О главном

В Финляндии полицейские умеют все: стрелять, ездить, оформлять документы, спасать и даже улыбаться. Только взяток брать не научились

Как же они отчаянно бьются! Ломают клавиатуры, надрывают глотки, рассуждают о суверенной и какой-то еще демократии. И без остановки на сон и еду изобретают велосипед, то есть разумное государственное устройство. А мы поднимаем голову от компьютера и глядим за окно — вот он, велосипед, ездит! Добрую часть года за нашим окном  — Финляндия. Бывшая часть Российской империи, вовремя, в конце 1917 года, с несвойственной северянам прыткостью удравшая из советской коммуналки. Тут тоже разразилась гражданская война, ныне политкорректно называемая «внутренней», но в ней победили белые под водительством Карла Густава Маннергейма. Потом была непростая история, война с Советским Союзом, репарации, которые могли бы довести страну до нищеты, но парадоксально подняли промышленность, дружба с СССР и шаги в Европу. Теперь за нашим окном результат: высокоразвитая индустриальная страна с рыночной экономикой, но высочайшими социальными гарантиями населению. С бесплатным образованием вплоть до аспирантуры, с бесплатным в широких рамках здравоохранением, с правами инвалидов и минимальной пенсией в 400 с лишним евро (по нынешнему курсу от 17 тысяч). С независимыми судами, многопартийным парламентом и свободной прессой, которые, собственно, и обеспечивают весь этот социалистический рай. С полным отсутствием коррупции, что определяет абсолютно все — от качества еды в супермаркетах до поведения полиции на улице. В Финляндии живут так хорошо, что знака препинания для выражений нашей эмоции в русском языке не придумали. В чудном симбиозе клятой западной демократии и любезного сердцам доброй половины соотечественников социализма.

Для продвинутых россиян связь между качеством жизни и демократией — таблица умножения. Для абсолютного большинства живущих в России — бином Ньютона. Загранпаспорт в нашей стране имеют 10 -11 миллионов человек, примерно 8% населения. Цифры странным образом коррелируют — 9% россиян (по данным опроса «Демократия в России», проведенного социологической компанией «Башкирова и партнеры» в декабре 2009 года) твердо стоят на либеральных позициях. Остальные просто не знают, как это выглядит и как работает. Надо рассказывать.

Сегодня — первая часть проекта «До Хельсинки далеко». Мы расскажем о том, как работает финская полиция.

Нам повезло. В один день мы увидели целых пять полицейских: двое оформляли «жестянку» и следили за погрузкой пострадавшего на эвакуатор, двое дежурили в отделении — мы их фотографировали для «русской газеты». Мужики смеялись и не отказывали. И к начальству за разрешением не бегали. А еще один отвечал на наши вопросы и недоумевал. Примерно в таком же состоянии была и местная журналистка Хиа Сьёблум, которая устроила встречу и бонусом получала удовольствие от «наблюдения за наблюдающими».

Начальника криминальной полиции города Сало Пертти Ляксю сеанс взаимопроникновения культур порой ставил в тупик, но финны не привыкли сдаваться. Как мог, он отвечал. Но смотрел как на людей с другой планеты. «Инопланетяне», — сделали вывод и мы. Хотя и до похода в полицию понимали — главные вопросы российской действительности: как добиваются того, чтобы полиция не брала взятки? не крышевала бизнес? не грабила ларьки? не приставала к законопослушным гражданам на авто и без? не участвовала в захвате бизнеса? — на финский «не переводятся». Слово «коррупция» в Финляндии, конечно, известно, но никакого конкретного местного понятия не обозначает. Попытки «покачать на косвенных» эти темы к успеху тоже не привели — Ляксю ушел в глухую несознанку: «Это невозможно!», «Так не бывает!» Бывает-бывает и, откроем финну секрет, недалеко, буквально в 300 километрах восточнее. Впрочем, в России Пертти не бывал — это мы специально уточнили. Коллеги из города-побратима Ржева сами приезжали в Сало. «Успешно осваивали финский опыт?» — обрадовались мы. «Интересовались марками оружия и служебных авто», — улыбнулся полицейский.

Что ж, придется работать за земляков.

Финская полиция финансируется исключительно из общегосударственного бюджета. Поэтому и никакой зависимости от мэров, членов городского совета, не говоря уже о партийных лидерах, у комиссаров и постовых нет. Финны выбрали этот вариант осознанно. Их практика подтверждает — российский президент Медведев прав, когда предлагает перевести систему МВД на федеральное финансирование.

Полицейских в Финляндии мало. В самом прямом смысле слова: на все просторы седьмой по величине европейской страны и 5,5 млн населения насчитывается около   8 тыс. полицейских  — один примерно на 700 финнов, самый низкий показатель в Европе. В эти малые тысячи входят не только привычные нам охранники порядка и опера, но и то, что у нас называют спецслужбами. И отдельного ФСО финны не завели — охраняют президента те же полицейские. Так что если захотите сравнить наши цифры, то сначала сложите, а потом уж делите.

Но не советуем: дело не в цифре. Финны хорошо усвоили завет Суворова (недаром он много времени провел на их территории — крепости строил): «Воюй не числом, а уменьем». Каждый из этих 8 тысяч имеет, по крайности, среднее специальное милицейское образование. Каждого тщательно отбирали — пропускали через интеллектуальные и психологические тесты, учили-стажировали в единственной на страну полицейской школе в Тампере (недавно она стала вузом), прежде чем повесить на пояс пистолет («Глок») и дубинку-электрошокер. И на вопрос, что главнее: правильная система или человек, Ляксю уверенно ответил: «Человек. В правильной финской системе». Финский полицейский умеет все: стрелять, ездить, оформлять документы, спасать и даже улыбаться.

