Закона КС защитил высочайший статус Конституции. Напомним, что 6 декабря был утвержден алгоритм действий в случаях, когда постановление Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) противоречит нормам Конституции РФ. В Европе эти вопросы решаются по-разному, иногда — кардинально в пользу своего основного закона, напомнил Путин. «Российский Конституционный суд выбрал наиболее оптимальные решения и очень корректные с юридической точки зрения, — одобрил он. — Вы предложили именно корректный способ реализации решений Европейского суда, который не повлечет за собой искажений норм российской Конституции».

Кира Латухина, Российская газета

За последние 30 лет россияне стали конфликтнее, злее, наглее и во многом потеряли способность к самоконтролю. Такой вывод сделали эксперты Института психологии РАН на основании исследований, направленных на оценку изменения психологического облика граждан России с 1981 по 2011 годы. Как оказалось, граждане нашей страны сильно изменились за последние десятилетия. Так, мы стали в три раза агрессивнее, во столько же раз грубее и совершенно бесцеремонны.

Заместитель директора Института психологии Академии Наук Андрей Юревич рассказал «Российской газете» о том, каким именно образом оценивался уровень агрессивности в нашем обществе: «Оценка проводилась по 70 различным шкалам в 1981, 1991, 2001 и 2011 годах, то есть раз в 10 лет. Речь идет об общих психологических характеристиках общества, о «средней температуре».

Статистические показатели также свидетельствует об изменении уровня агрессивности. В каждой четвертой российской семье совершается бытовое насилие. Статистика убийств – тоже убедительный показатель: по этому параметру Россия почти в четыре раза превосходит США и примерно в 10 раз большинство стран Западной Европы. Причем около 80% убийств совершаются в нашей стране в состоянии спонтанной агрессивности. Повсеместный мат, по словам Юревича, это тоже проявление агрессии, но вербальной.

Еще один способ — это социологические или социально-психологические исследования, например, проводимые в общественном транспорте. «Само слово «агрессивный» часто имеет у нас позитивный смысл, — говорит Юревич. — «Агрессивная реклама» — это хорошая реклама, «агрессивный дизайн автомобиля» — опять-таки хороший дизайн. Моду на агрессивность формируют и различные субкультуры, например, футбольные болельщики, националистические организации. Наша власть и СМИ тоже вносят свой вклад. Так, политические телепередачи формируют довольно агрессивное отношение к некоторым странам, создают образ окружающего нашу страну мира как враждебного и опасного, а характерный для советской идеологии образ врага не списан в тираж. Недовольство властью тоже порождает агрессию. Причем поскольку рядовым гражданам власть «не достать», раздражение ею они нередко переключают друг на друга и на различные социальные группы».

Однако существуют специальные психологические методики для контроля злости. «Например, в США распространена такая практика. Если автомобилист попал в ДТП, причиной которого признана его слишком агрессивная езда, его отправляют на специальные курсы обучения контролю над агрессией. Хорошо бы это внедрить и у нас. Сейчас в западных странах очень популярна так называемая «позитивная психология», направленная на развитие всего лучшего, что есть в человеке. Психологи и психотерапевты обнаружили, что человека мало освободить от того, что делает его несчастным — неврозов, фобий, депрессий и т. п., нужно еще и специально развивать позитивные состояния. Если формировать у человека позитивный образ самого себя, своей жизни и окружающего мира, то его отношения с людьми становятся гораздо лучше, исчезает агрессивность. Ведь три основных психологических предпосылки агрессии это: недовольство человека собой и своей жизнью, негативное отношение к другим людям или социальным группам, убежденность в том, что они виноваты в его неудачах и препятствуют достижению его целей. Изменение всех трех негативных элементов этой схемы на позитивные — главные психологические условия снижения агрессивности. У нас же пока, к сожалению, в основном все делается наоборот».

Специалисты надеются, что когда-нибудь ситуация изменится: «Многие наши сограждане ездят отдыхать — в основном в очень дружелюбные европейские страны, видят, как там принято обращаться, ощущают, что доброжелательность — норма социальных отношений, усваивают эту норму и переносят ее на родную землю. Хочется надеяться, что глобализация постепенно приведет нас к усвоению ценностей, норм и моделей поведения, которые сегодня характерны для европейских стран».

Наталья Радулова, Блог автора

Не дождавшись рассмотрения в третьем чтении законопроекта № 173958-6, защищающего права потерпевших от преступлений (далее – законопроект о потерпевших от преступлений)1, доверенное лицо Президента РФ, председатель правления МПОО «Сопротивление», член Общественной палаты РФ Ольга Костина, а также общественные деятели, известные ученые-правоведы и ряд профильных организаций выступили с открытым обращением к Президенту РФ Владимиру Путину с просьбой о содействии.

