О главном

Столичные власти намерены ужесточить наказание за оскорбление и нападение на врачей скорой помощи. Об этом рассказал «Известиям» заместитель мэра по вопросам социального развития Леонид Печатников. В настоящее время сами работники «скорой» требуют, чтобы им дали такой же статус, как у полицейских, а также просят обеспечить каждого члена бригады радиобрелками с «тревожными кнопками». Медики уже начали сбор подписей в поддержку этих требований. После того как будет собрано 10 тыс. подписей, обращение будет отправлено в мэрию.

Согласно тексту обращения (есть в распоряжении «Известий»), «необходимость ужесточения наказания связана со случаями нападения на работников скорой медицинской помощи при исполнении ими своих профессиональных обязанностей».

«Граждане, поступающие на службу в милицию, изначально осознают опасность своей работы, а работники скорой помощи идут работать, чтобы помогать больным людям, а получают травмы и даже погибают при этом. Специфика работы скорой помощи обусловливает регулярные столкновения с криминальными ситуациями, с людьми, не осознающими свои действия и т.д., но адекватной защиты для жизни и здоровья работников скорой помощи закон не установил», — говорится в документе.

Также врачи просят официально запретить работать в бригаде «скорой» по одному медработнику, так как присутствие только одного врача провоцируют дополнительную агрессию и в одиночку не всегда возможно оказать необходимую помощь пациенту.

Усилить юридическую ответственность за оскорбление или нападение на работников «скорой» «при исполнении» предлагается двумя способами: либо дополнить существующие статьи 318 и 319 УК РФ, приравняв меру юридической ответственности к применяемой за противоправные действия в отношении сотрудников полиции, либо внести дополнительную статью, предусматривающую уголовную ответственность за угрозу убийством, насилием или уничтожением имущества в отношении работника учреждения здравоохранения. Также для обеспечения дополнительной безопасности врачи просят оборудовать машину «скорой» «тревожными кнопками» и раздать каждому члену бригады радиобрелок с возможностью оперативного вызова сотрудников полиции.

— Я во всем этом их поддержу. Если правительство Москвы одобрит обращение работников «скорой», то мы будем выступать с инициативой о внесении необходимых изменений, — сказал Леонид Печатников. — Также необходимо, чтобы такая инициатива по результатам экспертизы, проведенной правовым управлением мэрии, не противоречила действующему законодательству.

Оборудование машин скорой помощи «тревожными кнопками» и предоставление всему экипажу радиобрелков с возможностью оперативного вызова сотрудников полиции Печатников также готов поддержать.

Председатель Независимого профсоюза работников скорой помощи Дмитрий Беляков подтвердил, что врачи скорой часто сталкиваются с агрессивным поведением пациентов.

— В первую очередь на врачей нападают алкоголики, особенно те, которые спят на улицах, — сказал он. — Большие неудобства доставляют нелегалы, которые чувствуют безнаказанность за любые свои поступки, в том числе за насильственные действия по отношению к врачам. Опасность представляют и люди с психическими заболеваниями, поскольку предсказать их поведение невозможно.

По словам Белякова, радиобрелки с «тревожной кнопкой» необходимы работникам «скорой», так как они не знают, какой прием их ожидает в квартире у пациента.

— Случаи нападения или оскорбления врачей «скорой» достаточно часты, такое происходит примерно раз в неделю, — отметил он. — Угрозы исходят как от самих больных, выступающих против госпитализации, так и от родственников, которые грозятся обратиться в суд, если работники скорой не заберут родственника, доставляющего им неудобства, например пожилого человека, за которым некому ухаживать.

В настоящее время согласно ст. 318 и 319 УК РФ максимальное наказание за применение насилия, не опасного для жизни и здоровья представителя власти при исполнении им должностных обязанностей или соответствующую угрозу, составляет лишение свободы на срок до пяти лет. За насилие, совершенное по отношению к служебному лицу и повлекшее последствия опасные для жизни или здоровья, грозит лишение свободы сроком до 10 лет.

В то же время за публичное оскорбление представителя власти действует штраф в размере до 40 тыс. рублей либо исправительные работы на срок от 6 месяцев до 1 года.

По мнению директора Института экономики здравоохранения ВШЭ Ларисы Попович, в случае если по статусу работников «скорой» приравняют к представителям власти, это повлечет за собой необходимость в дальнейшем изменении законодательства.

