О главном

Уголовный кодекс РФ станет более суров по отношению к преступлениям сексуального характера против несовершеннолетних.

По крайней мере, так считает большинство депутатов Госдумы, поддержавших вчера в первом чтении президентские поправки в российское законодательство, которые не только запрещают условное наказание за посягательство на половую неприкосновенностей детей, не достигших 14 лет, но и предполагают химическую кастрацию педофилов, поскольку, как показывает статистика, исправить их, изолировав на какое-то время от общества, нельзя. Эти нелюди выходят на свободу и вновь берутся за старое.

Правда, в самом законопроекте, вызвавшем бурную дискуссию в палате, такого термина, как «химическая кастрация», нет. В тексте лишь упоминаются некие меры медицинского воздействия к тем, кто совершил преступления сексуального характера против несовершеннолетних. И такое юридическое целомудрие удивило депутата КПРФ Нину Останину. «Чего бояться? Химическая кастрации не означает отрубить ноги, руки и все другие части тела, — втолковывала она коллегам. — Но термина почему-то нет».

Однако полномочный представитель президента в Госдуме Гарри Минх, представляя депутатам законопроект, подтвердил, что химическая кастрация педофилов, как добровольная, так и принудительная, поправками в УК предусмотрена. Хотя и заметил при этом, что, по мнению авторитетных психиатров, лучше, если эта процедура проводится на добровольной основе — «только в этом случае она может дать какой-то положительный, медицинский прежде всего, эффект». «С большим трудом верится, что кто-то из преступников добровольно согласится на то, чтобы к нему были применены меры медицинского воздействия в виде химической кастрации», — засомневался руководитель фракции ЛДПР Игорь Лебедев, настаивающий на том, чтобы такое воздействие стало обязательным. Минх уточнил, что оно таким и будет, если насилие совершено над подростком, которому не исполнилось 14 лет. Но и «добровольцы», среди тех, кто покусился на детей старше 14, возможны. Своим заявлением о согласии на химическую кастрацию они докажут, что сознают свою вину, готовы лечиться и заслуживают смягчения наказания.

Некоторые не поняли, для чего суду, который должен принимать решение о мерах принудительного медицинского воздействия в отношении педофила, требуется непременно судебно-психиатрическая экспертиза. «Если такой преступник болен, значит, может уйти от ответственности?» — забеспокоились думцы. Однако полпред президента отверг подобные предположения, заметив, что «наличие подобного заболевания не является основанием для смягчения мер наказания». По его словам, речь идет о комплексном подходе к решению проблемы, «чтобы победить это зло или хотя бы минимизировать». Член Комитета Госдумы по охране здоровья Татьяна Яковлева по отношению к педофилам была настроена более радикально. «На мой взгляд, преступник, искалечивший жизнь ребенка, сломавший ему будущее и подорвавший в нем навсегда веру в людей, должен быть расстрелян, — заявила Яковлева. — Но, поскольку в России действует мораторий на смертную казнь, считаю адекватным наказанием пожизненное заключение без всяких помилований и условно-досрочных освобождений». Эту позицию разделяет лидер думских «справороссов» Сергей Миронов.

Но у вице-спикера от ЛДПР Владимира Жириновского совсем другая точка зрения на этот счет: «Вся страна, все человечество — в стрессовом состоянии. Количество половых преступлений будет расти, никакие уголовные репрессии не остановят», — сделал свой прогноз главный либерал-демократ.

Впрочем, представителя президента в Думе Гарри Минха возмутило не это неверие в силу будущего закона, а тональность и аргументация некоторых выступающих, которые делали непозволительные намеки по поводу того, почему все-таки застрял в Думе депутатский законопроект по этой же теме, уже прошедший второе чтение. Полпред посоветовал думцам забыть о своих политических и иных пристрастиях, внимательно изучить текст законопроекта, проанализировать то, что предложено и принимать самостоятельное решение.

