ФПП

Международный день детского телефона доверия отмечается 17 мая.

Ниже приводится справочная информация.

С 2009 года Российская Федерация присоединилась к празднованию Международного дня детского телефона доверия, который отмечается 17 мая.

Инициатива ежегодно отмечать этот день принадлежит Международному объединению детских телефонов доверия (Child Helpline International, CHI), которое официально признано Комитетом по правам ребенка ООН. CHI — глобальная сеть, объединяющая 143 страны мира. Ежегодно на детские телефоны доверия стран-членов CHI поступает более 14 миллионов звонков.

Представителем России в этой организации с 2007 года является Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения.

В 2007 году Национальный фонд создал Всероссийское профессиональное объединение «Российская ассоциация детских телефонов доверия».

Детский телефон доверия — бесплатная анонимная служба экстренной психологической помощи детям и родителям по телефону. Она играет важную роль в решении задач по выявлению и профилактике детского неблагополучия, нарушений прав детей, жестокого обращения с ними.

В России работает свыше 280 служб детского телефона доверия, которые ежегодно принимают более полумиллиона звонков от детей и подростков. Более 35 тысяч звонков содержат информацию о жестоком обращении или пренебрежении правами ребенка.

В сентябре 2010 года в рамках Общенациональной информационной компании по противодействию жестокому обращению с детьми Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации совместно с субъектами Российской Федерации был введен единый общероссийский номер детского телефона доверия: 8-800-2000-122.

По состоянию на 1 января 2013 года, к единому номеру подключено 229 организаций во всех субъектах Российской Федерации, из которых 100 (43,7%) служб работает в круглосуточном режиме. Звонки из любой точки России на этот номер являются бесплатными, как с городских, так и мобильных телефонов. Кроме того, поступившие звонки останутся анонимными, если только звонивший не попросит о физической защите.

При звонке на этот номер в любом населенном пункте России со стационарных или мобильных телефонов дети, подростки и их родители, иные граждане могут получить экстренную психологическую помощь, которая оказывается специалистами действующих региональных служб, подключенных к единому общероссийскому номеру.

Цель такой помощи — способствовать профилактике семейного неблагополучия, стрессовых и суицидальных настроений детей и подростков, защите прав детей и укреплению семьи.

По информации, представляемой субъектами Российской Федерации ежеквартально, за период с 1 сентября 2010 года по 31 декабря 2012 года на детский телефон доверия поступило 2 354 725 обращений, в том числе: 1 343 767 обращений (57,1 %) — от детей и подростков; 263 791 обращение (11,2 %) — от родителей детей и подростков (лиц, их замещающих; 747 167 обращений (31,7 %) — от иных граждан.

Из общего количества обращений на детский телефон доверия 45 623 обращения поступило по вопросам жестокого обращения, в том числе: по вопросам жестокого обращения с ребенком в семье — 17 859 обращений; по вопросам жестокого обращения с ребенком вне семьи — 6 842 обращения; по вопросам жестокого обращения с ребенком в среде сверстников — 18 116 обращений; по вопросам сексуального насилия в отношении ребенка — 2 806 обращений.

Кроме того, на детский телефон доверия поступило 185 954 обращения по вопросам детско-родительских отношений и 279 909 — по вопросам отношения ребенка со сверстниками.

Со II квартала 2012 года Фонд начал сбор информации, касающейся суицидальных настроений детей. Всего за II-IV кварталы 2012 года на детский телефон доверия поступило 4 110 обращений по проблеме суицида.

В Международный день детского телефона доверия в субъектах РФ проводятся мероприятия, направленные на дальнейшую популяризацию деятельности телефонов доверия в среде детей и подростков, обмен положительным опытом работы между службами детского телефона доверия, поощрение лучших специалистов. В 2011 году в Екатеринбурге, Калуге и Санкт-Петербурге прошла акция «День семей».