Две трети этих «универсальных солдат» следят за порядком, а одна треть занимается преступностью. В невеликом по населению (55 тыс. жителей), но громадном по площади (в начале 2009-го объединили 9 окрестных городов, из конца в конец — километров 40 или больше) городе Сало каждый день  дежурят две машины, говоря понятным россиянину языком, патрульной службы. Ездят на вызовы, контролируют ситуацию на дорогах. В день фиксируют по 20-30 правонарушений. Где их встретишь, и встретишь ли вообще? Но рисковать не рекомендуем: боги из машинки выскакивают мгновенно. Не успела на наших глазах девушка перейти улицу на красный свет и подвернуться под колеса законопослушному водителю, как полицейские прибыли раньше амбуланса. Только что допрашивали недисциплинированную девушку, через пять минут штрафуют водителя на другом конце местной географии. И ведь не сунешь! «Был, — делится Пертти, — со мной случай, я выписывал огромный штраф парню на крутом «Мерседесе». Было похоже, что может предложить, но, слава богу, обошлось. А то пришлось бы волочить в кутузку: взятка — нарушение посерьезней дорожного». Но и превышать не рекомендуем: штрафы в Финляндии зависят от доходов, но минимально 10 евро за превышенный километр. 6-10 километров простят, 11 — уже нет. В 2004 году рекордсменом в номинации «Самый большой штраф за нарушение правил дорожного движения» стал миллионер Юсси Салонойа, владелец успешного мясоперерабатывающего бизнеса. Под знак ограничения скорости до 40 километров в час он въехал со скоростью 80, за что и был оштрафован на 170 тысяч евро. Своего, полицейского, если он нарушил ПДД, тоже отоварят по полной программе. А он еще всему отделению потом кофе с булочками выставит — в виде извинения, что ли.

Департамент полиции декларирует, что главная задача — предупреждать преступления. В целом финны — народ незлобивый и неагрессивный, тяжкие и особо тяжкие — редкость. Но это не значит, что криминальная треть полиции зарастает жиром в кабинетах (кстати сказать, физическая форма у всех полицейских на загляденье, даже начальник Ляксю даст фору многим российским операм, не говоря уже о равных по должности). Время от времени и Финляндию потрясают вести о взрывах, стрельбе и прочем экстремизме. Тут и выясняется, что полиция лежит начеку. Мгновенная мобилизация, толковые решения, близкая к идеалу координация действий. Не успели стихнуть выстрелы в торговом центре в последний день 2009 года (ревнивец из иммигрантов расправлялся с коллегами бывшей подруги), как над магазином завис вертолет, а электрички стали следовать мимо без остановок. В 2002-м переучившийся студент взорвал себя и оказавшихся, к несчастью, рядом людей в супермаркете. Дело было в пятницу вечером. К воскресенью террориста вычислили, во вторник министр внутренних дел выступил в парламенте и доложил о мерах по предотвращению подобных преступлений. Одной такой мерой стал мониторинг интернета. «Интернет-полиция» заодно контролирует хакеров. Один наш знакомый самородок попытался было влезть на сайт Министерства образования — исправить оценки соучеников. Долго он объяснялся, ладно, без «оргвыводов» обошлось.

Кроме собственно полицейских в Департаменте полиции трудятся еще примерно 3000 человек. Не сажать же патрульного или опера выдавать водительские права, паспорта, продлевать визы или дежурить в комнате потерянных вещей. Эти функции тоже возложены на полицию. Как и российский аналог службы судебных приставов. Среди этих трех тысяч большинство женщины, за их счет общий процент женщин — сотрудников полиции составляет 24%, тогда как среди собственно полицейских их только 11%. Еще одна «женская епархия» — следователи, их там 60%.

Раскрываемость преступлений высока до неприличия. Только в Сало ежегодно судят примерно 900 правонарушителей, в основном за мелкие правонарушения. «Отмотавших» срок начальник криминальной полиции насчитал по всему Сало от силы человек  двадцать. Дополнительного контроля за отсидевшими нет, вот и не помнит точной цифры.

Нет у финнов своего Маяковского, некому воспеть: «Моя полиция меня бережет». За поэтов говорят цифры соцопросов: 90% населения доверяют полиции, показатель выше, чем у президента, парламента, правительства. Система общественного контроля налажена. Впереди — журналисты. Но и государство не отстает. Собственной службы безопасности в полиции не заведено, проверяют только эффективность работы (для муниципальной полиции, например, показателем служит скорость прибытия по вызову), зато снаружи от министерства его деятельность контролируют канцлер юстиции и омбудсмен.

Уважение финнов к своим полицейским держится на их высоком «профессиональном и морально-политическом облике». Профессионализм — не только от полицейской школы, но и от регулярного «доучивания». А за моральным обликом строго следит закон. Невозможно представить, но в Финляндии есть закон, регулирующий поведение полицейского в быту! Например, попался нетрезвым за рулем (в личное время, в личное!) — вон из рядов. Бытовое преступление — под суд. Недавно всю Финляндию всколыхнула история трехлетней давности: полицейский пригласил домой, напоил и изнасиловал девушку. Спустя два года девушка связалась через интернет-форум с сотрудником полиции. Тот счел историю правдоподобной и начал распутывать дело. Виновного с треском вышибли (но не задним числом, как водится у нас!) и судили. Приговорили к выплате компенсации в 15 000 евро и двум годам лишения свободы условно. Никакого послабле&#108

Верховный суд решил: развод родителей не отнимает у детей право на жилье

Сложно найти в нашей жизни более болезненный вопрос, чем жилищный. Одна из его крайне неприятных граней — где после развода родителей должен проживать ребенок? Точнее, на чьей территории?

