Крупным планом

Народные избранники намерены вновь поправить Уголовный кодекс РФ, чтобы надежнее защитить детей от преступлений, связанных с нравственным растлением, сексуальным совращением и сексуальной эксплуатацией несовершеннолетних.

В минувшую субботу группа депутатов «Единой России» и «Справедливой России» внесла в нижнюю палату парламента законопроект, который предлагает ужесточить наказание за такие преступления и, учитывая высокую степень их общественной опасности, отнести подследственность рассмотрения подобных уголовных дел к компетенции Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.

Как считают в Комитете Госдумы по делам семьи, женщин и детей, российское уголовное законодательство до сих пор слишком либерально относится к растлителям несовершеннолетних. В нем не в полной мере реализованы требования международного публичного права о приоритетной охране прав и законных интересов ребенка, международные стандарты защиты детей, пострадавших от «грубого обращения или эксплуатации, включая сексуальное злоупотребление».

Изменения, внесенные в последние годы в УК РФ, хотя и ужесточили по ряду позиций уголовную ответственность за совершение преступлений против несовершеннолетних, однако не решили в полной мере задачи обеспечения государством надлежащей защиты детей от преступлений сексуального характера. Бизнес, построенный на растлении детей и подростков, вовлекаемых в занятие проституцией, в изготовление порнографических материалов или предметов, процветает. Нередко дети становятся жертвами преступных посягательств со стороны взрослых в семьях, детских учреждениях.

«В 2008 году следователями Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации зарегистрировано 124 сообщения о совершении преступлений в отношении несовершеннолетних сотрудниками образовательных учреждений или при их попустительстве иными лицами. По результатам их рассмотрения возбуждено 61 уголовное дело, в том числе 10 уголовных дел по факту совершения преступлений против половой неприкосновенности и свободы несовершеннолетних сотрудниками образовательных учреждений. Только за 5 месяцев 2009 года зарегистрировано 152 сообщения о совершении преступлений в отношении несовершеннолетних сотрудниками органов и учреждений образования и иными лицами при исполнении сотрудниками образовательных учреждений своих профессиональных обязанностей. По результатам рассмотрения сообщений возбуждено 113 уголовных дел, в том числе 11 уголовных дел о совершении сотрудниками образовательных учреждений половых преступлений в отношении детей. В 2009 году число зарегистрированных фактов незаконного изготовления и оборота материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних возросло по сравнению с 2008 годом на 59,6 процента», — отмечается в пояснительной записке к законопроекту. Особенно возмущает думцев то, что в образовательных учреждениях зачастую формально подходят к отбору кандидатов на замещение должностей, предполагающих непосредственное общение с детьми. «Имеют место факты допуска к работе в образовательных учреждениях лиц, ранее судимых, в том числе за совершение половых преступлений против малолетних, применяющих насилие к детям, что исключает осуществление нормального воспитательного процесса, формирует психотравмирующую для ребенка обстановку», — констатируют авторы законопроекта.

Они считают необходимым дополнить статью 131 Уголовного кодекса примечанием, предусматривающим, что совершение преступления в отношении ребенка, не достигшего возраста двенадцати лет, считается преступлением, совершенным в отношении лица, находящегося в беспомощном состоянии, то есть состоянии, при котором потерпевший в силу своего возраста не может понимать характер и значение совершаемых с ним действий. Предлагается также предусмотреть повышенную уголовную ответственность за совершение сексуальных посягательств на детей их родителями или теми, кто выполняет обязанности по воспитанию несовершеннолетнего. Отягчающим обстоятельством будет, если подобное преступление совершается в помещении или на территории образовательного учреждения. Авторы законопроекта расширяют применение такого вида дополнительного наказания, как лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. И предлагают исключить из норм УК, связанных с преступлениями сексуального характера, признак заведомости осознания виновным возраста несовершеннолетнего потерпевшего. Депутаты настаивают на повышенной уголовной ответственности за массовые, публичные формы растления детей, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

Тамара Шкель, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5144 (65) от 30 марта 2010 г.

Утром 29 марта в московском метрополитене прогремела серия взрывов. По данным следствия в 7.56 Мск. на станции метро «Лубянка» произошел взрыв во втором вагоне юбилейного метропоезда «Красная стрела». Началось сильное задымление, люди стали покидать поезд и организованно выходить со станции.

Второй взрыв произошел около 8.40 на в поезде, прибывшем на станцию «Парк Культуры» по той же «Сокольнической» линии. По рассказам очевидцев, следовавших в этом поезде он около 10-15 минут стоял на станции местро «Библиотека им. Ленина». Уже было известно о первом теракте. Пассажиров не предупреждали о вероятности террористического акта и не просили покинуть состав. Около 10 минут поезд стоял на станции метро «Кропоткинская». Наконец, когда состав прибыл на станцию метро «Парк культуры» прогремел мощный взрыв во втором вагоне поезда. Рассказ очевидца противоречит данным следствия, которое сообщало, что взрывное устройство находилось в поезде, следующем в сторону станции «Улица Подбельского».

Мощность взрыва на станции метро «Лубянка» составила около двух килограммов в тротиловом эквиваленте. Основная версия произошедшего — действие террориски-смертницы. Уголовное дело возбуждено по статье 205 УК РФ («терроризм»). «В настоящий момент на месте работают следователи и криминалисты СКП. Выясняются тип и мощность сработавшего взрывного устройства», — отметил официальный представитель СКП РФ Владимир Маркин.

Представитель МЧС сообщил «Интерфаксу», что на станции метро «Лубянка» погибло 23 человека, 20 раненых, на «Парке культуры» погибли 12 человек, 20 раненых. По данным источника в медицинских кругах, в момент взрыва на «Лубянке» погиб 21 человек, еще двое позже скончались в больницах. 28 человек пострадали и были госпитализированы. На станции «Парк культуры» погибли 12 человек, 21 пострадавший доставлен в больницы.

Около 12.00 стало известно об открытии «горячих линий» для родственников жертв и пострадавших при взрывах в московском метро. Информацию можно узнать по телефонам 622-14-30 и 624-34-40.

Как сообщил представитель мэрии, в метрополитене также открылась еще одна «горячая линия» — телефон 688-03-25.

В префектуру Центрального административного округа можно позвонить по телефону — 912-37-39.

Как сообщил префект Центрального административного округа Москвы Алексей Александров , в связи со взрывом на станции метро «Парк культуры» в управе «Хамовники» также открыт телефон «горячей линии».

Если Вам или Вашим близким нужна квалифицированная психологическая помощь правозащитное движение «Сопротивление» просит обращаться по телефону: 781-96-02.

На сайте МЧС России опубликованы списки пострадавших во время двух взрывов в московском метро 29 марта 2010 года.

