Новости

МВД России намерено защитить свои ряды от неуравновешенных сотрудников, способных повторить бойню, которую устроил в московском супермаркете печально известный майор Денис Евсюков. Ведомство закупает за 25 млн рублей сразу 156 комплектов «аппаратно-программных психодиагностических комплексов» (АППДК), с помощью которых эксперты будут проверять психологическое состояние сотрудников.

В МВД объяснили, что в первую очередь на АППДК будет проводиться психологическая диагностика как кандидатов на службу, так и уже действующих сотрудников, а также членов их семей. Под проверку попадут офицеры, которых переводят в кадровый резерв или которые получили назначение на высокие посты.

Проверять на АППДК также будут сотрудников, которые имеют доступ к оружию и ездят в командировки в горячие точки. Не секрет, что именно после таких спецзаданий у уравновешенных ранее людей происходили нервные срывы. С помощью нового оборудования будут также оценивать психологический климат в коллективах.

Программа комплекса должна хранить данные как минимум на 10 тыс. проверенных сотрудников и иметь защиту от доступа к информации посторонних лиц.

— Сейчас МВД очень тщательно подходит к кадровому составу, поэтому дополнительная профессиональная и личностная проверка людей никогда не помешает, — пояснили «Известиям» в пресс-центре МВД. — Комплексы АППДК показали свою эффективность, поэтому решено закупить первую партию и направить их в различные подразделения.

Одним из ведущих российских производителей АППДК является Научно-производственный центр «ДИП», работающий на Российском рынке с 1994 года и представляющий в настоящее время линейку комплексов «Мультипсихометр».

В компании «Известиям» пояснили, что внешне АППДК представляет собой компьютер с особым программным обеспечением и комплектом специальных периферийных устройств: спецклавиатурой, блоком психомоторных тестов, джойстиком, педалью, наушниками.

По словам психолога НПЦ «ДИП» Ольги Тепловой, сама диагностика может проводиться, например, в форме диалога, когда испытуемый выполняет тестовые задания, предъявляемые ему системой на мониторе компьютера. При так называемом бланковом методе группе тестируемых выдают для заполнения заранее подготовленные системой бланки.

Эксперты утверждают, что с помощью АППДК можно оценить уровень соответствия профессиональных качеств кандидата, предъявляемых к конкретной должности, спрогнозировать эффективность его дальнейшей деятельности, а также выявить возможные отклонения в поведении.

— Изучение отношений в коллективе с помощью АППДК позволяет выявить проблемные аспекты межличностного общения, дружеские и конфликтные пары, установить явных и скрытых лидеров, изучить групповую мотивацию, что в свою очередь помогает подобрать оптимальный состав коллектива, способного эффективно выполнять поставленные задачи, — поясняет «Известиям» Ольга Теплова.

Результаты тестирования в текстовом и графическом виде выдаются сразу же после проведения обследования.

Одними из первых использовать подобное оборудование начали еще в начале 2000-х в Министерстве обороны. В настоящее время, комплексы применяются ФСБ, МВД, ФСКН.

Известный психиатр-криминалист Михаил Виноградов, еще в советские годы возглавлявший психологическую службу МВД, отметил, что он был одним из инициаторов возрождения этих подразделений и введения АППДК.

— Я обсуждал вопрос о покупке подобных систем с руководством МВД еще летом прошлого года, — заявил «Известиям» профессор.

Он считает, что более 150 комплексов вполне хватит для всех подразделений МВД. В первую очередь АППДК необходимо направить во все военно-врачебные комиссии. По мнению Виноградова, должен вестись постоянный контроль за оперативниками и сотрудниками, вернувшимися из горячих точек.

— Это поставит преграду для психопатов, неуравновешенных людей и тех, кто идет в МВД, чтобы получить оружие или вообще создать ОПГ, — уверен Михаил Виноградов.

По его мнению, в случае такого тестирования в полицию бы не попали садисты из печально известного казанского ОП «Дальний». Случай же с майором Евсюковым он не считает показательным, объясняя это тем, что молодой офицер МВД, еще в детстве трижды лечившийся в психбольнице, делал карьеру за счет больших связей.

Эксперты считают, что 156 комплектов АППДК — это лишь необходимый минимум для МВД.

Член недавно созданной комиссии по дальнейшему реформированию МВД, один из создателей первых подразделений по борьбе с оргпреступностью, генерал-лейтенант Александр Гуров одобряет использование АППДК.

— МВД должно выставить мощные заслоны на фоне продолжающейся психопатизации и алкоголизации общества, — считает Гуров.

— Нам скоро не из кого будет выбирать! Надо найти в этом болоте чистую рыбу, — говорит ветеран МВД.

Владимир Баринов, «Известия»

21 июня в Кущевском районном суде началось рассмотрение уголовного дела в отношении Евгения Гурова по кличке «Бобер-младший», арестованного в ноябре 2010 года по подозрению в соучастии в убийстве 12 человек в доме местного фермера Сервера Аметова.

Около года назад эти обвинения с него сняли, но предъявили другие — по трем статьям УК РФ. Как сообщает пресс-служба краевой прокуратуры, Гуров обвиняется в том, что по указанию главаря банды Сергея Цапка разбил стекла в магазине «Гурман» в станице Кущевской, а месяц спустя — нанес два удара в лицо мужчине, попросившему уступить дорогу его автомобилю. В результате здоровью пострадавшего был причине вред средней тяжести. А при задержании в ноябре 2010 года у «Бобра-младшего», как утверждает следствие, нашли сверток с героином.