— Представители власти, в частности госслужащие, имеют большое количество льгот и полномочий, которые затем придется предоставить и врачам «скорой», — сказала Попович. — К тому же ужесточение наказания навряд ли остановит людей с психическими отклонениями или наркоманов от насильственных действий. Также факт нападения или оскорбления необходимо будет подтвердить доказательствами, чтобы наказать виновного, что тоже будет не так легко сделать.

По словам эксперта, вместо радиобрелоков с «тревожными кнопками» врачам необходимо предоставить средства самозащиты, например электрошокеры, чтобы они могли самостоятельно защититься при необходимости.

Татьяна Бородина, Известия  

Верховный суд РФ представил на своем сайте обзор практики судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ за второе полугодие 2013 года, утвержденный Президиумом Верховного суда 5 марта 2014 года.
 
В обзоре рассматриваются, в частности, ошибки в применении норм уголовного закона при квалификации преступления; назначении наказания; назначении наказания по совокупности преступлений и совокупности приговоров.
 
Также ВС анализирует ошибки в применении норм уголовно-процессуального закона, касающиеся права на защиту; обстоятельств, исключающих участие в уголовном судопроизводстве; доказательств и доказывания; возмещения процессуальных издержек; обжалования действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство.
 
Так, разбирая одно из дел последней категории, ВС отмечает, что в нарушение закона суд при рассмотрении жалобы в порядке статьи 125 УПК РФ предрешил вопросы, которые впоследствии могли стать предметом судебного разбирательства по существу уголовного дела, что повлекло отмену судебных решений.

Постановлением Сафоновского районного суда Смоленской области от 3 февраля 2012 г. удовлетворена жалоба Е., поданная в порядке ст. 125 УПК РФ: действия старшего следователя при вынесении постановления от 14 декабря 2011 г. о возбуждении уголовного дела и избрании статуса подозреваемого в отношении Е. признаны незаконными. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Смоленского областного суда от 11 апреля 2012 г. постановление районного суда оставлено без изменения.

Постановлением президиума Смоленского областного суда от 28 февраля 2013 г. отказано в удовлетворении надзорного представления заместителя генерального прокурора РФ о пересмотре постановления Сафоновского районного суда от 3 февраля 2012 г. и кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Смоленского областного суда от 11 апреля 2012 г.

В надзорном представлении заместителя генпрокурора ставился вопрос об отмене состоявшихся судебных решений как незаконных и необоснованных. В подтверждение доводов представления указывалось, что суд при рассмотрении жалобы Е. в порядке ст. 125 УПК РФ проверил не только достаточность данных, указывающих на признаки преступления, но и в нарушение закона предрешил вопросы, которые впоследствии могли стать предметом судебного разбирательства по существу уголовного дела, сделав вывод о неполноте собранных оперативно-следственными органами материалов относительно содержащихся в них сведений, которые имеют значение для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию.

Проверив материалы дела, Судебная коллегия ВС РФ надзорное представление удовлетворила, указав следующее. По смыслу ст. 125 УПК РФ, выявленному в решениях Конституционного суда РФ от 23 марта 1999 г. 29 № 5-П, от 27 декабря 2002 г. № 300-О, от 22 октября 2003 г. № 385-О и от 14 июля 2011 г. № 1027-О-О, при осуществлении в период предварительного расследования судебного контроля за законностью и обоснованностью процессуальных актов органов дознания, следователей и прокуроров не должны предрешаться вопросы, которые впоследствии могут стать предметом судебного разбирательства по существу уголовного дела. Соответственно, при проверке законности постановления о возбуждении уголовного дела суд правомочен выяснять, соблюден ли порядок вынесения данного решения, имеются ли поводы к возбуждению уголовного дела, отсутствуют ли обстоятельства, исключающие производство по делу, однако не вправе оценивать обоснованность возбуждения уголовного дела и наличие достаточных данных, подтверждающих фактические обстоятельства, свидетельствующие о наличии в действиях подозреваемого состава преступления. Обоснованность выводов следователя о совершении лицом действий, в которых оно подозревается, и о наличии в этих действиях состава преступления подлежит проверке судом после завершения предварительного расследования по возбужденному уголовному делу и поступления уголовного дела в суд.

Вопреки указанным требованиям районный суд свое решение о признании незаконным постановления следователя о возбуждении в отношении Е. уголовного дела мотивировал отсутствием в представленных материалах достаточных данных, позволяющих сделать вывод о наличии или отсутствии состава преступления в действиях Е. Таким образом, суд вошел в обсуждение обстоятельств, являющихся предметом доказывания по уголовному делу.Судебная коллегия по уголовным делам и президиум Смоленского областного суда, отказывая в удовлетворении представлений прокурора об отмене состоявшихся судебных решений, указанным выше обстоятельствам надлежащей оценки также не дали.

