Новости

Наступление лета сделало востребованными самые необычные и самые красивые полицейские подразделения — конные. В России пока такая кавалерия — экзотика, но с каждым годом ее количество растет. Но вскоре присутствие конных подразделений станет обязательным в штатном расписании каждого городского УВД, так же, как, например, и наличие кинологической службы. Уже издано специальное наставление по организации деятельности кавалерийских подразделений органов внутренних дел и внутренних войск.

Этот, казалось бы, сугубо ведомственный документ буквально изменил не только качество, но и внешний облик российской полиции. То, что до сих пор было всего лишь экзотикой, — полицейский в седле, — становится обыденным явлением. Приказ на федеральном уровне регламентирует деятельность кавалерийских подразделений в России. Кстати, от конных стражей порядка не отказывалось еще ни одно государство. А там, где их не было, старались срочно подготовить. Эксперты утверждают, что по эффективности один конный полицейский равен десятку пеших.

Этим летом появился конный полицейский патруль и в Туле. В Центральном парке культуры и отдыха уже прошел — красиво! — первый развод конной группы на охрану общественного порядка. Как заверили корреспондента «Российской газеты» в пресс-службе тульской полиции, подразделение будет расширено. Для конницы здесь — раздолье.

Всего по России в МВД под седлом примерно восемь сотен лошадей. Больше всего — в Центральном и Приволжском федеральных округах. Кроме того, кавалеристы патрулируют курорты Краснодарского и Ставропольского краев.

Приступили к формированию конных подразделений и в других субъектах. Кавалерийские полки набираются в Московской и Ленинградской областях.

Более того, появилась своя конница на русском Севере и Урале. Там уже есть интересный опыт: лошадей арендуют в юношеских конноспортивных центрах. В Туле — то же: во внеслужебное время полицейские лошади содержатся в конюшне конно-спортивного центра «Конкур». Они прошли, так сказать, специальную подготовку, их научили не бояться оптических и звуковых раздражителей, а при испуге сдерживать инстинкты к бегу, делать такие порывы контролируемыми. В общем, лошади уже привыкли к городской среде и не боятся большого числа людей и автомобилей.

Самая многочисленная полицейская кавалерия — в Москве. Причем не только в России, но и в Европе. Московский кавалерийский оперативный полк — самый многочисленный. Здесь служат около 800 сотрудников, из них — 400 всадников, для которых подготовлены свыше 250 лошадей. Основные породы лошадей в полку — орловский рысак, тракенненская, ганноверская и буденновская. Причем орловский рысак — уникальная порода, не имеющая аналогов в мире, национальное достояние и символ России. Эти лошади — настоящие «боевые машины». Генетики утверждают, что когда-то их появление в русской армии произвело фурор во всем мире. Да, они не очень подходят для спортивных скачек, не для этого выводил их знаменитый граф Орлов. Однако все прочие элитные скакуны со своими тонкими ножками просто не выдержат тех многочасовых, а то и суточных нагрузок службы на асфальте, «рваного» ритма передвижений, непредсказуемого общения с разбушевавшейся толпой, стрельбы или разрывов петард.

Чтобы поступить на службу в полицию, лошади придется выдержать серьезный экзамен. Первые тридцать дней кони-новобранцы проводят в карантине: так требуют санитарные нормы, а затем начинается их обучение. Года три-четыре они осваивают нелегкую службу под седлом. А полицейские, в свою очередь, изучают их характер, чтобы понять, где наиболее рационально — и безопасно для жителей города — использовать своих четвероногих коллег. И только после такой «полицейской академии» они приступают к патрулированию.

Кавалерийские базы московской полиции расположены в основном в близи лесопарков. Таких, как Крылатское, Всероссийский выставочный центр, Лосиный остров, Измайлово, Кузьминки, Царицыно, Коломенское, Битца. Вообще же конные патрули охраняют 20 лесопарковых зон в 10 округах столицы. Их задача — профилактика лесных пожаров и недопущение разжигания костров, охрана отдыхающих от хулиганов и грабителей, оказание людям любой экстренной помощи. Летом, как правило, за одни только выходные, когда народ наиболее активно отдыхает, полицейские конники локализуют 20 — 30 костров, около полусотни мангалов, доставляют в отделения полтора-два десятка нарушителей. В Москве в год конные патрули задерживают около 15 тысяч нарушителей и 5 тысяч преступников.