Евгению Гурову 26 июня исполнится 22 года. Его арестовали вместе со старшим братом Алексеем, который, по словам станичников, и привел его к «цапковским». В бандитской группировке, державшей к тому времени свыше десяти лет в страхе всю округу, братья получили кличку «Бобры». Они играли роль своеобразных «шестерок» — выполняли разовые поручения своего «шефа», как это произошло в истории с битьем стекол в магазине «Гурман», хулиганили и бесчинствовали по собственной инициативе, как это случилось с избиением владельца авто в сентябре 2010 года.

В деле Гурова-младшего — шесть томов. В суд оно передано Главным следственным управлением по Северо-Кавказскому федеральному округу СК РФ, которое продолжает расследовать уголовное дело о массовом убийстве в станице Кущевской.

— Материалы по братьям Гуровым, Вячеславу Скачетубу, а ранее Игорю Майданюку были выделены в отдельное производство в связи с тем, что истекали сроки давности по ряду совершенных ими преступлений, — пояснил в разговоре с корреспондентом «РГ» заместитель руководителя управления Александр Прокопец. — Действительно, в первые дни после задержания все они подозревались в соучастии в убийстве 12 человек, но потом была установлена их непричастность к этому преступлению. У каждого — по целому букету других противоправных деяний. Достаточно сказать, что помимо материалов, которые мы передали в Кущевский районный суд, в отношении Евгения Гурова продолжается расследование по другим уголовным делам. А вот бандитизм им не вменяется, ибо для этого нет оснований.

По данным следствия, Алексей Гуров связался с «цапками» в 2008 году, когда за ними уже тянулся длинный кровавый след, а позже привел за собой младшего брата Евгения.

— Думаю, их готовили к включению в состав банды, но пока оба были у Цапка на подхвате, выполняя второстепенные поручения, — продолжает Прокопец. — Ни на какие «серьезные» дела не брали, особых секретов не доверяли, использовали, что называется на побегушках. Все это выяснилось в ходе детальной проверки показаний свидетелей. С их помощью буквально по минутам восстанавливали картину совершенных преступлений. Теперь каждому придется отвечать за содеянное.

Первым из цапковских «шестерок», представший перед судом, стал 17-летний Игорь Майданюк. В июле прошлого года Кущевский районный суд приговорил подростка к 4,5 годам воспитательной колонии за угон автомобиля, оборот наркотиков, нанесении побоев и пособничестве в причинении легкого вреда здоровью. Алексей Гуров (Бобер-старший) и Вячеслав Скачетуб (Малой) продолжают знакомиться с материалами своих уголовных дел.

Евгений Гуров завершил это в конце мая, причем в отличие от Сергея Цеповяза (недавно он получил 1,5 года за укрывательство убийства), попросившего рассмотреть дело в особом порядке, Бобер-младший не стал заявлять подобного ходатайства. Поэтому на начавшемся сегодня процессе под председательством Ирины Вертиевой суд приступил к допросу свидетелей и исследованию представленных следствием доказательств.

Несколько приятелей пришли поддержать Евгения Гурова. Подсудимый сумел даже перекинуться с ними парой фраз. Сказал, что условия в СИЗО нормальные, только «комары замучили». Сам замученным явно не выглядел — симпатичный парень, открытое лицо, ясные глаза…

Зато у мамы, занявшая место рядом с «клеткой», лицо буквально почернело от горя. Суд удовлетворил ходатайство адвоката, чтобы она была общественным защитником на процессе своего сына, а вот прошение об изменении меры пресечения подсудимому на подписку о не выезде было отклонено.

Евгений признал вину в битье магазинных стекол и избиении водителя автомобиля, попросившего уступить ему дорогу, а от наркотиков открестился, заявив, что сверток с героином ему якобы подбросили — исследование данного пункта обвинений еще впереди. На сегодняшнем заседании давал показания пострадавший хозяин магазина «Гурман». По словам предпринимателя, «претензий к подсудимому он не имеет и готов заключить «мировую». Решение по этому эпизоду пока не вынесено.

Суд над одним из кущевских «Бобров» продолжается (следующее заседание начнется в пятницу, в десять утра).Уже понятно, что сухим из воды он, безусловно, не выйдет, но шерстку свою подмочит не очень сильно, ибо из состава банды его вывели.

— Обвинение в бандитизме, убийстве и другим тяжким преступлениям предъявлены шестерым членам группировки «цапковские», следствие в отношении которых продолжается, — говорит Александр Прокопец. — Двое членов банды — Быков и Рябцев, как известно, приговорены судом к 20 годам лишения свободы, остальные знакомятся с материалами уголовного дела, в котором около 450 томов. Сергей Цапок завершил знакомство и заявил ходатайство о рассмотрении дела судом присяжных. По заключению судебно-психиатрической экспертизы, он признан вменяемым. Мы рассчитываем, что суд над ним и другими участниками банды начнется нынешней осенью.

Татьяна Павловская, «Российская газета»

Следствие проверило несколько десятков мужчин в рамках расследования дела об убийстве пятилетнего мальчика во Владимирской области, однако их причастность к преступлению опровергнута, сообщил в четверг официальный представитель СК РФ Владимир Маркин.