«Этот закон является продолжением тех инициатив президента, которые мы уже рассматривали в течение года. Это ответ на обеспокоенность в обществе ростом преступлений сексуального характера против детей», — заявил, первый вице-спикер палаты Олег Морозов, комментируя пять новаций, предложенных Дмитрием Медведевым. Исключается условное наказание и отсрочка наказания для лиц, совершивших преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего ребенка. Ужесточаются процедуры, дающие право на условно-досрочное освобождение. И процедура будет жестче, и такое право возникает только после того, как преступник отбыл четыре пятых срока отведенного наказания. А если такое преступление совершено повторно, то меры наказания серьезно ужесточаются: может быть применена в том числе и высшая из сегодня действующих мер наказания — пожизненное заключение. Прописываются процедуры, по которым могут либо принудительно по решению суда, либо добровольно применяться меры медицинского воздействия к осужденному, включая химическую кастрацию. Вводится судебная процедура сопровождения лечения человека после того, как он освободился из мест заключения.

Тамара Шкель, «Российская газета » — Столичный выпуск №5598 (222)

ГУ МВД России по Москве в День интернета инициирует акцию «Останови педофила!» для борьбы с размещением в интернете материалов с детской порнографией и насилием над детьми, говорится в сообщении начальника ГУ МВД России по Москве Владимира Колокольцева, размещенного в пятницу на сайте ведомства.

Колокольцев в своем сообщении поздравляет пользователей, блоггеров, сотрудников информационных порталов и всех веб-специалистов с Днем интернета, который отмечается в пятницу тринадцатый год подряд. Начальник московской полиции отмечает, что интернет активно меняет общество, предоставляет новые возможности и становится незаменимым в повседневной жизни, однако несет и новые угрозы и «становится удобной платформой для нарушения законодательства и совершения преступлений».

«Сегодня наши службы, обеспечивающие безопасность в информационной среде, фиксируют заметный рост преступлений в сети интернет московского региона. Мы активно противодействуем этому: только за восемь месяцев текущего года нашими специалистами выявлено более 100 преступных фактов, по 63 из них сейчас ведется расследование московской полицией, дела по 35 — уже переданы в суд. Наиболее распространенными в сети являются экономические преступления, в основном это интернет-мошенничества», — цитирует пресс-служба Колокольцева.

Только в 2011 году правоохранители выявили более 150 сайтов с детской порнографией и сценами насилия над детьми. В связи с постоянным развитием интернета их количество будет постоянно увеличиваться, отмечает Колокольцев.

Для борьбы с этой проблемой ГУ МВД по Москве инициирует акцию «Останови педофила!». Полицейские призывает интернет-пользователей, в случае обнаружения в Рунете детской порнографии и изображений сцен насилия над детьми, обращаться по телефону: (495) 608-56-56 или 02, а также направлять имеющуюся информацию и ссылки на противозаконные интернет-ресурсы на электронные адреса: stoppedofil@petrovka-38.org или stoppedofil@mail.ru.

Колокольцев подчеркнул, что «объединение усилий поможет формированию интернет-пространства, как зоны безопасности для детей, подростков и всех наших граждан».

РИА Новости

На суде он не проронил ни слова. Жителя Калининграда, 34-летнего Виталия Салевона по прозвищу «катинский маньяк» признали виновным в убийствах и изнасилованиях малолетних детей. Он надругался, а потом задушил двух девочек-подростков. Третьей жертве чудом удалось бежать. Теперь всю оставшуюся жизнь Салевон проведет за решеткой.

Полковник ВВС Минобороны Александр Трофимов по месту службы имел безупречную репутацию. А вот в своей квартире в подмосковном Монине в течение многих месяцев он растлевал маленьких мальчиков. По одной из версий — в кругу своих товарищей и даже сослуживцев.

Законопроект с поправками в уголовный кодекс президент внес в Госдуму еще в июле. Поправки предполагают химическую кастрацию педофилов и запрещают условное наказание.

«Сегодня в нашем уголовном кодексе очень странные нормы, например, о том, что можно совершить ненасильственный половой акт с ребенком до 12 лет. С пятилетним ребенком, трехмесячным, трехлетним ребенком. Как это может быть ненасильственный половой акт? Мы считаем, что любое прикосновение к ребенку до 12 лет должно рассматриваться, как совершение изнасилования с использованием беспомощного по состоянию потерпевшего», — уверена заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» в Госдуме РФ Светлана Горячева.

Поправки ужесточают и процедуру условно досрочного освобождения педофилов. Ведь по статистике, рецидив преступлений у педофилов составляет до 90 процентов уже через несколько месяцев после выхода их из колонии.

