Крупным планом

Ольга Костина, член Общественной палаты РФ:

В конце 2012 года в Москве прошло уникальное мероприятие — ключевые чиновники из Правительства и Администрации Президента провели консультации с доверенными лицами Президента Путина. Поскольку Владимир Владимирович принял решение сохранить за доверенными лицами их статус на протяжении всего президентского срока, участники встречи постарались получить исчерпывающую информацию по основным вопросам государственной политики, чтобы предметно и грамотно разъяснять ее гражданам.

В качестве доверенного лица мне довелось принять участие  в этой работе. Пришлось констатировать: разъяснить российскую политику в той области, где я тружусь в качестве сотрудника социально ориентированного НКО, не представляется возможным. Какая-либо государственная доктрина или программа в области защиты граждан от преступных посягательств попросту отсутствует. Между тем, достаточно ежедневно смотреть выпуски новостей, чтобы убедиться в очевидном росте количества дерзких и жестоких преступлений в стране.

За последние несколько лет на фоне очевидного кризиса российского правосудия и правоохранительной системы мы периодически становились свидетелями ситуативных решений по преодолению этого опасного положения. Иными словами, законодатели и профильные чиновники, вынужденные реагировать на очередное скандальное событие, бросались точечно «латать дыры» в развалившейся, отстающей от реальности правовой машине. Несколько попыток реформ в МВД, ФСИН, судебной системе и даже широко объявленная гуманизация правосудия не улучшили, а только усугубили ситуацию. Недавно о разбалансированности уголовного закона заявили с трибуны Государственной Думы. Что до профессиональной юридической общественности, так она вполне определилась со своим мнением — еще в прошлом году на площадке  Общественной  Палаты РФ специалисты ведущих профильных научных и практических учреждений выработали проект Концепции уголовно-правовой политики Российской Федерации. Разосланный во все регионы страны, этот документ получил беспрецедентно широкий отклик, не оставляющий сомнений в крайней необходимости скорейшего начала  системной работы.

«Концепция уголовно-правовой политики — говорится в преамбуле документа — представляет собой систему официально принятых в государстве положений, определяющих принципы, цели, задачи, сущность, направления, приоритеты и критерии эффективности нормотворческой и правоприменительной деятельности в области защиты личности, общества и государства от преступных посягательств средствами уголовного законодательства, демонстрирующих адекватное и сбалансированное реагирование государства на преступность».

Для большинства наших соотечественников этот короткий текст ежедневно обозначает огромное количество тревожных вопросов, остающихся без ответа. Почему за хулиганство и мелкое мошенничество — реальный и немалый срок, а за убийство пьяным за рулем при отягчающих обстоятельствах — условный?  Почему одним потерпевшим от резонансных преступлений государство помогает, а другим нет? Почему нет закона и программ  ресоциализации для освободившихся из мест лишения свободы?  Почему СМИ неделями смакуют детали чудовищных преступлений, наживая рейтинг на откровенно грязных расспросах даже маленьких детей, провоцируя криминальных подражателей? 

За последние четыре года в РФ на двадцать процентов выросла рецидивная преступность. Сообщать о преступлении правоохранителям готова только половина потерпевших, которых по последним данным социологов в стране не менее 16%. Около 60 процентов наших сограждан считают себя жителями криминально опасных городов, число детей, ставших жертвами зарегистрированных преступлений, выросло за два года с 4 до 14 тысяч.

Выступая в рамках правительственного часа в Госдуме, министр юстиции А.В. Коновалов отрапортовал о сокращении тюремного населения. Однако спустя всего неделю, стало известно о массовой закупке раскладушек по причине переполненности московских изоляторов и тюрем. Подводя итог прошедшей в Москве 23 января Конференции криминологов, ее участники обратили внимание на тревожные тенденции в области правосудия в России: «отмечены очевидные негативные последствия сворачивания криминологических и социально-правовых исследований в стране. При сохраняющейся высокой латентности преступности утрачивались прежние возможности специалистов в определении её механизмов и масштабов. Среди выявляемых лиц, совершающих преступления, фиксируются немалые доли тех, кто не имеет образования или имеет начальное образование; продолжают возрастать доли не имеющих легальных доходов и находящихся в системах теневых, криминализированных отношений с их специфическими нормами поведения; лиц, ранее уже совершавших преступления, в том числе судимых.

Законодательство о борьбе с преступностью крайне нестабильно, при его изменениях не проводится криминологическая экспертиза, авторы и разработчики таких изменений остаются в тени. Актуально повышение персональной ответственности за разработку проектов и принятие государственных решений в области реагирования на преступность, а также системный и высокопрофессиональный подход к решению сложнейших проблем обеспечения национальной безопасности».

Стратегических  целей, которые Президент ставит перед обществом и государством, невозможно достичь с запуганными, озлобленными гражданами, презирающими законы из-за их абсурдности, несправедливости или бездействия.

Еще в октябре 2012 года Концепция уголовной политики, перечень специалистов со всей страны, готовых включиться в дальнейшую работу, были направлены в Администрацию Президента РФ.

25 января за подписью начальника Управления администрации президента России по внутренней политике О.В. Морозова я получила обнадеживающий ответ на наше обращение. Работа по системному реформированию уголовно-правовой политики востребована. Более того, нам, членам рабочей группы при ОП РФ предложена своего рода «дорожная карта» по доработке и продвижению проекта концепции. В ближайшие дни мы приступим к работе совместно с представителями законодательной и исполнительной власти а также  гражданского общества.

«Единственный способ вмешательства для общества и государства — это неравнодушие в смысле не карательного, а сочувственного и содейственного поведения», — заявила газете ВЗГЛЯД член ОП, правозащитница Ольга Костина, комментируя гибель московской журналистки Ирины Кабановой. Она уверена, что власти могут эффективно предупреждать домашнее насилие.

В России нужно принять закон о профилактике домашнего насилия, заявила РИА «Новости» в понедельник член Ольга Костина, комментируя убийство московской журналистки Ирины Кабановой.

Тело женщины, матери троих детей, нашли в ночь на 11 января на севере Москвы, после чего ее муж Алексей Кабанов признался в убийстве и был арестован.

В ОП считают, что даже в такой деликатной сфере, как семья, власти все же могут вести профилактику преступлений. «Речь идет о профилактике, а не о вторжении, не о наказании, а о возможности при сложных отношениях вмешаться раньше, чем произошла трагедия», — отметила Костина.

Комиссия ОП по безопасности предложила разработать федеральный закон «О предупреждении и профилактике насилия в семье». В палате уже обсуждаются несколько моделей закона. Одна из них предполагает регламентацию процедур привлечения к ответственности виновного лица, защите потерпевшего и свидетелей. Другая предлагает определить порядок производства и рассмотрения заявлений о насилии в семье в самом законе. Третья модель предполагает не только принятие специального закона, но и создание отдельного органа для рассмотрения заявлений о насилии в семье и мерах по защите потерпевших и свидетелей.

По словам Костиной, которая стала инициатором законопроекта, ОП в ближайшее время вернется к доработке документа, так как пока он, по ее мнению, «сыроват».

О том, как могло бы государство предупреждать домашнее насилие, в интервью газете ВЗГЛЯД рассказала Ольга Костина, глава межкомиссионной рабочей группы Общественной палаты по проблемам детства и семейной политике, зампред комиссии ОП по безопасности.

ВЗГЛЯД: Ольга Николаевна, вы заявили о «возможности при сложных отношениях вмешаться раньше, чем произошла трагедия». Но будущая жертва и раньше могла бы пожаловаться властям, но не стала. Если сами взрослые люди хранят все в тайне, то как же власти могут вмешиваться?

Ольга Костина: На самом деле для этого нужно посмотреть на мировую практику. Тот комментарий, который я сегодня давала РИА «Новости», достаточно каркасный.