«Сейчас появляется информация со ссылкой на источники в правоохранительных органах якобы о задержании подозреваемых, которая вводит общественность в заблуждение и создает дополнительные трудности в поисках и установлении убийцы мальчика», — сказал Маркин.

Он предупредил, что следствие и только следствие должно будет определять причастность того или иного задержанного к преступлению, и эти выводы будут основаны на комплексе собранных следователями доказательств (в том числе на результатах экспертиз), а не на голых признаниях задержанных.

Неизвестный мужчина похитил пятилетнего ребенка во вторник у въезда на территорию садового товарищества «Сад Мир», расположенного близ деревни Грибово Петушинского района. По словам гулявшего с мальчиком девятилетнего приятеля, мужчина неожиданно выбежал из леса, схватил ребенка и скрылся. Тело ребенка было обнаружено в среду в лесополосе в 12 километрах от Петушков. По предварительным данным, смерть мальчика наступила спустя несколько часов после похищения от тяжелой черепно-мозговой травмы, причиненной, предположительно, битой или поленом.

«Должен сказать, что следствием уже проверены несколько десятков мужчин, однако их причастность к убийству опровергнута. Именно поэтому хочу предостеречь от преждевременного тиражирования непроверенных данных. Достоверной может являться только информация от Следственного комитета», — заявил он.

Маркин выразил уверенность в том, что убийца рано или поздно будет найден.

«Наша задача — не отрапортовать о быстром раскрытии, а найти и привлечь к самой строгой уголовной ответственности настоящего убийцу, чтобы он не смог совершить подобные преступления в будущем», — заключил представитель следствия.

По его словам, уже назначены ряд экспертиз, в том числе генетическая, которые помогут следователям установить причастность или непричастность подозреваемых к данному преступлению.

Возбуждено уголовное дело по статье «убийство», санкция которой предполагает наказание вплоть до пожизненного заключения. Поиски подозреваемого в убийстве мальчика продолжаются. Ранее МВД РФ направило во Владимирскую область группу сыщиков во главе с заместителем начальника угрозыска для установления и задержания виновного. Кроме того, в район происшествия выехали криминалисты центрального аппарата СК. Поиск подозреваемого ведется и на земле, и с воздуха. Составлен фоторобот предполагаемого убийцы.

РИА Новости

Первый блин у нового министра внутренних дел Владимира Колокольцева вышел… многообещающим. Новый глава МВД дал задание своим подчиненным навести порядок в жилых кварталах, во дворах, квартирах и подъездах: «Это одно из ключевых направлений в нашей деятельности. Чтобы люди могли себя там чувствовать в безопасности». Теперь гадаем: когда же почувствуем?

Для тех, кто считает, что Колокольцев не с того начал, решил ударить из пушки по воробьям, есть серьезные контраргументы. Ведь именно на жилой сектор сегодня приходится более половины убийств и тяжких телесных повреждений. А если включить сюда грабежи, разбои и кражи, то вый-дет и вовсе «мама, не горюй». Дома, в родных Текстильщиках или в Бирюлеве, опасностей порой не меньше, чем в джунглях Амазонки. Так что это «домашнее задание» от министра сегодня очень вовремя.

При этом чиновники в погонах уже начали бурчать себе под нос: зачем этому новичку нужно было давать такие обещания? Посмотрим, мол, что скажет этот министр Колокольцев, например, через год, когда придет пора подводить первые итоги в этом направлении.

Профессионалам прекрасно известно, что уличная преступность — это такой гигантский зубастый крокодил, которого загнать в угол всегда было ну очень сложно. Между тем этот «крокодил» всегда у всех на виду, всем мозолит глаза. И чтобы его хоть как-то замаскировать, дабы публика меньше нервничала, прикрыть опасно торчащие зубы, самое популярное чиновничье средство — убаюкивающее жонглирование статистикой.

Так оно и было. Хотя россияне особо не почувствовали коренных перемен в борьбе с криминалом, но по официальным данным за последнее десятилетие преступность в России постоянно тотально снижалась. Так, в 2009 году было зарегистрировано на 6,7% преступлений меньше, чем в 2008-м. В 2010-м — на 12,2%, чем в 2009-м. А в 2011-м — на 8,5% меньше, чем в 2010-м. При таких темпах сокращения еще лет через десять вся российская преступность могла бы свестись к… абсолютному нулю.

Заметьте, вся эта криминальная статистика выдавалась на фоне реформирования МВД, где действительно как-то пытались бороться с укрывательством преступлений. Но боролись, как могли. И, как утверждают ученые-криминологи, получалось это далеко не всегда.

Достаточно вспомнить сенсационный результат десятилетних исследований ученых НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ под руководством профессора Сергея Иншакова. По авторитетному мнению исследователей, на самом деле преступность за последние десять лет не снижалась, а… росла. И преступлений совершалось в десять раз больше, чем их было официально зарегистрировано.

В том же 2009 году, утверждают ученые, было совершено не 2992000, а, страшно сказать, 26 миллионов. И более того, по прогнозам ученых, если двигаться в прежнем темпе и ничего кардинально не менять, то уже к 2020 году в России будет совершаться 30 миллионов преступлений ежегодно. Словом, держись, жилой сектор!