№ п/п	ФИО	Состояние
НИИ Скорой помощи им. Н.В. Склифосовского (тел. справочная: 680-41-54) (всего 7 пострадавших)
	МАЛЫШЕВА Екатерина Аркадьевна
	БОРИСОВА Ирина Михайловна
	ШМИТЕЛЬСКИЙ Вячеслав Вячеславович 60 лет
	БАРСКИЙ Виталий Ефимович 47 лет
	КАРШИЕВ Фридербек 33 года
	ЖАППОВА Елена Николаевна 40 лет
	САПИН Игорь Игоревич 22 года
	НЕМГИМОВ Петр Иванович 61 год
36 ГБ (всего 12 пострадавших) (тел. 499-369-42-82, 499-369-75-82, 499-369-42-92)
	РЕПЕТИЙ Екатерина Ивановна 21 год
	ЧЕШЕГОРОВА Елена Анатольевна 51 год	оказана мед. помощь, отпущена домой
	ПОНТИНТ Ма Фе Виллинс Каппелан (Филиппины) 39 лет
	ГЛАДЫШЕВ Владимир Петрович 48 лет
	ЗЕНКОВИЧ Владимир Станиславович 45 лет
	МАРТИРОСЯН Асмик Жораевна 18 лет
	ГЛУШЕНКО Инна Васильевна 19 лет
	АФАНАСЬЕВА Юлия Федоровна 34 года
	ШИНКАРЕНКО Зинаида Ивановна 45 лет
	МОИСЕЕНКО Евгений Сергеевич 23 года
	СЫСОЕВ Владимир Николаевич 60 лет
	МАСЛОВА Валентина Юрьевна 18 лет
71 ГБ (всего 6 пострадавших) (тел. 440-54-62)
	ШИТИНА Марина Николаевна 50 лет
	РУМЯНЦЕВА Наталья Александровна 54 года
	ТРУНИН Константин Владимирович 41 год
	ШАТИНА Наталья Петровна 29 лет
	МЕДВЕДЕВ Артем Сергеевич 18 лет
	ЮРИНОВ Александр Борисович 56 лет
33 ГБ (всего 7 пострадавших) (тел. 449-268-24-26)
	ШУМАХЕР Антон Михайлович 24 года
	ЗОТОВ Вячеслав Васильевич 50 лет
	КИРАСИРОВ Владимир Вячеславович 25 лет
	СТЕПАНОВ Александр Владимирович 39 лет
	ЧЕРНЫШОВ Алексей Александрович 31 год
	КУЗНЕЦОВ Борис Викторович 61 год
	КРИВОШЕЕВ Виктор Александрович 58 лет
ГКБ им. Боткина (всего 11 пострадавших) (тел. 499-728-84-88)
	ДЕРБЕНЕВА Камилия Экрамовна 51 год
	ГАЙФУЛЛИН Артем Рустемович 20 лет
	АРТЕМОВ Михаил Владимирович 28 лет
	МЕЛЬНИКОВА Анна Владимировна 20 лет
	МЕЛЬНИКОВА Вероника Владимировна 26 лет
	Неизвестная 25 лет
	ХАНИНА Валентина Григорьевна 60 лет
	ИВАНКИНА Марина Александровна 64 года
	ВЕР Чи Кент (Малайзия) 23 года	оказана мед. помощь, отпущен домой
	ЧЕВ Элайн (Малайзия) 23 года	оказана мед. помощь, отпущен домой
	РУДЕНКО Ольга Александровна 30 лет
1 Градская ГБ    (всего 12 пострадавших) (тел. 499-764-50-02)
	ЛЫСЕНКО Татьяна Викторовна 40 лет	удовлетворительное
	ГРИНИНА Татьяна Петровна 60 лет
	МАРИШИНА Екатерина Сергеевна 31 год
	НЕИЗВЕСТНАЯ около 30
	ЕНАЛГИЕВА Анжелика Феликсовна 38 лет
	КИЗИЛОВ Юрий Владимирович 53 года
	БАРСКИЙ Виталий Вадимович 54 года
	ЕЛИШЕВ Андрей Александрович 21 год
	ХАРЧЕВНИКОВ Михаил Юрьевич 51 год
	САВИН Владимир Петрович
	Уточняется
	Уточняется
20 ГБ (один человек)
	Уточняется
13 ГБ (один человек) (тел. 674-51-00)
	Уточняется
64 ГБ (6 человек) (тел. 674-51-00)
	ПОРКАШАЯН Анна Оганесовна 55 лет
	ИВАНОВА Лариса Степановна 60 лет
	БАЙШЕВ Андрей Кузьмич
	ЯКУШЕВА Алла Александровна 21 год
	ПОНОМАРЕНКО Людмила Гордеевна 58 лет
	ВУЛИСАНОВА Галина Сергеевна 58 лет
7 ГБ (один человек)
	Уточняется 50 лет
Всего доставлено 65 пострадавших

18-летнему Илье Герасименко, ставшему жертвой расстрела майора Евсюкова 27 апреля 2009 года, необходима сложная и дорогостоящая операция. Прицельный выстрел Евсюкова превратил юношу в инвалида. У Ильи была удалена селезенка, повреждена печень. Молодой человек живет с металлической челюстью и пулей под сердцем.

В июле 2009 года тяжело раненный майором Илья Герасименко безуспешно пытался добиться от государства выплаты 5 млн. рублей, которые должны были пойти на оплату лечения.  Нагатинский райсуд Москвы отказался удовлетворить иск пострадавшего о компенсации. В роли ответчиков выступали Минфин России, Федеральное казначейство и Департамент финансов правительства Москвы. Суд пришел к выводу, что в момент преступления Евсюков не находился на службе, а значит, компенсацию пострадавшие должны требовать не у государства, а у него лично.

Собственных средств и помощи благотворителей семье Ильи хватило, чтобы расплатиться за первое экстренное лечение. Сейчас Илье необходима сложнейшая операция по излечению оставшейся в теле пули. Общая стоимость операции и послеоперационной реабилитации 235 тысяч рублей.

Правозащитному движению «Сопротивление» удалось привлечь внимание благотворителей к бедственной ситуации, в которой государство оставило Илью Герасименко. На расчетный счет, из средств которого будет оплачено лечение, в настоящее время «Сопротивлением» перечислено 100 тысяч рублей.

Правозащитное движение «Сопротивление» призывает всех, кто в состоянии помощь юноше вернуться к нормальной жизни, оказать ему помощь.

Расчетный счет Ильи Михайловича Герасименко: 42306.810.1.3804.1730631. Сбербанк России, номер офиса 7982/01400, БИК 044525225.

Телефон для справок: +7(499)241-37-33. 

 

В последнее время российские СМИ, включая федеральные телеканалы, детально и красочно освещают случаи издевательств над нашими детьми за рубежом. При этом ситуации с правами ребенка внутри России внимания уделяется непозволительно мало. А ситуация эта катастрофическая. Достаточно сказать, что в 2008 году в нашей стране были убиты 1700 детей, а с января по сентябрь 2009 года — более 500. Правозащитники приводят статистику Госкомстата, по которой в 2008 году 130 младенцев были убиты своими матерями. (Фото: ВЛАДИМИР МАШАТИН, «Новые Известия«)

Сегодня невероятно популярна история мальчика Роберта Рантала, которого финские органы опеки забрали у родных родителей. Мальчик оказался в приюте после того, как рассказал в школе, что мама шлепнула его. Соцработники передали в суд дело о лишении родительских прав россиянки Инги и финна Вели-Пекка Рантала. Вчера в Финляндию для улаживания конфликта вылетел уполномоченный по правам ребенка в РФ Павел Астахов. Страна волнуется.