Отец, который просит суд освободить свои квадратные метры от присутствия собственного дитя, это в наше время практически дежурный иск. Любой судья подтвердит — подобных процессов очень много и они давно уже никого не смущают.

Поэтому вердикт Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда, который рассмотрел один из таких «квартирных» вопросов разведенных супругов, крайне важен для многих родителей.

Некий гражданин, житель города Смоленска, обратился в суд с иском к своей несовершеннолетней дочери. Он просил суд расторгнуть с ней договор социального найма и снять девочку с регистрационного учета. Выражаясь обывательским языком — вычеркнуть на бумаге ребенка из его квартиры. Потому как на деле она в ней и так не живет, а обитает с матерью — бывшей супругой истца — по другому адресу.

Яблоко раздора — «трешка» в центре города была куплена еще в 1999 году. Там все эти годы семья и жила. В этой же квартире с момента рождения в 2003 году жила и девочка. Разъехались супруги спустя четыре года после рождения дочери, а еще через год официально расторгли брак. Как рассказала в суде мать ребенка, когда отношения окончательно испортились, бывший муж и отец просто выставил их за дверь. И она с ребенком вернулась к матери. Никакого другого жилья у них нет.

Районный суд, рассмотрев этот иск, полностью поддержал бывшего супруга и хозяина квартиры, а женщине отказал во всем. Через несколько месяцев Смоленский областной суд просто подтвердил, что коллеги в районном были правы. Так женщина, действующая в интересах своего ребенка, дошла до Верховного суда. И здесь она, как говорится, победила целиком и полностью.

Местные суды, соглашаясь с требованиями отца, упирали на Жилищный кодекс. В нем сказано, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилья право пользования этим жильем за бывшим членом семьи не сохраняется. Это так, но у Верховного суда оказались другие аргументы. Точнее — статьи.

Вот как рассуждал главный суд страны: в Семейном кодексе сказано, что родители имеют равные права и несут равные обязанности по отношению к общему ребенку. А их развод по закону никоим образом не влияет на права ребенка. В том числе и жилищные.

Согласно положениям Семейного кодекса родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Поэтому лишение ребенка права пользования жилым помещением, принадлежащим одному из родителей, влечет за собой нарушение прав ребенка. Верховный суд особо подчеркнул — освобождение судом одного из родителей от исполнения своих обязанностей по обеспечению несовершеннолетнего жильем противоречит нормам Семейного кодекса.

Выезд ребенка из спорной квартиры, сказал суд, носил вынужденный характер.

Районный и областной суды, рассматривая иск отца к ребенку, не учли самого главного в данной ситуации положения Жилищного кодекса. А ведь в кодексе сказано, что прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в помещении, которое находится в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением.

Именно исходя из такого толкования норм закона Верховный суд отменил все прежние решения по делу районного и областного судов. И сам вынес вердикт.

Надо сказать, что такое случается очень редко. Обычно неверное решение нижестоящих судов Верховный суд просто отменяет и возвращает дело. Его затем требуется рассмотреть заново, но с учетом разъяснений, данных Верховным судом и другими судьями. В исключительных случаях, когда Верховный суд считает, что это очень важно, он, отменив решения нижестоящих судов, сам выносит вердикт. Что и произошло на этот раз.

Верховный суд отцу в удовлетворении его требований к дочери о расторжении договора найма и снятии ее с регистрационного учета отказал. А вот просьбу матери — сохранить за ребенком право пользования жильем и вселить дочку — удовлетворил.

Наталья Козлова, Российская газета

В Чите милиционер обезвредил насильника и вернул к жизни девочку, которую преступник намеревался убить после изнасилования.

Героический поступок совершил 23-летний сержант МВД Артем Зайков, передает РИА «Новости» со ссылкой на пресс-службу УВД Забайкальского края. В ночь на среду страж порядка задержал с поличным сексуального преступника, предотвратив убийство.

По данным милиции, Артем Зайков шел к друзьям, когда «около моста через реку Чита к нему подбежала женщина и сообщила, что возле реки неизвестный мужчина насилует девушку».

«Артем вплавь добрался до островка посередине реки, где насильник уже топил свою жертву», — сказано в сообщении.

Милиционер обезвредил 21-летнего мужчину и попытался оказать 14-летней школьнице, которая к этому моменту уже не дышала, первую помощь.

«Сержант несколько раз делал ей искусственное дыхание, но потерпевшая не приходила в себя. Тогда он перевернул девушку на живот и начал откачивать воду из легких», — пояснили в пресс-службе.

Через несколько минут девочка пришла в себя.

А дальше случилось и вовсе невероятное, похожее на «хэппи энд» в каком-нибудь фильме: сразу после того, как девочка очнулась, насильник опомнился, «кинулся в ноги милиционеру и начал благодарить его за то, что тот не дал ему убить девочку».

В настоящее время предполагаемый педофил задержан.

Отметим, что известие о геройском поступке Артема Зайкова должно благотворно повлиять на репутацию МВД, которая в последнее время изрядно подпорчена «делом майора Евсюкова» и множеством других уголовных процессов над стражами порядка, творящими беззаконие.