«К сожалению, все последние преступления, которые мы наблюдали за хотя бы период этого полугодия, это преступления, совершенные людьми, уже осужденными за эти преступления, и получившими, к сожалению, небольшой срок наказания. И, к сожалению, имеющие до сих пор возможность выходить по условно-досрочному освобождению. В ближайшем блоке поправок это будет серьезно изменено в сторону усложнения этого процесса», — объясняет член Комиссии Общественной палаты РФ по контролю за деятельностью правоохранительных органов и реформированием судебно-правовой системы Ольга Костина.

«Только сейчас в ряде регионов появляются жесткие приговоры по отношению к педофилам. И то за совершение изнасилования, в основном. А за развратные действия, за распространение в интернет-среде детской порнографии до сих пор ниже низшего предела часто дают. И меня поражает позиция многих судей, многих судей во многих регионах, которые просто часто не хотят применять даже имеющиеся правовые средства», — недоумевает советник председателя Конституционного суда РФ, генерал МВД в отставке Владимир Овчинский.

Эту женщину зовут Татьяна Макарова. Ее муж Владимир был осужден на 13 лет колонии строго режима после того, как в моче их дочери врачи обнаружили мертвые сперматозоиды. Подозрение пало на отца. Повторная экспертиза не подтвердила результат первого анализа, но суд счел Владимира Макарова виновным.

«Я вижу, как ведется следствие, которое имеет только обвинительный уклон. Никто не хочет разобраться, посмотреть на события с точки зрения объективности. У следствия, у правоохранителей только одна цель — посадить человека», — уверена супруга осужденного Владимира Макарова Татьяна Макарова.

Дело Владимира Макарова на этой неделе заслушала специальная комиссия Общественной палаты. Оно ждет повторное рассмотрение в суде. Анатолий Кучерена считает, что особо пристальное внимание нужно обратить на экспертную базу при расследовании подобных преступлений.

«И не дай Бог, суд вынесет незаконный и необоснованный приговор. Это катастрофа не только этой семьи, но и для общества. В семье бывают разные отношения, но в материалах уголовного дела мы видим, что нет ни одного прямого доказательства, а идет спор между экспертами, то в данном случае это обстоятельство вызывает тревогу», — говорит председатель Комиссии Общественной палаты РФ по контролю за деятельностью правоохранительных органов, адвокат Анатолий Кучерена.

Тем временем, к педофилам-рецидивистам законодатели предлагают применять самые жесткие меры. Они не исключают применения специальных медицинских средств.

«Введение механизма химической кастрации, который после выхода на свободу педофила, уже отсидевшего срок за содеянное, снижает до почти нуля, менее трех процентов вероятность рецидива, что в течение даже трех-пяти лет снова нападет на ребенка», — предлагает депутат Госдумы РФ, фракция «Справедливая Россия» Антон Беляков.

«Если тот самый педофил, где речь идет о пяти-восьми-летнем ребенке. Там однозначно требуется кастрация. Более того, на сегодняшний день разработаны методы более серьезные, чем кастрация. Есть препараты более тонкого действия, которые могут убрать удовольствие от всего. Правда, такой человек может покончить жизнь самоубийством, но можно частично перерезать ему удовольствие. Это более правильно в отношении педофилов», — объясняет доктор медицинских наук, сексолог, геронтолог Игорь Князькин.

Необъявленная охота на детей в России продолжается. На этой неделе в Петербурге два новых случая изнасилования маленьких девочек. Одной из жертв было всего два года. Несмотря на это, принятие поправок в Думе раз за разом откладывалось.

«Все эти законопроекты почему-то все время клались под сукно. Их предлагали разные люди, их поддерживали правоохранители, общественность, педагоги, врачи, священнослужители, и, тем не менее, эти законопроекты почему-то заматывались. Я боюсь, что есть определенное педофильское лобби, лобби детских порнографов, тех людей, которые делают на страданиях детей, на разрушенных жизнях детей огромный бизнес», — полагает председатель синодального отдела по взаимоотношениям церкви и общества протоиерей Всеволод Чаплин.

К новой попытке ужесточить законодательство в отношении педофилов Госдума может вернуться уже четвертого октября.

Дмитрий Кайстро, Вести

В Генеральной прокуратуре прошло совместное заседание коллегий надзорного ведомства и МВД по вопросам соблюдения прав граждан, находящихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел.