В то же время поражает, что на фоне этих событий совершенно незамеченной оказалась чудовищная история Никиты Чемезова из Иркутска. В апреле 2009 года двухлетнего ребенка доставили в больницу с многочисленными гематомами и ожогами от сигарет. Было очевидно, что о ребенка просто тушили сигаретные бычки. Больше девяти месяцев Никита находился в коме, ему сделали трепанацию черепа и подключили к аппарату искусственного дыхания. Выписанный из Швейцарии нейрохирург должен был провести две операции на головном мозге. Но 1 марта 2010 года мальчик умер. Павел Астахов тогда сообщил СМИ, что для спасения мальчика «огромное число людей бросили свои силы»: «Нам очень горько, что мы не успели ему помочь».

Избивали Никиту его родная мать Олеся Чемезова и отчим Владимир Шишкин. Против них заведены уголовные дела. Реакция общества на этот случай — лишь обсуждения в Интернете в течение нескольких дней. И все. О финском мальчике из вполне благополучной семьи СМИ переживают гораздо сильнее.

Между тем число российских детей, подвергшихся домашнему насилию, невозможно точно подсчитать, поскольку правоохранительные органы не ведут строгий учет подобных случаев. Руководитель Межкомиссионной рабочей группы по проблемам детства и молодежной политики Общественной палаты РФ Ольга Костина замечает, что отсутствие квалификации уголовных дел по теме семейного насилия затрудняет оценку масштабности проблемы. «Ежегодно в стране избивают около двух миллионов детей до 14 лет, — говорит Ольга Костина «НИ». — Сколько смертельных случаев среди них, неизвестно». Руководитель рабочей группы заметила, что с января по сентябрь 2009 года, по данным СКП РФ, в России было убито 518 детей. «Исследования показывают, что больше половины таких преступлений совершают близкие или знакомые люди, — замечает г-жа Костина. — Почти четыре тысячи детей признаны потерпевшими, из которых 265 не исполнилось и года, а 290 находятся в возрасте от года до пяти лет».

В статистике бытовых преступлений, которую ведут правоохранительные органы, не учитывается, кто стал жертвой — мужчина, женщина, ребенок. По данным МВД, предоставленным «НИ» «Национальным фондом защиты детей от жестокого обращения», в 2008 году в отношении 22 тыс. несовершеннолетних были совершены преступления различной тяжести, в результате которых погибло около 1700 детей. Директор Центра психолого-медико-социального сопровождения «Озон» Евгений Цымбал уверен, что более точное количество случаев преступлений против детей приближается к отметке в 100 тыс. «Внутри страны дети бесправны», — констатирует «НИ» эксперт. «Общественности видна только верхняя часть айсберга, когда происходят вопиющие случаи, как в ситуации с ребенком, которого родители утопили с аккумулятором на шее, — объясняет Ольга Костина. — Необходимо провести системное исследование, чтобы говорить об ужесточении наказания за преступления, совершенные родителями против детей». Директор «Озона» приводит статистику Госкомстата, по которой в 2008 году 130 младенцев были убиты своими матерями.

Важный вопрос: как ставится работа в правоохранительных органах и органах опеки и попечительства по решению проблемы насилия над детьми. По мнению экспертов, зачастую очень сложно выделить случаи побоев или изнасилования в семье, поскольку материальных следов преступники стараются не оставлять. «Вынести решение здесь можно, только оценивая ситуацию со слов ребенка», — замечает г-н Цымбал. При расследовании совершаются ошибки: задержка с определением состояния ребенка, запоздалые психологические исследования. «Иногда сами следователи не выносят ужасающих подробностей преступления, необходимо учитывать и личностные качества», — говорит эксперт и предлагает ввести специализацию следователей по работе с детьми, подвергшимися насилию.

«Среди преступлений, жертвами которых стали дети, лидируют сексуальные посягательства. Им подвергаются ребята от 2,5 до 15 лет», — говорит г-н Цымбал. Ольга Костина уточняет, что в 2009 году зарегистрировано почти 900 случаев изнасилования детей, четверть которых совершается дома близкими людьми. Еще 14% приходится на «друзей семьи».
 
Зачастую в госструктурах тщательность и аккуратность в ведении дел отсутствует, считает эксперт. «При обращении к чиновникам или милиционерам в 80% случаев успех зависит от того, с каким сотрудником столкнешься, — рассказывает г-н Цымбал. — Должен быть обеспечен минимальный стандарт работы, чтобы судьба ребенка не зависела от чьего-то настроения или неудовлетворенности собственной жизнью». Не находя понимания и защиты, детям порой остается только один выход — убежать из дома. «Ежегодно у нас 12 тысяч детей находятся в розыске. Неясно, какой процент из них скрывается из-за домашнего насилия», — возмущается г-жа Костина.

Руководитель Департамента госполитики в сфере воспитания, дополнительного образования и социальной защиты Алина Левитская замечает, что растет число случаев насилия над приемными детьми, поскольку увеличивается количество детей, которые уходят в семью. В России в 2008 году к уголовной ответственности за совершение преступлений в отношении детей, принятых на воспитание в семью, было привлечено 83 человека, 41 из них обвиняется в гибели ребенка. В 2007 году погибших приемных детей было в два раза меньше.

Сегодня, по данным исследования «Фонда поддержки детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации», более половины современных родителей наказывают детей физически. «Родители, которые прибегают к такому воздействию, зачастую сами так воспитывались. Насилие становится единственной моделью отношений, — объясняет «НИ» заместитель директора по научной работе «Центра исследований проблем воспитания» Татьяна Раифшнайдер. — Подзатыльник требует меньше всего ума и способностей от родителей, нежели попытка вникнуть в проблему».

Грань между физическим наказанием и насилием должно помочь определить введение ювенальной юстиции. «Многие выступают против нее, — замечает г-н Цымбал. — Но пока в нашей стране потерпевших значительно больше, нежели наказанных». Около 70 тыс. человек были лишены родительских прав в 2009 году, 1,5 тыс. из них — по причине жестокого обращения с детьми. «Большие проблемы с насилием существуют в родных семьях. Все-таки люди, решившие взять чужого ребенка, более ответственно подходят к воспитанию, чем родные родители, которые, может, и вовсе не хотели детей», — комментирует «НИ» ситуацию председатель правления региональной общественной организации «Право ребенка» Борис Альтшулер. Эксперт замечает, что в стране контроль над приемными семьями носит формальный характер. «В случае проблем родители боятся идти за помощью в органы опеки. У них же только один инструмент воздействия — отнять ребенка», — сетует г-н Альтшулер.