Разработка законопроекта о потерпевших от преступлений началась юристами Межрегиональной правозащитной общественной организации «Сопротивление» совместно со Следственным комитетом РФ несколько лет назад в связи с необходимостью реализации ст. 2, ч. 1 ст. 45 и ст. 52 Конституции РФ. В данных статьях указано, что защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства и гарантируется им, а также то, что права потерпевших от преступлений охраняются законом, и государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. 

При рассмотрении законопроекта о потерпевших от преступлений в Госдуме в 2013 году в первом и втором чтениях он был поддержан единогласно. Однако третье чтение проекта так до сих пор и не состоялось. Также остановилось и продвижение поправок, усиливающих защиту свидетелей и лиц, пострадавших от преступных посягательств.

Основная цель законопроекта – обеспечение государственной поддержки потерпевших от преступлений, а также их близких. Проект Федерального закона определяет принципы защиты и восстановления их нарушенных прав, свобод и интересов, а также основы государственной политики в области правовой, социальной защиты потерпевших.

«Несмотря на то, что сам проект отражает многие решения и позицию Конституционного Суда РФ, отвечает мировым стандартам по процессуальной защите прав потерпевших и, в первую очередь, самой ее незащищенной части — несовершеннолетним, предоставляя им дополнительные права и гарантии, подобного, комплексного подхода и решения в законодательной практике России не было», — говорит Антон Цветков, председатель президиума Общероссийской общественной организации «Офицеры России», председатель ОНК г.Москвы.

Разработчики законопроекта предусмотрели необходимые условия для реализации принципа состязательности и равноправия сторон в уголовном судопроизводстве, наделили потерпевшего правами, которые будут соотноситься с правами подозреваемого и обвиняемого (например, правом на информацию), а также предложили целый ряд дополнительных мер по защите прав несовершеннолетних потерпевших.

 «Меры, принятые в поддержку потерпевших, станут для многих важным стимулом к полному, добровольному и добросовестному сотрудничеству с правоохранительными и судебными структурами, и в конечном итоге будут содействовать раскрытию преступлений и профилактике правонарушений», – обещает Ольга Костина.

Принятие законопроекта о потерпевших от преступлений потребует приведения целого ряда законов в соответствие с вновь принятым. В частности, подлежит дополнению УПК РФ (например, ст. 44, ст. 146), Бюджетный кодекс РФ, Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» и другие.

Нормами законопроекта предусмотрено, что защита и восстановление прав, свобод и (или) законных интересов потерпевших от преступлений основывается на принципах:

уважения прав и свобод человека и гражданина;
законности;
неотвратимости ответственности за совершение преступлений;
права на доступ к правосудию;
права на финансовую компенсацию причиненного вреда за счет государства;
права на получение социальной помощи; сотрудничества государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.

«Глава государства в своих выступлениях неоднократно обращал внимание на положение жертв преступлений в Российской Федерации и указывал на необходимость их максимальной защиты. Тем не менее, до сих пор положение дел в этой области уголовного права не меняется», – отмечает Ольга Костина.

В открытом обращении к Президенту РФ Владимиру Путину указано, что ст. 52 Конституции РФ, гарантирующая доступ граждан к правосудию и компенсацию причиненного ущерба, на практике не работает. «Отсутствие государственного механизма компенсации причиненного преступлением вреда, слабое процессуальное положение потерпевшей стороны, а также законодательные инициативы последних лет, направленные на гуманизацию уголовного законодательства, которая, по сути, провалилась, подрывают авторитет не только судебной власти, но и доверие граждан к государственной политике в целом», – отмечают авторы письма.

Они уверены, что для принятия законопроекта о потерпевших от преступлений необходима политическая поддержка и содействие Президента РФ. В настоящее время к обращению уже присоединились 59 граждан и организаций, среди которых Андрей Бабушкин, Всеволод Чаплин, Диана Гурцкая, Антон Цветков и многие другие.

Обращение открыто для подписания.

Алина Михайлова, Гарант

12 декабря Россия отмечает День Конституции. В этот день двадцать лет назад был принят принципиально новый основной закон, который признал высшей ценностью человека, его права и свободы, установил основы демократического порядка России и обязал государство на деле соблюдать и защищать эти базовые ценности.