Что важно, само появление кавалериста уже действует отрезвляюще на правонарушителей, например, на разбушевавшихся футбольных фанатов.

Любопытно, что около трети кавалеристов — девушки. Тренированная наездница на скаку умеет пристегнуть к стремени наручниками убегающего преступника, если надо — достать его резиновой палкой. Но в одиночку кавалеристы не работают, только парным патрулем. С девушкой всегда напарник — мужчина, вооруженный пистолетом.

Михаил Фалалеев, Российская газета

В Госдуму внесен очередной законопроект, предусматривающий конфискацию транспортного средства за совершение отдельных административных правонарушений в области дорожного движения.

Предлагается ввести конфискацию транспортного средства в качестве наказания за:

•управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортным средством либо лишенным права управления транспортным средством;
•повторное управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения;
•повторную передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.
Речь идет о конфискации транспортного средства – орудия совершения административного правонарушения. При этом указывается, что транспортное средство, подлежащее конфискации, должно принадлежать на праве собственности лицу, привлеченному к административной ответственности за данное деяние.

Кроме того, по словам авторов проекта, такая мера не будет применяться к владельцам транспортных средств, выбывших из законного владения собственника (пользователя) помимо его воли или в результате противоправных действий других лиц (например, угона).

Необходимость внесения предлагаемых изменений разработчики проекта связывают с увеличением в последние годы количества ДТП с участием водителей, находившихся в состоянии опьянения и ранее лишенных права управления, и количества жертв таких ДТП. Так, по данным Госавтоинспекции, каждое восьмое ДТП в России совершено водителями в состоянии опьянения (7,6% от всех ДТП по вине водителей). За 2013 год произошло 13 581 (5,7%) ДТП, при совершении которых водитель находился в нетрезвом состоянии. При этом погибли 2314 (10%) и получили ранения 19 385 (3,8%) человек.

По словам инициаторов идеи, управление транспортным средством в состоянии опьянения является не только одним из наиболее серьезных нарушений ПДД, но и способствует возникновению аварийных ситуаций и наступлению тяжких последствий. «Состояние опьянения снижает уровень контроля водителя за движением транспортного средства, что влечет за собой совершение других нарушений (например, превышение скорости, выезд на полосу встречного движения, проезд перекрестка на запрещающий сигнал светофора) или существенно затрудняет своевременное принятие мер по корректировке движения (например, непринятие мер к снижению скорости при возникновении опасности)», – подчеркивают авторы.

Напомним, что аналогичную идею предлагал депутат Госдумы Сергей Иванов в своем законопроекте № 385629-6 «О внесении изменения в статью 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (об усилении ответственности за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения)». В феврале текущего года документ был отклонен.

Отметим, что КоАП РФ предусматривает конфискацию в качестве одного из видов административного наказания (основного или дополнительного), назначаемого судьей. Она выражается в принудительном безвозмездном обращении в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей (ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ).

Ожидается, что предлагаемая мера позволит увеличить степень ответственности за данные правонарушения и создаст препятствие для их повторного совершения.

ИА «ГАРАНТ»

В документе, в частности, говорится, что «для продления срока временного пребывания гражданину Украины необходимо обратиться в территориальное подразделение ФМС России по месту его нахождения с паспортом и миграционной картой. Подразделениям ФМС России дано указание беспрепятственно продлевать гражданам Украины сроки пребывания на период внутриукраинского кризиса. Продление осуществляется путем простановки соответствующих отметок в миграционной карте».

В некоторых случаях срок временного пребывания на территории России может быть продлен. Например, если человеку выдано разрешение на временное проживание, либо приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание. А так же в иных случаях, подробно описанных в «ПАМЯТКе
для граждан Украины, вынужденно покинувших территорию Украины«.