— Ситуация в изоляторах временного содержания на сегодняшний день остается сложной. Примерно в 70 процентах учреждений условия содержания не соответствуют установленным требованиям законодательства, — заявил, открывая заседание коллегий, Генеральный прокурор Юрий Чайка.

В частности, по его словам, не соблюдаются санитарные нормы, правила пожарной безопасности, нарушаются права задержанных.

При этом Чайка подчеркнул, что позиция прокуроров в ходе проверок ИВС не должна сводиться только к констатации фактов — необходимо добиваться устранения нарушений закона всеми имеющимися мерами прокурорского реагирования.

В свою очередь глава МВД Рашид Нургалиев отметил, что в 2009-2010 годах были построены 34 новых изолятора временного содержания, в 793 проведен капремонт.

— В этом году запланирован ввод еще 10 ИВС, однако этого недостаточно», отметил министр.

По его словам, многие изоляторы размещены в неприспособленных для этого помещениях, в том числе подвальных и полуподвальных, которые уже невозможно отремонтировать.

— Такое положение дел порождает массу жалоб, — подчеркнул Рашид Нургалиев.

При этом в надзорном ведомстве признали, что соблюдение всех норм и требований российского и международного законодательства в ряде изоляторов невозможны в силу технической конструкции помещений.

Некоторые изоляторы временного содержания расположены в зданиях, построенных в начале прошлого и даже в позапрошлом веках. Например, один из изоляторов в Адыгее был построен в 1903 году, а в Нижегородской области вообще в 1886 году.

— В ходе проверки некоторых ИВС ОВД были выявлены несоблюдение санитарных норм в камерах, ненадлежащее материально-бытовое обеспечение находящихся в них граждан, отсутствие должного питания и медико-санитарного обеспечения, сообщил начальник управления по надзору за производством дознания и оперативно-разыскной деятельностью Генпрокуратуры Сергей Иванов.

В частности, в ряде изоляторов не соблюдается установленная законом норма санитарной площади в камере на одного человека в размере 4 квадратных метров. Не все арестанты получают бесплатное горячее трехразовое питание по установленным нормам. В некоторых изоляторах отсутствуют краны с водопроводной водой. Ряд ИВС не имеет прогулочных дворов. Кроме того, в некоторых изоляторах отсутствуют обязательные медикаменты и не всегда существует возможность оказания квалифицированной медпомощи задержанным.

Повсеместно выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

Как итог, по результатам проверки прокурорами внесено более 500 представлений об устранении нарушений закона. К дисциплинарной ответственности привлечено 490 сотрудников органов внутренних дел. По итогам коллегий было принято решение о проведении масштабной совместной проверки прокурорами и сотрудниками МВД всех ИВС.

Иван Егоров, «Российская газета » — Федеральный выпуск №5596 (220)

В Следственном комитете РФ под председательством Александра Бастрыкина прошло расширенное заседание коллегии ведомства.

Речь шла об очень актуальных сегодня вопросах: как ведомство работает с обращениями граждан и как идет прием населения в следственных органах комитета по стране. Неожиданно разговор получился жесткий и оценки были даны не самые хорошие, хотя Следственный комитет — одно из немногих ведомств, где с заявлениями населения работают весьма внимательно.

За первое полугодие 2011 года в СКР рассмотрено 115 439 обращений граждан. В прошлом году эта цифра было почти в два раза меньше. На коллегии прозвучали такие цифры: из всех жалоб по существу разрешено 73 244. В прошлом году таких было чуть больше 50 тысяч. В Следственном комитете уверены, что жалоб стало больше потому, что растет доверие к работе ведомства.

Александр Бастрыкин выделил главные болевые точки. Первое — это неоднократное, многоступенчатое и длительное прохождение от нижестоящего руководителя следственного подразделения к вышестоящему жалоб на действия и решения следователей. Следующая проблема — неполное рассмотрение жалоб и дача немотивированных ответов заявителям. В результате увеличивается поток жалоб в центральный аппарат Следственного комитета и лично к председателю.

В итоге только за первое полугодие 2011 года в центральном аппарате Следственного комитета рассмотрено почти в три раза больше обращений — 17 612 и разрешено по существу 3542.