Вот уже второй год подряд президент России Владимир Путин в этот день оглашает в Кремле Послание Федеральному собранию. По стране пройдет общероссийский день приема граждан: будут открыты приемные президента РФ и федеральных органов исполнительной власти, также в честь юбилейной даты готовится широкая амнистия.

Об исторической роли и современной миссии основного закона Российской Федерации в его юбилей для сайта доверенныелица.рф рассказали доверенные лица Владимира Путина.

«Стоит вспомнить события двадцатилетней давности: это был один из самых тяжелых моментов истории постсоветского времени, страна была на грани гражданской войны, и принятие Конституции, безусловно, было выходом из этой крайне сложной и опасной ситуации, – говорит директор Дома русского зарубежья имени Александра Солженицына, доверенное лицо Владимира Путина Виктор Москвин. – Я думаю, что документ, который тогда был подготовлен, стал одной из лучших европейских конституций, впитавшей в себя и опыт российской государственности, и зарубежных стран. Конечно, Конституция тогда, двадцать лет назад, сыграла консолидирующую роль, особенно когда во главе государства стал такой лидер, как Владимир Путин. И именно она позволила решить, пожалуй, главный вопрос, который был актуален все 90-е годы, – это само существование России, когда страна находилась на краю пропасти, и только сочетание такого правового инструмента, как Конституция, и политической воли такого яркого лидера, как Владимир Путин, смогло сохранить государство».

По мнению Виктора Москвина, Конституция выполняет свою историческую миссию и будет выполнять еще долгие годы. «Когда предлагают внести в нее изменения, то к этому надо относиться крайне осторожно. Этот документ – высший юридический акт страны, который требует очень трепетного отношения. Сама процедура внесения изменений в Конституцию достаточно сложная, и это правильно, потому что это следует делать только лишь при явной необходимости».

Историческая миссия Конституции как основополагающего документа принципиально важна для российской государственности, для построения демократического общества, для отстаивания прав человека и уверенности гражданина в том, что он живет в понятном ему справедливом государстве, считает Ольга Костина, председатель межрегиональной правозащитной общественной организации «Сопротивление», доверенное лицо Владимира Путина. «Я приветствую то, что в юбилейный для Конституции год так много внимания было уделено популяризации ее сущности, было инициировано много дискуссионных площадок вокруг этого основного закона. Я думаю, хотя бы раз в год, в День Конституции, нужно напоминать гражданам о необходимости ее изучения. И это обусловлено тем, что мы сами должны понимать, в какой стране мы живем, мы должны помнить о своих правах и обязанностях», – говорит Ольга Костина.

«Мы слышим сейчас, что многие депутаты и общественные деятели говорят о необходимости что-то поменять в Конституции, добавить или убрать, – продолжает Ольга Костина. – В юбилейный год основного закона мне представляется более важным провести своеобразный мониторинг с точки зрения обеспечения статей Конституции правоприменением: достаточно ли у нас подзаконных актов и различных регламентов для того, чтобы мы были уверены, что каждая статья Конституции не является декоративной, а действительно работает на практике и обеспечивает те или иные права граждан».

Декан исторического факультета Калужского государственного университета имени К.Э. Циолковского, доверенное лицо Владимира Путина Ирина Берговская называет разработку и принятие Конституции Российской Федерации всенародным голосованием 12 декабря 1993 года важнейшей вехой в истории России. «В сложный нестабильный период она определила четкие ориентиры развития российского государства и общества. Историческая миссия и смысл принятия основного закона России, на мой взгляд, исчерпывающе определены в преамбуле Конституции Российской Федерации. Нормы Конституции, обладающие высшей юридической силой и имеющие прямое действие, определяющие принципы политического строя, организации общественной жизни, социально-экономического уклада страны, основополагающие права, свободы, гарантии прав и свобод человека в России, и в 2013 году являются эффективными регуляторами как на уровне правотворчества, так и на уровне правоприменения».

По мнению Ирины Берговской, Конституция России должна оставаться неизменной, так как на настоящий момент она отвечает целям и задачам развития нашей страны, основанного на соблюдении и обеспечении прав человек, на взаимной ответственности гражданина и государства.

«Конституция двадцать лет назад дала возможность начать эффективно развиваться экономике, политической системе, человеческому потенциалу, поскольку правовые условия, которые задавались прежним основным законом, уже не годились», – считает политолог, доверенное лицо президента России Дмитрий Орлов.