В Общественной палате работает Координационный штаб по ситуации в Украине. Горячая линия: Россия: 8 (800) 700-8-800 (с 9 до 18 (MSK) по рабочим дням), Украина: 0 (800) 217-008 (ежедневно).

Под руководством Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковника полиции Владимира Колокольцева члены комиссии подвели итоги оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов России, в том числе в сфере обеспечения безопасности граждан, меры по организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти в сфере противодействия торговле людьми, использования рабского труда и труда нелегальных мигрантов, а также функционирование специальных учреждений ФМС России.

«Наших граждан не интересуют статистические данные о преступности в общем. Их мнение формируется, исходя из восприятия собственной безопасности на территории того региона, где они проживают», — сказал Министр, обсуждая первый вопрос.

По второму вопросу отмечено, что за последние годы правоохранительными органами пресечена деятельность шестидесяти трех членов преступных сообществ, действовавших как на территории России, так и в ряде других иностранных государств, в частности, в Испании, ОАЭ, Бахрейне, Мальте, Кипре, Италии.

Кроме того, установлено более восьми тысяч женщин из России, Беларуси, Украины, Казахстана, пострадавших от противоправных деяний, связанных с торговлей людьми и использованием рабского труда.

По словам Главы МВД России, открытым остается вопрос оказания государственной социальной помощи несовершеннолетним, ставшими жертвами сексуального насилия.

Также отмечено, что серьезно активизировалась работа по борьбе с нелегальной миграцией, поскольку недостаточный контроль в этой сфере способствует не только созданию предпосылок к совершению различных преступлений, но и развитию неконтролируемых секторов экономики. Количество возбужденных в 2013 году уголовных дел по фактам организации незаконной миграции увеличилось в три с половиной раза.

В первом квартале этого года возросло число выявленных административных правонарушений, связанных с незаконным привлечением и использованием иностранной рабочей силы, со стороны юридических лиц – на 47 процентов и должностных – на 11.

«Я привожу статистические показатели не для того, чтобы мы успокоились, убедив себя в том, что имеет место положительная динамика. Проблема настолько серьезная и настолько глубокая, что активизацию нашей работы в данном направлении нужно расценивать только как начало большого пути», — пояснил Глава МВД России.

На заседании также был рассмотрен вопрос функционирования специальных учреждений ФМС России для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.

С 1 апреля этого года соответствующие полномочия переданы Федеральной миграционной службе. В настоящее время в семидесяти восьми субъектах такие учреждения созданы. По данным ФМС, до конца 2014 года планируется открытие специальных учреждений в Ленинградской и Еврейской автономной области. Их охрана возложена на подразделения вневедомственной охраны полиции, в том числе совместно с ФГУП «Охрана» МВД России или частными охранными организациями.

Подводя итоги, члены комиссии проанализировали возникшие на данном этапе трудности и определили первоочередные задачи.

МВД РФ

В Крыму создадут институт Уполномоченного по правам человека. Соответствующий закон «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Крым» сегодня принят на внеочередном пленарном заседании сессии Госсовета Республики Крым. Об этом сообщает пресс-служба ведомства.

Документ принят в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, содействия их соблюдению органами государственной власти Крыма, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Закон, в частности, устанавливает: порядок избрания на должность уполномоченного, прекращения его полномочий и освобождения от должности; компетенцию уполномоченного; процедуру подачи жалоб уполномоченному и их рассмотрения; гарантии и обеспечение деятельности омбудсмена. Так, согласно принятому документу, уполномоченный будет избираться на должность Госсоветом Республики Крым сроком на пять лет. При этом, запрещается назначение на эту должность одного и того же лица более двух сроков подряд.

Также определены требования к кандидатуре уполномоченного (им сможет стать лицо не моложе 35 лет, являющееся гражданином РФ, постоянно проживающее на территории Республики Крым, имеющее высшее юридическое образование, познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты).

Финансирование деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Крым и его аппарата предусмотрено за счет средств бюджета республики.

ИА «ГАРАНТ»

Комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству одобрил поправки в Уголовный кодекс, согласно которым водителям, совершившим аварию с летальным исходом в нетрезвом виде или отказавшимся от медосвидетельствования, будет грозить реальный срок — 2 года.