В точности подсчетов ученых мужей тоже, наверное, можно посомневаться. Но не настолько, чтобы пренебречь их мнением. Речь идет о реальной опасности, нависшей над всеми. Недаром же после трагических событий в станице Кущевской председатель Конституционного суда России Валерий Зорькин был вынужден публично признаться: «Стране грозит опасность превращения в криминальное государство и полный крах». К слову, та самая печально известная кущевская резня, когда погибли 12 человек, произошла именно в том самом пресловутом «жилом секторе». И там же, в районе станицы Кущевской после начала следствия прокуроры обнаружили еще полторы тысячи серьезных укрытых преступлений. И в том числе и потому именно в том самом «секторе» новый министр внутренних дел сегодня требует навести порядок.

Между тем если внимательно всмотреться даже в официальные сводки МВД, то и здесь, как нас ни пытаются успокоить, все равно можно найти серьезный повод для беспокойства. Правда, там на фоне общих цифр общего количества всех зарегистрированных преступлений в одну кучу свалены и кража гуся у соседа, и убийства, и кровавые разбои.

Но есть и конкретика. Взять этот год. Оптимизма он пока не прибавил. За первые четыре месяца людей погибло больше, чем за столько же в 2011-м. Число получивших увечья от преступников тоже увеличилось. Количество преступлений с использованием оружия возросло на 6,7%, преступлений на улицах, площадях и парках стало больше на 10,6%. На 11% увеличилось количество грабежей на дорогах.

— Но в целом всех видов преступлений суммарно зарегистрировано меньше, чем за аналогичный период прошлого года, — говорит ученый-криминолог, кандидат юридических наук Наталья Лесниченко. — И на поверку выходит парадоксальный вывод: мол, криминал «сдает свои позиции», за заветную планку в три миллиона преступлений в год мы не выйдем.

На таком вот фоне новый глава МВД потребовал навести порядок на улицах и дворах. Ранее про этот жилой сектор, безусловно, тоже упоминали. Но на том, что он главный, внимание как-то не акцентировали. Больше увлекались, например, борьбой с игровым бизнесом или месячниками под названием «Чистый автомобиль». Это, конечно, тоже важно, но все же речь о жизни и смерти, как в случае с дворовой и уличной преступностью, там не идет. Тем более что рекрутов для организованной преступности авторитеты черпали именно из дворовой и уличной шпаны.

А по данным ВЦИОМ, нынче как минимум 38% россиян выражают опасения за свою жизнь, здоровье и имущество именно по месту жительства, то есть дома. Этот тревожный сигнал. Какой уж там «мой дом — моя крепость»…

Судя по всему, министр внутренних дел Владимир Колокольцев прекрасно осознает значимость борьбы с уличной и дворовой преступностью, от которой в первую очередь больше всего страдает все население. И не скрывает ее масштабов и исходящих от нее угроз. Недаром же про него говорят, что он настоящий профессионал. А пока всем интересно, как он это будет делать. Если ему удастся реально навести порядок там, где мы живем, это будет колоссальное достижение. Когда это произойдет? Как будет проверяться это «домашнее задание»? В отличие от своего предшественника, который приказал искоренить коррупцию в системе МВД за месяц, генерал Колокольцев сроков не называет. Но и без того понятно: нужно срочно. Пора уж.

Александр Данилкин, «Московская правда»

Никаких имен, конкретных примеров и методов работы — с такого строгого условия началась наша встреча с руководителем самой секретной службы полиции.

Что вполне объяснимо: эти подразделения МВД охраняют и прячут людей, согласившихся дать правдивые показания в суде. Как правило, свидетелей, очевидцев, а то и соучастников преступлений, готовых сотрудничать с правосудием и тем самым облегчить свою участь. Нередко такие откровения смертельно опасны — преступники готовы пойти на все, чтобы свидетели замолчали.

Кто и как защищает их от мести криминалитета, рассказал начальник Управления по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, МВД России генерал-майор полиции Александр Лебедев.

Александр Валентинович, об охране свидетелей мы судим только по голливудским боевикам, а для нас это редкая экзотика? Сколько людей вы взяли под защиту?

Александр Лебедев: В 2011 году сотрудники подразделений государственной защиты МВД России обеспечили 5,5 тысячи мер безопасности, а под защитой находилось без малого 3,5 тысячи человек.

Что есть в вашем арсенале?

Александр Лебедев: Защищаемый при необходимости получает личную круглосуточную охрану, бронежилет, средства экстренной радиосвязи, даже средства самообороны — например, газовый баллончик, электрошоковое устройство. Во время судебных процессов его могут поместить в безопасное место — квартиру, загородный дом, пансионат и при любом перемещении будут осуществлять физическую защиту.

Закон предусматривает в исключительных случаях и изменение внешности. Проводились ли уже пластические операции?

Александр Лебедев: Такая мера безопасности — это скорее исключение, чем правило. Представьте, насколько волевым и категоричным должно быть подобное решение для свидетеля. Если он получит возможность потом вернуться к привычному образу жизни, прежнюю внешность все равно уже никогда не вернет. Поэтому чаще применяется грим, например, при перевозке из зала суда в безопасное место.

Появление «сделки с правосудием» — досудебного соглашения о сотрудничестве обвиняемых со следствием — прибавило вам работы?

Александр Лебедев: В первую очередь именно для этой категории лиц и введены поправки к Уголовному и Уголовно-процессуальному кодексам, которые вы называете «сделкой с правосудием». И они работают. Государство поощряет такое сотрудничество и готово защищать даже преступников, если в силу своего деятельного раскаяния они сотрудничают со следствием и дают признательные показания по обстоятельствам совершенных преступлений.