С учетом изложенного Судебная коллегия ВС РФ постановление Сафоновского районного суда Смоленской области от 3 февраля 2012 г., кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Смоленского областного суда от 11 апреля 2012 г. и постановление президиума Смоленского областного суда от 28 февраля 2013 г. отменила и направила материалы дела в Сафоновский районный суд Смоленской области на новое судебное рассмотрение (определение от 7 августа 2013 г. № 36-Дп13-6).

Право.Ру

Новгородский районный суд Новгородской области составил по итогам рассмотренных дел собирательный образ убийцы: пьяный, безработный и недостаточно грамотный. Как ни странно, типаж получился вовсе не региональным, всероссийское исследование без всяких сомнений выдало бы точно такой же портрет.

Основная доля убийств на счету мужчин. Это не удивительно. Интересен другой вывод аналитиков из Великого Новгорода: горожанки намного агрессивнее жительниц деревни. За пять лет в городе представительницы слабого пола лишили жизни 14 человек. В то время как селянки убили только троих. «Впрочем, вывод этот достаточно условный, так как численность городских жителей у нас несопоставимо больше численности жителей сельских территорий», — замечают в Новгородском районном суде.

Правда, согласно статистике, опубликованной Судебным департаментом при Верховном суде России, наша деревня опередила по убийствам и изнасилованиям центральные города — все столицы регионов, вместе взятые. Так что большие беды возможны и при малом числе жителей. Из 28 человек, получивших в течение 6 месяцев нынешнего года пожизненный срок, 10 человек совершили зло в сельской местности. Может, стоит пристально изучить, что происходит в деревне?

Как бы то ни было, средний возраст «душегуба обыкновенного»: за 35 лет. «Однако стоит опасаться также молодых людей в возрасте до 27 лет — они совершили почти четверть убийств», — сообщают в суде. Средний возраст осужденных за убийства горожанок составил от 30 до 40 лет, но среди них были дамы и весьма почтенного пенсионного возраста. В целом новгородские данные совпадают и с общероссийской судебной статистикой.

Большая часть осужденных за убийство в Новгородском районном суде за пять лет (116 человек из 129) на момент совершения преступления вообще нигде не работали. За редким исключением преступники совершили убийства, находясь в состоянии алкогольного опьянения. Впрочем, среди осужденных за убийство оказались 5 пенсионеров, 9 рабочих, медицинская сестра, учащийся колледжа, служащий, генеральный директор коммерческой фирмы и даже водитель, работающий в детском доме.

Самым распространенным орудием убийства стал обычный кухонный нож. Дальнейшая картина преступления вырисовывается сама собой: домашняя ссора, как правило, по пьяной лавочке, кто-то хватается за нож, льется кровь. «В нескольких случаях злоумышленники, не удовлетворившись нанесенными ими ранее своим жертвам смертельными увечьями, вдобавок еще душили их электрошнурами, бельевыми веревками или, как следует из материалов дел, «с помощью сильного сдавливания пальцами рук в области шеи». В судебных материалах среди наиболее типичных поводов для смерти упоминались внезапные ссоры подсудимых со своими жертвами — знакомыми или женами, мужьями, другими родственниками. Мотивом чаще всего были взаимная неприязнь, возникшая в ходе совместной выпивки, а также личная корысть, ревность, рассказывают эксперты. Необычный повод для убийства, по мнению авторов исследования, нашел 36-летний Валерий О. из Великого Новгорода. Он убил своего брата за то, что тот в час ночи после совместной пьянки включил музыку на полную громкость и мешал спать.

«На замечание брат не отреагировал, поэтому, разозлившись, подсудимый вышел в прихожую, взял строительный топор и нанес родственнику один удар острием топора в голову, а потом спокойно возвратился к себе в комнату», — рассказывают в суде. Итог: смерть брата и шесть с половиной лет колонии.

Всего же по стране за убийства были осуждены 4 тысячи 239 человек. Из них 3 тысячи 693 человека — постоянные жители данной местности. Иностранцев — 139 человек. Просто приезжих убийц осуждено 365 человек.

Владислав Куликов, Российская газета

Водители, пострадавшие в ДТП, будут иметь выбор: получить со страховщика деньги или направление на ремонт автомобиля.