Семья и личные отношения человека являются во всем мире абсолютно интимно-личной информацией, и государство не имеет права в это вмешиваться. Более того, бывают такие отношения между взрослыми людьми, когда они предполагают определенные сексуальные игры, которые до известной степени предполагают элементы насилия. И ни государство, ни кто-либо другой не имеют права, если взрослые люди решили, что для них это приемлемая форма, никто не имеет права вмешиваться в их решение. Они сами рискуют, сами принимают такой образ жизни.

Но мы говорим о тех случаях, когда женщина, подвергаясь каким-то унижениям, насилию, все-таки длительное время рассчитывает, как правило, сохранить отношения с мужчиной. Ей жалко детей, кажется, что еще можно что-то склеить. Зачастую я понимаю международные полицейские инстанции, не только российские, когда они не хотят принимать подобные заявления. Сегодня она заявила, завтра они помирились, она забрала заявление. Все относятся к этому до известной степени скептически.

ВЗГЛЯД: За рубежом есть программы по профилактике насилия?

Ольга Костина: В Англии — огромная программа по профилактике. Не по разлучению семей, не по отъему детей, а по возможности спрятаться, подумать, посоветоваться, принять решение, как попробовать исправить отношения, если они еще исправимы, или спасти себя и ребенка, если ситуация зашла слишком далеко.

Полицейские в Великобритании рассказывали мне, что они сначала пренебрежительно относились к подобного рода заявлениям, пока криминальная статистика не показала, что количество людей, погибших в семьях, превышает число погибших в результате хулиганских нападений на улицах. Они поняли, что это молчаливая, многолетняя смерть, но все равно смерть, потому что, как правило, это заканчивается убийством жены или ребенка.

ВЗГЛЯД: Так как в России государство может вмешаться?

Ольга Костина: Очень просто. Только предупреждением, с помощью психологов, предупредительными мерами, возможностью предоставить женщине и ребенку убежище. Ни в коем случае не вмешательством насильственного свойства. Взрослый человек должен сам осмыслить свою жизнь и принять решение. Но у него должна быть для этого возможность где-то осмыслить свою жизнь, не подвергаясь унижениям.

Недавно пресса писала об истории девушки, которую шесть часов истязал сожитель. В соседней комнате находился ребенок. Сколько мы ни боролись, попала эта история под так называемую «гуманизацию», и человек вообще не получил никакого наказания. Он сейчас живет с другой девушкой, которую тоже бьет. И чем закончится эта история — никто из нас не знает. Кто понесет ответственность в случае ее гибели — тоже непонятно.

Единственный способ вмешательства для общества и государства — это неравнодушие в смысле не карательного, а сочувственного и содейственного поведения. Если женщина (или, не дай Бог, ребенок) подвергается каким-то поступкам — сначала кажущейся несдержанности, а потом уже на грани издевательства, то у нее должна быть возможность получить убежище, спрятаться, спастись и принять решение о том, может ли она жить дальше с этим мужчиной.

ВЗГЛЯД: Какую роль может сыграть законопроект о ювенальной юстиции, принятый прошлой осенью?

Ольга Костина: В семье есть проблемы, связанные с медицинской необходимостью: это алкоголизм, наркомания, неустроенность и невозможность справиться в связи с этим со стрессом. Единственный способ, как государство может помочь в соответствии с законами, если бы они у нас были, — это помощь в стабилизации, в социальной адаптации. Ничего этого у нас нет.

Когда возникают разговоры о предотвращении насилия в семье, нам немедленно продают дешевую байку про ювенальную юстицию. Нам ее продают, потому что мы отсталые. Мы не знаем о том, что огромное количество стран не вмешиваются в семью. Посмотрите, что сегодня творилось во Франции при попытке принять «закон о родителе номер один и родителе номер два». Ни в одной стране, где есть ювенальная юстиция, где есть ребенок как заявитель, попробуйте покуситься на маму и папу как на звание родителей. Вопрос о том, что существует огромное количество способов поддержки, чтобы пережить разрыв, либо сделать все, чтобы сохранить семью.

Меня потрясли небольшие скульптуры, расставленные по Женеве. Они напоминают о том, что за соседней стеной может происходить домашнее насилие. Надо просто думать о том, что это беззащитные люди, им нужна помощь, солидарность. Когда мы говорим о том, как государство может сознательно и разумно вмешаться в эту ситуацию, конечно, это в первую очередь поддержка, а во вторую — убежище.

Когда человек убит, включается уголовно-репрессивная машина. И это, в общем, проигрыш для общества и государства с точки зрения семейной политики.

ВЗГЛЯД: Почему нужен особый порядок защиты потерпевших и свидетелей? Есть же обычная программа защиты свидетелей…

Ольга Костина: Восьмой год наша организация пытается донести, кстати, небезуспешно, до нашей власти необходимость защиты прав потерпевших, потому что от потерпевшего, который уверен, что получит помощь, зависит качество правосудия. Человек, который знает, что ему справедливо помогут, гораздо спокойнее и честнее ведет себя во время следствия.

Человек, брошенный на произвол судьбы, не хочет заявлять ничего государству. Согласно исследованиям на территории России, каждый второй не решается заявить о преступлении. То есть в лучшем случае мы расследуем половину преступных деяний в России. Еще половина считают, что это бессмысленно и опасно, потому что думают: ничего, кроме унижений и неприятностей, не получишь.

Если мы говорим о снижении криминального фона в стране, то мы должны бороться за то, чтобы жертва преступления считала не просто своим долгом, но и до известной степени моральным поступком пойти сообщить и помочь предотвратить, возможно, следующее преступление.

Для жертвы важнее всего — содействие и помощь. Наказание преступника принципиально, но имеет, на мой взгляд, вторичную задачу. Да, человек в отчаянии, если, не дай Бог, речь идет о тяжком преступлении, когда убили ребенка, убили семью, изуродовали… Разумеется, человек не хочет ни о чем слышать: ни о компенсации, ни о помощи. Он хочет только одного — расправы.

Но если с ним работают государство, общественные организации, близкие люди, если ему помогают и поддерживают, то через какое-то время его отношение переформатируется на самосохранение, на поддержку себя, на свое сопротивление обстоятельствам. Это самое важное, потому что вернуть человека в строй — это задача более важная, чем задача репрессивной машины.

Сегодня мне сказали, что законопроект, который мы очень сильно лоббировали эти годы, благодаря Ирине Яровой (председатель думского комитета по безопасности) прошел практически все согласования в конце прошлого года. В том числе мы получили положительное заключение правительства. Насколько мне известно, 8 февраля он будет рассмотрен в первом чтении. Этот закон кардинально меняет положение потерпевших. Из «мяса для следственных органов» в худшем случае жертва становится полноправным участником процесса, который регулирует морально-нравственную составляющую.

ВЗГЛЯД: Насколько эффективным будет создавать по этому поводу отдельные органы? Не приведет ли это лишь к разрастанию бюрократического аппарата?

Ольга Костина: Я не думаю, что здесь нужны отдельные органы. Если говорить о мировой практике, а наша организация входит в пул 22 общественных движений, которые составляют европейский форум по правам жертв преступлений, то, как правило, достаточно определенных поправок у действующих силовых структур.

В частности, я не понимаю, почему Генпрокуратура имеет выделенное подразделение по защите прав предпринимателей — я ничего не имею против предпринимателей, — но почему она не имеет, как во всем мире, надзорную инстанцию по правам потерпевших — мне непонятно. Процессуально — это одна из базовых задач надзорного органа.

Базовые участники процесса — это потерпевший, обвиняемый и свидетель. Но у нас как бы политика, безусловно, как и во всем мире, влияет на подобного рода решения. У нас политика влияет так: предпринимателям уделяется внимание, а базовым участникам процесса — пока внятного нет.