В «Фонде поддержки детей» существуют программы помощи приемным семьям. Пока они действуют в восьми регионах. «По итогам 2009 года по всей стране 53 службы сопровождения помогли почти 13 тысячам семей, воспитывающим около 20 тысяч детей», — рассказывает «НИ» сотрудник департамента коммуникаций фонда Оксана Иванникова.

По мнению правозащитников, в стране не хватает и специальных служб помощи детям, живущим в родных семьях. «Если есть сложности в семье, то прежде чем нанести ребенку психологическую травму, изъяв из семьи, необходимо попытаться помочь этим людям. Например, часто у родителей не хватает сил и времени оформить льготы. Почему бы службе не собрать документы за них?», — удивляется г-н Альтшулер. Своего коллегу поддерживает и руководитель Межкомиссионной рабочей группы по проблемам детства и молодежной политики Общественной палаты Ольга Костина. «Была волна возмущения, когда у бедной семьи хотели отобрать детей, поскольку им не хватало средств на их содержание. Сотрудникам опеки эта грань должна быть понятна, — объясняет г-жа Костина. — Изъятие — не самоцель, но и оставление в семье любой ценой — тоже».

МАРИЯ МОРОЗОВА, ОЛЬГА МИНЧЕНКОВА, «Новые Известия«

ДЕВЯТЬ ИЗ ДЕСЯТИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ НАД ДЕТЬМИ НА УКРАИНЕ ОСТАЮТСЯ БЕЗНАКАЗАННЫМИ

На днях в третью городскую клиническую больницу Полтавы с закрытой черепно-мозговой травмой доставили трехмесячную девочку. Врачи также обнаружили у малышки многочисленные гематомы. Как выяснилось, до полусмерти кроху избил ее собственный 38-летний отец, который пришел в бешенство от того, что ребенок все время плакал. Состояние ребенка крайне тяжелое, а против отца девочки возбуждено уголовное дело.

Увы, подобные истории на Украине не редкость. По данным прокуратуры Киева, основная причина жестокости родителей — алкоголизм. А среди самых распространенных случаев нарушения прав детей, растущих в неблагополучных семьях, — то, что родители их избивают, заставляют просить милостыню и воровать. Правоохранительные органы страны принимают около 30 тыс. обращений о семейном насилии в год, из них примерно 10% касаются насилия над детьми. Эти истории не то чтобы умалчиваются, но и особого резонанса не вызывают. И в девяти из десяти случаев подобные преступления остаются безнаказанными. Другое дело — педофилия. Громкое «дело Артека» потрясло Украину прямо в разгар предвыборной кампании: дети долго молчали, а мать Елена Полюхович якобы и не подозревала, что отчим не только насиловал их, но и сдавал в сексуальное рабство своим высокопоставленным друзьям.

Еще в сентябре 2008 года Верховная рада приняла закон о противодействии насилию в семье. Документ предусматривает принудительное лечение от алкоголизма и наркомании тех, кто поднимает руку на близких, проведение коррекционной работы с ними, расширение полномочий органов МВД, призванных заниматься предупреждением семейного насилия, а также создание приютов для его жертв. Предполагалось, что со вступлением в силу этого закона государство сможет вмешиваться в неблагополучные семьи, однако на деле никаких существенных изменений не произошло. За преступное поведение родителей по отношению к детям отцов и матерей лишают родительских прав, но могут и посадить в тюрьму. Максимальный срок лишения свободы, предусмотренный статьей 166 УК Украины «Злостное невыполнение обязанн&#10

На недавней коллегии Генпрокуратуры России по итогам работы за 2009 год Дмитрий Медведев затронул неожиданную на первый взгляд тему — уголовной статистики. «Не знаю, насколько эта статистика является точной, — сказал президент. — У нас миллион преступлений — туда, миллион — сюда, непонятно, что вообще происходит». Советник Председателя Конституционного суда Владимир Овчинский в журнале «Огонек» попробовал разобраться в непростой статистике.

Если президент говорит, что миллион преступлений можно скрыть, то это уже приговор всей правоохранительной системе. Ведь от «лукавых» цифр зависят оценки деятельности правоохранительных органов, намечаемые в этих органах реформы, необходимая численность людей, задействованных в борьбе с преступностью, выделяемые бюджетные средства. Что же у нас происходит с регистрацией преступлений, насколько велика «погрешность» и как далека реальная криминальная картина от статистической?

Чудеса с регистрацией

Последние 3 года ежегодно растет число заявлений, сообщений и иной информации от граждан и организаций о случившихся криминальных происшествиях: в 2006 году таких заявлений было 19 млн 305 тысяч, в 2009 году — 22 млн 789 тысяч. Иными словами, «заявленная» преступность выросла на 3 млн 484 тысячи фактов.

Удивительным образом «зарегистрированная» преступность, то есть та, которая попала в уголовную статистику и на которой строятся все оценки работы правоохранительных ведомств, в эти же годы ежегодно… снижалась. С 3 млн 855 тысяч в 2006 году до 2 млн 995 тысяч в 2009 году. Сокращение за указанные годы — на 860 тысяч преступлений.

Куда же уходили заявления и сообщения о преступлениях и во что трансформировались? Значительная часть — в пресловутые решения об отказе в возбуждении уголовных дел. Число «отказных» фактов постоянно увеличивалось на фоне победных рапортов о «снижении» преступности: с 4 млн 596 тысяч в 2006 году выросло до 5 млн 641 тысячи в 2009 году. Занятна судьба этих «отказных» эпизодов — даже те из них, которые были опротестованы прокуратурой (на коллегии по итогам 2008 года, например, генпрокурор Юрий Чайка назвал цифру установленных его ведомством за один календарный год необоснованных отказов — 1 млн 800 тысяч), не попали в статистику преступности.

Не попали в сводку и миллионы (!) других фактов, причем по весьма экзотическим основаниям. Например, в 2009 году почти 5 млн заявлений и сообщений о преступлениях были «приобщены к материалам специального номенклатурного дела» (никто из экспертов не в состоянии разъяснить, что за этим скрывается), 5 млн 323 тысячи — «переданы по подследственности (подсудности) или по территориальности».

Между тем любому здравомыслящему наблюдателю очевидно: зачем нам знать, что, куда приобщено и куда передано? Чтобы составить объективную картину, достаточно ведь иметь представление только по трем показателям: числу возбужденных уголовных дел по заявлениям; числу отказов в возбуждении уголовных дел; числу возбужденных дел об административном правонарушении (ведь карать можно и в уголовном, и в административном порядке). Граждане должны видеть, что существует реальное государственное реагирование на их заявления. Должны, но не видят.

Приключения с раскрываемостью

Теперь о раскрываемости и раскрытии преступлений. Эти понятия в сегодняшней России далеко не идентичны. На коллегии МВД, которая предшествовала прокурорской, министр Нургалиев заявил, что «общая раскрываемость» преступлений повысилась за минувший год на 2,1 процента и составила 55,8. Причем раскрываемость улучшилась по всей группе тяжких и особо тяжких преступлений. Казалось бы, после такого заявления должна следовать массовая раздача наград отличившимся. Ордена и медали россыпью, однако не дают. Потому что не за что.