Владимир Путин поручил правительству совместно с Центробанком внести к 1 июня 2014 года изменения в закон об ОСАГО. Согласно поручению эти изменения должны быть направлены на повышение эффективности защиты прав потерпевших на возмещение вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу при использовании транспортных средств иными лицами.

А буквально накануне правительство согласовало свой проект поправок в этот закон и направило его в Госдуму. В Госдуме же довольно давно готовятся ко второму чтению изменения в ОСАГО. Предполагалось, что они будут приняты еще в осеннюю сессию, но ни депутаты, ни правительство, ни бизнес-сообщество не смогли прийти к единому мнению по поводу того, какие же изменения должны быть в этом законе. Теперь поручением президента сроки установлены довольно жесткие. Так что появилась уверенность, что за весеннюю сессию закон все-таки рассмотрят.

Какие же поправки в него внесут? Для начала, как говорится на языке страховщиков, о неоспариваемой части. Поправки увеличат лимиты выплат. По материальному ущербу — до 400 тысяч рублей, вместо сегодняшних 120 тысяч, по жизни и здоровью — до 500 тысяч, в противовес нынешним 160 тысячам. Помимо этого выплаты по жизни и здоровью будут фиксированными. Их будут определять по специальной таблице, по аналогии с выплатами пострадавшим на транспорте или на опасных объектах. Согласно этой таблице каждая травма имеет свою цену. Ее-то и будут выплачивать. Правда, раз максимальная сумма по ОСАГО в четыре раза меньше, чем по этим двум видам обязательного страхования, соответственно и на лечение суммы будут скорректированы. Но они будут выплачиваться в обязательном порядке всем, независимо от того, лечился ли человек по полису обязательного медицинского страхования или нет. Сейчас же получить такую выплату довольно проблематично. Потому что необходимо доказать, что лечение нельзя было получить по ОМС. В итоге на сегодняшний день такие выплаты составляют лишь полпроцента от всех выплат по ОСАГО.

Также ждут неоспариваемые изменения по упрощенному оформления аварий без вызова ГИБДД — так называемый, европротокол. Лимит выплат по нему сейчас составляет 25 тысяч рублей. Он будет увеличен до 50 тысяч, а для четырех регионов — Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область — до максимальных лимитов по ОСАГО.

Помимо этой неоспариваемой части, есть поправки, которые и стали камнем преткновения в подготовке проекта ко второму чтению. Одно из них то, которое закрепило в своем пакете предложений правительство, — предоставить автовладельцу право на выбор. Либо он получает компенсацию за материальный ущерб деньгами, либо страховщик направляет автомобиль на ремонт в сервис, с которым работает. Принципиально в этом предложении то, что выбирать вид компенсации будет не страховщик, а пострадавший. Это предложение было внесено депутатами буквально сразу после первого чтения. И теперь правительство его поддержало. Предполагается, что таким образом удастся сократить число споров по сумме выплат. Сервис, работающий со страховой компанией, осмотрит и оценит работы и направит в компанию список того, что необходимо отремонтировать после аварии. Согласно этому списку компания оплатит услуги сервиса.

Если человек выберет именно такой способ компенсации, то страховщик должен предоставить ему направление в сервис в течение 20 дней после заявления об убытке. У сервиса свои собственные сроки для выполнения работ и они не зависят от оплаты услуг страховщиком. Если страховщик вовремя не заплатил сервису, то это проблема сервиса. Он будет требовать со страховщика неустойки, а не пострадавший собственник автомобиля. А если сервис затягивает с ремонтом, то тогда он несет ответственность перед автовладельцем в соответствии с законом о защите прав потребителя, со всеми штрафами за каждый день просрочки и штрафом в половину стоимости услуги. Таким образом страховщики оградят себя от разгневанных водителей, которым денежных выплат может не хватить, чтобы доехать до сервиса.

Но надо учесть и то, что выплаты страховщиками назначаются с учетом износа деталей. Есть список узлов и агрегатов, на которые износ не начисляется. Он касается только тех элементов автомобиля, при неисправности которых эксплуатация машины запрещена. Но рынок б/у запчастей у нас не развит. Поэтому, скорее всего, автовладельцу придется доплачивать за восстановление машины после аварии из своего кармана, если она не застрахована по КАСКО.

Понятно, что все эти нововведения вступят в силу не сразу. Ведь потребуется еще поправить массу подзаконных актов. А также разработать механизм взаимодействия страховщиков и сервисов.