По неофициальным данным, в милиции даже готовы выплачивать деньги блоггерам за участие в пиар-компании по формированию благородного образа российского милиционера.

Одновременно и милицейское начальство втягивается в борьбу на идеологическом фронте. Так, заместитель министра внутренних дел Михаил Суходольский недавно выступил с оригинальной расшифровкой популярного у россиян слова «мент».

«Люди часто говорят слово «мент», но не всегда понимают, что оно означает. Мент — это «мой единственный надежный товарищ», — заявил Михаил Суходольский.

Однако это вряд ли поднимет авторитет милиционеров в глазах общественности: реакция может быть только саркастической, уверены эксперты.

newsru.com

Международная организация Интерпол решила прибегнуть к помощи Интернета для поиска сотен скрывающихся от закона лиц, которые подозреваются в совершении тяжких преступлений, связанных с убийствами, насилием, педофилией.

Операция по захвату 450 опасных преступников началась еще в мае. С тех пор служителям закона удалось схватить таких примечательных личностей, как бывшая модель Анги Санклементе из Колумбии (за участие в наркотрафике) и крупный фальшивомонетчик Муамба Мунанга из Конго.

Однако сейчас полицейские столкнулись с отсутствием новых данных о местоположении остальных разыскиваемых. Именно поэтому было принято решение привлечь к поимке преступников широкие слои интернет-пользователей. В результате интерполовцы вывесили  на страницах популярных социальных сетей и чат-комнат фотографии 26 беглецов. Как считают полицейские, современный человек скорее заметит лица подозреваемых на том или ином сайте, нежели обратит на них внимание на улице.

Любую относящуюся к делу информацию Интерпол просит сообщать через сайт http://www.csiworld.org/.

В Оренбургской области сотрудники Федеральной службы безопасности и прокуратуры провели масштабную облаву на членов секты духовного самосовершенствования, которая оказалась бандой педофилов. 150 участников этого «братства», куда входили даже преподаватели и финансисты, в действительности занимались развращением подростков, сообщает Life News со ссылкой на руководителя управления взаимодействия со средствами массовой информации Следственного комитета при прокуратуре (СКП) РФ Владимира Маркина.

В течение 17 лет секта действовала в областном центре под вывеской Оренбургского городского фонда самосовершенствования. Возглавлял это общество бывший врач-психиатр. Под предлогом оказания психологической помощи и решения личных проблем он сумел вовлечь в свою организацию более 150 жителей Оренбурга.

На справочной страничке в интернете указано, что в фонде помогают тем, кто интересуется вопросами саморазвития, личностного и духовного роста, философией, психологией, а также мистикой и эзотерикой. Кроме того, здесь были рады тем, кто ищет возможности для своей реализации, достижения свободы, счастья и любви.

«В 1993 году в Оренбурге появился «Городской Фонд самосовершенствования», где людям обещали помощь и поддержку в сложных жизненных ситуациях, — рассказал заместитель руководителя отдела по расследованию особо важных дел областного следственного управления (СУ) при прокуратуре Дмитрий Анненков. — Но вместо этого организатор, врач-психотерапевт с огромным медицинским опытом, вовлекал людей в свою секту». По словам представителя следственного ведомства, главарь группировки «психологически разными упражнениями и тренингами воздействовал на людей и вовлекал в настоящие секс-оргии».

Основал секту 44-летний Вячеслав Веснин, который несколько лет работал в психиатрической больнице №1 на улице Цвилинга в Оренбурге. Со слов коллег, еще со времен учебы в мединституте Оренбурга эскулап пропагандировал педофилию и гомосексуализм. Те, кто с ним работал, говорили, что после лечения его пациентов приходилось реабилитировать — Веснин якобы ломал людям психику, внушая идеи сексуального раскрепощения, пишет издание.

В 1993 году психиатр уволился, поменял имя и стал называть себя Николаем Петровичем. В это же время он организовал Оренбургский городской фонд самосовершенствования.

Известно, что Вячеслав Веснин был несколько раз женат, у него двое детей — четырех и 20 лет. Когда после задержания оперативники стали собирать информацию о психиатре, выяснилось, что такого человека фактически не существует — все найденные у него документы были поддельными.

«Сами сектанты, около 110 человек, были задержаны на пустыре Соль-Илецка, на так называемой выездной школьной сессии, — рассказал заместитель руководителя Отдела по расследованию особо важных дел следственного управления при прокуратуре Оренбургской области Дмитрий Анненков. — При задержании сектанты были абсолютно голые, лишь некоторые из них прикрывались майками и руками. Среди них было больше 10 детей».

В задержании участвовало около 120 человек личного состава УВД области, ФСБ и Следственного комитета. Позже, при обыске дома, было изъято около 300 DVD-дисков и несколько мешков видеокассет с оргиями. На видеозаписях дети пели песни с ненормативной лексикой под восхищенное одобрение взрослых и рассказывали такие же стихи. Выступления детей разительно отличались от традиционных утренников, подчеркивают оперативники. На этих же «праздниках» старшие товарищи устраивали групповой секс и обучали этому малышей.

«Тунеядцы» потянулись к извращениям

В основном секту составляли государственные служащие, банковские работники, учителя школ и институтов, юристы, сотрудники охраны и систем безопасности различных организаций. Чтобы попасть в секту, надо было внести плату за обучение в размере 10 тысяч рублей, но и на этом организатор не останавливался. Чем был выше уровень школы-секты, тем выше поднималась цена. Самое страшное, что сектанты приводили на занятия и своих детей — всего около 25 человек в возрасте от трех до 15 лет.