Работа с жертвой могла бы значительно гуманизировать правосудие. Тяжесть преступления во всем мире исчисляется, исходя из трех параметров: жизнь, здоровье, собственность. Посмотрите на наш уголовный закон. Он ради кого? Он не ради кого. Он ради чего! У нас самое страшное преступление на сегодня — нарушение устоев государства. Жизнь человека может стоить дешевле, чем хулиганская выходка против государства.

Если против человека соверше&#1

15 января 2011 года указом Президента России, молодое, но имеющее вековые традиции служения закону ведомство обрело самостоятельность и независимость. За два года работы российским следователям удалось укрепить внутреннюю структуру и подтвердить свой высокий профессиональный уровень в расследовании самых опасных и сложных преступлений. Сегодня Следственный комитет России — независимая структура в системе государственных органов, обеспечивающая стабильность и безопасность развития нашей страны.

Председатель правления МПОО «Сопротивление», член Общественной палаты РФ Ольга Костина, руководство и коллектив «Сопротивления» от всей души поздравляют сотрудников Следственного комитета России, ветеранов следственных органов с профессиональным праздником. Защищая права потерпевших и жертв преступлений, юристы нашей организации всегда находят поддержку со стороны следственных органов. Российские следователи принимают участие в социально значимых акциях и мероприятиях, проводимых «Сопротивлением». Уверены – наше взаимодействие будет развиваться и крепнуть!

Желаем российскому следствию профессионального долголетия, а всем сотрудникам ведомства удачи и здоровья!

На «Деловом завтраке» в «Российской газете» председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин рассказал о расследовании резонансных преступлений и новых законопроектах, которые помогут в борьбе с самой высокопоставленной коррупцией.

— Александр Иванович, много разговоров, слухов и намеков, что дело «Оборонсервиса» тихо свернут, а потом и вообще прекратят, так как там задействованы слишком большие фигуры.

Александр Бастрыкин: Это слухи. В действительности уголовное дело будет развиваться. Могу заверить, будет расширяться география этого уголовного дела.

Более того, можно предположить, что сумма ущерба будет расти с учетом огромных активов минобороны.

Как вы знаете, в октябре 2012 года в Главном военном следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации возбуждено несколько уголовных дел, которые сейчас объединены в одно производство. Звучат официально они так — уголовное дело в отношении должностных лиц Минобороны России, лиц, выполнявших управленческие функции в организациях, входящих в холдинговую структуру ОАО «Оборонсервис». А также других лиц, исполнявших управленческие функции в коммерческих организациях, действиями которых при реализации недвижимого имущества и акций обществ, принадлежащих государству. На сегодня, по подсчетам следователей, государству причинен материальный ущерб в особо крупном размере.

— Сколько дел пришлось объединять?

Александр Бастрыкин: На сегодня в одном производстве соединены 10 уголовных дел. Теперь предстоит большая работа по установлению истины.

— Но это не единственное дело по «неприкасаемым». Некоторые такие дела уже закончены.

Александр Бастрыкин: Действительно, в Главном следственном управлении Следственного комитета РФ завершено расследование уголовного дела по обвинению бывшего губернатора Тульской области В.Дудки и бывшего директора Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области В.Волкова в получении взятки в сумме 40 миллионов рублей. В такие деньги чиновники оценили предоставление крупного земельного участка в городе Туле в аренду на три года для строительства гипермаркета.

— А есть ли подобные дела в столице?

Александр Бастрыкин: Следственным комитетом расследовано уголовное дело по обвинению бывшего руководителя территориального управления Минимущества России по Москве Т. Найденовой и бывшего заместителя руководителя этого учреждения В. Полютова. Их обвинили в превышении должностных полномочий, повлекшем причинение тяжких последствий. Если конкретнее, то при приватизации ФГУП ВО «Станкоимпорт» они незаконно включили в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса этого предприятия ценные бумаги (акции, паи, вклады) 19 зарубежных компаний, созданных за рубежом за счет государственных средств. В результате их аферы из госсобственности неправомерно выбыло имущество на общую сумму свыше двух с половиной миллиардов рублей.

Вердиктом присяжных заседателей Московского городского суда в конце прошлого года они признаны виновными.

Вынесен приговор первому заместителю министра финансов Московской области В. Носову по делу о вымогательстве 73 миллионов рублей у своего должника-предпринимателя.

— Громкие имена коррупционеров на слуху, но счет коррупционных проявлений в стране идет на тысячи.

Александр Бастрыкин: Если в цифрах, то картина такая. С 15 января 2011 года по декабрь 2012 года было выявлено свыше 20 тысяч фактов взяточничества.

— А среди них много так называемых, неприкасаемых?

Александр Бастрыкин: Уголовному преследованию за коррупционные преступления подвергнуто свыше полутора тысяч лиц, обладающих особым правовым статусом, точное число — 1568, из которых 150 — следователи органов внутренних дел, 21 — следователи наркоконтроля, 42 — прокуроры, 41 — члены избирательных комиссий, 509 — депутаты органов местного самоуправления, 589 — выборные главы органов местного самоуправления, 34 — депутаты законодательных органов субъектов России, 116 — адвокаты и 11 — судьи.

За два прошедших года во взаимодействии с Контрольным управлением президента, Генеральной прокуратурой РФ, Счетной палатой, ФСБ и МВД России Следственным комитетом пресечена деятельность 85 организованных коррупционных преступных групп.

Так, если за 9 месяцев 2011 года в производстве следователей Следственного комитета в Северо-Кавказском федеральном округе находилось 725 уголовных дел указанной категории, то за этот же период 2012 года их количество увеличилось почти вдвое.

— Это рядовые дела?

Александр Бастрыкин: Нет. Достаточно напомнить, что следственными органами СКР по Кабардино-Балкарской Республике расследуется уголовное дело в отношении руководителя республиканского управления Федерального казначейства РФ Леонида Зрумова. Он подозревается в нецелевом расходовании бюджетных средств в особо крупном размере: им по подложным документам из федерального бюджета были получены денежные средства в сумме около 20 миллионов рублей якобы для капительного ремонта здания, которого в действительности не существовало. Продолжается следствие в отношении главы администрации Ставрополя о покушении на получение взятки в сумме 50 миллионов рублей за выделение земельных участков, а также целого ряда других коррумпированных чиновников.

— Говоря об уголовных делах против непростых людей, граждане утверждают, что перед законом, конечно же, все равны, но некоторые равнее. Вы с этим согласны?

Александр Бастрыкин: Воплощая в жизнь принцип равенства всех граждан перед законом, Следственный комитет инициировал упрощение порядка возбуждения уголовных дел в отношении лиц особого правового статуса.

— А вот в этом месте можно подробнее?

Александр Бастрыкин: Нами подготовлен целый ряд норм, позволяющих привлекать к уголовной ответственности так называемых рейдеров уже на начальных этапах захвата ими чужой собственности и защищать граждан от противозаконной практики невыплаты заработной платы. Введен новый порядок проведения доследственных проверок и составления обвинительных заключений, расширены основания для применения залога. И эти законы приняты и уже действуют. Но это еще не всё.

Так, в прошедшем году Следственный комитет подготовил законопроект о введении уголовной ответственности за создание и руководство деятельностью финансовых пирамид, который поддержан депутатами Государственной Думы.

— Два года деятельности Следственного комитета РФ — детский, по сути, возраст и совсем недетские дела. А ведь споры — зачем нужен такой орган — шли не один год и даже сейчас многие не успокоились. А вообще-то чем было продиктовано создание подобного ведомства?