В Москве в Международный день детского телефона доверия 17 мая 2012 года состоялось подведение итогов Первого Всероссийского конкурса профессионального мастерства среди сотрудников служб детских телефонов доверия «Слышать ребенка» и торжественная церемония награждения победителей. В более чем в 20 регионах РФ (Иркутской, Курской, Костромской, Архангельской областях и других) были проведены пресс-конференции, посвященные деятельности детского телефона доверия, с участием руководителей различных министерств и ведомств, Уполномоченных по правам ребенка.

В Белгородской области управлением по делам молодежи совместно с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав проведена конференция: «Организация работы служб телефонов доверия». В 26 регионах в честь празднования Дня детского телефона доверия были созданы условия для бесплатного посещения детьми объектов культуры и отдыха: парков культуры и отдыха, музеев, библиотек. Во многих перечисленных учреждениях в этот день были запланированы тематические программы, представлена наглядная агитация. Более чем в 60 регионах для школьников проведены классные часы, лекции, беседы «Детский телефон доверия как ресурс поддержки», «Ты не один», «Мобильное доверие» и другие.

РИА Новости

Минобрнауки готовит пакет поправок в Уголовный, Семейный кодексы и КоАП для усиления защиты детей от насилия и жестокого обращения. Об этом «Известиям» рассказал высокопоставленный источник в министерстве. Информацию о работе ведомства над поправками подтвердили участники разработки законопроекта: член президентского Совета по правам человека (СПЧ) Алексей Головань и член комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Сенаторова.

В частности, предлагается изменить нынешние нормы, согласно которым в случае насильственных действий со стороны одного из родителей родительских прав лишаются оба и ребенок попадает в детский дом. Сегодня дело о лишении прав по иску сторонних организаций возбуждают в отношении сразу двух родителей (при их наличии в семье). Минобрнауки предлагает: если ребенка избивал, к примеру, только отец, не отбирать дитя у матери.

— Существующее законодательство имеет явный перекос в сторону охранительных и карательных норм. Оно направлено прежде всего на наказание виновного. Предупреждение ситуаций, в которых дети могут подвергнуться насилию, а также социальная поддержка жертв в законодательстве урегулированы недостаточно, — считают в профильном департаменте Минобрнауки.

— Сейчас нет возможности изолировать ребенка от одного из родителей, а вот отдать несовершеннолетнего в детский дом мы можем. Это звучит абсурдно, но это так, — говорит Алексей Головань.

Он пояснил «Известиям», что с необходимостью такого законопроекта согласны в Общественной палате и в СПЧ.

— Речь идет о создании специальных учреждений, где можно было бы «спрятать» мать и ребенка, — пояснил эксперт. — Но вопрос упирается в большие финансовые затраты и нехватку профессиональных кадров.

Руководитель международной благотворительной организации по поддержке детей-сирот SOS Children’s Villages в России Николай Слабжанин пояснил, что вопрос защиты детей и матерей, подвергшихся насилию, актуален и требует решения.

— В России нет разветвленной системной структуры, которая смогла бы «приютить» детей и мам, подвергшихся насилию в семье. В отдельных регионах есть кризисные центры — на уровне общественных организаций. Я считаю, что при размерах и возможностях нашей страны создать такую систему на государственном уровне вполне возможно.

Алексей Головань добавил, что в нынешнем законодательстве о защите ребенка надо изменить многое.

— Вот, например, показ детей — жертв насилия в различных телевизионных шоу даже с разрешения родителей. Я считаю, это нужно запретить, ведь это может стать дополнительной травмой для ребенка. Не регулируется законом и проблема реабилитации детей, ставших жертвами насилия.

Кроме того, отметил источник «Известий» в Минобрнауки, существует проблема отсутствия единых правовых норм, обеспечивающих защиту детей. Нормы, закрепленные в разных законах (Уголовный кодекс, Семейный кодекс и т. д.), сложно поддаются согласованному применению. Ситуация осложняется тем, что в действующем законодательстве нет четкого разграничения полномочий между органами власти, занятыми защитой детей. Также не определены механизмы их административного взаимодействия. Данные вопросы также найдут отражение в новом пакете поправок.

Депутат Госдумы Елена Сенаторова отметила, что аккуратной проработки и значительного госфинансирования требует вопрос социальной и материальной помощи пострадавшим.