Располагалась секта в коттедже со специально оборудованным бункером в одном из элитных районов Оренбурга. Свою деятельность сектанты тщательно скрывали, поэтому оперативники долгое время не могли выйти на их след.

Теперь же даже бывалые следователи прокуратуры и сотрудники спецслужб шокированы тем, что происходило в секте. В частности, у детей сектантов сотрудники спецслужб нашли настораживающие рисунки: помимо грамматических ошибок в словах, на них присутствовали странные изображения преступных персонажей с «сексуальной» характеристикой.

По мнению следователей СКП РФ, конечной целью сектантов было «склонение детей к асоциальному образу жизни». Такая формулировка говорит о том, что правоохранительные органы готовы вновь взяться за борьбу с «тунеядством», как в советские времена.

«Не позднее 2007 года деятельность организации стала носить явный антисоциальный и преступный характер», — цитирует «Интерфакс» сообщение СКП.

Начав с отрицания государства, сектанты в конце концов «докатились» до сексуальных оргий, полагают следователи. По их данным, лидер объединения и его последователи пропагандировали идеи отказа от институтов общества, государства, а также отказа от участия в жизни гражданского общества.

«В рамках такой пропаганды в период 2006-2010 годов организовывались и проводились так называемые «сессии», на которых путем оказания психологического воздействия участникам предлагалось вступать в беспорядочные половые связи друг с другом, в том числе в присутствии малолетних детей», — сказано в пресс-релизе.

Хотя из официального сообщения напрямую не следует, что сектанты насиловали своих детей, но, согласно уголовному законодательству, даже половые отношения взрослых в присутствии подростков могут быть квалифицированы как развратные действия. В этом случае сексуальному преступнику инкриминируют статью 135 УК РФ с наказанием до трех лет лишения свободы.

Добавим, что секс-сессии участников секты «самосовершенствования» проходили в обычных школах, домах культуры и детских лагерях. Организатор просто платил за аренду и за закрытыми дверями устраивал оргии, где все «сестры» и «братья» занимались сексом и заставляли смотреть на это детей, а также учили их, как правильно это делать. Со слов сотрудников спецслужб, загородный дом организатора и штаб-квартира секты имеет 4 этажа, поэтому обыскивали его целые сутки.

В секте существовало несколько групп: младшая, в которую входили дети в возрасте от 3 до 6 лет; средняя — в ней были дети от 6 до 9 лет; и старшая — от 14 и до 50 лет.

Секту возглавил бывший психиатр, желавший власти над людьми

В настоящее время устанавливаются личности всех причастных к данному делу, а в отношении организатора и идейного вдохновителя секты возбуждено уголовное дело. Задержанным инкриминируют ч.1 ст.239 (организация объединения, посягающего на личность и права граждан) и ч.4 ст.135 (развратные действия) УК РФ.

Старший помощник руководителя СУ по Оренбургской области Алмаз Салихов пояснил, что уголовное дело было возбуждено 5 июня по результатам оперативных действий сотрудников УФСБ и подразделения УВД региона по противодействию экстремизму. «Они оперативным путем вышли на след группы, долго разрабатывали и предоставили нам достаточный объективный материал», — сказал Салихов.

Представитель следствия также подтвердил, что члены группы были задержаны на очередной «выездной сессии». Их лидер в настоящее время находится в СИЗО, ему избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Следователи не исключают, что мотивы деятельности организатора группы могли быть как материальными, так и психологическими. «За каждую «сессию» они (участники фонда) платили деньги, за выезды на «сессии», подолгу жили в доме лидера. Возможно и то, что этого человека привлекала власть над социумом», — отметил представитель следственного управления.

Сейчас следователи проводят допросы свидетелей. «Надо установить, кто явился потерпевшим, а кто ходил (в группу) осознанно», — пояснил Алмаз Салихов.

В ходе следствия будут также назначены психиатрические судебные экспертизы, в том числе лидеру группы, который мог манипулировать другими людьми в силу своих профессиональных навыков. «О нем (главаре секты) известно, что это бывший врач-психиатр, соответственно, обладает познаниями, позволяющими влиять на сознание людей, — сказал представитель СУ. — Пока у следствия нет данных о его психических отклонениях».

newsru.com

Вчера глава государства призвал ускорить реформу МВД. Совещание в Горках было посвящено подготовке новой редакции Закона «О милиции»: поправки должны быть готовы к декабрю. Но президент советует не затягивать и готов лично внести их в Госдуму.

Тем самым Дмитрий Медведев продолжил линию на обновление российских органов внутренних дел. Напомним, в декабре прошлого года он подписал указ о мерах по совершенствованию их деятельности, предусматривающий сокращение штатов на 20 процентов к 2012 году. А в феврале заявил о необходимости избавить МВД от избыточных функций — в том числе от техосмотра транспорта и контроля над вытрезвителями. Всего таких лишних функций у милиции нашлось примерно четыре десятка. Тогда глава государства обещал лично проследить за ходом реформы.

В совещании приняли участие руководитель кремлевской администрации Сергей Нарышкин, его заместитель Алексей Громов, секретарь Совбеза Николай Патрушев, помощники президента Лариса Брычева и Константин Чуйченко, а также глава МВД России Рашид Нургалиев с заместителем Сергеем Булавиным. Поправки готовит специальный оргкомитет, в составе которого эксперты и члены общественных организаций. «Ими разрабатывается концепция закона, но это не значит, что мы со всем согласимся», — сказал Медведев.