Александр Бастрыкин: Чтобы это понять, обратимся к истокам образования нового следственного ведомства. Прежде всего надо сказать, что за прошедшее десятилетие правоохранительные органы страны подверглись масштабной реформе. Их построение определялось потребностями социально-экономического развития страны и выдвижением на первый план действенной и надежной правовой защиты прав и интересов граждан, собственности и предпринимательской деятельности.

В условиях динамично развивающихся экономических отношений существенным преобразованиям подверглись судебная система и органы прокуратуры. Коренным образом были решены проблемы независимости суда и самостоятельности следователей.

В ходе претворения в жизнь судебной реформы, концепция которой была принята еще Верховным Советом РСФСР в октябре 1991 года, из-под надзора прокуроров сначала были высвобождены суды, а в продолжение этой реформы — и ведомственный следственный аппарат. Если помните, в сентябре 2007 года был образован Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации. А 15 января 2011 года вступил в силу Федеральный закон N 403-ФЗ, определяющий полномочия уже независимого следственного органа — Следственного комитета Российской Федерации.

— В чем принципиальное отличие новой системы?

Александр Бастрыкин: Создана новая система контроля за процессуальной деятельностью следователей со стороны руководителя следственного органа, которому передана значительная часть полномочий, ранее осуществлявшихся прокурором. Конечным итогом этих преобразований стало разделение функций руководства расследованием от надзора за расследованием и образование Следственного комитета Российской Федерации.

— Кому сегодня подчиняется Следственный комитет?

Александр Бастрыкин: В настоящее время наш Следственный комитет Российской Федерации — это независимая структура в системе государственных органов, подчиненная исключительно главе государства — президенту и действующая только в рамках закона. Прошедшие два года нашей деятельности доказали правильность принятых руководством страны решений.

— Что вы назовете главным своим достижением?

Александр Бастрыкин: Главным, на мой взгляд, достижением является то, что в это непростое для государства время, находясь, что называется, в гуще событий с первых же дней своей деятельности, все усилия мы направили на противодействие организованной преступности, терроризму, рейдерским захватам крупных предприятий, взяточничеству и другим тяжким и особо тяжким преступлениям.

Всего за два прошедших года следователями Следственного комитета Российской Федерации рассмотрено около двух миллионов сообщений о преступлениях. Возбуждено 234 тысячи уголовных дел, в производстве находилось более 370 тысяч уголовных дел, в суды направлено 168 тысяч уголовных дел. Это, как вы понимаете, огромный пласт работы.

За два прошедших года раскрыто 1658 убийств, 864 факта причинения тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом, 994 изнасилования, причем часть из них (48 процентов) даже не состояла на учете. Именно поэтому граждане, пострадавшие от беззакония, всё чаще обращаются к нам за помощью. А рост доверия населения — это главный критерий оценки нашей с вами работы.

И еще. Подводя итоги нашей деятельности за два прошедших года нельзя не сказать о работе следственных органов СКР в Северо-Кавказском федеральном округе. Сразу отмечу, что с момента образования Северо-Кавказского федерального округа руководители дислоцирующихся здесь следственных подразделений Следственного комитета нацелены мной на усиление уголовно-правового противодействия террористическим актам, экстремистским проявлениям и коррупции.

— Терроризм и банды, скрывающиеся в горах, меньше, чем в прошлые годы, активничают, но они по-прежнему опасны.

Александр Бастрыкин: Для своевременного раскрытия тяжких и особо тяжких преступлений в Главном следственном управлении Следственного комитета по Северо-Кавказскому федеральному округу результативно действует межведомственная оперативная группа. Кроме того, в каждом субъекте округа активно работают постоянно действующие межведомственные координационно-аналитические следственно-оперативные группы, к главным задачам которых отнесено раскрытие и расследование убийств и преступлений террористического характер&#

12 января отмечается День работника прокуратуры РФ. Дата выбрана не случайно — именно в этот день в 1722 году Петр I своим указом учредил при Сенате пост генерал-прокурора. Таким образом, деятельность прокуроров изначально носила надзорный характер.

Сотрудники правозащитного движения «Сопротивление» очень тесно сотрудничают с органами прокуратуры, как на федеральном, так и на региональном уровне. И всегда мы находим взаимопонимание, как для решения профессиональных вопросов, так и для оказания помощи российским гражданам.

Высокий уровень профессионализма и опыт сотрудников прокуратуры, преемственность поколений являются прочным фундаментом для надежной работы единой федеральной централизованной системы, осуществляющей надзор за соблюдением Конституции и исполнением законов.

Член Общественной палаты РФ Ольга Костина, руководство и коллектив правозащитного движения «Сопротивление» от всей души поздравляют сотрудников прокуратуры с профессиональным праздником. Желаем Вам удачи и здоровья!

10 декабря 2012 года прошла VI ежегодная церемония вручения Премии «Выбор» за гражданское мужество в противостоянии преступности. В церемонии награждения народных героев приняли участие депутаты Государственной Думы, члены Общественной палаты, представители федеральных органов исполнительной власти и судебной системы России. Самые юные лауреаты премии получили награды лично из рук министра внутренних дел РФ Владимира Колокольцева. «Премия «Выбор» консолидирует усилия власти и общества в борьбе с преступностью», — заявил глава правоохранительного ведомства.

10 декабря уже 62 года во всем мире отмечается как День прав человека. В России, к  сожалению, нет традиционных акций, мероприятий, которые бы придали этому дню соответствующий общенародный статус. Вручение премии «Выбор» за гражданское мужество в противостоянии преступности способно объединить общественные усилия  в борьбе за права человека. 

«Мы Вам очень признательны, что сегодня Вы с нами, — обратилась к участникам и гостям церемонии председатель правления МПОО «Сопротивления», член совета Общественной палаты РФ Ольга Костина. — Нам не просто каждый год собирать героев, и не потому, что их мало, а потому что это удивительно скромные люди, которые свой поступок не считают героическим. Но это не так. Пока у нас  в стране есть люди, которые при виде трагедии спешат оказать помощь другим, наше общество должно быть им благодарно. Нам часто приходится слышать от представителей СМИ, что добрые, хорошие поступки очень не просто пропагандировать. Не соглашусь. Все меняется. И информационный фон уже не тот, что был несколько лет назад. Люди не хотят жестоких сенсации  и сцен насилия. Сегодня люди очень хотят видеть и слышать истории, которые дают надежду, дают веру в человечность».

«Безумству храбрых поем мы песню!»,  — вспомнил знаменитые строки великого писателя Максима Горького директор дирекции общественно-правового вещания телекомпании НТВ Юрий Шалимов. — «Мне не довелось совершить героический поступок, но нам очень приятно показывать граждан, бросивших вызов преступности. Спасибо Вам за мужество!»

__________________________________________

Умницы и красавицы сестры Ксения и Юлия Сидоровы из Москвы помогли оперативникам раскрыть группу лже-кинопродюссеров. Предприимчивые мошенники предлагали жительницам столицы за круглую сумму принять участие в кастинге и фотопробах в, якобы, новом проекте популярного российского режиссера. Ни фотографий, ни портфолио жертвы обмана не получали. Ксения и Юлия внедрились в банду, провели, что называется, «контрольную закупку», и сдали мошенников представителям правоохранительных органов. Такое кино никому не понравится!

«Девушки просто достойны «Оскара»! — награждая сестер, заявила председатель комитета Госдумы РФ по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая. — Они совершили очень серьезный гражданский поступок, потому что для того, чтобы вступить в противодействие с теми, кто находится на стороне зла, требуется большое мужество. Каждый из нас делает свой выбор. Обманывать людей недопустимо. Очень важно поддерживать тех, кто стоит на стороне закона. Искренне желаю всем нам, чтобы уровень справедливости, доброты, соучастия всегда был выше, чем уровень зла и непорядочности».