Штука в том, что статистика раскрываемости в последние годы растет за счет искусственного снижения другой статистики — преступности. Это выглядит так: если меньше зарегистрировали преступлений, то для обеспечения высокой раскрываемости можно и меньше раскрывать. Поэтому налицо, на первый взгляд, парадоксальная, а на самом деле закономерная ситуация: раскрываемость растет, а число раскрытых преступлений падает.

Вот пример для наглядности — по убийствам. Их зарегистрированное количество снизилось (с 31,6 тысячи в 2004 году до 17,7 тысячи в 2009-м), а раскрываемость выросла, хотя реальное число раскрытых убийств уменьшилось с 26,1 тысячи в 2004-м до 15,4 тысячи в 2009-м. Возникает вопрос, когда лучше работали оперативники и следователи: тогда, когда была ниже раскрываемость, но преступлений было раскрыто больше, или, наоборот, при высокой раскрываемости, но со значительно меньшим числом раскрытых убийств?

При этом заметна закономерность: в период, когда руководители правоохранительных органов ежегодно рапортуют о снижении числа убийств и повышении их раскрываемости, практически не снижается количество без вести пропавших граждан, судьба которых осталась неустановленной. Разыскная статистика идет с нарастающим валом: плюсуются граждане, исчезнувшие в предыдущие годы. Так вот, общее число людей, которые пропали без вести и которые так и не были найдены, на конец 2009 года составило 48,5 тысячи человек (в 2008-м — 48,9 тысячи). Цифры практически те же, и это значит, что никакого реального улучшения в розыске пропавших людей нет. А ведь учтены при этом еще не все манипуляции с показателями — не брались в расчет, скажем, неопознанные тела (за 2009 год 5,4 тысячи не были идентифицированы, годом раньше — 6,5 тысячи). Уголовные дела по этим «неустановленным» эпизодам заведены только в каждом 12-м случае. Можно ли с таким шлейфом говорить о реальном снижении числа убийств?

Магия отчетности

Концы с концами явно не сходятся, хотя стремление улучшить статистику по «убойным эпизодам» хитроумными способами нетрудно понять — при всех вольных упражнениях с цифрами и фактами число таких преступлений на 100 тысяч жителей в России в последние годы втрое превышает американские показатели и в 18 раз — западноевропейские.

И это при том что в большинстве стран мира в статистику убийств попадают все криминальные акты насилия, повлекшие смерть. У нас же изначально заведено иначе, особая позиция существует даже здесь. Например, человека бьют топором по голове, он лежит в коме несколько дней, а только потом умирает — в российской правоохранительной отчетности это не будет считаться убийством, поскольку квалифицируется другой статьей УК — причинением тяжкого вреда здоровью, повлекшим смерть. Сколько подобного рода эпизодов скрываются в отчетных сводках — неведомо не только никому из независимых экспертов, но и ни одному ведомственному начальнику, какие бы большие погоны он ни носил.

Наведение порядка в учете и регистрации преступлений — это одно из определяющих начал в реформировании правоохранительной системы, о необходимости которого говорилось на той же коллегии Генпрокуратуры. Создать очередной совет при президенте — это не решение вопроса.

Владимир Овчинский, доктор юридических наук, советник Председателя Конституционного суда РФ, журнал «Огонёк» № 10 (5120) от 15.03.2010

Динамика зарегистрированных и раскрытых тяжких и особо тяжких преступлений против личности в 2004-2009 гг.

		2004	2005	2006	2007	2008	2009
Убийства и покушения	Зарегистрировано	31 553	30 849	27 462	22 227	20 056	17 681
	Раскрыто	26 085	25 388	22 889	19 114	17 079	15 373
Умышленное причинение вреда здоровью	Зарегистрировано	57 352	57 863	51 429	47 348	45 436	43 112
	Раскрыто	42 486	41 271	37 868	36 280	34 767	35 275
Изнасилования и покушения	Зарегистрировано	8795	9222	8871	8038	6208	5398
	Раскрыто	7618	7442	7595	7278	5397	4790

Динамика зарегистрированной преступностии и заявлений в 2006-2009 гг.

2006 2007 2008 2009 Зарегистрировано заявлений, сообщений и иной информации о криминальных происшествиях 19 395 176 20 529 380 21 499 523 22 788 829 Зарегистрировано преступлений 3 855 373 3 582 541 3 209 862 2 994 820 Отказано в возбуждении уголовных дел 4 595 885 5 008 896 5 317 087 5 640 993 Возбуждены дела об административных правонарушениях 2 106 262 2 615 633 3 147 427 3 520 117

Источник: Главный информационно-аналитический центр МВД РФ

 

Есть жизнь на МКАДе или нет жизни на МКАДе? Узнав о «живом» щите, воздвигнутом сотрудниками ДПС на сотом километре кольцевой автодороги, внештатный автор интернет-портала «Сопротивление» стихолюб Феофан Грекоф не смог остаться в стороне от общественной дискуссии. Свои соображения о том, «кто виноват и что делать» народный поэт, как ему и полагается, облек в стихотворную форму и прислал в редакцию сайта, дабы поделиться с широкой публикой.

А вот и само малое литературное произведение. (прим. печатается впервые)

Русский щит

Сигнал поступил тревожный!
С жезлом наперевес
Выходит на МКАД Дорожно-
Патрульный отряд (ДПС).

Готовы сотрудники строго
Карать нарушителей в пах!
Не надо спецсредств им особых,
Ведь есть голова на плечах!

Не надо им лент с шипами,
Ежей, быков, медведей!
Немало на МКАДе с правами
Красивых и смелых людей.

Автолюбители рады
Поймать уголовников-гнид!
Не знает к врагу пощады
Живой и надежный щит.

Стоит в нем Сережка с Бронной,
В нем Витька стоит с Моховой,
Петруха из-под Коломны,
С тещей, детьми и женой.

Санкт-петербуржец Никола,
Житель Козельска Кирилл,
Физик из Королева,
Упрямый пермяк Михаил!

А в центре заслона — Алла!
Она в заслонах не раз
Сгорала и воскресала
В продукции АВТОВАЗ…

Затянет молитву священник,
Суру прочтет имам.
Съест украинец вареник.
Русский махнет сто грамм…

А, если преступник прорвется
Что ж, значит, в щите был изъян.
Немало на МКАДе найдется
Новых живых россиян.

22 февраля отмечается Международный день защиты жертв преступлений. С 15 по 22 февраля правозащитное движение «Сопротивление» провело целый ряд мероприятий, направленных на привлечение к этой теме внимания общественности. Что крайне важно, неделя «В поддержку прав жертв преступлений» имеет и практические результаты. Представители профильных ведомств и общественные деятели обсудили механизмы создания в России Центра по поиску пропавших и эксплуатируемых детей. В течение двух дней работала телефонная «горячая линия» по поддержке потерпевших. Наконец, в воскресенье 21 февраля Патриарх Московский и Всея Руси Кирилл  отслужил молитву об утешении и здравии жертв преступлений.