Президент призвал ускорить процесс подготовки поправок и собрать предложения от граждан и общественных организаций. А затем организовать широкое обсуждение, предварительно обнародовав их на одном из информационных сайтов, например на интернет-ресурсе МВД. Он призвал всех граждан принять участие в обсуждении, чтобы сделать закон «абсолютно современным».

Глава государства убежден: основным критерием оценки эффективности работы милиции должно стать общественное мнение, и это надо установить законодательно. «Милиция — это структура, которая самым тесным образом взаимодействует с гражданским обществом, в большей степени, чем другие правоохранительные структуры, спецслужбы, прокуратура и суд», — считает Медведев. Поэтому теперь им предстоит регулярно информировать и СМИ, и общественные организации о своей работе, причем «не формально, как подчас происходит, а по существу».

Новый закон должен иметь прежде всего четкую антикоррупционную направленность. «Здесь есть чем заниматься», — убежден глава государства. По словам президента, в документе должны быть максимально конкретизированы права и обязанности, полномочия и компетенция сотрудников милиции: «Закон должен иметь прямое действие, он должен соответствовать критериям определенности, ясности, не должен быть двусмысленным». При этом отдельное внимание надо уделять правовой грамотности. Стражам порядка придется выучить на зубок Конституцию, Уголовный и Уголовно-процессуальный кодекс, а также другие законы, потому что их будут время от времени проверять.

Дмитрий Медведев также призвал очистить законодательство от норм, «которые не имеют четкого юридического содержания, но дают возможность сотрудникам МВД произвольно ограничивать права и свободы граждан и организаций». При этом глава государства не исключил возможности предоставить полноценные социальные гарантии милиционерам. «Может быть, для этого нужно будет принять отдельный закон, чтобы гарантии были не куцые, а полноценные, настоящие», — не исключил он.

Кира Латухина, «Российская газета» — Центральный выпуск №5226 (147) от 7 июля 2010 г.

6 июля стало известно о задержании в Таиланде российского пианиста и дирижера Михаила Плетнева. Ему предъявлены обвинения в педофилии. Именно Таиланд давно привлекает людей, которые занимаются разного рода криминальным бизнесом. И прежде всего — порнобизнесом и бизнесом, связанным с проституцией. Насколько втянута в эту преступную сеть Россия? На этот и другие вопросы Радио Свобода ответил советник Председателя Конституционного суда РФ, доктор юридических наук, генерал-майор милиции в отставке Владимир Овчинский:

— Это уже не первое задержание граждан России в Юго-Восточной Азии. Совсем недавно был аналогичный скандал, и были уже судебные решения по гражданам России. Надо отметить, что если все действительно соответствует истине, то судьба у этого человека не очень завидная, потому что по законодательству Таиланда ему грозит наказание до 25 лет. У нас в России тоже ужесточено наказание за педофилию, за распространение детской порнографии, но у нас нет уголовной ответственности за хранение детской порнографии. А в Таиланде и в других государствах Юго-Восточной Азии, в Европе и в Соединенных Штатах есть уголовная ответственность за хранение детской порнографии у себя в компьютере, на флэшках — везде. То есть, если человек хранит подобные снимки, даже не в целях распространения, а для себя, то он все равно подлежит уголовной ответственности.

— Вы говорите о том, что в Таиланде очень жесткое наказание за такого рода преступления. Но, тем не менее, все тянутся в Таиланд. В чем причина?

— Наказание стало там жестким в последние годы. Где-то с середины 60-х возникла мода, когда толпы так называемых секс-туристов, педофилов, ехали в Юго-Восточную Азию, в том числе в Таиланд, для вступления в половые контакты с детьми. Это получило огромное распространение, и уже в 80-х годах об этом стали бить тревогу ООН и Интерпол. В Интерполе, в генсекретариате, создана база данных свыше 700 тысяч изображений детей, жертв педофилии. И преступников, которые издеваются над детьми. Большое количество этих изображений связано именно с Юго-Восточной Азией — не меньше трети изображений. Поэтому эта проблема тревожит мировое сообщество последние три десятилетия, а ситуация только ухудшается. Каким-то необъяснимым образом количество педофилов в мире не сокращается, а возрастает.

— А какова ваша версия, почему ситуация ухудшается, если спецслужбы всех стран так координированно борются с этим?

— Происходит общее падение этических норм в мире, и особенно в Европе. Модой становятся различные формы сексуальных извращений, и начало все это берет в Юго-Восточной Азии. Поскольку там раньше практически не было никакой уголовной ответственности за такие деяния, то это и стало центром притяжения туда педофилов всего мира. И эта заразная инфекция распространяется, в том числе, и у нас в стране. Если мы возьмем последние данные следственного комитета при Генпрокуратуре, то у нас за последние пять лет в 26 раз выросло количество сексуальных преступлений в отношении детей.

Людмила Васина, Радио Свобода

Законодатели предлагают изменить порядок рассмотрения в судах уголовных дел, связанных с государственной тайной.

Председатель Комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин, его коллеги Юрий Савенко и Михаил Ненашев представили на обсуждение депутатов законопроект, корректирующий статью 30 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Если поправку утвердят, то судебные слушания, где упоминаются государственные секреты, станут проходить без участия присяжных заседателей. А вердикт по таким делам будет единолично выносить судья либо коллегия из трех судей.

— Нормы УПК давно надо привести в соответствие с требованиями закона о гостайне, — сказал корреспонденту «РГ» Виктор Заварзин. — Не хочу умалять достоинства присяжных, но специфика таких судебных процессов подсказывает, что секретную информацию нужно озвучивать только в узком кругу доверенных лиц. В данном случае — профессиональных судей. Все-таки речь идет о национальной безопасности страны.