Помоги ближнему и  поможешь себе. Вряд ли Евгений Москаленко из Кемерово вспоминал эту истину, когда выслеживал домушников. Накануне неизвестные обчистили его дом. Когда Евгений увидел, что любители легкой наживы вновь явились на этот раз к его соседу, выбор был сделан. Вор должен сидеть в тюрьме! Евгений позвонил в полицию, а потом сел в автомобиль и бросился в погоню. Он блокировал автомобиль преступников и дождался приезда полиции. Когда на квартире у преступников провели обыск, там нашли и вещи самого Евгения, украденные раньше.

«Я очень горд, что могу вручить знак премии «Выбор» человеку, который оказался неравнодушным!», — сказал член Общественной палаты РФ Анатолий Кучерена. — «Не правда, что таких людей мало. Таких людей очень много, просто надо про них чаще рассказывать!».

Настоящий гражданский подвиг совершили 9-классник Данила Гаркушенко и 8-классник Дмитрий Киселев. Мальчишки пришли на помощь соседке, которую ограбили вооруженные преступники. Ребята гуляли во дворе дома, когда услышали крики. Они увидели соседку с разбитым лицом, которая бежала за двумя мужчинами. Как оказалось, женщина только что продала свою машину и несла деньги в сумке. Ни много ни мало, почти миллион рублей. Грабители накинулись на нее и вырвали сумку. Ребята преследовали грабителей по пятам и просили прохожих помочь. Однако никто не желал рисковать своей жизнью. Когда мальчики догнали грабителей, один из преступников вытащил травматический пистолет и пригрозил, что будет стрелять. Тогда Данила и Дима стали кидать в них булыжники. Бандиты не ожидали такого отпора и бросились во дворы. Крики ребят услышал участковый. Он выбежал на улицу, увидел  женщину и подростков, пробегавших мимо. Полицейский побежал за ними и задержал одного из злоумышленников с пистолетом в руках.
 
«Поступок ребят — проявление истинного мужества и благородства, — уверен министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев. — Наше гражданское общество активно помогает органам правопорядка, высказывает пожелания, чтобы мы как можно лучше работали. То, что сделали эти юные ребята, является очень ярким примером для подражания. Благодарю организаторов премии «Выбор».

Из рук Владимира Колокольцева Данила и Дмитрий получили знак премии «Выбор», дипломы, цветы и денежные премии.

Истории о том, как дети становятся жертвами подонков,  к сожалению, происходят довольно часто. Предотвратить эти преступления помогают действительно неравнодушные люди. Муж и жена Елена и Константин Дикаревы из Магадана спасли девочку от педофила. Елена увидела, как мужчина тащит сопротивляющегося ребенка в подворотню. Она криком спугнула преступника. Муж Елены — Константин догнал преступника во дворах и скрутил его.

«Зло, безусловно есть в нашем мире», — признал отец Игорь, иерей храма Софии Премудрости Божией в Средних Садовниках. — «Люди, которые противостоят злу, борются  с ним, по-настоящему любят свою родину. У них патриотизм в крови!».

Москвичи Алена Тюрина и Иван Сысоев спасли девушку от грабителей. Молодые люди гуляли с собаками стаффордом Радой и дворнягой Баксом вечером во дворе. Неожиданно ребята услышали крики о помощи. Первыми на выручку кинулись Рада и Бакс. Они настигли преступников, которые избивали девушку, пытаясь отобрать у нее сумку с деньгами. Вслед за домашними питомцами, на помощь девушке подоспели Алена и Иван. Они скрутили грабителей и вызвали полицию.
 
«Добро — не наука, оно — действие!» — вспомнила известное изречение Ромена Ролана член Общественной палаты РФ Мария Каннабих. — «Я привела эти слова не случайно. И в вашем случае, размышлять было не когда. Надо было действовать, чтобы спасти жизнь другого человека. Это веление души и сердца!».

Нападения на женщин стали, к сожалению, приметой времени. Дерзкие, жестокие, часто безнаказанные. Особому риску подвергаются продавцы и кассиры в небольших магазинах. В Омске, к счастью, подобная история, благодаря студентам Владимиру Борзенкову и Роман Веберу, закончилась победой сил добра. Вооруженный налетчик напал на продавца магазина, приставил ей к горлу нож и потребовал выручку. Забрав деньги, преступник бросился бежать. На улице за преступником бросились в погоню Владимир Борзенков и Роман Вебер, проходившие мимо. Они догнали и задержали вооруженного грабителя.

«Один мой знакомый представитель правоохранительных органов говорил мне, что почти 100% преступлений совершаются благодаря равнодушию людей», — сказал депутат Государственной Думы РФ Андрей Туманов. — «Чем больше будет неравнодушных людей, тем более спокойно мы будем жить!»

Героем подобной истории стал Владимир Чавлытко из Сыктывкара. На продавцов в магазине напал вооруженный острым железным прутом грабитель. Он без разбора наносил удары, пытаясь покалечить хрупких женщин. Одна из них успела выскочить на улицу и позвать на помощь. Крик услышал Владимир Чавлытко. Он забежал в магазин и скрутил преступника.

«Слава Богу, что понятия патриотизм, честь возвращаются в нашу жизнь», — отметил член Общественной палаты РФ Сергей Ряховский. — «И, слава Богу, что есть люди, которые решаются противостоять людям, потерявшим честь и совесть!»

В октябре 2011 года в городе Шахты Ростовской области произошло чудовищное преступление. Сожитель одной из местных жестоко изнасиловал ее малолетнего сына, а затем, пытаясь скрыть следы преступления, страшно избил его и сбросил в речку.  Ребенок получил страшные травмы, несовместимые с жизнью, но все же смог выжить. Местные следователи возбудили уголовное дело по статье покушение на убийство. Они не заметили изнасилования, многочисленных разрывов, слепоты мальчика как следствия тяжелой травмы головного мозга, паралича лица, задержки речи и умственного развития  и других душераздирающих подробностей. Никто также не обратил внимания на условия лечения и жизни мальчика. Его госпитализировали в местную больницу с такими травмами и хотели выписать перед наступающим новым 2012 годом в барак,  где проживает его мать, не способная предоставить ни ухода, ни заботы,  ни, по большому счету, нормальной жизни.

Елена Савинова узнала об этой беде и просто занялась судьбой мальчика. Она забрала его из больницы к себе домой, она смогла устроить его на лечение в крупный реабилитационный центр в Москве, она, по сути, стала его спасительницей. Елена Савинова — не полицейский, не социальный работник,  не родственница. Она не представитель тех официальных структур, которые ничего не сделали для защиты и реабилитации малолетнего ребенка. Елена Савинова — та самая Родина-мать, которая пожалеет и поможет, как сможет.

«Не проходите мимо!» — призвала участников и гостей церемонии Елена Савинова.

«Очень просто любить все человечество и очень трудно любить конкретного маленького человека, которому необходима помощь!», — сказал депутат Государственной Думы РФ Владимир Плигин. — «Когда на пути трагедии находится такой человек, как Елена Савинова, это огромное счастье. Огромное Вам спасибо!»

К словам депутата Госдумы присоединился помощник члена Общественной палаты РФ Матвей Гончаров. Он отметил, что правозащитное движение «Сопротивление» помогало и будет помогать в реабилитации пострадавшего ребенка.

История журналиста, музыканта Антона Коробейко из Санкт-Петербурга, вступившегося за избитого прохожего, потрясла всю Россию. Антон не прошел мимо, увидев, как жестоко бьют пенсионера. Он отбил его у бандитов. А подонки отомстили Антону. Когда он вел мужчину в травмпункт, они напали на него и жестоко искалечили. Два месяца в коме и десятки операций. Вопреки прогнозам врачей, Антон выжил. Чудо спасло молодого человека и две женщины — врач Ек&

7 ноября страна открыла для себя еще одно нарицательное имя — «Русский Брейвик». Им стал Дмитрий Виноградов, который за считаные минуты оборвал жизнь шестерых человек.