Что включает в себя понятие «государственная защита свидетелей» и кто имеет на такую защиту право?

Александр Лебедев: В соответствии с действующим законодательством право на государственную защиту, если речь идет о потерпевшем, свидетеле или ином участнике уголовного судопроизводства, имеет любой человек, ставший очевидцем преступления, если в его адрес или в адрес его близких поступают реальные угрозы. Необходимые меры безопасности применяются на всех стадиях уголовного процесса — от момента возбуждения уголовного дела до вынесения приговора. Государственная защита может применяться даже в тех случаях, когда уголовного дела еще нет и очевидец, лишь потенциально, может стать свидетелем или потерпевшим. Информация о возможной угрозе будет проверена и, при наличии оснований, обеспечена безопасность. Решение о применении государственной защиты оформляется мотивированным постановлением начальника органа дознания, следователя или судьи. А мы со своей стороны уже, в зависимости от степени угрозы, определяем конкретные меры безопасности и делаем все необходимое, чтобы защитить жизнь и здоровье человека, оградить его от давления.

То есть ваша работа помогает быстрее и качественнее раскрывать преступления?

Александр Лебедев: Для того и созданы наши подразделения, чтобы очевидцы смелее шли на сотрудничество со следствием, не боясь за себя и близких. А должностные лица судебной системы и контролирующих органов могли бы работать, не опасаясь за свою безопасность. Это обоюдный интерес — государство помогает гражданам, а те помогают государству бороться с преступностью.

Сколько времени может длиться государственная защита одного человека?

Александр Лебедев: Мероприятия не ограничены по времени и будут продолжаться столько, сколько потребуется для защиты жизни и охраны имущества участника уголовного судопроизводства.

Сколько ваших сотрудников круглосуточно охраняют одного человека?

Александр Лебедев: Давайте иначе сформулируем этот вопрос — сколько сотрудников необходимо для обеспечения безопасности одного лица? И не только его, но еще и жены, детей, других близких. Ведь зачастую человек опасается не столько за себя, сколько за семью. Мы постарались подойти к разрешению вопроса с научной точки зрения и совместно с сотрудниками ВНИИ МВД и Московского университета МВД России подсчитали, что для обеспечения «личной охраны» только одного защищаемого необходимо восемь сотрудников. Для выполнения такого условия действующее сейчас штатное расписание необходимо было бы увеличить в несколько раз. К сожалению, на практике об этом приходится только мечтать и современные задачи решаются «не числом, а уменьем».

Сколько стоит казне защита свидетелей от криминала?

Александр Лебедев: Действующая Государственная программа рассчитана на 5 лет. Общий объем ассигнований федерального бюджета в 2009-2013 годах составит 1338,9 миллиона рублей.

Следует учитывать, что участниками программы являются органы, осуществляющие меры безопасности и социальной поддержки, — МВД, ФСБ, минобороны, ФСКН, ФСИН, ФТС, министерство здравоохранения, минтруда и соцзащиты, Федеральное медико-биологическое агентство.

МВД России определено координатором проводимой работы и именно нашими силами осуществляется почти 90 процентов всех мер безопасности. Всего на финансирование таких мер безопасности в 2012 году выделено 281,1 миллиона рублей, в том числе для МВД России — 127,5 миллиона рублей, что в целом удовлетворяет существующие финансовые потребности.

Подготовка ваших сотрудников чем-то отличается от других ведомственных спецподразделений? Есть специфика?

Александр Лебедев: Специфичность подхода к решению служебных вопросов можно лишь подчеркнуть методами тренировок наших сотрудников. Здесь и психологическая, и огневая подготовка, и рукопашный бой, и обучение методам экстремального вождения. Но не это главное. Да, они готовы идти на таран, если дело происходит в дороге, или даже встать под пули, если дело дошло до перестрелки. Но не зря же говорят: «Чем отличается умный человек от мудрого? Умный найдет выход из любой ситуации, а мудрый в нее не попадет». Этому мы их и учим.

И часто приходится применять такое умение? Были ли попытки покушений, похищений, нападений на ваших подзащитных?

Александр Лебедев: Могу сказать, что ежегодно только наши сотрудники выявляют более двухсот преступлений, связанных с угрозой защищаемым лицам. Мы работаем на упреждение, прогнозируем ситуацию и строим стратегию защиты таким образом, чтобы избежать самого нападения. Если такое вдруг произойдет — значит, были недоработки при проверке всех, кто мог представлять реальную угрозу защищаемому лицу. Мы заранее выявляем и задерживаем тех, кто угрожает нашим «клиентам». Преступники просто лишены возможности реализовать свои угрозы.

То есть никто из ваших подзащитных и сотрудников не погиб?