Преступление и НЕ наказание

В России, по данным Минрегионразвития, каждый седьмой житель лично подвергался преступным посягательствам, а в 67 субъектах Российской Федерации более половины населения полагают, что проживают в регионах с высоким уровнем криминогенности. По данным опросов, значительная часть граждан (около 60%), пострадавших от преступлений, не обращается за помощью в милицию, хотя до 30% взрослого населения ежегодно подвергаются преступным посягательствам. Основной мотив необращений, как указывает 38% пострадавших, — отсутствие веры в реальную помощь.

Отсутствие веры в правосудие, в главенство закона ведет к тяжелым социальным последствиям. Правоприменительная практика свидетельствует о том, что меры государственной защиты потерпевших и свидетелей применяются достаточно редко, особенно те, которые требуют значительных затрат и усилий, зачастую в нарушение требований законодательства Российской Федерации.

Крайнюю обеспокоенность положением потерпевших в стране на прошлой неделе выразил Президент России Дмитрий Медведев. Выступая на расширенном заседании коллегии МВД РФ 18 февраля, глава государства отметил, что в России раскрывается лишь каждое второе преступление, нераскрытыми остаётся более миллиона 300 тысяч преступлений. Не установлены виновные в совершении более чем двух тысяч убийств и покушений на убийство, не установлены виновные в совершении 760 тысяч краж, свыше 124 тысяч грабежей. «Сами по себе цифры устрашающие, — сказал Дмитрий Медведев. — Но самое главное, что за ними — судьбы конкретных людей: и потерпевших, и их близких, их родственников!»

За примерами, показывающими, как на практике работает система защиты потерпевших, далеко ходить не надо. На прошлой недели достоянием общественности стала история московской школьницы Насти Пахомовой. 15 января 12-летняя девочка возвращалась из школы. В подъезде дома ребенка к стене прижал мужчина, которые, удерживая силой, попытался девочку поцеловать. Настя брызнула из газового баллончика в лицо педофилу, и чудом вырвалась из его рук. Отец школьницы догнал извращенца, скрутил его и передал в руки милиции. В мужчине клокотала ненависть к обидчику дочери, но он сдержал свои чувства и даже пальцем не тронул подонка. Он верил в правосудие, в главенство закона, в защиту государства. Вместо того, чтобы привлечь растлителя к ответственности сотрудники ОВД Пресненского района не нашли состава преступления в его действиях и отпустила на все четыре стороны. Не нашла состава преступления и районная прокуратура. Действия правоохранительной системы показали, что в России детей могут лапать и «целовать» все кому этого хочется.

Правозащитное движение «Сопротивление» первым занялось защитой Насти Пахомовой. Член Совета Общественной палаты РФ Ольга Костина направила письмо Председателю Следственного Комитета при Прокуратуре РФ Александру Бастрыкину. К счастью, реакция Александра Ивановича, известного жестким отношением к преступлениям в отношении несовершеннолетних, последовала незамедлительно. Дело Насти Пахомовой взято под его личный контроль.

Но сколько детей в России не смогли постоять за себя и стали жертвами маньяков, педофилов, извращенцев, торговцев людьми?

ЦЕНТРальный вопрос

В России 2009 год прошел под эгидой защиты детства. К сожалению, условия правосудия, которые существуют сегодня в России, скорее добивают жертву, нежели помогает ей. Невнятность законов и рычагов исполнения затрудняет расследования такого рода преступлений. Ребенок зачастую оказывается единственным свидетелем или жертвой, и только с его слов можно попытаться установить истину.

В 2009 году, чтобы как-то помочь следственным органам приспособиться к реалиям, правозащитное движение «Сопротивление» начало проект методических лекций для сотрудников СКП. Практика показала, что знакомство следователей с европейскими моделями расследования  преступлений в отношении несовершеннолетних, методы ведения допросов детей имеют неоценимое практическое значение.

Одно из предложений «Сопротивления» в порядке реализации мер по защите детей было и остается создание аналога центра по поиску пропавших детей и детей, подвергшихся эксплуатации, существующему в США и Европе.

Предложение о создании Центра по поиску пропавших детей и детей, подвергшихся эксплуатации еще в 2009 году выдвинул руководитель Следственного Комитета при Прокуратуре РФ Александр Бастрыкин. Он написал письмо Президенту России Дмитрию Медведеву, и был поддержан. Дмитрий Медведев заявил в ноябре 2009 года, что такой центр создать в России необходимо. В настоящее время решение о создании центра принято.

16 февраля в Общественной палате РФ состоялся «круглый стол», посвященный созданию в России подобного центра. В работе «круглого стола» приняли участие Члены Общественной палаты, депутаты Госдумы, представители силовых структур. Что особенно значимо, вместе с российскими коллегами в обсуждении механизмов создания центра приняла участие Директор по политике Международного центра по делам пропавших и эксплуатируемых детей Мора Хартии.
 
«Мы должны для себя прояснить насколько мы можем участвовать в Международном центре, как ассоциированная страна, и что мы будем делать в центре национальном, российском, — заявил депутат Госдумы РФ, Председатель комитета по безопасности Владимир Васильев. — Считаю, что это первостепенные вопросы. Тем не менее, я уверен в том, что подобный центр в России будет эффективен!»

«Решение о создании центра по поиску пропавших и эксплуатируемых детей вытекает, в первую очередь, из российских международных обязательств, прежде всего, из Конвенции ООН «О правах ребенка» и из тех, заключительных замечаний, которые были высказаны нашей стране по итогам рассмотрения последнего третьего периодического доклада, — считает экс-Уполномоченный по правам ребенка в РФ Алексей Головань. —  В первую очередь, необходимо решить вопросы правовой формы центра, вопрос возможности привлечения государственных средств на его деятельность, а так же вопрос взаимодействия этого центра с государственными структурами, в полномочия которых входит розыск пропавших детей, пресечение преступлений в отношении детей».

«Правильно говорят наши коллеги из США о том, что нам необходимо создавать свой собственный центр, а не копировать американский, — отметила Член Совета Общественной палаты РФ Ольга Костина. — Я считаю, что первые шаги в этом направлении делают многие неправительственные организации, у которых есть свои предложения, и Общественная палата, которая сформировала в этом году специальную рабочую группу по защите детства. Есть успехи и в работе со следственными органами. Нам необходимо, исходя из опыта американских коллег, собрать наши предложения о том, как можно было бы наладить такую работу в России».

В ближайшее время результаты обсуждения механизмов создания в России Центра по поиску пропавших и эксплуатируемых детей будут проанализированы и обобщены сотрудниками «Сопротивления» и представлены Администрации Президента РФ и широкой общественности.

Прямой диалог

Уже доброй традицией в неделю «Защиты прав жертв преступлений» становится сотрудничество правоохранительных органов и юристов «Сопротивления». 16 и 17 февраля специалисты «Сопротивления», сотрудники Следственного Комитета при Прокуратуре РФ, Министерства внутренних дел РФ с 10.00 до 20.00 по телефону отвечали на вопросы россиян. В общей сложности на связи с населением находилось 6 юристов.