Логика в рассуждениях депутата, несомненно, присутствует. Дело в том, что по существующей ныне практике обвиняемый вправе ходатайствовать перед судом, чтобы его дело рассматривалось с участием 12 присяжных. Исключением из этого правила являются только девять составов преступлений, связанных с посягательством на основы конституционного строя, безопасность страны и общества. Между тем в так называемой Особенной части Уголовного кодекса РФ перечислены более 40 деяний, наносящих серьезный вред государственности России. Получается, что три с лишним десятка правонарушений, в том числе касающиеся тайных сведений, в судах могут рассматривать люди, не имеющие допуска к большим секретам.

Напомним, что кандидатов в присяжные методом случайной отборки из избирательных списков определяет компьютер. То есть предварительного изучения биографии людей, особенностей их характера нет. Требования к будущим заседателям не самые жесткие. Скорее, стандартные: наличие российского гражданства, трудоспособность, отсутствие судимости и так далее. Из специфических — разве что проф исключение: в присяжные не берут работников правоохранительных органов. Набранные для временной работы в судах, конечно, обязуются не выносить на люди услышанную на процессе информацию. Однако нарушение этого запрета тяжкими последствиями заседателю не грозит. В тюрьму его не посадят, в худшем случае — изгонят из присяжных.

Совершенно иная ситуация с носителями гостайн. Перед оформлением допуска к большим секретам таких людей долго проверяют компетентные органы. А после получения допуска носитель гостайн уже отвечает за их неразглашение перед законом. Выбирать присяжных заседателей только из этой когорты россиян недемократично и нереально. А по большому счету — и незаконно.

Вот и получается, что выхода из щекотливого положения у депутатов всего два. Либо ужесточить практику отбора россиян в присяжные и обязать заседателей получить допуск к гостайнам. Или исключить их из рассмотрения дел, где обнародуются важные национальные секреты. Думские оборонщики отдают предпочтение второму варианту и надеются, что их коллеги такой выбор поддержат.

Досье «РГ»

Только за шесть месяцев прошлого года суды с участием присяжных заседателей рассмотрели уголовные дела, в которых фигурировали сто два обвиняемых, в той или иной степени имевших отношение к государственной тайне. Фактически на каждом пятом процессе, где свой вердикт выносили присяжные, обнародовалась секретная информация.

Юрий Гаврилов, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5225 (146) от 6 июля 2010 г.

Сегодня «Российская газета» публикует текст Закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». Речь идет об ужесточении наказания за рейдерство, которое президент Дмитрий Медведев охарактеризовал как сложное и очень опасное преступление.

В последнее время количество таких преступлений — захват имущества, имущественных и неимущественных прав, денежных средств предприятий — резко возросло. И руководители различного ранга, и не только правоохранительных структур, с тревогой отмечали, что рейдеры в течение долгого времени являются серьезной проблемой для российского бизнеса. Причем, как ни грустно это сознавать, в рейдерские атаки зачастую вовлекались и правоохранители.

Однако официальные правовые акты для борьбы с рейдерством долго не принимались. Теперь ситуация кардинально меняется. Раньше преступники довольно легко избегали наказания или получали чисто символические сроки — не существовало определения, что можно считать рейдерством, чтобы определить состав преступления. На практике в отношении рейдеров чаще всего возбуждались уголовные дела за подделку документов и мошенничество. Но теперь для них наступили тяжелые времена.

Изменения в УК и УПК позволят привлекать рейдеров к уголовной ответственности уже на начальных этапах рейдерского захвата. Тем самым упреждая наступление последствий, при которых возврат пострадавшему захваченного имущества осложняется институтом защиты добросовестного приобретателя.

Теперь, по новому закону, на два года сядет в тюрьму фальсификатор единого государственного реестра юридических лиц или реестра владельцев ценных бумаг. В том числе — за внесение в реестр владельцев ценных бумаг заведомо недостоверных сведений. Кроме потери свободы он заплатит штраф от 100 до 300 тысяч рублей.

Если же рейдер угрожал насилием своей жертве, то за это предусматривается лишение свободы на срок от трех до семи лет со штрафом до полумиллиона рублей. А если в результате действий рейдеров наступили тяжкие последствия — уничтожение имущества, нанесение вреда здоровью, — преступники отправятся в места не столь отдаленные на 10 лет.

Фальсификация решения общего собрания акционеров или решения совета директоров хозяйственного общества наказывается штрафом от 100 до 500 тысяч рублей либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом от 100 до 300 тысяч рублей. Такое наказание предусматривается в том случае, если эта фальсификация была совершена путем принуждения акционера общества, участника общества с ограниченной ответственностью, члена совета директоров хозяйственного общества к голосованию или к отказу от голосования, соединенных с шантажом или с угрозой применения насилия, либо уничтожения или повреждения чужого имущества.

Кроме того, преступлением будет считаться и умышленное искажение результатов голосования при принятии решения на общем собрании акционеров.

Владимир Богданов, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5224 (145) от 5 июля 2010 г.

Федеральный закон Российской Федерации от 1 июля 2010 года N 147-ФЗ О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации

Верховный суд (ВС) разъяснил, как обращаться с потерпевшими. Пленум ВС вынес постановление о практике применения норм, регулирующих участие потерпевшего в уголовном процессе. Этот документ отменил предыдущее постановление высшей судебной инстанции, которое было вынесено в 1985 году.