А потом, в зале суда, бормотал себе под нос: «Я прошу прощения». Слова прозвучали неискренне. Журналисты несколько раз повторили вопрос, прежде чем он смог выдавить ответ.

А тем временем жизнь продолжается…

У кого?

Явно не у тех, кого Виноградов лишил родных и близких.

17 декабря стукнет 40 дней со дня трагедии в офисе фармацевтической компании «Ригла».

Накануне скорбной даты мы встретились с вдовой погибшего Антона Третьякова Алесей. Сказать, что после случившегося ее жизнь перевернулась с ног на голову, — не сказать ничего.

Город Железнодорожный совсем рядом с Москвой. Но в столицу Алеся Третьякова с тех пор, как не стало ее мужа Антона, даже не выбирается. И не только потому, что проезд в общественном транспорте для нее теперь — непозволительная роскошь. Просто не к кому.

Друзья, знакомые… Где они теперь? Так случается в жизни — в горе человек остается один на один со своей бедой.

Вот так случилось и с Алесей. Теперь ей придется в одиночку поднимать детей и учиться жить заново. Без любимого человека.

«Антон всегда мечтал жить и работать в Москве»

Городская больница Железнодорожного — единственная на всю округу. Небольшое серое здание — типичное строение для провинции, пусть даже самой ближайшей к Москве. Здесь Алеся живет уже третью неделю.

13.00 — двери приемного покоя заперты. «Тихий час», — тычет пальцем в табличку охранник на входе.

— Еще две недели назад к Третьяковой народ валил толпами, поддерживали ее, помогали, — проговорилась гардеробщица. — А вот последнюю неделю — затишье. Никого.

После долгих переговоров с руководством больницы Алесе позволили спуститься ко мне.

Я ее не сразу узнала.

На фотографиях в соцсети она запомнилась мне этакой русской красавицей, сошедшей с обложек модных советских журналов. Взгляд открытый и настоящий, она будто явление из прошлого — длинная русая коса, цветная юбка в пол и сияющая улыбка в пол-лица. Деталь, которая бросилась в глаза на тех карточках, — глаза Алеси смеялись. Так смеются глаза бесконечно счастливых людей.

— Здравствуйте, я Алеся, — раздался еле слышный голос рядом.

Передо мной стояла старушка с потухшим взглядом и высохшими губами. Из-под черного пуховика выбивался синий халат в цветной рисунок, накинутый на ночную рубашку, на ногах — стоптанные больничные тапки.

Неужели трагедия может до неузнаваемости изменить человека?

Мы расположились на неудобных металлических стульях.

— С чего бы мне начать? — Алеся нервно перебирает тонкие пальцы. — Человек, который застрелил моего мужа, убил еще и меня. За прошедший месяц я разучилась улыбаться, радоваться чему-то. Раньше я не знала, что в людях так много слез. Думала, свой лимит исчерпала, выплакала за первую неделю. Но нет, они по-прежнему идут. Каждый день, каждый час… Мы ведь вместе с Антоном прожили 12 лет. У нас растут два мальчика… Планировали еще девочку…

Со мной в разговоре Алеся все-таки улыбнулась. Когда вспоминала, как все начиналось с Антоном…

…Путь до Москвы был для Антона Третьякова извилист и тернист. Родился он в Таджикистане, там же окончил медицинский университет, встретил жену.

— Познакомились мы в Душанбе, где я училась в институте на филолога, — начала Алеся. — В столицу Таджикистана приехала из глухой провинции. Жить мне было негде, и я сняла крошечную комнату на окраине города. Хозяйкой квартиры оказалась подругой моей будущей свекрови. Собственно, однажды Антон с мамой пришел к нам в гости. Так и познакомились. Вскоре Антон начал ухаживать за мной — встречал меня из института, дарил цветы, водил в театр — обеспечивал культурную программу. Господи, как давно это было… А теперь и вовсе кажется — не во сне ли?

Алеся даже не замечает, как слезы уже градом катятся по ее щекам.

Через год после знакомства молодые сыграли свадьбу. И на родине все шло как нельзя лучше. Но Антона почему-то тянуло в Россию. «Хочу дать своим детям достойное образование и мечтаю, чтобы они могли воочию любоваться Кремлем и Красной площадью, а не по картинкам», — вот с такими наивными мечтами молодой человек рванул покорять Москву…

Но столица покорилась простому парню из Таджикистана не сразу…

— В Москве у нас не было ни друзей, ни даже знакомых, — продолжает собеседница. — Так что остановиться на ночлег нам было не у кого. Мне пришлось на время поселиться у свекрови, которая к тому времени уже переехала из Таджикистана в Ивановскую область. Антон же остался жить на Белорусском вокзале. Днем он искал работу и временное жилье. В итоге устроился в фармацевтическую компанию «Народная аптека». Ему предоставили комнату в общежитии. Это был 2001 год. Муж продавал лекарства в вагончиках — своих помещений у фармацевтической компании тогда еще не было.

«Ипотеку выплатить успели. А вот кредиты остались…»

Первая беременность Алеси проходила не гладко. Врачи ставили девушке диагноз «угроза выкидыша». Уроженке Таджикистана не нашлось места в российских роддомах, и она вынуждена была перебраться к матери в Белоруссию.

— Но и в Белоруссии мне тоже не предоставили койку в больнице, — добавляет Алеся. — Благо у меня мама медик, и три месяца я лежала дома под ее наблюдением.

Вскоре беременная Алеся вернулась в Москву. К тому времени Антон уже подзаработал какие-то деньги. На съемную комнату в коммунальной квартире хватило.

— В той комнатке-пенале мы прожили счастливо несколько месяцев. Это было чудесное время. Наш дом находился возле парка «Коломенское». Неподалеку стоял вагончик, где работал Антон. Каждый день я приходила к нему на работу, мы сидели на травке, обедали, смеялись, болтали… Все шло замечательно… И даже отсутствие денег не омрачало наше настроение…

А однажды хозяйка квартиры позвонила Алесе: «Когда вам рожать?» «В июне». «Живете до мая, потом ищите новую квартиру», — предупредила женщина Третьякову.

И снова начались поиски жилья. На сей раз безуспешно. Зарплата Антона не позволяла наскрести даже на самую убогую квартиру.

Алесе в очередной раз пришлось отправиться к свекрови.

Антон, в свою очередь, снова поселился на вокзале.

…Сын родился в срок. Мальчика назвали в честь отца.

— Я слышала, что называть ребенка в честь кого-то из родителей плохая примета, но мне имя Антон нравится. Да и муж хотел именно так назвать мальчика. Я не стала сопротивляться…

Алеся с Антоном снова оказались вместе, когда удалось за гроши снять комнату в коммуналке в городе Люберцы.

— И там мы тоже были счастливы, — закрывает лицо руками Алеся. — Я не понимаю людей, которые жалуются на быт, нехватку денежных средств, я никогда не понимала выражения «быт убил любовь»… Разве любовь можно убить такими мелочами? Нам было хорошо вместе везде и всегда, в каких бы условиях мы ни находились. Вот и Люберцы я полюбила всем сердцем. Знала все магазины экономкласса, рынки, где продается самое дешевое молоко в городе. Приходилось непросто, но разве эти трудности непреодолимы?

В 2004 году Алеся принялась искать работу. Думала пойти в школу учителем литературы.

— Но когда мне озвучили цифру — 1200 рублей в месяц, я задумалась. И однажды наткнулась на объявление: «Требуется медсестра в лабораторию «Инвитро». А у меня первое образование — медицинское. Я согласилась. Тем более, там уже мне предложили более серьезную зарплату — 7 тысяч рублей.