Специальная «горячая линия» проводится уже во второй раз. В 2009 году за три дня ее работы было принято и обработано 515 обращений граждан из 50 регионов России и стран СНГ. В этом году только за два дня функционирования, на линию поступило свыше 650 звонков.

«Специалисты, работающие на телефонах, старались оперативно переориентировать всех звонящих по гражданским делам на специализирующиеся по ним организации, чтобы успеть принять как можно больше профильных звонков, — комментирует руководитель Общественной приемной правозащитного движения «Сопротивление» Вергина Хайлова, — Однако некоторые сообщения требовали неотложной консультации, поэтому мы по мере возможности старались оказывать помощь и по этим направлениям».

«По сравнению с прошлым годом, многократно увеличилось количество звонков от граждан, пострадавших от действий так называемых «черных риелторов», — отметил старший юрист правозащитного движения «Сопротивление» Александр Кошкин. — Помимо этого, мы начали фиксировать звонки от жителей Сочи и близлежащих районов, которые были незаконно лишены своих земельных участков на фоне подготовки к проведению Олимпиады в 2014 году».

Весьма значительную часть обращений составили жалобы на сотрудников правоохранительных органов и судебных структур. «Очень часто, наверное, даже чаще всего на линию звонили те граждане, которые уже неоднократно обращались в те или иные инстанции, но не добились никаких положительных результатов, — отметил старший референт Следственного Комитета при Прокуратуре РФ Александр Полетаев. — Им кажется, что они находятся уже в безвыходном положении, поэтому они обращаются в общественные организации, полагаясь на помощь общества».

Специалисты отметили, что зачастую звонящие доверяют государственным учреждениям значительно меньше, нежели правозащитным или общественным организациям, считая их более независимыми, а потому действующими более эффективно.

Работа «горячей линии», помимо оказания конкретной адресной помощи, позволила отследить состояние с защитой прав граждан в целом ряде регионов. «Тот факт, что россияне начали заботиться о своих правах и безопасности еще до того, как попали в критическую ситуацию, явно доказывает, что наши сограждане начинают более ответственно подходить к защите своих интересов, — считает старший юрист «Сопротивление» Александр Кошкин. — Из этого следует, что уровень правового нигилизма у населения постепенно снижается. А это значит, что мы работаем не зря».

Итоги работы горячей линии «В помощь потерпевшему» в 2010 году

Линия действовала 16, 17 февраля, с 10:00 до 20:00. За отчетный период  было принято и обработано 650 обращений. Профильные звонки составили более 50%. Поступили обращения более чем из 40 регионов России и стран СНГ.