— Прежде чем принимать закон, нужно подготовить кадры для обслуживания детей и семей. Это должна быть большая группа социологов, психологов и других социальных работников, — пояснила депутат. — При этом профилактикой и контролем нужно заниматься осторожно, чтобы не слишком влезать в личную жизнь каждой семьи. Проект закона будет обсужден на парламентских слушаниях с участием родительских общественных организаций.

Согласно статистике Минобрнауки, в России более 4 млн детей в возрасте до 15 лет являются жертвами насилия.

Павел Панов, ИЗВЕСТИЯ

Трагедия в Белгороде, когда отморозок из охотничьего карабина перестрелял людей, заставила правоохранительные органы ужесточить контроль за оборотом так называемого гражданского оружия — охотничьего, травматического, газового, пневматического.

Причем, речь идет как о личном оружии обычных граждан, так и о вооружении частных охранных и детективных структур.Начальник Центра лицензионно-разрешительной работы ГУ МВД России по  Москве полковник полиции Николай Боев рассказал, что 461 тысяча москвичей являются владельцами гражданского оружия. В их собственности находится 653 тысячи самых разных стволов. (Для сравнения: в России на руках населения свыше 5 миллионов зарегистрированных стволов).Ежегодный рост зарегистрированных владельцев оружия составляет 3 процента. Значительное число составляют владельцы оружия самообороны — 170 тысяч человек, во владении которых имеется более 249 тысяч стреляющих единиц. Кстати, травматические пистолеты переименовали: теперь они называются «гражданским огнестрельным оружием ограниченного поражения». Для владельцев — существенная разница, так именно такая классификация должна значится в разрешающем документе.

Выдают лицензии на приобретение огнестрельного гладкоствольного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения и газового оружия отделы МВД по районам города — территориальные подразделения. Николай Боев рассказал о некоторых важных  нюансах и новациях применения закона «Об оружии». Так, согласно этому закону, один гражданин может получить две единицы огнестрельного оружия ограниченного поражения  — то есть, пистолет, револьвер, огнестрельное бесствольное устройство отечественного производства. И, разумеется, патроны травматического действия.

Что важно, закон предписывает обязательное прохождение обучения в специализированных образовательных учреждениях перед получением лицензий на приобретение травматического оружия, если такое оружие приобретается впервые. Кроме того, придется сдавать зачеты и при их продлении.

В Московском регионе уже получили лицензии на соответствующий вид образовательной деятельности 15 организаций.

Лицензия на приобретение, хранение и ношение газового оружия самообороны и сигнального оружия выдается сроком на 5 лет и дает право гражданину приобрести до 5 единиц различных моделей указанного оружия. А лицензия на приобретение травматики и длинноствольного охотничьего оружия действует полгода. Понятно, что на одну лицензию можно приобрести лишь одну единицу. При этом общее количество гражданского огнестрельного длинноствольного гладкоствольного и нарезного оружия на одного человека не должно превышать 5 единиц. Раньше было разрешено иметь 6 любых стволов.

С 01 июля прошлого года заявление на получение лицензии на оружие можно подать в электронной форме через Единый портал госуслуг. В этом году такой ресурс использовали 120 граждан.

По закону гражданам запрещается иметь при себе оружие во время участия во всех культурных и публичных мероприятиях. Еще одна новация касается запрещения ношения и перевозки в границах населенных пунктов пневматического оружия в заряженном или снаряженном состоянии, за исключением участков местности, специально приспособленных для спортивной стрельбы.

Ужесточена административная ответственность за совершение правонарушений в сфере оборота оружия. Ежегодно на территории города происходит значительное количество утрат и хищений гражданского оружия, в большинстве случаев из автомашин, вместе с сумками. С начала года украдено 27 и потеряно 22 ствола.

Зарегистрированное в Москве оружие применялось 27 раз, из них 18 раз — неправомерно, по этим фактам возбуждены уголовные дела. Еще с помощью разрешенных стволов были совершены 10 суицидов. Согласитесь, для такого оружейного массива количество выстрелов ничтожно мало.