Проверки в следственных органах Следственного комитета в регионах страны показали самые характерные недостатки работы с жалобами граждан. Их несколько. Например, вопросы рассмотрения обращений и приема граждан, относящиеся к исключительной компетенции руководителей следственных управлений, необоснованно поручаются их заместителям. Допускаются нарушения правил регистрации, учета и контроля за рассмотрением жалоб. Не издаются необходимые документы, в которых должен быть прописан порядок работы с обращениями. Есть случаи направления либо поручения рассмотрения жалоб должностному лицу, на действия которого и жалуются. В итоге коллегия решила, что следующий раз проверка, как на местах работают с жалобами, будет более жесткой и с суровыми выводами.

Наталья Козлова, «Российская газета » — Столичный выпуск №5595 (219)

Согласно планам Минэкономразвития, в следующем году на поддержку социально ориентированных НКО правительством будет напрямую выделено 132 млн руб. и еще 600 млн пойдет из федерального бюджета на региональные программы помощи НКО. Однако небольшие организации, занятые социальной поддержкой населения, не слишком надеются на госфинансирование.

Сетования на обделенность вниманием и финансовой поддержкой власти раздавались на начавшемся вчера в Москве Социальном форуме. Мероприятие, организованное правительством Москвы, Общественной палатой и Минздравсоцразвития, собрало гражданских активистов из 83 регионов страны. И далеко не все уедут из Москвы довольными. Как рассказала глава комиссии ОП по социальным вопросам и демографической политике Елена Николаева, на пятницу придется финал одного из конкурсов, победители которых «будут рекомендованы к получению финансовой господдержки в рамках законодательства о социально ориентированных НКО». Проигравшим придется искать источники финансирования своей деятельности в другом месте.

Всего в рамках всероссийского фестиваля социальных программ «Содействие» рассматривается 2,5 тыс. заявок, поданных не только некоммерческими организациями, но и региональными госструктурами и бизнесменами. Это явно не соответствует ожиданиям чиновников, которые рассчитывали на существенно больший интерес некоммерческого сектора к государственным ассигнованиям.

Накануне форума директор департамента стратегического управления и бюджетирования Минэкономразвития Артем Шадрин напомнил, что в России реально действует порядка 130 тыс. НКО различной направленности, при том что зарегистрировано не менее 350 тыс. По словам вице-мэра Москвы по социальной политике Людмилы Швецовой, власти столицы стараются поддержать социальные НКО: «Мы выделяем им гранты на конкурсной основе, помогаем с помещениями, устанавливаем льготы». Но поддержка льготами на аренду и особый фискальный подход практикуются в очень немногих регионах (например, льгота при выплате налога на имущество существует только в Москве, Санкт-Петербурге, Самарской и Челябинской областях).

Относительно скромный интерес НКО к федеральным конкурсам может объясняться тем, что условия получения госассигнований зачастую кажутся небольшим организациям просто невыполнимыми. Напомним, что некоторые НКО в начале сентября выступили с критикой Минздравсоцразвития, обещавшего распределить более 85 млн руб. среди организаций, занимающихся профилактикой ВИЧ-инфекции и работающих с носителями вируса. При этом от желающих участвовать в профилактических программах государства потребовалось привести на обследование в региональные СПИД-центры по нескольку тысяч представителей групп риска — наркоманов и проституток.

Сейчас НКО больше рассчитывают на участие в региональных социальных программах, тем более что именно под них правительством и будет выделено 600 млн руб. субсидий. До последнего времени региональные программы помощи гражданским активистам подпитывались из центра явно не в достаточном объеме, а гранты не всегда доставались самым достойным, заметил в беседе с корреспондентом «МН» гендиректор якутского НКО «Фонд будущих поколений» Леонид Шитик. «Кроме того, есть проблемы с получением некоммерческими организациями имущества в собственность», — считает он.

Елена Николаева заверяла делегатов форума в том, что для господдержки «абсолютно гласно по всей территории России сначала на региональном, а потом на федеральном уровне отбираются лучшие проекты». Однако после каждого конкурса непременно остаются обиженные организации, которые считают, что отбор социальных программ требует корректировки. «К нашему удивлению, ни в прошлом, ни в этом году нам ничего не досталось, — сказала «МН» президент московской общественной организации инвалидов «Иван да Марья» Мария Веселовская-Томаш. — А раньше если что-то и удавалось выиграть, то это было сопряжено с большими трудностями и затратами». «Иван да Марья» занимается творческой реабилитацией инвалидов и ветеранов больше 15 лет, но сейчас организация «оказалась в катастрофическом состоянии». «Возникают трудности и с налоговой инспекцией, и с Пенсионным фондом, — пояснила Веселовская-Томаш. — Потому что никакой бухгалтер не пойдет работать за 3900 рублей».