Вчера комитет Госдумы рекомендовал нижней палате рассмотреть этот законопроект во втором чтении 2 июля. Согласно документу, в УК России вносятся поправки, предполагающие лишение свободы на срок от двух до семи лет с лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет для водителя, находящегося в состоянии опьянения, за аварию, повлекшую по неосторожности гибель человека. Если погибли два человека и более, срок лишения свободы составляет от четырех до девяти лет.

Напомним, что эти предложения были заложены еще в проекте под авторством депутата Ирины Яровой, когда велась ожесточенная борьба с пьянством за рулем, после того, как некий молодой человек на Минской улице в Москве на высокой скорости снес остановку общественного транспорта. На этой остановке стояли пятеро подростков из детского дома и их воспитатель. В итоге шестеро погибших, а депутаты стали придумывать наказания для пьяных водителей.

Именно после этого в Госдуму посыпалось огромное количество законодательных актов, ужесточающих ответственность за управление автомобилем в нетрезвом состоянии. И, слава богу, ни один из них не прошел. Комитет предложил конструктивный подход к этой теме.

Результаты этого подхода налицо. Во-первых, введена суммарная погрешность прибора. То есть нельзя привлечь водителя, который не был пьяным за рулем, но употребил лекарство или иное средство, которое показывает на алкотестере положительный результат.

Год назад в Госдуму был внесен законопроект, который учитывал все эти нюансы, под авторством Яровой и Лысакова. Однако в конечном итоге были приняты поправки в Кодекс об административных правонарушениях. Они вступили в силу с 1 сентября прошлого года. Уголовный кодекс остался без изменений. И вот законодатели решили, что эти поправки тоже актуальны.

В новом законопроекте предлагается наказывать конкретным сроком тех, кто совершил аварию с человеческими жертвами. Как пояснил «РГ» первый зампред Комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков, погиб в пьяной аварии один человек — от 2 до 7 лет. Погибли двое и больше — от 4 лет. Надо иметь в виду, что речь идет о повторном нарушении в состоянии алкогольного опьянения.

Законопроект предполагает такую же уголовную ответственность для тех, кто повторно отказался от прохождения медосвидетельствования. И это тоже справедливо. Попал человек в аварию, составили протокол, направили на медосвидетельствование, а он от него отказался. Его лишили прав за отказ. Однако, если он попался снова в нетрезвом виде, уже никто не сможет напомнить ему предыдущий случай. А он снова идет в отказ. Получает два года лишения прав, но без усугубляющих обстоятельств.

Максимальная уголовная ответственность будет светить тому, кто не просто в пьяном виде сбил человека, а попался на этом второй раз. А если до этого он просто отказывался от прохождения медосвидетельствования, то сегодня его это не спасет. Потому что в проекте заложены точно такие же сроки заключения для тех, кто якобы не пьян, но отказался от медосвидетельствования.

По словам Вячеслава Лысакова, наказание за повторность просто перетекает из рамок административного правонарушения в рамки уголовного деяния. Это уже само по себе может остановить любителей принять на грудь перед тем как сесть за руль.

По данным Госавтоинспекции, в прошлом году за повторное пьянство попались почти 15 тысяч человек.

Но ведь эти данные начали подсчитывать только с 1 сентября. А в случае совершения ДТП пока никто не разделяет — водитель был пьян повторно или в первый раз.

Владимир Баршев, Российская газета

Ситуация на Украине совершенно очевидна для любого здравомыслящего человека – даже не специалиста, а гражданина, который вынужден за этим наблюдать.

Идет гражданская война, развязанная новым руководством Украины, и я не вижу здесь никаких поводов для оптимизма и оправданий. Единственное, что меня воодушевило – информация о том, что Путин разговаривал с господином Порошенко. Полагаю, для президента это было непростое решение, но я думаю, что он это делает для того, чтобы спасти людей на Украине и защитить тех, кто там работает. Больший оптимизм в меня вселяют скорее усилия нашего руководства, чем псевдоусилия различных институтов.