Владимир Баршев, Российская газета

Член фракции «Справедливой России» в нижней палате парламента Олег Нилов подготовил законопроект (имеется в распоряжении «Известий») о введении нового состава административного правонарушения — домогательство.

За нежелательное поведение, приставания сексуального характера, ухаживания, сексуальные притязания в скрытой или явной форме документ предусматривает ответственность в виде административного штрафа в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей. За неоднократное правонарушение штраф предлагается увеличить до 80–100 тыс. В случае домогательства со стороны иностранца виновник будет вынужден заплатить штраф от 30 тыс. до 50 тыс. рублей с последующим выдворением за пределы России.

Автор законопроекта считает, что появление подобной ответственности снимет с женщин психологические нагрузки из-за домогательств как со стороны уличных незнакомцев, так и со стороны начальства.

— Даже если женщину назовут словом на букву «б» — последует наказание. Но, конечно, факт нужно будет доказать — написать заявление, либо привести свидетелей — и наказание последует. С этим законом женщинам станет проще, — считает депутат. — Мы из СМИ знаем случаи, когда это хамство сходило с рук, потому что не было юридической базы. В том числе и гости из разных регионов не стесняются впрямую предлагать женщинам свои сексуальные услуги. Если это гражданин другой страны — в обязательном порядке его депортируют.

Коллега Олега Нилова, член фракции «Единой России» в Госдуме Михаил Маркелов считает, что подобный законопроект имеет мало шансов быть принятым.

— Боюсь, что этот документ исключительно конъюнктурный и нереализуемый, поскольку меру преступления определить невозможно. Если он допускает, что за один неверный взгляд человек будет подпадать под статью, то многие захотят воспользоваться этим и решать все свои ссоры через иски по этой статье, — полагает депутат. — Не согласен я и с тем, что возникла такая инициатива именно в преддверии 8 Марта. Я считаю, что сейчас у России есть более серьезные проблемы.

Глава центра социально-политических исследований Института США и Канады РАН Надежда Швецова сказала «Известиям», что ответственность за сексуальные домогательства уже давно ввели страны Запада.

— Такой закон нам давно уже нужен, потому что в не декларативном, а эффективно правоприменяемом варианте он способен решить колоссальную проблему. Однако важно, чтобы он отражал четкий механизм доказательств. В нашей стране есть определенные барьеры, которые могут мешать принятию такого закона, они продиктованы ментальностью, — считает Швецова. — Женщины молчат о приставаниях, в том числе и со стороны начальства. Во многих европейских странах действуют аналогичные нормы, за основу можно взять практику применения данного закона в Германии, Франции, Англии и США. Кроме того, модельные проекты по борьбе с насилием, где речь идет в том числе и о сексуальных домогательствах, разрабатываются в ООН.

Психоаналитик и сексолог Инна Ройзман рассказала, что сексуальные домогательства способны травмировать психику жертвы. При этом она считает, что для введения наказания за сексуальные домогательства требуется более конкретные нормы.

— Сексуальное домогательство, как и любое насилие, может глубоко травмировать человека. Не исключено, что жертва, пережив подобный опыт, не сможет выстроить нормальные отношения, а создав семью, сможет транслировать свой опыт и искаженную нравственную самооценку детям, — сказал сексолог. — Однако в законе считаю очень важным ответить на вопрос: преступная страсть или игры полов стали предметом возникновения конфликта? Это очень сложно определить. В других странах сексуальное домогательство определяет присутствие насилия в каждом из случаев, по которым обращаются в суд.

Президент Федерации мигрантов России Мухаммад Амин Маджумдер считает, что административная норма может стать инструментом для высылки иностранных граждан из страны.

— Закон идет вразрез с общей политикой государства. С одной стороны, у нас будут выдавать упрощенно российское гражданство жителям бывшего СССР, а с другой — пытаться оказать давление на мигрантов с помощью косвенных норм в законах, — считает он. — Ведь недоброжелательно настроенные к мигрантам люди смогут провоцировать или фальсифицировать такие ситуации в пользу их высылки. Тогда как существует международное право, по которому совершивший преступление на территории одной страны человек должен и наказание понести тоже в ее пределах.

На сегодняшний день в российском праве не существует понятия «сексуальное домогательство». Впервые словосочетание «сексуальное домогательство» (sexual harassment) появилось ровно 40 лет назад, в 1974 году, когда в одном из американских судов рассматривалось дело помощницы врача, которая из-за домогательств начальника была вынуждена покинуть работу. В 1986 году Верховный суд США признал, что сексуальное домогательство — это форма дискриминации.