Михаил Мошкин, Московские новости

В городе Донской задержан серийный насильник, более года державший в страхе жителей Донского и Кимовска.

Первое преступление насильник совершил в апреле прошлого года — к августу этого года прибавились еще 6 эпизодов.

По словам начальника тульского УМВД Сергея Матвеева, следователи собирали информацию буквально по крупицам. Со слов потерпевших — а это мальчики от 12 до 15 лет — был составлен фоторобот преступника. Свой портрет составили и психологи. В поле зрения сыщиков попали несколько десятков лиц, склонных к нетрадиционным сексуальным действиям. Следователи изучали как тех, кто стоит на учете у психиатров, так и освободившихся после отбывания наказания по аналогичным преступлениям, беседовали с учителями школ… Всего были «обработаны» более 200 потенциальных подозреваемых. Кроме того, была выведена генотипоскопическая формула слюны преступника, проведено 27 экспертиз.

Сыщики установили, что преступник «выходил на охоту» за своими жертвами в субботу или воскресенье. Собрав воедино все сведения и вооружившись фотороботом, в минувшие выходные сотрудники полиции взяли под контроль буквально все места скопления школьников в городах Кимовск и Донской. Практически все полицейские отделений тульского УМВД в этих городах дежурили в эти дни в штатском около школ, детских площадок, мест подростковых «тусовок».

Такой массированный рейд принес плоды: в Донском наряд полиции заметил у одной из общеобразовательных школ мужчину, схожего по приметам с разыскиваемым. Сотрудники полиции попытались остановить его для установления личности, но тот бросился бежать. После недолгой погони мужчина был задержан и доставлен в отдел МВД России «Донской». При проверке подтвердилась его причастность к преступлениям. В настоящее время, по словам главы тульского УМВД, он дает признательные показания по шести эпизодам — 4 изнасилованиям и двум покушениям на насилие. Матвеев не исключает, что в ходе расследования могут выявиться и другие факты.

Задержанный — житель города Узловая, 1981 года рождения, не работает. У подозреваемого взяты на генотипоскопическое исследование образцы ДНК на предмет установления его причастности к преступлениям. Исследование проводит экспертно-криминалистический центр Управления МВД России по Тульской области.

Елена Шулепова, «Российская газета » — Федеральный выпуск №5592 (216)

Министерство юстиции России может получить право самостоятельно изменять профиль казенных домов.

Вчера здесь сидели подростки, сегодня зона станет женской, а завтра, быть может, ее отведут рецидивистам.

У каждого казенного дома есть свое предназначение. В одном месте отбывают пожизненное наказание, в другом сидят на строгом режиме. Есть колонии поселения и женские зоны. А еще бывают воспитательные, лечебные и другие казенные дома. Но предназначение не судьба, его можно изменить. Кто может это сделать?

На сайте министерства юстиции опубликован для общественного обсуждения проект документа, дающий ведомству право менять профиль учреждений, исполняющих наказания.

Как сказано в пояснительной записке, количество осужденных, отбывающих различные виды наказания, в нашей стране динамично меняется.

Одна из тенденций: за решетку все реже попадают подростки. Суды стараются шире применять другие, более гуманные наказания для несовершеннолетних: условные сроки, ограничение свободы и так далее. Хочется верить, что дает результаты и социальная политика государства, профилактика преступности — и подростки стали реже преступать закон.

Как бы то ни было, сейчас в 47 воспитательных колониях для несовершеннолетних отбывают срок 3,2 тысячи человек. С начала года число подростков-арестантов сократилось на 786 человек. Фактически население подростковых зон уменьшилось почти на 20 процентов.

Зато в женских колониях одно время было тесновато: число арестанток прекрасного пола росло. Поэтому было решено перепрофилировать некоторые воспитательные колонии в женские. Подростков перевели или выпустили (у кого вышел срок), а на их место поселили женщин.