Ситуация на Украине фактически продемонстрировала высочайший нравственный и смысловой кризис международных институтов, существующих сегодня. Если подобные события не находят отклик у международных председателей, если у руководства ООН не хватает духу признать очевидные вещи, которые являются основополагающими для данной организации, возникает вопрос — стоит ли продолжать свое участие.

Я не призываю выходить из всех международных инстанций, я не считаю, что нам надо находиться в международной изоляции, о чем мечтают США. Но, тем не менее, актуальным становится вопрос — что же представляет собой ООН, если погром посольства не осуждается странами, которые считаются ведущими демократиями (тем более что Соединенные Штаты всегда себя так позиционировали). У меня не просто, говоря языком наших дипломатов, «разочарование» от всего этого.

Я считаю, что отношение к ООН и ОБСЕ должно быть соответствующим. В этих организациях собрались люди, часть которых плохо организована, а часть — труслива. И тогда непонятен смысл существования этих организаций. Так что я не очень разделяю оптимизм Чуркина и надежды на то, что на этот раз в ООН будут объективны.

Я понимаю, что Чуркин – человек героический, профессионал, поэтому он обязан добиваться справедливости и верить в лучшее, но, исходя из того, что обратить внимание ООН на происходящее на Украине удалось только ценой жизни наших журналистов, надежды на объективность почти нет.

Раз в них нет ни сочувствия к Украине, ни солидарности с нами (ведь всё это происходит у российских границ), возможно, их обеспокоит хотя бы то, что все эти ужасы происходят на границе с Европой.

Я бы на месте наших европейских товарищей крепко задумалась о происходящем. Я не дипломат, я общественный деятель, и для меня то, что сейчас происходит на Украине – военное преступление. Я считаю, что оценивать эту ситуацию надо исключительно с этой позиции.

Forsmi.ru

Приговоренные к принудительным работам сами купят себе одежду и обувь, оплатят питание. Правда, если у них за душой нет ни копейки, это профинансирует бюджет.

А еще осужденные из своего кармана ежемесячно будут возмещать исправительным центрам, где находятся, расходы на коммунально-бытовые услуги и содержание имущества.

Все это сказано в новом федеральном законе, который сегодня публикует «Российская газета«. Поправки касаются статьи 60 Уголовно-исполнительного кодекса.

Принудительные работы для нашей страны сравнительно новый вид наказания. О нем давно говорили, но применять его начали с первого января этого года.

По иерархии наказаний, если так можно выразиться, исполнительные работы заняли место между ограничением свободы и арестом.

Одним из самых знаменитых на сегодняшний день осужденных к принудительным работам можно назвать небезызвестного банкира Александра Лебедева. Он начал отрабатывать назначенное судом наказание за нанесение побоев бизнесмену Сергею Полонскому под «присмотром» телекамер в провинциальном детском саду.

Его суд наказал обязательными работами в объеме 150 часов. Сегодня приговоренных к принудительным работам простых граждан немало.

Напомним, принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы. Правда, не всегда. А только в тех случаях, которые прописаны соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса. Скажем проще — речь идет о преступлениях небольшой или средней тяжести. Хотя принудительные работы можно получить даже за впервые совершенное тяжкое преступление.

Но если суд за такое преступление дал больше пяти лет, то принудительные работы не светят.

Где будет гражданин отбывать принудительные работы, решает служба исполнения наказания. Так что детский сад банкира Лебедева — это не его выбор. За время принудительной работы из зарплаты осужденного удерживаются деньги в доход государства — от 5 до 20 процентов.

Осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях — исправительных центрах. Если человек отлынивает от принудительных работ, суд может поменять ему наказание на реальный срок.

Осужденные сами, но за госсчет едут к месту отбывания наказания. Исключения сделаны для тех, кто на момент вступления приговора в силу уже был под стражей. Их отвезут работать под конвоем. Спальное место и постельное белье даст центр, остальное — за свой счет. Уйти по своим делам в нерабочее время днем или ночью, в праздники без разрешения не получится.

Принудительные работы не назначают несовершеннолетним, инвалидам, беременным, женщинам с детьми до трех лет, пенсионерам мужского и женского пола, а также военнослужащим.

Наталья Козлова, Российская газета