По словам советника председателя Конституционного суда Владимира Овчинского, необходимость принять новое постановление по правам потерпевших назрела давно. «С предыдущего постановления прошло 25 лет, у нас совершенно другие Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, другая ситуация в обществе. Когда в 2003 году был принят новый УПК, в нем был допущен серьезный перекос в сторону защиты прав подсудимых. Права потерпевших были очень размыты и в меньшей степени учитывались», — заявил Овчинский. По мнению Ольги Костиной, лидера правозащитного движения «Сопротивление», занимающегося защитой прав потерпевших, в России действительно сложилась ситуация, когда отношение к потерпевшему зачастую хуже, чем к преступнику. «У нас потерпевший в лучшем случае инструмент доказательной базы. А гособвинители не убеждены, что должны отстаивать интересы жертвы, они отстаивают интересы государства», — считает Костина.

Новое постановление напоминает судьям, что главная цель уголовного судопроизводства — защита прав потерпевших. Признание человека потерпевшим осуществляется следователем или судом, хотя, по словам Ольги Костиной, в мировой практике человек считается потерпевшим по собственному заявлению с момента возбуждения уголовного дела. Верховный суд напомнил, что отказ следователя признать человека потерпевшим может быть обжалован в досудебном порядке. Решение суда о снятии статуса потерпевшего также может быть обжаловано безотлагательно, до вынесения приговора.

По словам юриста движения «Сопротивления» Матвея Гончарова, постановление расширяет перечень прав потерпевших. В документе, в частности, указывается, что не только один, а несколько близких родственников жертвы преступления могут быть признаны потерпевшим — раньше такого положения в законодательстве не было.

Другое нововведение касается личных данных потерпевших — в постановлении указано, что при публикации решения суда они скрываются. По словам Гончарова, это положительно скажется на психологическом состоянии потерпевшего. Другим важным пунктом постановления утверждается, что издержки потерпевшего на судопроизводство могут покрываться из средств федерального бюджета, когда нет возможности взыскать их с обвиняемых. «Речь идет о том, что потерпевшей стороне в любом случае компенсируются издержки. Это очень важно», — объяснил Матвей Гончаров.

Одна из проблем потерпевших связана с предоставлением юридических услуг. По закону бесплатная помощь адвоката в России предоставляется только подсудимому, потерпевшие же вынуждены сами искать средства для защиты собственных интересов. По словам Ольги Костиной, такая ситуация противоположна мировой практике. «В разных странах это решается по-разному. Где-то идет частичная компенсация за счет государства, где-то это какие-то благотворительные усилия, — объясняет Костина. — В Германии, например, считается, что прав у потерпевших должно быть больше, чем у обвиняемых». В постановлении Верховного суда о бесплатной юридической помощи не говорится, но объясняется, что представителем может выступить не только адвокат, но и любое лицо, которое, по мнению потерпевшего, может оказать ему квалифицированную юридическую помощь. «Раньше ведь ничего нельзя было оказывать потерпевшим. А сейчас разрешено все, закреплено в постановлении пленума», — объяснил суть изменений Владимир Овчинский.

По словам Ольги Костиной, по нынешнему законодательству потерпевший ставится в неравные условия с обвиняемым еще и потому, что доступ к материалам дела он получает только после окончания следствия. Эта ситуация также расходится с мировой практикой, в которой потерпевший ставится в более выгодные условия, чем обвиняемый. «А у нас все карты даются обвиняемому, чтобы он мог подготовиться к процессу и оказать возможное давление на потерпевшего», — заявила Костина. В новом постановлении пленума ВС разъясняется, что потерпевший имеет доступ ко всем материалам следствия кроме тех, которые составляют следственную тайну, и напоминается, что потерпевший имеет равные права с другими участниками судопроизводства.
Постановление Верховного суда объясняет, каким образом устанавливается размер компенсаций для потерпевших. Размер вреда должен компенсироваться с учетом цен на момент вынесения решения, кроме того, должен учитываться характер физических и нравственных страданий, причиненных потерпевшему. Согласно постановлению пленума, ходатайство о применении мер безопасности для потерпевшего может быть заявлено в любой момент, и решение по нему должно выноситься с учетом мнения потерпевшего.

В постановлении напоминается, что председательствующий должен сообщать потерпевшему о дате, времени и месте проведения судебного заседания. Форма уведомления не уточняется. При этом указывается, что, если потерпевший не является в суд для дачи показаний, он может быть подвержен принудительному приводу или денежному взысканию. Ольга Костина, которая сама была потерпевшей в уголовном процессе, рассказала, как ее извещали о судебном заседании: «По своему опыту могу сказать, что организация приглашения потерпевшего в суд безобразная и издевательская. Могут позвонить сегодня в 9 вечера и сказать, чтобы вы явились завтра в 9 утра. Если вы не явитесь, вам скажут, что на третий раз за вами придет милиция».
Но в целом, по мнению Овчинского, постановление Верховного суда — хорошее и правильное. Хотя одного этого документа для полного обеспечения прав потерпевших недостаточно, требуется также внести поправки в Уголовно-процессуальный кодекс. «Вопросы кардинально не решены, но сделан большой шаг вперед, — заявил Овчинский. — До этого было вообще белое пятно, просто полный провал по правам потерпевших. Есть решения Конституционного суда, разбросанные по времени и пространству, Верховный суд собрал их все и выдал единый документ. Это очень хорошо на данном этапе».

Екатерина Кожевникова, Infox.ru