Александр Лебедев: За три года существования нашей службы меры безопасности применялись в отношении почти 7 тысяч человек и лишь единожды эти цифры омрачились невосполнимой потерей. Причиной возникшей ситуации стало несоблюдение защищаемым установленных правил поведения. Потерь среди личного состава не было. Благодаря эффективности проводимой работы мероприятия проходят без выстрелов и сенсаций. Еще раз подчеркну — применение силы или оружия — крайние меры, причем означающие, что мы где-то допустили ошибку. Кстати, мы стремимся защитить человека не только от угроз со стороны, но и от самого себя. В прошлом году в нашей структуре создано новое подразделение — психологической регуляции. Психологи изучают доверившегося нам человека, советуют сотрудникам, какую тактику защиты выбрать. Какие реакции нас ожидают при работе с ним. Насколько адекватно он будет следовать нашим рекомендациям, выполнять наши требования. И, главное, помогают человеку не сорваться. Ведь каждый подзащитный живет в состоянии постоянного стресса, когда возможны и нервные истерики в период дачи показаний, и даже попытки суицида.

А бывает ли так, что ваш «клиент» не выполняет рекомендаций охраняющих его сотрудников? В таком случае вы имеете право отказаться его защищать?

Александр Лебедев: Меры безопасности отменяются в случае, если устранены основания их применения, или их дальнейшее применение невозможно вследствие нарушения защищаемым лицом условий договора, заключенного с органом, осуществляющим меры безопасности. Но в любом случае пока не принято решение о прекращении государственной защиты, мы не вправе самовольно оставить нашего подопечного. А проблемы возникают достаточно часто. Кто-то привык к асоциальному образу жизни, кого-то тяготит чрезмерная опека, для кого-то бизнес или, скажем, развлечения важнее собственной безопасности. Стараемся таких людей переубеждать.

А часто ли с просьбой о защите обращаются следователи и судьи?

Александр Лебедев: В 2011 году меры безопасности применялись в отношении более 900 должностных лиц, в том числе 360 судей. Я не имею права называть конкретные дела, но поверьте, речь идет и о террористической, и экстремистской деятельности, и о расследовании коррупционных преступлений, и о других уголовных делах, где фигурируют организованные преступные группы.

Насколько практика государственной защиты в России отличается от той, что принята за границей?

Александр Лебедев: В большинстве зарубежных государств правом принятия решения о применении мер безопасности наделены именно полицейские подразделения. Следственные и судебные органы лишь инициируют необходимость государственной защиты. Существует практика разделения угроз по степени опасности. Функции подразделений по защите свидетелей начинаются там, где присутствуют прямые и реальные угрозы жизни и здоровью. В остальных случаях это профилактическая работа участковых инспекторов. Ключевым моментом считается и то, что при принятии решения о защите свидетелей зарубежные коллеги руководствуются практической пользой показаний для проводимого расследования.

Справка

Сотрудники самой секретной службы полиции используют в своей работе и бронированные автомобили.

У службы есть парк бронированного транспорта — это и отечественные автомобили, и иномарки различных степеней защиты вплоть до максимальной. В этом году парк автомобилей скрытого бронирования значительно пополнится, выделенные на закупку специального транспорта средства в разы превышают ассигнования пр&

20 июня депутаты Законодательного собрания Краснодарского края единогласно приняли в первом чтении закон о защите здоровья и духовно-нравственного воспитания детей, суть которого в том, чтобы оградить несовершеннолетних от любых форм пропаганды сексуальных отклонений, а именно педофилии и гомосексуализма.

Он разработан краевой комиссией по делам несовершеннолетних и поддержан комитетом по вопросам образования, науки, делам семьи и молодежи ЗСК.

Как сказано в пояснительной записке к нормативно-правовому акту, «анализ федерального законодательства показывает, что сейчас отсутствуют достаточные законодательные преграды к пропаганде, популяризации и распространению различных форм сексуальных извращении».

— С учетом этого законопроектом предлагается дополнить статью 9 Закона Краснодарского края «Об обеспечении основных гарантий прав ребенка» запретом на распространение информации, способной нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, в том числе способствующей формированию у них искаженных представления о семейно-брачных узах, — рассказал заместитель председателя ЗСК Виктор Чернявский.

С начала года в крае совершено 135 преступлений против половой неприкосновенности детей. Стало вдвое больше случаев развратных действий в отношении несовершеннолетних. Но так как на краевом уровне внести поправки в уголовный кодекс невозможно, кубанские власти решили сделать то, что в их силах — ввести административное наказание за пропаганду педофилии и сексуальных извращений в отношении ребенка или в присутствии детей.

— Мы уже долгое время ждем, что вот-вот будет принят федеральный закон, ужесточающий наказание за пропаганду педофилии, но воз и ныне там, — заявил губернатор Кубани Александр Ткачев. — Я знаю, что на федеральном уровне оказывается серьезное противодействие его принятию. Причем мотивируется это тем, что это якобы противоречит либеральным ценностям. Могу так сказать, в гробу мы видали такие ценности, которые калечат тела и души наших детей.

Закон полностью поддержал и прокурор Краснодарского края Александр Корженик. А настоятель храма Рождества Христова в Краснодаре отец Александр Игнатов предложил внести поправку с тем, чтобы наказывать не только за распространение информации, но и за любые действия, пропагандирующие гомосексуализм, например, проведение гей-парадов.

Составлять протоколы о подобных административных правонарушениях будут сотрудники полиции, а рассматривать дела станут мировые судьи.

Что касается штрафов, то за пропаганду нетрадиционных половых отношений гражданин заплатит 5 тысяч рублей, должностное лицо — 50 тысяч, юридическое — от 250 до 500 тысяч. За пропаганду педофилии, наказание для обычных людей и должностных лиц такое же, а вот для юридических организаций более суровое — штраф от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.