«К тому же она оказалась устойчивой – двадцать лет все-таки значительный срок. Это прежде всего связано с тем, что тогда были созданы возможности принятия федеральных конституционных законов и толкований Конституции, которые не позволяют все время «терзать» основной документ бесконечными поправками. За двадцать лет были только увеличены временные сроки полномочий президента и Госдумы и объединены два суда.

И есть еще один важный момент, – продолжает политолог, – президент всегда высказывается категорически против внесения каких-либо поправок, что вполне в духе здорового консервативного подхода, который востребован обществом и находится в логике развития политического и правового пространства».

Доверенные лица. рф

Невероятно, но в России педофилы могут уходить от ответственности даже без использования высокого служебного положения, взяток или элементарного бегства от следствия. Это возможно на основании Уголовного кодекса Российской Федерации и рекомендаций Верховного суда. Корреспондент «Правды.Ру» разбирался в теме и удивлялся законодательным нормам.

Законодательная коллизия коснулась статей 131 и 132 УК РФ. Они предусматривают наказание за преступления против личности, социально опасные деяния, а именно: изнасилование (131) и насильственные действия сексуального характера, соответственно, 132-я. До 2007 года в обеих статьях УК применялся квалифицирующий признак — «Заведомость». То есть, признак, по которому деяние можно отнести к той или иной статье (пункту) уголовного законодательства.

Интересней то, что же означала сама формулировка «Заведомость». Все просто: чтобы преступник получил срок за изнасилование или насильственные действия в отношении несовершеннолетней, следователи должны были доказать, что у него имелся умысел совершить преступление именно в отношении ребенка. То есть закон как бы говорил: насильник мог заблуждаться и не знать, что перед ним 12 летняя девочка. Насиловать он хотел взрослую женщину (так как не испытывает влечения к детям), а посему, не может быть осужден как педофил. Странная норма, не правда ли?

Адвокаты и сами обвиняемые активно этим пользовались, указывая на то, что многие из потерпевших выглядят как совершеннолетние девушки по физическим параметрам, косметике на лице или одежде. Трудно сказать, сколько насильников, таким образом, получили заведомо меньший срок, нежели того заслуживают. Оговоримся: когда речь идет о ребенке, который очевидно выглядит как несовершеннолетний, судами такая норма не применялась за невозможностью доказать факт неведения насильника о возрасте жертвы. Но идем дальше.

27 июля 2009 года защитники прав потерпевших вздохнули с облегчением: Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ» отменил квалифицирующий признак «Заведомость». Все стало понятней и прозрачней. Если потерпевшая не достигла совершеннолетия, насильник отправлялся в места лишения свободы, скажем, по части 3 статьи 132, которая предусматривает от восьми до 15 лет.

Если жертва преступления оказывалась совершеннолетней, применялся пункт статьи 131, по которой срок значительно ниже — пять лет (с учетом того, что не имелось отягчающих обстоятельств). Но все оказалось куда сложнее. Судьи, словно не читавшие нового закона, продолжали применять «Заведомость» создавая все новые и новые судебные прецеденты и давая поводы своим коллегам повторять решения хором. А в июне 2013 года постановлением Пленума Верховного суда РФ были вынесены рекомендации судам.

Стоит процитировать: «Применяя закон об уголовной ответственности за совершение изнасилования или насильственных действий сексуального характера в отношении несовершеннолетних либо лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста, судам следует исходить из того, что квалификация преступлений по этим признакам возможна лишь в случаях, когда виновное лицо знало или допускало, что потерпевшим является лицо, не достигшее соответственно восемнадцати либо четырнадцати лет».

Таким образом, Верховный суд разрешил применять норму, которой не существует в законе уже четыре года. Ситуация абсурдная, но суды работают в указанном порядке.

«Давайте рассмотрим такую ситуацию: я украл кошелек потому, что мне нужно было сто рублей. И я почему-то был уверен, что в бумажнике у моей жертвы именно сто рублей, не больше», — говорит юрист Александр Кошкин. «Меня поймали на месте преступления и, при личном досмотре в кошельке оказалось 10 тысяч евро, то есть примерно 400 тысяч рублей. В соответствии с УК, кража, которую я совершил, является крупной кражей, и мне за совершенное деяние полагается до шести лет лишения свободы. А вот если бы в кошельке действительно оказалось сто рублей, то я бы даже не был привлечен к уголовной ответственности. Почему такой квалифицирующий признак как «Заведомость» не применяется в этой ситуации? Ведь у меня был умысел на хищение ста рублей, а наказание понесу за 400 тысяч! И никаких оправданий что, мол, не знал, не хотел красть столько денег ни следователь, ни прокурор, ни судья слушать попросту не будут. Так чем же отличается этот случай, от практики по 131 и 132 статьям? Деяния разные — смысл один».