Несмотря на то что всю «серьезную» зарплату Алеся отдавала хозяйке квартиры, девушка искренне считала, что ее семье несказанно повезло.

Тем временем дела у супруга шли в гору. И в какой-то момент семейная чета задумалась о собственном жилье. Вскоре приобрели малогабаритную «двушку» в Подмосковье.

— Господи, как же долго мы копили первый взнос. 3 года ушло на то, чтобы собрать нужную сумму, — говорит Алеся. — В итоге один знакомый предложил нам 2-комнатную квартиру в 40 метров по цене однокомнатной в Железнодорожном. Мы с Антоном прыгали от счастья. Наконец-то улыбнулась удача!

Как мало надо было этим людям для счастья. 40 «квадратов» в Подмосковье…

— Почти 8 лет мы выплачивали ипотеку. Недавно Антон внес последний взнос. Успел… Но остались непогашенными два кредита — один мы взяли, чтобы купить машину — представляете, мы уже так разбогатели, что смогли позволить себе иномарку, правда, недорогую «Рено». И еще Антон помог моей маме перебраться из Белоруссии в Россию — взял потребительский кредит, чтобы она смогла купить здесь небольшую квартирку.

Сейчас Алеся снова в декретном отпуске. Два года назад у Третьяковых родился сын Николай.

«В день гибели мужа я узнала, что беременна»

Утром 7 ноября шокирующая новость взорвала новостной блок теленовостей.

«Сотрудник фармкомпании «Ригла», экозащитник Дмитрий Виноградов устроил стрельбу в офисе на северо-востоке Москвы, расстреляв на месте пятерых коллег и тяжело ранив еще двоих»…

Алеся в тот день хлопотала по дому и не включила телевизор.

И только днем, когда вся страна обсуждала трагедию, в ее квартире раздался тревожный телефонный звонок от друга Антона.

— В тот день со мной творилось что-то странное, как-то беспокойно было на душе, я не находила себе места, не понимала, что происходит, — вспоминает Алеся. — И тогда я обратилась к младшему сыну: «Давай мы с тобой притчи посмотрим…» Зашли на православный сайт «Радонеж», стали читать притчи — небольшие рассказики о любви, вере, счастье… А через полчаса телефонный звонок…

«Ригла» была вторым местом работы Антона. Он трудился там много лет, а потом его переманила конкурирующая фармкомпания. И только за два месяца до трагедии Третьякову позвонили из «Риглы», предложили должность управляющего аптеками. Антон не раздумывал ни секунды.

— В «Ригле» у Антона было много друзей, вот только Виноградов не являлся его приятелем. Более того, они даже не были знакомы, — опускает голову Алеся. — И убивать Антона у Виноградова не было причин. Выходит, он застрелил моего мужа просто так…

По роковому стечению обстоятельств, за Антоном Третьяковым закрепили рабочее место в кабинете №400, где и устроил стрельбу Дмитрий Виноградов.

— Стол Антона располагался прямо около двери. Он сидел спиной к убийце, когда тот направил на него ствол. Поэтому муж вряд ли что-то успел понять. Муж был первым, в кого выстрелил Виноградов. Выстрел оказался смертельным.

Алеся уже не сдерживает слез. Тихо плачет. Но эмоций нет. Закончились.

— Накануне того происшествия мы с Антоном долго сидели на кухне, говорили о третьем ребенке — да, мы планировали родить еще девочку. Думали, как снова возьмем ипотеку, чтобы купить квартиру больше — вчетвером нам тесно будет на 40 метрах. Антон даже заговорил о загородном домике, смотрел в Интернете стоимость земельных участков. А потом сказал: «Не потянем. Но я буду много работать. Обещаю». Еще 6 ноября мы строили планы на жизнь, радовались, мы были абсолютно счастливы…

На следующий день, 7 ноября, Антон Третьяков планировал объезд 20 аптек с проверкой. Однако неожиданно изменил свои планы.

— Когда я его провожала, муж сказал: «Надо на пару часиков заехать в офис, разобраться кое с какими с документами — лучше это сделать с утра, а потом уже отправлюсь по объектам». Он был слишком ответственным человеком, никогда не откладывал на завтра, что можно сделать сегодня. Несмотря на то что отработал в «Ригле» &#1

10 декабря 2012 года в 19.00 в Государственном музее А.С. Пушкина (Москва, ул. Пречистенка, 12/2, м. Кропоткинская) состоится VI Ежегодная церемония вручения премии «Выбор» за гражданское мужество в противостоянии преступности. Премия вручается людям, проявившим гражданское мужество в противостоянии преступности. В церемонии примут участие депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации РФ, представители федеральных органов исполнительной власти и судебной системы Российской Федерации, члены Общественной палаты РФ, ректоры и доценты ведущих российских ВУЗов, известные общественные деятели.

Ежегодная премия за гражданское мужество в противостоянии преступности вручается тем россиянам, которые проявили гражданское мужество, оказав сопротивление криминалу, тем, кто, жертвуя собственной жизнью, спас человека. Главные награды — статуэтка премии и памятные значки — выполнены известным скульптором Георгием Франгуляном.

Премия вручается в  номинациях:

—  гражданам России, которые, рискуя собой, спасли жизнь другого человека;
—  за общественные усилия в противостоянии преступности

Владимир Колокольцев, министр внутренних дел Российской Федерации: «Своими поступками лауреаты доказывают, что у каждого человека есть выбор: остаться в стороне или вмешаться в происходящие события и, тем самым, внести свой вклад в незыблемый постулат — добро всегда побеждает зло. Борьба с преступностью, действительно, задача не только правоохранительной системы, но и всего общества».

С 2007 года героями премии «Выбор» стали более 90 человек из разных регионов России. В 2012 году церемония пройдет в шестой раз. Ее лауреатами станут 14 человек из Москвы, Кемерово, Магадана, Омска, Сыктывкара,  Санкт-Петербурга и других городов России.

В торжественной церемонии вручения премии «Выбор» примут участие Министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев, Председатель Следственного комитета Российской Федерации Александр Бастрыкин, Начальник ГУ МВД РФ по г. Москве Анатолий Якунин, Председатель комитета Госдумы РФ по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая, Председатель комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина, Председатель комитета Госдумы РФ по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин, Председатель комиссии ОП РФ по общественному контролю за деятельностью и реформированием правоохранительных органов и судебно-правовой системы Анатолий Кучерена, член Совета Общественной палаты Российской Федерации, руководитель Межкомиссионной рабочей группы по проблемам детства и молодежной политике, лидер правозащитного движения «Сопротивление» Ольга Костина, депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации РФ, представители федеральных органов исполнительной власти и судебной системы Российской Федерации, члены Общественной палаты РФ, ректоры и доценты ведущих российских ВУЗов, известные общественные деятели.
                                                    
Начало церемонии — 19.00 (сбор гостей с 18.30). Аккредитация до 10 декабря до 15.00 по телефонам: +7 (495) 241-37-33 и +7 (915) 08-99-77-4.

16 ноября в Горках прошло совещание премьер-министра России Дмитрия Медведева с представителями ряда государственных ведомств и общественными деятелями, посвященное усилению госзащиты детей, пострадавших от преступных посягательств. В адрес члена Общественной палаты РФ, председателя правления МПОО «Сопротивление» Ольги Костиной поступило поручение премьер-министра, сделанное по итогам заседания. «Все наши просьбы, изложенные премьер-министру, нашли реализацию в виде конкретных поручений, — отметила Ольга Костина. — Будем надеяться, что профильные ведомства не станут затягивать их реализацию». 
 