Как рассказал корреспонденту «РГ» Виктор Чернявский, кубанские депутаты сами определяли суммы штрафов, так как в административном кодексе России меры наказания за подобного рода действия не прописаны.

Екатерина Ковалевская, «Российская газета»

Международные эксперты выявили обнадеживающую тенденцию: за последние 10 лет количество тяжких преступлений во всем мире снижается. Например, в США, упоминаемых чуть ли не во всех мировых криминальных статистиках, начиная с 2010 года число насильственных преступлений не превышает уровня 70-х годов.

Количество только убийств за минувшие 10 лет упало на 51 процент. Известный криминальный эксперт Даниэль Куртцлебен в статье под названием «11 самых опасных городов» приводит такие данные: в 1991 году было 758 насильственных преступлений на 100 000 американцев, чуть ли не двое больше по сравнению с прошлым годом, когда их число снизилось до 429. К примеру, в Нью-Йорке уровень убийств упал с 30,7 на 100 тысяч человек в 1990 году почти до 10 в прошлом году.

Однако говорить, что тяжкая преступность пошла на убыль, преждевременно. В США убивают все еще в 5 раз больше, чем во многих европейских странах. И почти в три раза больше , чем в Канаде и Великобритании. В центре Америки, в Чикаго, из 49 перестрелок 10 заканчиваются фатальными последствиями.

Однако преступность в мире действительно снижается, хотя и не такими быстрыми темпами, как хотелось бы обывателям. Сегодня американская полиция фиксирует на 13 процентов меньше насильственных преступлений, чем в 2001 году — 1 200 000.

Авторитетный криминальный эксперт Виктор Торн утверждает: одной из главных причин падения уровня преступности является то, что за последние три десятилетия число заключенных в США увеличилось в три раза. То есть тем, кто наиболее склонен к совершению преступлений, не дают физически возможности их совершить.

Для справки: в Америке сегодня насчитывается более двух миллионов заключенных. Больше, чем в любой стране мира. Зэки в США составляют одну четверть всех тех, кто живет сегодня за решеткой.

Еще один фактор снижения преступности в Соединенных Штатах, на который указывают эксперты, это то, что некоторые называют полицейским государством. Большой Брат имеет больше офицеров и больше спецоборудования для контроля граждан на улицах и в общественных местах. Да и технологии, и научные методы сбора данных намного улучшили по качеству и по времени процесс получения доказательств.

Любопытно, что некоторые специалисты считают даже легализацию абортов положительным фактором в борьбе с криминалом. Ведь если мать еще до

рождения начинала ненавидеть своего ребенка и он был нежелательным, то имел гораздо больше шансов стать преступником.

Другая мировая тенденция — рост числа экономических преступлений. Кроме хакеров страну трясут многочисленные банковские аферисты и строители пирамид. Хотя американская Фемида и «награждает» их порой тюремными сроками, намного превышающими приговоры за убийство — свыше 100 лет, меньше их не становится.

В России ситуация с безопасностью граждан в последние годы улучшается — за десять лет число преступлений в стране снизилось на 18,3 процента. Наибольшее снижение числа зарегистрированных преступлений на 1000 жителей наблюдалось в Чеченской Республике — почти на 50 процентов, далее по этому показателю следуют Ленинградская и Костромская области — более 48 процентов.

Владимир Богданов, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5810

Министр внутренних дел России Владимир Колокольцев считает, что наиболее эффективный способ борьбы с преступностью — не допустить сам факт совершения преступления.

То есть надо создать условия, когда подобные действия станут невозможными. Речь идет не столько о превентивных действиях против всякого рода уголовников, упреждении их замыслов, сколько об оздоровлении нашего общества. Например, чтобы уберечь мальчишек и девчонок от наркотиков, алкоголя и влияния криминала, следует создавать спортивные и прочие секции. А вернувшимся из мест заключения бывшим зэкам помочь трудоустроиться, чтобы их не потянуло на рецидив. И много чего еще можно сделать для снижения криминогенной ситуации.

Правительственный сайт сообщил, что Владимир Колокольцев возглавил правительственную комиссию по профилактике правонарушений. Заместителями председателя комиссии стали первый заместитель министра внутренних дел России Александр Горовой и глава Минздрава России Вероника Скворцова. Раньше комиссию возглавлял экс-глава МВД Рашид Нургалиев.

Комиссия должна координировать деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Федерации, взаимодействовать с органами местного самоуправления и организациями по исполнению законодательства страны в сфере профилактики правонарушений.

Вчера же Владимир Колокольцев представил личному составу центрального аппарата вновь назначенных руководителей министерства и изложил свое видение стратегического курса работы органов внутренних дел на ближайший период. Как сообщил пресс-центр МВД России, приоритетные задачи, по словам министра, продиктованы переходом к новому этапу реформирования ведомства.

Особое внимание министр уделил кадровой работе в органах внутренних дел.

— Без внимательной и каждодневной кадровой работы любые структурные построения, методы управления и нормативные предписания не дадут нужного результата, — заявил Владимир Колокольцев.

Глава МВД потребовал от руководителей исключить случаи сокрытия преступлений и происшествий с участием сотрудников, принуждения руководителями сотрудников, совершивших правонарушения, к увольнению по собственному желанию либо увольнения их с датой, предшествующей совершенному правонарушению.

По каждому факту необходимо проводить тщательные проверки и информировать общественность.