Самый яркий пример этой законодательной коллизии за последнее время — дело певца-педофила Константина Крестова (настоящая фамилия Кондратьев), который изнасиловал несовершеннолетнюю девочку. Именно благодаря «блуждающему» квалифицирующему признаку «Заведомость», Крестов мог получить срок менее пяти лет лишения свободы. Его адвокаты почти добились от следствия переквалификации дела с «насильственных действий в отношении несовершеннолетней» (напомним, до 15 лет) на «изнасилование». Причем спустя то время, что шло следствие — и пока Крестов прикидывался умалишенным — жертва преступления действительно стала совершеннолетней. Таким образом, с учетом отбытого наказания, насильник мог идти гулять по улицам чуть ли не сразу после приговора суда. Но, благодаря вмешательству общественников, правозащитников и СМИ, извращенец(кстати, признанный вменяемым) поехал топтать зону на хороший срок.

Однако так бывает не всегда. Дети, жертвы насильников в какой-нибудь глубинке, не станут объектом внимания федеральных СМИ и искренней заботы столичных правозащитников. Да и родители вряд ли будут поднимать шум, пытаясь поскорее все забыть. Итог: насильник очень скоро окажется на свободе и будет ходить со своей жертвой по одним и тем же улицам богом забытого городка. Выход — соблюдать закон, корректировать его не только с точки зрения соответствия другим законодательным нормам, но и с точки зрения простой людской морали, о которой люди в мантиях порой забывают, уткнувшись в постановления, акты или решения.

Антон Фролов, pravda.ru

Правозащитники обратили внимание на странные правила, которые ФСИН установила в СИЗО. Покупать продукты арестованные могут только через специальный сайт, где цены существенно завышены. Причем даже минимальная сумма заказа строго определена. «Правда.Ру» и движение «Сопротивление» приценились к тюремному ассортименту.

Нахождение в местах лишения свободы, безусловно, суровое испытание. Тем более, нахождение в СИЗО, когда личной территории в битком набитых и душных камерах просто не существует. Здесь свобода ограничивается до размера грязного окна за решеткой, через которое едва видно улицу. И это при том, что подавляющее большинство тех, кто находится в следственном изоляторе — подозреваемые или обвиняемые, но не осужденные. По законам РФ их нельзя назвать преступниками до приговора суда. Однако права заключенных соблюдаются по усмотрению руководства того или иного учреждения.

Правозащитники движения «Сопротивление» обратили внимание на то, что может позволить себе заключенный находясь в СИЗО? Если говорить о таких немаловажных вещах как продукты, товары личной гигиены или периодические издания — то очень многое. Вот только цены и способы покупки необходимого неприятно удивят. Юрист «Сопротивления», член Общественной наблюдательной комиссии Максим Пешков задался несколькими вопросами, на некоторые из которых так и не получил ответа. Ему слово.

«В романе «Граф Монте-Кристо» разбойник Пеппино, похитивший Данглара, предлагал ему купить блюдо с цыпленком за сто тысяч франков и бутылку вина за двадцать пять тысяч. У голодного, изможденного узника не было выбора, и он снова и снова подписывал банковские чеки. XIX век давно позади, но узники СИЗО, по-прежнему вынуждены отдавать все свои деньги за то, чтобы хоть как-то продержаться во время нахождения в изоляторе.

Согласно пункту 59 приказа Минюста РФ(от 14 октября 2005 года за номером 189) «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» подозреваемые и обвиняемые приобретают продукты питания, предметы первой необходимости и другие, не запрещенные к хранению и использованию промышленные товары, по безналичному расчету в магазине (ларьке) СИЗО или в иных торговых точках при отсутствии в СИЗО магазина (ларька). Каждый следственный изолятор обслуживается строго определенными интернет-магазинами, поэтому выбор у потребителя небольшой: либо заказать необходимый товар в специализированном месте, либо нигде.

На официальном сайте одного из таких магазинов, находящегося на территории Москвы, сказано, что данная услуга поможет «сэкономить ваше время и средства». Посмотрим, так ли это.

Перечень товаров, размещенных на сайте магазинов СИЗО, невелик, однако при желании каждый может направить по электронной почте предложения по расширению ассортимента, которые «будут незамедлительно рассматриваться и при отсутствии запретов пополнять список продукции». Любой каприз за ваши деньги.