Правда, в этом году число осужденных дам тоже сократилось. Сейчас в колониях отбывают срок 50,9 тысячи осужденных женщин. Еще 10,2 тысячи женщин арестованы и находятся в следственных изоляторах. Но главное не изменилось: дамам требуется больше места.

Общая тенденция по стране приятна: тюремное население сокращается. Государственные установки таковы: за решетку должны попадать только закоренелые преступники, особо опасные для общества.

А в самом тюремном ведомстве началась большая реформа, ее цель придать нашим местам не столь отдаленным европейский облик. Планируется внедрить более человечные подходы, но без излишней мягкости. Все-таки поблажки могут развращать преступников, а система должна, наоборот, стимулировать человека на исправление.

Планируется изменить и виды казенных домов. Если проект будет утвержден, в перспективе министерство юстиции сможет самостоятельно менять профиль учреждений уголовно-исполнительной системы. Тогда процесс будет проходить гораздо оперативней.

Однако для введения тюрем нового образца в любом случае потребуются изменения в законах. Типы новых учреждений должны быть закреплены законодательно. Без этого минюст не сможет перепрофилировать, скажем, исправительную колонию в тюрьму особого (или любого другого) режима. Зато после соответствующих поправок можно будет менять виды учреждений без проволочек.

Кстати, как заявил недавно министр юстиции Александр Коновалов, самым дорогостоящим в реформе уголовных наказаний станет строительство тюрем для опасных преступников. Сейчас этот вопрос решается за счет переоборудования под тюрьмы высвобождающихся следственных изоляторов. Сложным вопросом министр назвал и трудовую занятость заключенных. Еще одной ключевой проблемой министр считает социальное обеспечение сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний.

Владислав Куликов, «Российская газета » — Федеральный выпуск №5592 (216)

Один из фигурантов дела о массовом убийстве в станице Кущевская Краснодарского края Сергей Цапок психически нездоров, сообщил адвокат его семьи Игорь Скрипка, однако он отмечает, что обязательная стационарная психолого-психиатрическая экспертиза в отношении него до сих пор не проведена. «Не секрет, что Цапок страдает серьезных психическим заболеванием. Еще до трагедии он лечился в медучреждении в Краснодаре, а в медцентре в Ростове-на-Дону получал поддерживающее лечение. Следствием были изъяты документы оттуда», — сказал Скрипка агентству «Интерфакс-Юг» во вторник.

Адвокат также отметил, что Цапок с ноября 2010 года и до сегодняшнего дня находится в изоляторе временного содержания во Владикавказе, тогда как, согласно уголовному законодательству, его давно должны были перевести в СИЗО. При этом близкие не знают о его состоянии здоровья и сомневаются, что он получает необходимые сильнодействующие препараты. О попытках суицида Цапка его родственники знают из сообщений СМИ, сообщил Скрипка. «Мне доподлинно известно, что ни один из адвокатов, нанятых родственниками Цапка после его ареста, не смог с ним встретиться, потому как якобы сам Цапок отказывается от этого», — заявил собеседник агентства.

Скрипка пояснил, что неоднократно платные адвокаты приходили в ИВС, желая увидеть своего подзащитного, но работники учреждения на территорию их не пускали и сообщали о том, что С.Цапок там не содержится. Когда же очередной защитник обращался к следователям, то вскоре получал заявление от Цапка о том, что он отказывается от его услуг.

В результате по факту Цапок так и не получил реальной помощи от платных адвокатов — первой и последней с ним общалась Алла Головина, представлявшая его интересы еще до ареста, отметил собеседник агентства. «Сейчас у Сергея бесплатный адвокат из Владикавказа, который с ним выезжает на следственные действия», — сообщил Скрипка. Адвокат добавил, что не знает, признает ли Цапок свою вину и какие показания дает.

Станица Кущевская в Краснодарского края стал известна на всю страну после того, как 5 ноября 2010 года в двухэтажном доме по улице Зеленая, принадлежащем семье Аметовых, были обнаружены трупы 12 человек. Среди убитых — хозяин дома (фермер), его супруга, невестка и внучка, двое соседей, а также гости из Ростова-на-Дону — финансовый директор ОАО «Астон» Владимир Мироненко, его жена, две дочери и тесть с тещей. Главным следственным управлением СК РФ по СКФО расследуется уголовное дело по ст.105 УК РФ (убийство двух и более лиц, находившихся в беспомощном состоянии, совершенное общеопасным способом).