Наиболее частые обращения от потерпевших (в пор&#110 22 февраля — Международный день защиты жертв преступлений 09.01.201522.02.2010 by ФПП Ежегодно мировое сообщество отмечает 22 февраля Международный день защиты жертв преступлений. В этот день в 1990 году правительство Великобритании приняло «Хартию жертв преступлений», где детально описывались происшедшие изменения в законодательстве и судебной практике, касающиеся вопросов обеспечения безопасности и социальной помощи лицам, пострадавшим от преступных посягательств. Согласно Декларации основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотрeблений властью, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 29 ноября 1985 года, под термином «жертвы преступлений» понимаются лица, которым индивидуально или коллективно был причинен вред, включая телесные повреждения или моральный ущерб, эмоциональные страдания, материальный ущерб или существенное ущемление их основных прав в результате действия или бездействия, нарушающего действующие национальные уголовные законы государств-членов, включая законы, запрещающие преступное злоупотребление властью. Сейчас в ряде стран приняты и действуют законы, направленные на защиту пострадавших от криминальных действий. В Великобритании целях обеспечения безопасности потерпевших создана специальная Служба безопасности жертв преступлений. В Соединенных Штатах Америки система специализированной практической помощи жертвам преступлений возникла во второй половине 1960-х годов в виде разрозненных общественных структур, опиравшихся на финансовую поддержку местных властей, пожертвования частных лиц и благотворительные сборы. Вначале эти структуры создавали специализированные программы помощи с разным набором услуг для различных категорий жертв преступлений (женщин, престарелых, детей и т.д.). На сегодняшний день такие программы охватывают широкий круг жертв преступных деяний, включают оказание необходимой медицинской и психологической помощи, услуги правового характера, в том числе опеку над потерпевшими в период следствия и судебного процесса. В Германии действует специальный закон о защите и помощи жертвам преступлений. Наиболее развита система восстановления прав жертв преступлений и террористических актов во Франции. В этой стране система законов, регулирующих защиту интересов потерпевших и порядок выплаты компенсаций за причиненный жертве преступления материальный и телесный ущерб, сформировалась в 70-80-х гг. ХХ века и регулировалась, в основном, положениями трех законов. Первый закон от 3 января 1977 года «О возмещении ущерба за телесный вред, причиненный потерпевшим преступлением» ввел в Уголовно-процессуальный кодекс новые статьи, регулирующие вопросы выплаты компенсаций потерпевшим от преступления. Вторым стал Закон от 2 февраля 1981 года «Об усилении безопасности и защиты свободы личности». В нем покровительству от преступления посвящена глава «О защите потерпевшего». В июле 1983 года был принят Закон «Об усилении защиты жертв преступлений», который расширил круг лиц, имеющих право на компенсацию. Он указал, что компенсация выплачивается не только тому лицу, которое пострадало от преступления, но и лицу, которому был причинен телесный или моральный ущерб. В 1984 г. по инициативе Министерства юстиции Франции был создан Национальный институт помощи жертвам преступлений. В России, по данным Минрегионразвития, каждый седьмой житель лично подвергался преступным посягательствам, а в 67 субъектах Российской Федерации более половины населения полагают, что проживают в регионах с высоким уровнем криминогенности. По данным опросов, значительная часть граждан (около 60%), пострадавших от преступлений, не обращается за помощью в милицию, хотя до 30% взрослого населения ежегодно подвергаются преступным посягательствам. Основной мотив необращений, как указывает 38% пострадавших, — отсутствие веры в реальную помощь. В России впервые правовое понятие «потерпевший» было включено в главу третью «Участники процесса, их права и обязанности» Уголовно-процессуального кодекса РСФСР 1960 года. Согласно статье 53 этого Кодекса, потерпевшим признавалось физическое лицо, которому преступлением был причинен моральный или физический вред или имущественный ущерб. Признанное потерпевшим по уголовному делу лицо и его представитель получили право представлять доказательства, заявлять ходатайства, знакомиться с материалами дела с момента окончания предварительного следствия, участвовать в судебном разбирательстве, заявлять отводы, приносить жалобы на действия лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда, а также приносить жалобы на приговор или определение суда; в определенных случаях потерпевший мог лично или через своего представителя поддерживать обвинение. В настоящее время правовой статус потерпевшего регулируется несколькими отраслями права и основополагающими положениями Конституции Российской Федерации, воплотившими общепризнанные принципы и нормы международного права в области прав и свобод человека и гражданина. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (статья 46, часть 1), а потерпевшим от преступлений — доступ к правосудию и компенсацию вреда и ущерба (статья 52). Основные права потерпевших в судебном судопроизводстве, которые возникают у них в связи с событием преступления, четко закреплены в Уголовно-процессуальном кодексе РФ (УПК РФ). Являясь лицом, которому преступлением причинены физический и имущественный ущерб, моральный вред или вред деловой репутации (часть 1 статьи 42 УПК РФ), потерпевший имеет в уголовном судопроизводстве свои собственные интересы, для защиты которых он в качестве участника уголовного судопроизводства со стороны обвинения (пункт 47 статьи 5 УПК РФ) наделен правами стороны в судебном процессе. В августе 2004 года принят Федеральный закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», который заложил основы системы государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства. Правительством Российской Федерации в рамках реализации данного федерального закона был принят ряд постановлений и утверждена Государственная программа «Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2006-2008 годы», в мае 2009 года была утверждена программа на 2009-2013 годы. По данным Управления по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите (УОГЗ), сотрудники МВД РФ в первом полугодии 2009 года взяли под государственную защиту около 700 свидетелей, потерпевших и других участников уголовного судопроизводства — столько же, сколько за весь 2008 год. Среди них 459 (человек) — участники судопроизводства по уголовным делам, возбужденным по тяжким и особо тяжким составам, 160 — по преступлениям, совершенным организованной группой, преступным сообществом. В их числе обеспечена безопасность 268 потерпевших, 185 свидетелей, семи заявителей или очевидцев, 52 подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, защитников, законных представителей, а также лиц, в отношении которых уголовное преследование было прекращено. Кроме того, МВД взяло под государственную защиту более 80 человек из числа близких родственников лиц, подлежащих защите. Материал подготовлен на основе информации октрытых источников РИА Новости Патриарх Московский и Всея Руси Кирилл молится о потерпевших 09.01.201520.02.2010 by ФПП В России проходит неделя «В поддержку жертв преступлений». Накануне Международного дня поддержки жертв преступлений — 22 февраля, правозащитное движение «Сопротивление»  обратилось к Патриарху Московскому и Всея Руси Кириллу с просьбой обратить внимание на ситуацию с правами потерпевших в России, поддержать тех, кто стал жертвами криминала. В воскресенье 21 февраля в Храме Христа Спасителя Святейший отслужит молитву об утешении и здравии жертв преступлений. Ваше Святейшество! 22 февраля — Международный день поддержки жертв преступлений. Несколько десятилетий  он отмечается во всем мире как день солидарности общества с теми, кто стал жертвой криминала, кто нуждается в восстановлении прав, психологической и духовной поддержке. В последние годы российские общественные и государственные организации стали разворачиваться в сторону  потерпевших. Вносятся поправки в уголовное и административное законодательство, создается сеть общественных приемных для оказания юридических услуг пострадавшим, работают службы доверия и психологической помощи. Однако этого явно недостаточно, и наша цель — изменить ситуацию. Правозащитное движение «Сопротивление» совместно с Общественной палатой РФ, некоммерческими организациями и государственными структурами проводит  с 15 по 22 февраля очередную неделю «В поддержку прав жертв преступлений». Традиционно в этот период будет организована всероссийская телефонная горячая линия по вопросам защиты прав потерпевших. В ОП РФ пройдет важный круглый стол, посвященный механизмам создания в России Центра по поиску похищенных детей и детей, подвергающихся эксплуатации, в котором примут участие директор Международного центра поиска детей Мора Харти (США), российские НКО и представители всех ветвей власти. В этот период пройдет выставка «Жертва», в этом году, посвященная противодействию преступлениям против детей. Для российского общества духовность и Вера — важные понятия. Все больше наших соотечественников  обращаются к Церкви, чтобы найти там ответы на вопросы и поддержку. Согласно статистике, каждый четвертый россиянин, или его близкое  окружение становились жертвами преступлений. Большинство этих людей — прихожане российских церквей. Они зачастую задают себе вопрос «За что? Почему я?». Церковь часто поддерживает заключенных, тех, кто расплачивается за совершенное преступление. Мы смеем предположить, что жертвы преступников тоже нуждаются в словах утешения. Ваше Святейшество! Мы просим Вас поддержать нашу инициативу. Известна особая охраняющая сила молитвы Живый в помощи Вышняго. Если бы священники Русской Православной Церкви 22 февраля обратились к верующим со словами поддержки и утешения жертв преступлений и раздали в своих приходах текст этой молитвы прихожанам, вклад в наше общее дело защиты потерпевших был бы неоценимым. Ваше Святейшество! Мы были бы глубоко признательны Вам, если Вы в одной из своих проповедей затронете эту важную тему. Русская Православная Церковь всегда поддерживала благотворительные программы. В это непростое время  в такой помощи нуждается почти четверть населения России. С уважением, Член Общественной палаты РФ, Председатель правления правозащитного движения «Сопротивление» Ольга Костина  Правозащитное движение «Сопротивление» получило благословение Святейшего, одобрившего нашу инициативу. Мы горды и счастливы сообщить, что в воскресенье, 21 февраля 2010 года, во время Патриаршей литургии в Храме Христа Спасителя, а также в Храме Святителя Николая на Трех горах будет отслужена Молитва О Братьях и сестрах наших, от преступных деяний невинно пострадавших, и о даровании им утешения, здравия и спасения. Литургию в Храме Христа Спасителя служит Святейший Патриарх Кирилл. Адрес: ул. Волхонка, 15, ст. м. Кропоткинская. Литургию в Храме Святителя Николая на Трех Горах служит протоиерей Всеволод Чаплин, заместитель председателя Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата. Начало литургии в 9.00. Адрес: Нововаганьковский пер, 9. Главная О фонде ▼ Учредители Наша команда Деятельность Фонда ▼ 2024 2023 2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 Партнеры Нам 10 лет 17 фактов о ФПП Проекты ▼ ОБЩЕСТВЕННАЯ ПРИЕМНАЯ ПРОСВЕТИТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ ▼ Зимние психологические мастерские Конкурс социального плаката «Жертва» Неделя в поддержку потерпевших Акция «Скажи «НET» детской порнографии!» Помощь беженцам НОРМОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ▼ Исправь уголовный закон ПРЕМИЯ ВЫБОР ПРАВО НА ЗАЩИТУ Гранты ▼ Гранты 2012 Гранты 2011 Гранты 2010 Гранты 2009 Конкурс «СДЕЛАЙ ВЫБОР» Помощь людям пожилого возраста Новости ▼ Крупным планом Новости фонда О главном Библиотека ▼ Наши издания Издания по тематике ▼ Специалистам Потерпевшим и свидетелям Детям и родителям Присяжным заседателям Законы и документы ▼ Нормативно-правовые акты РФ Документы Международное право Документы и законопроекты МПОО “Сопротивление” Галереи ▼ Фото Видео Контакты