Елена Малай, Дмитрий Рункевич, Известия

В канун 8 Марта в Тимирязевском районе столицы открылось новое экспериментальное учреждение, которому нет равных в Москве, России, да и в других странах Европы.

Здесь смогут найти защиту и временное пристанище женщины, к которым судьба на время повернулась спиной: несовершеннолетние забеременевшие девушки, одинокие мамы, жертвы семейных тиранов и алкоголиков и многие другие. Их приютят, обогреют, накормят, если нужно — подлечат. А главное, помогут сохранить себя и ребенка.

Предполагается, что центр будет работать по трем направлениям. Помощь окажут малолетним мамам, оказавшимся в кризисной ситуации в результате незапланированной беременности (их не приняла семья, нет условий для самостоятельной жизни); женщинам, которые подверглись насилию в семье, в результате чего оказались на улице без помощи и поддержки; мамам, которые в силу непредвиденных обстоятельств вынуждены искать убежища и защиты. Временно проживать в центре смогут 65 женщин и 15 детей — всего 80 человек. Кроме этого центр будет работать в амбулаторном режиме для жительниц района, округа и, возможно, всей Москвы. В день здесь будут принимать до 115 посетителей. Кроме перечисленных категорий в центре смогут получить поддержку одинокие женщины, воспитывающие несовершеннолетних детей, женщины, растящие детей-инвалидов, трудных подростков, сами женщины-инвалиды. Помимо этого центр будет вести просветительскую и информационную работу, проводить конференции и «круглые столы».

— Этот центр универсальный, — заявил во время осмотра нового социального учреждения мэр Москвы Сергей Собянин. — Здесь будет оказываться методическая, организационная, психологическая помощь женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В настоящее время в Москве действуют два подобных центра, но они гораздо меньше по объему и масштабу.

«Специалистов нужно достаточно много — 140 штатных единиц, — рассказывает директор центра Наталья Завьялова. — Будет работать психологическая служба, телефон доверия, «горячая линия», психотерапевты, команда юристов, врачи. Хотим создать экстренную службу кризисной помощи, наподобие скорой медицинской». Помимо этого в центре будут представлены медико-реабилитационные программы: водолечение, разные виды массажа, лечебная физкультура. Так женщин собираются выводить из стресса, отвлекать от горьких воспоминаний и настраивать на новый образ жизни. Главная цель — сохранить маленькую семью, не дать обстоятельствам разлучить двух самых близких людей — маму и ее малыша.

Людмила Чередникова, МК

Вопросом юридической формулировки понятия «секта» займется специальная рабочая группа в Госдуме РФ. Результатом ее работы станет обращение в Верховный суд. Об этом сообщил депутат Михаил Маркелов в интервью газете «Крестовский мост». В беседе с журналистом Маркелов сообщил, что причиной подготовки совместного обращения депутатов, представителей Минюста, Генпрокуратуры и других ведомств являются религиозные объединения, которые вредят здоровью своих адептов и зарабатывают на их доверчивости.Напомним, что рабочая группа по изучению деятельности представителей нетрадиционных религий, общественных объединений религиозного толка, а также зарубежных религиозно-общественных организаций появилась в апреле 2013-го года. Ее возглавил Михаил Маркелов. Причиной появления рабочей группы стало опасение, что закон «О защите чувств верующих» будет также защищать представителей сектантских объединений. Инициативу для «РГ» прокомментировал известный сектовед, профессор Православного Свято-Тихоновского университета Александр Дворкин.

Александр Дворкин: Оптимальным решением существующей проблемы было бы создание парламентской комиссии. Ее работа должна включать в себя сбор материалов и мнений специалистов. Тогда результат ее работы будет иметь и фактологические, и юридические основания. Другими словами, проблема требует вдумчивой, многолетней работы. Примеры такого подхода можно встретить во Франции, Германии, Бельгии. Нужно понять, что это за явление, какие меры и законы нужно принимать, что наиболее оптимально для нас, но главное — собрать факты. Хорошо, что об этом заговорили, но надеюсь, что не будет принято никаких скороспелых решений.

Есть ли юридическое определение термина «секта» в других странах?

Александр Дворкин: Да, в Бельгии. Но отсутствие юридического термина в других странах не мешает его использовать. Например, во Франции действует наделенное весьма широкими полномочиями ведомство под названием «Межминистерская миссия по борьбе против сектантских злоупотреблений». Как видите, слово используется, но юридического определения нет.