Что же предлагает нам интернет-магазин следственных изоляторов? Хлеб Харрис 470 грамм по цене 71 рубль за упаковку (других хлебобулочных изделий нет); вода Нарзан минеральная, 1 литр, цена 85 рублей (при обычной стоимости от 30 до 50 рублей); кофе Nescafe Gold 75 г., цена 205 рублей (стандартная цена от 100 до 120 рублей).

В Приказе Минюста РФ № 189 указано, что подозреваемые и обвиняемые не могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету скоропортящиеся и требующие тепловой обработки продукты. Однако среди ассортимента, предложенного интернет-магазином следственных изоляторов, встречаем овощи, фрукты, молочные товары, мясо, рыбу. Цены соответствующие. Лук репчатный, производство Нидерланды, стоимость 54 рубля за килограмм. Чеснок импортный, 500 грамм за 95 рублей. Томаты черри, 250 грамм — 89 рублей. И это при обычной цене репчатого лука от 20 до 30 рублей, чеснока от 80 до 100 рублей за килограмм, томатов черри от 40 до 60 рублей за упаковку. Удивляет, почему среди представленного ассортимента нет овощей российского производства? Зачем осужденным томаты Черри, оливки Iberica без косточек и солёная черемша вместо огурцов и отечественных помидоров?

После заказа в магазине СИЗО подозреваемому с лёгкостью привезут и скоропортящуюся, и требующую тепловой обработки еду. Никто не посмотрит и на ограничение в 30 килограмм, установленное на продукты питания, которые подозреваемый или обвиняемый может хранить при себе. В случае, если, например, родственник обвиняемого попытается передать в СИЗО указанные выше продукты самостоятельно, администрация отклонит такую передачу.

Дальше — больше. Согласно приказу Минюста РФ № 189, подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету только туалетную бумагу, выданную либо приобретенную в магазине (ларьке) СИЗО. Аналогично ситуация обстоит и с литературой, и с периодикой. Почему — неизвестно. Передать подозреваемому настольный вентилятор у родственников тоже вряд ли получится, хотя из магазина www. sizosnab.ru его привезут в СИЗО за 1300 рублей. В каждом из таких магазинов, плюс ко всему, определена минимальная сумма заказа. Так, на ресурсе www. sizomag.ru она составляет 500 рублей.

Основными интернет-магазинами, реализующими свою продукцию в московских СИЗО, являются: www. sizo24.ru(ООО «ДЕ ЛЮКС»), www. sizosnab.ru(ООО «Спецпродукт»), www. sizomag.ru(информация об учредителе на официальном сайте отсутствует), www. skladsizo.ru(ООО «ИНТАКС»). Попробовав там что-нибудь заказать, покупатель столкнется с сюрпризами. Ряд товаров, представленных в ассортименте магазина, обозначен звездочкой, под которой присутствует сноска: «Данный товар является собственностью изолятора. При заказе данного товара с вас будет взиматься комиссия 5 процентов или 10 процентов от стоимости товара, в зависимости от изолятора». На вопрос: с каких пор шоколадный батончик Bounty принадлежит СИЗО? Продавцы ответить не могут. На неудобные вопросы неудобно и отвечать.

При оформлении заказа система предупреждает, что с покупателя взимается «процент за реализацию товара изолятора». Для того, чтобы разобраться, куда идет эта плата, как она рассчитывается и от чего зависит, пробую открыть ссылку с описанием условий. Тщетно. Более того, дальнейшее оформление заказа без галочки в графе «с условиями согласен» невозможно, поэтому приходится ставить её, даже не предполагая, с чем покупателю предлагают согласиться. Вопросы по-прежнему остаются без ответа.

Переходим к оплате. Интернет- магазины следственных изоляторов предлагают разнообразные способы расчета по заказу: наличными, при помощи электронных денег, кредитной, дебетовой картой. При этом, вне зависимости от способа оплаты, с покупателя будет взыскана комиссия в размере от 0.03 процента до 0.0528 процента. Выбора у потребителя снова нет: хочешь товар — плати деньги.

Как указанная ситуация с интернет-магазинами СИЗО сочетается с защитой конкуренции в нашей стране и куда смотрят антимонопольные органы — вопрос открытый. Ощущение, что деятельность указанных организаций находится вне правового поля.

В статье 109 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в качестве максимального срока содержания под стражей указано 18 месяцев. А теперь несложно прикинуть, сколько денег будут вынуждены потратить родственники обвиняемого на обеспечение его минимальными товарами из расчета, что средний заказ в интернет-магазине следственного изолятора составляет 5 000 рублей и хватает его в лучшем случае на 2 недели. При этом не надо забывать, что вина лиц, помещенных в следственный изолятор, на этом этапе не доказана. Впоследствии и они могут быть признаны виновными, а могут быть и оправданы в ходе судебного разбирательства».