Тем не менее Центро лицензионно-разрешительной работы в этом году провел 141 тысяч проверок порядка оборота оружия, находящегося в собственности граждан. Полицейские выявили более 74 тысяч нарушений, более 7 тысяч человек привлекли к административной ответственности, аннулировали более 3,5 тысяч лицензий и разрешений.

Проверили за четыре месяца и 1103 частных охранных организаций. Три ЧОПа лишились лицензий на оружие. Всего в столице свыше 4 тысяч частных охранных структур, на вооружении которых более 20 тысяч единиц служебного оружия. Под их охраной находится свыше 68 тысяч объектов.

Михаил Фалалеев, Российская газета

Операторы, распределяющие президентские гранты для НКО, в среду, 15 мая, начинают прием заявок, который будет проходить в течение месяца. В этом году значительно увеличились субсидии для НКО, а для максимальной открытости и прозрачности конкурса при содействии Общественной палаты РФ был создан единый информационный портал, на котором будет содержаться вся информация по грантам, сообщили на пресс-конференции в РИА Новости представители организаций-операторов.

В соответствии с распоряжением президента РФ, в 2013 году на поддержку НКО, участвующих в развитии институтов гражданского общества, выделено почти 3 миллиарда рублей, из них 630 миллионов рублей будет направлено по линии Минэкономразвития на реализацию в российских регионах программ по поддержке социально ориентированных неправительственных организаций.

«По сравнению с прошлым годом, эта субсидия увеличилась в разы, фактически в три раза», — сказал представитель «Национального благотворительного фонда» Владимир Носов. По его словам, основное требование конкурса в этом году — максимальная открытость и прозрачность. Для этого при содействии Общественной палаты создан информационный портал, на котором будет аккумулироваться информация по всем операторам и определяться динамика проведения всех конкурсов», — отметил Носов.

Он также сообщил, что прием заявок в «Национальном благотворительном фонде» будет проходить с 15 мая по 15 июня, итоги конкурса планируется подвести до 23 августа и разместить их на сайте Единого информационного портала.

В этом году появились новые организации-операторы, распределяющие гранты — это, в том числе, общества «Знание» России, «Российский союз молодежи» и Институт социально-экономических и политических исследований. Кроме того, операторами также являются Лига здоровья нации и «Институт проблем гражданского общества». В этих организациях прием заявок также начинается с 15 мая.

РИА Новости

Реакцией МВД на постоянный рост подростковой преступности стало предложение о создании специализированных СИЗО для малолетних. Такой статус должны получить существующие сейчас Центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел (ЦВСНП). Подозреваемые и обвиняемые в преступлениях тинейджеры по решению судов будут содержаться в них как бы под стражей на время следственных действий.
По данным МВД, несовершеннолетняя преступность в России неуклонно растет. А нынешнее законодательство от нее сильно отстает. Например, подростков, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений сейчас на время следственных действий отдают под присмотр их законных представителей.
   
Между тем в стране существует целая сеть учреждений, специально созданных для работы с проблемными детьми, профилактики преступных проявлений и корректировки их антиобщественного поведения. Это так называемые Центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел.
Однако ныне действующее законодательство, в том числе и Уголовно-процессуальный кодекс, не дают возможностей для использования ЦВСНП в том числе и для временной изоляции малолетних обвиняемых. В пояснительной записке к законопроекту МВД, корректирующему это отставание законодательства от реальной жизни, приводятся такие данные: за последние пять лет помещение несовершеннолетних в эти центры сократилось чуть ли не в два раза – с почти 22 тыс. в 2008 году до без малого 14 тыс. в году 2012-м. В общем ЦВСНП, констатирует МВД, практически во всех субъектах РФ стоят полупустыми, а в некоторых – по сути дела пустыми, ведь среднее количество находящихся в них в течение суток подростков составляет всего два-три человека. А вот статистика преступлений и вообще общественно опасных деяний, совершаемых малолетними, наоборот, растет.