Так, может, и не нужно юридическое определение?

Александр Дворкин: Повторюсь, нужна фактология. Если мы введем юридический термин «секта» без подкрепления его массой доказательного материала, то эти самые секты завалят суды своими исками. Более того, каждую секту, выигравшую процесс, мы никогда не сможем назвать сектой. Так что, вспомним поговорку, что прежде, чем отрезать, нужно семь раз отмерить. Собранные, доказуемые факты нарушения прав человека или иных правонарушений в той или иной организации позволяют ее ликвидировать. Независимо от того, называется она сектой или нет.

Но список нарушений, который позволяет определить организацию как секту, существенно облегчит процесс. Можно будет более массово ликвидировать такие организации, закрывать сразу по всей России, а не в каждом отдельном городе. А пока судебные процессы носят единичный характер. Например, в Санкт-Петербурге постановили, что журналисты, ученые, простые люди имеют право называть целый ряд организаций сектами. (Секта — оценочный термин, научный, публицистический, даже бытовой, в конце концов, и люди могут его употреблять.) В Москве, в 2004-м году ликвидировали организацию Свидетелей Иеговы. Два года назад она была ликвидирована также в Таганроге и Горноалтайске. Судебные процессы были связаны с принуждением к разрушению семей, к неисполнению гражданских обязанностей, к нанесению вреда здоровью и жизни людей.

Сколько сект существует на территории РФ и сколько людей называют себя их адептами?

Александр Дворкин: Статистики нет. Все что написано — разные мнения тех людей, которые занимаются сектами, или не занимаются и берут цифры с потолка. Думаю, что сейчас в России около 80 крупных сект, которые действуют более чем в одном регионе. Число более мелких сект, может быть 2-3 тысячи. Число адептов, по моему мнению, от 600 до 800 тысяч.

Владимир Петин, Российская газета

Следственный комитет по Московской области возбудил уголовное дело по факту убийства школьницы в Одинцовском районе.

Там вчера был обнаружен труп изнасилованной девочки. На ребенка напали рано утром, когда она шла в школу. Ученицу пятого класса нашли случайные прохожие. Тело лежало в кустах на улице Институт в городе Голицыно, совсем рядом с забором местного опытного завода средств автоматизации.

Следствием уже установлено, что девочка пропала во вторник утром, когда пошла на занятия. Семья ребенка — благополучная. Жила девочка с мамой и бабушкой. Возбуждено уголовное дело по статье — 105 Уголовного кодекса. Это убийство лица, заведомо находящего в беспомощном состоянии, совершенное с целью сокрытия другого преступления.

По словам оперативников, ребенка избили, изнасиловали и задушили. В настоящий момент, говорят в СКР, идет активный поиск свидетелей. 23 марта школьнице должно было исполниться 11 лет.

По версии следователей, между 7:50 и 8:30 злоумышленник напал на девочку, затащил ее в лесной массив, где изнасиловал и убил. Ее родственники опрошены, а осмотр места происшествия завершен, рассказала официальный представитель ГСУ СК РФ по Московской области Ольга Врадий.

За короткое время это уже второй случай педофилии. Аналогичное уголовное дело  расследуется в Пушкинском районе Московской области. Там пострадавшей оказалась девятилетняя девочка. Но ее обидчик вчера был арестован.

Наталья Козлова, Российская газета
 

Сегодня президиум Высшего арбитражного суда России намерен рассмотреть поправки в свое постановление о гласности в процессе. Правила открытости предлагается расширить и на предварительные судебные заседания.

Это значит, что туда спокойно смогут приходить люди, в том числе журналисты и сидеть, слушать, смотреть. При этом посетители смогут пользоваться всеми правами, что дает гласность: снимать, записывать, передавать срочные заметки в Интернет и т.п.  Кроме того, в постановление предлагается внести еще одно уточнение: судебные акты, принятые по делам, рассмотренным в открытом судебном заседании, арбитражный суд должен объявлять публично. Однако «судебные акты, содержащие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, объявляются арбитражным судом в закрытом судебном заседании».

На открытость и доступность суда работают также электронные технологии, которые сейчас активно внедряются во всей системе. Однако по некоторым вопросам арбитраж оказался впереди: именно в арбитражные суды можно подавать иски через Интернет, а ход дела можно отслеживать по сети. По данным «РГ» в связи с предстоящим объединением высших судов, в канцеляриях арбитражей и среди правоведов распространились тревожные слухи, якобы, после создания нового (и единого) Верховного суда России система электронного правосудия будет закрыта, иски уже по Сети не подашь. «Да, мне сказали, что через несколько месяцев скорее всего будут, как в былые годы, принимать только бумагу», сказал «РГ» один их практикующих юристов.