А официальный сайт главы государства вчера сообщил, что президент России своими указами освободил от должности нескольких высокопоставленных руководителей МВД.

Кстати, освобождение от должности не означает увольнение в запас. Генерала могут переназначить на другую должность в этом же ведомстве или в иной государственной структуре.

Освобождены от должности Михаил Величко — первый заместитель начальника департамента делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций МВД России — начальник аппарата министра внутренних дел, генерал-майор полиции Анатолий Агошков — начальник УМВД России по Рязанской области, генерал-майор полиции Сергей Голованов — начальник Центра специального назначения вневедомственной охраны МВД России, генерал-лейтенант полиции Юрий Драгунцов — начальник Главного управления собственной безопасности МВД России, генерал-лейтенант полиции Александр Обухов — начальник ГУМВД России по Иркутской области.

Михаил Фалалеев, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5810

Вслед за министром внутренних дел Владимиром Колокольцевым на ключевые должности президент назначил профессионалов. Есть среди них и те, для кого кабинеты на Житной знакомое место работы.

Напомним: 22 мая Владимир Путин представил личному составу МВД нового руководителя — Владимира Колокольцева.

— Уважаемые товарищи, представляю вам нового министра внутренних дел Российской Федерации — Владимира Колокольцева. Вы его хорошо знаете, во всяком случае многие из вас знают его очень хорошо, в дополнительных рекомендациях он не нуждается, — заявил в своем выступлении Владимир Путин.

По словам президента, свою работу в органах внутренних дел новый руководитель ведомства начал 30 лет назад и за это время прошел практически все служебные ступени, включая руководство столичным ГУВД.

— Владимир Колокольцев зарекомендовал себя как классный профессионал, порядочный, добросовестный человек. Отмечу, что эту высокую оценку разделяют не только его коллеги и подчиненные, но и руководство страны, представители гражданского общества. Я очень рассчитываю, что на новой высокой должности новый руководитель продемонстрирует все свои лучшие качества, — подчеркнул президент.

Глава государства отметил, что очень рассчитывает на личный состав, на новое руководство министерства, и пожелал новому министру удачи.

И изменения в составе министерства довольно быстро стали реальностью.

Статс-секретарем назначен Игорь Николаевич Зубов. Он более известен в качестве ученого, теоретика службы. За ним — многочисленное количество научных трудов по работе органов внутренних дел. У него огромное количество контактов не только с депутатами, но и с научным сообществом. Он — автор системы национальной безопасности. Должность статс-секретаря предполагает не только общение с прессой, но и контакты с депутатами, с представителями правительства. Человек с такими регалиями, с опытом преподавательской работы — а зачастую депутатам надо объяснять простейшие истины — вполне может проявить себя на такой должности. До него эту должность занимал Сергей Булавин. Однако он сам признался, что шесть лет на этой должности — невозможный срок. Он просто устал. И больше не собирается работать в структурах МВД. Он отгуляет отпуск и уйдет на пенсию.

Следующее назначение: заместитель министра с присвоением звания генерал-майора полиции Аркадий Александрович Гостев. До сих пор он был заместителем начальника Главного управления внутренних дел по Москве. В его функции входили штабная деятельность и кадры. По всем этим направлениям он проявил себя как очень щепетильный, педантичный человек.

Алексеев Юрий Федорович назначен заместителем министра внутренних дел — начальником Следственного департамента со званием генерал-майор юстиции. Его путь до этой должности тоже был непростой. Он начал работать стажером в прокуратуре. Затем был следственный комитет, где он осуществлял контроль над следствием. Он практик до мозга и костей — такую оценку его работы дали источники «РГ» в МВД.

На должность начальника Организационно-аналитического департамента назначен Горелов Александр Петрович. До этого он был заместителем главного московского полицейского.

Виктор Владимирович Голованов назначен начальником Главного управления уголовного розыска МВД России. По словам источников «РГ», — это легенда отечественного сыска. Он пользуется абсолютным уважением у коллег. Его просто упрашивали занять эту должность. Дело в том, что он сыщик, что называется, от бога. По его мнению, не бывает нераскрытых преступлений, бывают недоказанные. Ему гораздо интереснее работать на земле. Новая должность потребует от него работы с бумагами.

Надо сказать, что при его руководстве МУР снова обрел статус легендарного — любое преступление, не связанное с организованной преступностью, раскрывалось максимум в течение трех дней. Он вернул в практику следствия так называемые мозговые штурмы.

Еще одна легендарная фигура вернулась в МВД: Михаил Георгиевич Ваничкин. Он стал заместителем Колокольцева. Надо сказать, что он стоял у истоков борьбы с организованной преступностью. Когда Ваничкин возглавлял в городе на Неве соответствующий отдел, он, пожалуй, был единственным сотрудником полиции, который никаким образом не был связан с местными авторитетами. Все это проходило на фоне саммита «большой восьмерки». Сразу после окончаний мероприятий он стал помощником министра внутренних дел.

Однако в этой должности его карьера была недолгой. Он ушел из МВД по собственному желанию. Сейчас вернулся обратно.

Освобожден от должности замминистра Александр Смирный. Лишились своих постов Михаил Никитин — начальник Главного управления уголовного розыска. Также покинули свои посты заместитель министра внутренних дел Игорь Алешин и помощник министра внутренних дел Алик Хабибуллин.

Владимир Баршев, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5809