Мы уже писали ранее, что на встрече с премьер-министром Дмитрием Медведевым 16 ноября, представители профильных ведомств, депутаты Госдумы, общественные деятели озвучили целый ряд предложений по защите детей от насилия. Важнейшее из них было сделано депутатом Ириной Яровой — подготовка и принятие федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве». Участники встречи отметили исключительное значение законопроекта.

По мнению члена Общественной палаты РФ Ольги Костиной, участвовавшей в совещании у Дмитрия Медведева, сегодня необходим скорейший отзыв правительства на законопроект Ирины Яровой. Согласования проходили уже два круга, замечания собраны, вопрос исчерпан.

«Так же я озвучила просьбу о необходимости не только сопровождения детей-жертв преступлений во время следственных действий, но и разработки и применения комплексной реабилитации несовершеннолетних потерпевших, —  отметила Ольга Костина. — Я так же лично попросила Дмитрия Анатольевича ускорить сроки подготовки документов по ратификации международных соглашений. Летом 2012 года Президент России Владимир Путин распорядился ратифицировать-присоединить Россию к двум международным документам, один из которых касается торговли детьми, другой — противодействия сексуальным преступлениям в отношении несовершеннолетних и сексуальной эксплуатации. Ратифицировав эти документы, мы приводим российское законодательство в соответствие с международными нормами. Однако, разработка только приложений по этим документам, была отнесена правительством на декабрь 2014 года. Опираясь на мнение экспертного сообщества, следственных органов, я попросила Дмитрия Медведева рассмотреть возможность перенесения этих сроков на ближайшее время».

Дмитрий Медведев обещал принять исчерпывающие меры по предложениям общественных деятелей. И, вот, эти шаги сделаны. В адрес правозащитного движения «Сопротивление» поступила копия поручений премьер-министра, сделанных по итогам заседания.

В документе есть поручение Минюсту России оперативно со всеми ведомствами подготовить заключение на внесенный депутатом Ириной Яровой законопроект. Так же есть поручение заместителю председателя Правительства РФ Ольге Голодец в рамках работы профильной комиссии по делам несовершеннолетних, первое заседание которой в обновленном составе состоится 10 декабря, рассмотреть вопрос о реабилитации несовершеннолетних жертв-преступлений.

«Все наши просьбы, изложенные премьер-министру во время встречи 16 ноября, нашли реализацию в виде конкретных поручений, — заявила Ольга Костина. — Будем надеяться, что профильные ведомства не станут затягивать их реализацию».

Комментарий Ольги Костиной:

Помимо внимания первых лиц к проблеме защите детей от насилия, нас не может не радовать, что этой теме стали уделять больше внимания и общество, и чиновники. Очень медленно, но меняется фон и в СМИ. Мы очень рады, что к документу, внесенному Ириной Яровой, сейчас присоединяются другие депутаты Госдумы, представители Совета Федерации. Особенно хочется отметить депутата Алину Кабаеву, которая выступила с довольно жесткой статьей, разъясняющей ее позицию по законопроекту о запрете размещения и тиражирования информации о несовершеннолетних потерпевших в СМИ. Многие говорят, что он жесткий, не позволяет разглашать информацию, даже, если близкие дают разрешение. Хочу отметить, что международный документ, который по требованию Президента России недавно ратифицирован, содержит более жесткие формулировки. Во всем мире нельзя размещать никакую информацию, которая может даже косвенно указать на личность пострадавшего ребенка, поскольку это может, так или иначе, нанести ему вред.

Я уверена, что Ирина Анатольевна и ее команда, которые профессионально дорабатывают сейчас законопроект по жертвам преступлений, обязательно учтут и предложения Алины Кабаевой, и иных депутатов, и к моменту принятия в Госдуме, закон будет обладать всеми самыми современными, самыми лучшими механизмами по защите, как в целом потерпевших, так и детей-жертв преступлений.     

Сегодня в одной из газет прочитала фразу: «Ни один ребенок не может опозорить взрослых так, как взрослые — ребенка». Всего несколько слов, а как много смысла… Здесь и важность того, какой пример мы подаем младшему поколению, и беззащитность детей, и их наивность, невинность и невиновность, тут и черствость, безразличие взрослых, их безответственность… Не знаю, кому принадлежит авторство, но эти слова кратко и ёмко выразили то, над чем я много думаю в последние месяцы, над чем работаю.

Взрослый человек отличается от ребенка опытом. Взрослые люди (в большинстве своем) много повидали, много пережили. Спросите людей, которые прошли войну, радуются ли они тому, что видели так много трупов в своей жизни, хоронили однополчан, сами убивали врагов. Думаю, ответ очевиден: никто не хотел бы повторить в жизни такой опыт. Это касается многих других неприятных, а порой и трагических ситуаций в жизни. Так почему же руководители наших ТВ-каналов и их сотрудники ежедневно доставляют подобную информацию на дом нам и нашим детям? Более того, почему наши СМИ считают возможным заставлять детей, прошедших через трагедию в своей еще очень короткой жизни, проживать эту трагедию снова и снова? Каждый день по телевизору, в журналах, газетах мы можем читать статьи и смотреть передачи про детей и подростков, пострадавших от педофилов. При этом в большинстве случаев называются имена детей, место их проживания… Но ведь любой нормальный человек понимает, что такое преступление против ребенка — это трагедия на всю жизнь. Я понимаю, что для СМИ сенсации и запредельные вещи — это рабочий материал, но мы же люди! Мы должны понимать, что есть черта, которую переступать нельзя.

Еще взрослый человек отличается от ребенка тем, что может в каждый момент жизни делать осознанный выбор. Я уверена, что тех взрослых людей — руководителей СМИ, журналистов, которые делают осознанный выбор в пользу спекуляций на бедах и трагедиях детей, должен остановить закон. Именно поэтому 10 июля 2012 года я внесла в Госдуму законопроект, который (в отличие от статьи 41 закона о СМИ) вводит полный запрет на распространение в СМИ информации о несовершеннолетних лицах, пострадавших от противоправных действий. При этом я хочу подчеркнуть очень важный момент. Данный запрет не может быть отменен или обойден даже при наличии согласия самого ребенка или его родителей на распространение данной информации. Исключением в данном случае могут быть только следственные мероприятия по поиску и задержанию преступника.

Сейчас наш законопроект готовится к первому чтению. Надеюсь, оно состоится уже в середине декабря. Конечно, над его текстом еще можно работать. Надо, например, расширить круг законов, к который тоже следует внести поправки. Например, чтобы убрать информацию о пострадавших детях из интернета. Это всё будет сделано ко второму чтению. А пока для меня принципиально важно, что есть надежда — пострадавшие дети и подростки перестанут быть предметом развлечения. Хочу подчеркнуть, что наш законопроект не запрещает и не препятствует публичному обсуждению и осуждению преступлений против детей. Более того, я уверена, что правильная постановка вопроса, правильная интонация дискуссии, журналистские расследования, освещение деятельности волонтеров, занимающихся такого рода преступлениями, только помогут нашему обществу. Но все такого рода публичные обсуждения и расследования должны происходить без показа самих пострадавших детей и без упоминания их имен!

Вообще, многое из того, что мы видим по телевизору, читаем в журналах, в интернете — приводит в ужас… При этом психологи говорят, что психика ребенка начинает формироваться с самого раннего возраста и полностью складывается к 14 годам. Страшно подумать, какими взрослыми вырастут сегодняшние дети, на чьи незащищенные души с телеэкранов обрушиваются потоки крови и грязи, сцены лжи и насилия… Мы не только не учим наших детей тому, что всё это омерзительно, неправильно, недостойно. Но мы не пытаемся нарисовать перед ними радостную картину нормальной жизни! Жизни, где царят любовь и взаимное уважение, честный труд, радость от красоты мира и от собственного участия в том, чтобы менять мир к лучшему…

Алина Кабаева, «Известия»