Однако в официальных инстанциях, куда корреспондент «РГ» обратился со справками, ответили, что волноваться, скорее всего, не стоит. «Да нет, хуже быть не должно, — сказал в беседе с «РГ» представитель одной из структур, обеспечивающих функционирование судебной системы. — Наоборот, сейчас идет работа по объединению электронных систем арбитражей и судов общей юрисдикции. Технические специалисты этим активно занимаются. В результате объединения высших судов права граждан никак не должны пострадать».

Правоведы отмечают, что возможность подачи исков через Интернет предусмотрена в Арбитражном процессуальном кодексе. Именно им руководствуются арбитражные суды, которые, по большому счету, никуда не исчезают. Руководство страны подчеркивало, что о полном слиянии двух ветвей правосудия речи нет. «Электронное правосудие облегчило жизнь как практикующим юристам, так и предпринимателям; посещение суда стало целесообразным только тогда, когда это реально необходимо, — сказал «РГ» юрист Вячеслав Голенев. — Сохранение систем электронного правосудия по экономическим спорам вкупе с его потенциальным введением в суды общей юрисдикции — это шаги к упрощению доступа к правосудию гражданам, развитию российских судебных институтов в целом».

Владислав Куликов, Российская газета

Депутат Дмитрий Савельев (ЛДПР) предложил Госдуме ужесточить наказания за ряд преступлений, совершенных в отношении граждан старше 70 лет. В частности, он предлагает включить в ч. 2 ст. 105 УК («Убийство») соответствующий квалифицирующий признак, сохранив при этом действующие санкции – лишение свободы на 8–20 лет. Аналогичные новации Савельев предлагает и в ч. 4 ст. 162 («Разбой»), и ч. 3 ст. 161 («Грабеж»).

Парламентарий объясняет свою инициативу тем, что пожилые фактически находятся в беспомощном состоянии при нападении на них преступников. «Это говорит не только о циничности данных преступлений и высокой степени деморализации лиц, их совершающих, но и о необходимости установления повышенного наказания за данное преступление», – говорится в сопроводительных материалах. Приводит Савельев и статистику, по которой «в ряде регионов в отношении пенсионеров совершается уже каждое 12-е преступление, и этот показатель неуклонно растет». Количество преступлений в отношении граждан в возрасте от 66 до 75 лет в целом составляет 57 % от общего их количества, из которых каждый четвертый был в возрасте старше 71 года, говорится в пояснительной записке.

Кроме того, депутат отмечает, что пожилые, как правило, малообеспеченные, поэтому преступление можно оценивать как «причиняющее значительный материальный и моральный ущерб». Помимо этого пенсионеры «крайне тяжело переживают случившееся, что наносит им не только моральный вред, но и может повлечь серьезное расстройство здоровья, вплоть до летального исхода».

Однако поддержки эти инициативы ни в правительстве, ни в Верховном суде не нашли. Там объяснили, что наказание за такие преступления уже есть. «Действующим пунктом «в» ч. 2 ст. 105 УК уже установлена повышенная ответственность за совершение убийства лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии», – написал в отзыве на документ зампред ВС Анатолий Толкаченко. Он напомнил, что признак совершения преступления «в отношении лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии», связан с особой заботой о защите каждого человека, а не только лиц, достигших 70-летнего возраста, не способного защитить себя или уклониться от посягательства на свою жизнь. При этом используемое в законе понятие «беспомощность» объективно характеризует фактическое состояние жертвы, которое облегчает виновному совершение преступления. Признак «заведомость» указывает на то, что преступление более опасно с субъективной стороны, поскольку знание о беспомощности жертвы облегчает формирование преступного намерения.

«Предложенный законопроектом квалифицирующий признак – совершение преступления в отношении лица, достигшего 70-летнего возраста, является формальным описанием объективной стороны преступления, – говорится в отзыве ВС. – Более того, поскольку в силу положений ст. 5 УК объективное вменение не допускается, в случае принятия законопроекта квалификация будет возможна только в том случае, если будет доказано, что виновный, совершая убийство, заведомо знал или должен был знать, что жертвой являлось лицо, достигшее 70-летнего возраста».

Татьяна Берсенева, Право.Ру