Правда.Ру

9 декабря В Госдуму президентом был внесен проект амнистии, приуроченной к 20-тилетию Конституции России. Предлагаемая амнистия коснется около 25 тыс. человек.

Постановление об амнистии будет рассмотрено до 21 декабря. Срок ее реализации — шесть месяцев со дня подписания.

Также сегодня должна состояться встреча Владимира Путина с представителями правозащитных организаций. Беседа об амнистии занимает отдельное место в повестке встречи.

Своим мнением по поводу грядущей амнистии с «Актуальными комментариями» поделилась  российский общественный деятель, правозащитник, председатель правления общественной организации «Сопротивление», член Общественной палаты РФ Ольга Костина. Она рассказала, что мнения по поводу амнистии среди правозащитников разделились.

«Общаюсь на эту тему с коллегами из правозащитного сообщества: кто-то считает, что большая удача в том, что вообще удалось добиться амнистии, кто-то разочарован, что она оказалась  слишком узкой и не затронула  все те слои, которые предлагали правозащитники», — отметила Костина.

Также правозащитница подчеркнула принципиальную важность того, что амнистия в принципе имеет место.

«Тем не менее шаг гуманистического характера со стороны государства в преддверии двадцатилетия Конституции большинством воспринимается позитивно. Тем более, что президент неоднократно подчеркивал, что при подготовке параметров амнистии надо внимательно смотреть состав преступления, чтобы на свободе оказались люди неопасные для общества.

Сейчас надо говорить не о количестве, а о качестве. Может, амнистировано будет не так много, как полагали общественники, но решение состоялось. Состоялось вовремя! Затронула амнистия и резонансные истории», — скала Ольга Костина корреспонденту «АК».

По поводу участников резонансных дел, которые также могут быть амнистированы в ближайшее время, член ОП РФ отметила, что «многие говорят, что то, ради чего затевали эту тему, могло не состояться, но некоторые участники «Болотной», девушки из Pussy Riot в итоге  выйдут на свободу».

Ольга Костина в целом оценила предстоящую амнистию позитивно, подчеркнув, что власти «удалось принять сбалансированное решение», и «те, кто выдвигал идею и ее лоббировал, должны быть довольны».

«Самое главное – наблюдать последствия этого шага. Важно убедиться, что амнистированные не совершат повторные правонарушения и криминогенная ситуация в обществе не изменится в худшую сторону», — резюмировала Ольга Костина.

Актуальные комментарии

Президент России Владимир Путин считает, что у государства и правозащитников одинаковые задачи — улучшать жизнь граждан.

«У власти и у правозащитного движения абсолютно одинаковые задачи, они заключаются в том, чтобы жизнь наших граждан была лучше, чтобы люди чувствовали себя полноценными членами нашего общества и относились с уважением к обществу, а общество и государство относились бы с уважением к каждому нашему гражданину», — сказал глава государства.

Президент назвал сегодняшних собеседников «защитниками Отечества», поскольку их работа связана с отстаиванием прав человека. Он поздравил правозащитников с отмечаемым сегодня праздником — Международным днем прав человека. Путин также напомнил, что 12 декабря будет отмечаться 20-летие Конституции России. «Ключевой частью российской Конституции является все то, что относится к правам и свободам человека, это в основном законе нашего государства имеет особую ценность и представляет высшую ценность», — подчеркнул президент. Он поблагодарил главу Хельсинкской группы Людмилу Алексееву, которая «в течение длительного времени подводила общество к нормам, которые заложены в основном законе», а также уполномоченного по правам человека Владимира Лукина, который принимал участие в подготовке текста Конституции.

«Такая работа, безусловно, востребована и сегодня. В целом для нас является одинаково важным как работа по защите политических прав и свобод граждан, имея в виду и избирательные права и все другие, которые с этим связаны, так и социальных прав — это касается права на здоровье, образование, на защиту на рынке труда. Надеюсь, что эта работа будет нами с вами совместно продолжена», — отметил глава государства.

Путин упомянул скончавшегося недавно Нельсона Манделу, которого назвал «выдающимся борцом за права человека». «Безусловно, это выдающийся гуманист, один из выдающихся деятелей мира ХХ и ХХI века, он очень много сделал для внедрения принципов гуманизма не только на африканском континенте, не только в своей стране, но и в мире в целом», — считает российский лидер. Он процитировал Манделу, говорившего, что «недостаточно сбросить с себя оковы, чтобы быть свободным, нужно уважать права других людей на свободу». «Это очень глубокая мысль, на мой взгляд, все мы можем и должны следовать именно таким правилам», — уверен глава государства.