После совершения этого громкого преступления в Кущевском районе вскрылись многочисленные недостатки в работе сотрудников правоохранительных органов, был раскрыт ряд тяжких преступлений прошлых лет, произошел ряд отставок. Мать Сергея Цапка Надежда Цапок, будучи руководителем крупного сельхозпредприятия «Артекс-Агро», в августе этого года была приговорена Кущевским райсудом к трем годам колонии общего режима за мошенничество. В сентябре Правобережный райсуд Северной Осетии приговорил супругу Сергея Цапка Анжелу-Марину Цапок к штрафу в 75 тыс. рублей за дачу взятки сотруднику Госавтоинспекции.

В настоящее время обвиняемыми по уголовному делу об убийстве являются 12 человек, среди которых: Сергей Цапок, которого следователи считают лидером местной преступной группировки, его партнер по бизнесу Вячеслав Цеповяз, Андрей Быков, Вячеслав Рябцев, Сергей Цеповяз, Игорь Черных, Николай Цапок, Владимир Запорожец, Алексей Гуров, Евгений Гуров, Вячеслав Скачедуб и Владимир Алексеев. Виталий Иванов и Сергей Карпенко, по данным следствия, покончили жизнь самоубийством. Некоторые СМИ писали, что их смерти носят криминальный характер, однако СКР опроверг эту информацию, заявив, что «данные заявления являются беспочвенными и надуманными». «Они расцениваются как попытка дискредитировать следственные органы и другие правоохранительные структуры, занимающиеся установлением всех обстоятельств преступлений, совершенных организованной вооруженной группой под руководством Сергея Цапка», — сказал представитель СК РФ.

INTERFAX.RU

Проблему использования травматического оружия обсудили член рабочей группы Комитета по безопасности Государственной думы по проекту федерального закона об оружии Сергей Зайнуллин и и член Общественной палаты Ольга Костина.

Костина призвала «остановить распространение травматического оружия до ужесточения наказания за его использование». Она утверждает, что все чаще травматическое оружие становится не оружием самообороны, а оружием нападения. «Это символ распущенности и безнаказанности», — уверена она.

Сейчас очень легко приобрести травматическое оружие, отметила член Общественной палаты: «достаточно принести справку, что вы не состоите на учете» в наркологическом и психоневрологическом диспансере. А «это не означает, что вы адекватный», уверена Костина.

В обществе и государстве должен появиться «другой уровень ответственности» за применение травматического оружия, тогда можно будет разрешить его использовать. Граждане должны нести «моральную ответственность» и понимать, что «лишнее прикосновение к этому агрегату может иметь последствия», заключила эксперт.

Член рабочей группы Комитета по безопасности Государственной думы по проекту федерального закона об оружии Сергей Зайнуллин уверен, что ограничения на владение травматическим оружием должны «соответствовать критериям разумности и безопасности». Депутат видит выход из создавшейся в стране ситуации с травматическим оружием в том, чтобы «заменить усиление административных барьеров общественным саморегулированием». Он уверен, что право на владение травматическим оружием нужно давать только после того, как были получены «рекомендации от общественной организации». А «в случае причинения вреда тем гражданином, кому они эту рекомендацию дали», общественные организации должны нести «материальную ответственность».

Сергей Зайнуллин рассказал, что у него есть травматическое оружие, и он смог бы его применить только в том случае, если его «жизни угрожала бы опасность». В любом случае, заключил он, это «последний из возможных аргументов, как защитить свою жизнь».

Стрельба из травматического пистолета в одном из баров Камчатки закончилась трагедией. Ночью в заведении, посетители которого уже были пьяны, завязалась потасовка. 30-летний мужчина выхватил огнестрельное оружие и с расстояния 10 метров 4 раза выстрелил в грудь одному из участников ссоры, которого пришлось срочно госпитализировать.

У травматического оружия есть свои сторонники и противники. Десятки несчастных случаев вроде должны убедить многих отказаться от его использования, однако статистика говорит об обратном: количество приобретаемых стволов постоянно увеличивается. Чтобы избежать нецелевого использования травматического оружия, в Сибири его владельцы теперь проходят обучение и инструктаж. После таких курсов некоторые граждане отказываются от покупки пистолета.

Первый канал