Например, в прошлом году полиция задержала за различные правонарушения более 430 тыс. тинейджеров, из которых 22,3 тыс. составили те, кто по возрасту не мог быть привлечен к уголовной ответственности, а 230 тыс. совершили различные административные проступки. Более того, растет количество правонарушителей и среди тех подростков, которые вроде бы уже и так стоят на учете в полиции. В целом же в 2012 году примерно 60 тыс. несовершеннолетних записали на свой счет более 64 тыс. преступлений, причем 13 тыс. человек сделали это повторно. МВД отмечает, что количество «рецидивистов» в подростковой среде увеличивается – с 19,6 в 2011 году до 21,8% в 2012-м. Причем одним из факторов этой растущей криминализации в пояснительной записке от МВД упомянута прежде всего безнаказанность.

И хотя ЦВСНП являются в соответствии с законодательством прежде всего профилактическими учреждениями, ответ МВД на растущую малолетнюю преступность следует, как видно, в основном репрессивный. Например, в УПК в статье, где указаны все существующие меры пресечения, теперь появится и помещение подростков в эти центры. Как и в случае с СИЗО для взрослых, принимать решение об этом по ходатайству полицейских дознавателей станет суд. Подозреваемого или обвиняемого несовершеннолетнего можно будет держать там два месяца, а в случае крайней необходимости суд может продлить этот срок до трех месяцев. Однако превысить этот срок будет нельзя.

Отправлять детей в ЦВСНП можно с девятилетнего возраста. Вся процедура расписывается в специальной статье 105.1 УПК, которую предлагает ввести МВД. В ее проекте написано, что содержание в ЦВСНП в качестве меры пресечения можно будет по преступлениям небольшой и средней тяжести, но также и тяжким, если они не связаны с насильственными действиями. Ходатайство в суд о подростковом СИЗО должно быть подкреплено аргументами.   

Иван Родин, Независимая газета

Документ призван усовершенствовать правоприменительную практику при раскрытии и расследовании преступлений, связанных с организацией или содержанием притонов для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Речь идет об установлении уголовной ответственности за систематическое предоставление помещений для наркоманов. Когда этот закон будет принят и вступит в силу, тот, кто в своей квартире позволит наркоману уколоться или покурить, может попасть в тюрьму года на четыре.

В правительственном сообщении говорится, что внесение изменений в Уголовный кодекс будет способствовать повышению эффективности деятельности правоохранительных органов и судов в борьбе с незаконным оборотом наркотиков и наркотизацией населения.

А наркотизация приняла уже ужасающие размеры. Если, по оценкам госнаркоконтроля, полтора года назад в России было пять миллионов наркоманов, то в этом году их уже восемь с половиной миллионов.

Одурманивают людей не только наркодельцы, изготовители, перевозчики, оптовые и розничные продавцы этой гадости. К весьма прибыльному криминальному бизнесу пристроились и многочисленные, так сказать, попутчики, напрямую к наркотикам отношения вроде бы не имеющие. Например, владельцы квартир, сдающие помещения в аренду. В принципе им вроде бы все равно, кто проживает на принадлежащих им квадратных метрах, лишь бы исправно платили за найм и не устроили бы пожар или потоп.

Такие хозяева всегда могут отрицать — и отрицают — свою причастность к наркобизнесу и формально нередко оказываются правы — мало ли кто приходит в гости к арендаторам и чем занимается. В квартире наркотики не изготавливают, не хранят и не продают, употребляют лишь то, что принесли с собой. Ведь это же не преступление — разрешить гостю пару часов полежать на диване? По сути, ничего нет проще, чем организовать в частной квартире или доме наркопритон. Поэтому законодатель решил поломать такую возможность. Если полиция выяснит, что в помещении регулярно «уходят в астрал», организатор заведения сядет в тюрьму.

Разумеется, не удастся остаться в стороне и хозяину помещения. Ему придется показывать договор на сдачу жилья в аренду, платежные ведомости, документы об уплате налогов и отвечать на многие нелицеприятные вопросы. Вряд ли удастся убедить полицейских, что, посещая время от времени свою квартиру, он не заметил использованных шприцов, не почуял специфического запаха.

Михаил Фалалеев, «Российская газета» — Федеральный выпуск №6072