Как работают правозащитники в России

Владимир Путин напомнил, что в России создано несколько инструментов для работы в правозащитной сфере, упомянув среди них уполномоченных по правам человека, по правам ребенка и по правам предпринимателей. «Надеюсь, что это так же, как и другие наши действия на этом направлении, позволит принять Россию в Совет по правам человека ООН», — сказал Путин. «Мы хотели бы чувствовать вашу поддержку, ваш локоть, работа нашей делегации в рамках Совета по правам человека ООН может и должна быть обеспечена не только кадровыми дипломатами, но и должна опираться на вашу моральную и организационную поддержку», — обратился он к правозащитникам.

Президент также подчеркнул, что в 2013 году более чем в три раза было увеличено государственное финансирование некоммерческих организаций. «Значительная часть средств — 250 млн — пошла на поддержку именно правозащитников, работающих в политической сфере, из 3,2 млрд рублей, мы это организовали таким образом, как вы сами и предложили, средства распределяются самим правозащитным сообществом, надеюсь, что вы удовлетворены тем, как была выстроена эта работа», — сказал глава государства.

Как правозащитники оценили встречу с президентом

«Это был абсолютно неформальный разговор, президент внимательно слушал, комментировал, аргументировал», — заявил журналистам уполномоченный по правам человека РФ Владимир Лукин. «Все вопросы, в том числе острые, которые хотели выразить ему представители гражданского общества и правозащитники, были произнесены», — уточнил омбудсмен. Они были услышаны, по некоторым из них президент дал конкретные рекомендации и замечания», — подчеркнул Лукин.

По словам омбудсмена, на встрече также обсуждалась предстоящая амнистия. «В правозащитном сообществе существуют различные точки зрения относительно некоторых аспектов проекта амнистии. Но мне кажется, что выход на свободу или существенное облегчение участи 20-22 тыс. гражданам России — это серьезный плюс», — убежден Владимир Лукин.

Вероника Романенкова, ИТАР-ТАСС

Госдума приняла 10 декабря правительственный закон, который увеличивает штрафы за нарушение правил продажи алкоголя и ужесточает санкции за вовлечение детей в распитие спиртных напитков, в том числе пива.

За вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление алкоголя, за которое сегодня предусмотрено наказание в виде лишения свободы до шести лет, установлен нижний предел санкции — от двух лет. Введена уголовная ответственность не только за вовлечение детей в употребление спиртных напитков, но и спиртосодержащих, то есть, в том числе, пива и напитков на его основе.

Повышенная ответственность предусматривается за производство, приобретение, хранение, перевозку в целях сбыта или сбыт немаркированной алкогольной продукции — эти деяния выделены в самостоятельные составы преступлений с максимальным наказанием в виде штрафов от 400 тысяч до 800 тысяч рублей либо до шести лет лишения свободы со штрафом в размере до миллиона рублей. Также предусматривается конфискация денег, ценностей и иного имущества.

Кроме того, введено уголовное наказание за изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных акцизных марок и использование их для маркировки алкоголя. За такое деяние может грозить штраф до 700 тысяч рублей либо лишение свободы до пяти лет.

Ряд поправок внесены в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) РФ. В частности, в несколько раз увеличен штраф за вовлечение ребенка в употребление алкогольных и спиртных напитков. Теперь штраф составит от 1,5 тысячи до 3 тысяч рублей (был от 100 до 300 рублей), а если правонарушение совершено родителями, воспитателями или учителями — то от 4 тысяч до 5 тысяч рублей (был от 500 до тысячи рублей).

Штраф за нарушение правил продажи алкоголя, в том числе торговлю без необходимых документов, для должностных лиц увеличивается с 5 тысяч до 15 тысяч рублей, для юрлиц — с 50 тысяч до 300 тысяч с конфискацией продукции.

За распитие алкогольных напитков в местах, где это запрещено, штраф увеличен с максимальных 300 рублей до 1,5 тысячи рублей, а за нахождение ребенка до 16 лет в состоянии опьянения или распитие им алкоголя и употребление наркотиков штраф для родителей повышается с максимальных 500 рублей до 2 тысяч рублей.

Кроме того, увеличен срок давности привлечения к ответственности с двух месяцев до года для лиц, нарушивших законодательство в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

РИА Новости