Школа для родителей

Для ребенка-сироты нет ничего хуже, чем вернуться в детский дом после усыновления. Однако такие случаи стали распространены в последние годы. 4 мая в «РГ» публикуется постановление правительства, которое должно поставить заслон этому «пин-понгу».

За пять лет в семьи было устроено 700 тысяч детей. Практически каждый пятый ребенок впоследствии вернулся в детский дом. Власти поняли — прежде чем отдать ребенка в новую семью, с родителями надо работать. И постановление вводит правило — каждый, кто хочет взять малыша, должен сначала окончить специальные курсы и получить документ об этом. Исключение делается только для близких родственников. Сейчас такое обучение можно пройти во всех регионах — база для этого создана.

Также по новым правилам усыновитель или опекун должен будет предоставить справку о том, что он не имеет судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан.

Постановление вступает в силу с 1 сентября.

Марина Грицюк, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5772

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 391 г. Москва «О внесении изменений в Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и в Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах» 

Лес рубит, пули летят

В Московском городском суде завершился громкий судебный процесс над двумя жестокими убийцами — Дмитрием Лесняковым по кличке Лес и Дмитрием Задковым по прозвищу Итальянец. Лесняков приговорен к 25 годам, а Задков — к 13 годам лишения свободы.

Эти двое руководили одной из самых кровавых банд, обосновавшихся в Подмосковье. Специфического прозвища у банды не было, хотя в Пушкинском районе Подмосковья в начале 2000-х годов их знали как «балашихинских». Впрочем, как утверждают сыщики, это название преступники выбрали себе произвольно, так как никакого отношения к Балашихе они не имели.

О том, как зарождалась эта шайка, по своей влиятельности едва не переплюнувшая знаменитую банду Солоника, кто пострадал от гангстеров и как их все же удалось поймать — в расследовании «МК».

Ростовский призыв

1999 год. В Подмосковье неспокойно. Грянул финансовый кризис, идет передел сфер влияния, что ни день, то заказные убийства, перестрелки, взрывы. Своих бойцов, для того чтобы удержаться на «троне», криминальным князькам банально не хватает. Приходится проводить рекрутские наборы.

…Ивантеевский мафиозо Николай Деев по кличке Маргарин недолго думал, где вербовать бойцов. Верный друг по нарам после тюрьмы осел в гангстерской Мекке — Ростове — и давно предлагал свою помощь. Тем более что в последнее время у Маргарина все валилось из рук. Битва за Пушкинский колхозный рынок, приносивший немалый доход, шла не на жизнь, а на смерть. Верных клевретов отстреливали как зайцев. «Помоги», — взмолился Деев.

Ростовский товарищ не подвел — прислал троих накачанных отморозков. Один — местный, с левого берега Дона, Дмитрий Лесняков, двое, Михаил Пуртов и Дмитрий Завьялов, — с Урала, из промышленного городка Миасса. У всех яркая биография. Пуртов с 1994 года находился в розыске за убийство; Лесняков с 1999 года разыскивался за вымогательство, хранение оружия, хулиганство и причинение тяжких телесных повреждений. Завьялов же, ранее судимый за хулиганство, успел так набедокурить в Миассе в группировке знаменитого бандита Олега Георгицы, убитого в 1998 году, что за его поимку каждому местному милиционеру обещали лишнюю звездочку на погоны. Так что все трое понимали: терять им нечего.

Приехав в Подмосковье, троица быстро освоилась на Пушкинском рынке, который в то время переживал непростой период реорганизации и выделения из состава Пушкинского райпо. Одновременно развалилась прежняя «крыша» рынка. Рэкетиры из поселка Правда (их называли «правдинской бригадой») переругались между собой и в итоге распались на маленькие бандочки по 5-10 человек. Этой слабостью «правдинских» и решил воспользоваться Маргарин, когда вызвал из Ростова Пуртова и компанию. Понимая, что втроем много не навоюешь, ребята бросили клич среди друзей. Первыми откликнулись Андрей Вершинин, которого Пуртов знал еще по Кургану, и Дмитрий Митюкляев, закадычный друг Завьялова. Вершинин уже несколько лет находился в федеральном розыске как участник знаменитой курганской ОПГ. К тому моменту он выполнял при Пуртове роль штатного киллера, поэтому всегда старался держаться в тени и жить отдельно от остальных участников банды. Митюкляев же ценился Завьяловым за деловую хватку. Чуть позже Митюкляев вовлек в банду своего сослуживца по армии Алексея Евсеева.

Любопытно, что бандиты предпочли не таиться, а легализоваться — только под чужими именами. В 2000 году Лесняков обзавелся документами сначала на имя жителя Ивантеевки Андрея Сеничева, а затем на имя жителя Калужской области Руслана Валентинова. Именно под фамилией Валентинов он будет жить вплоть до ареста. Андрей Вершинин в том же году в качестве вознаграждения за одно из заказных убийств получил документы на имя уроженца Челябинска Константина Григорьева и тоже скрывался под этим именем вплоть до своего задержания.

На войне как на войне

С самого начала банда заявила о себе как о силе, с которой надо считаться, и демонстрировала жесткость и жестокость. Впечатляет, например, список убийств, совершенных ими только в 2000-2001 годах в Пушкинском районе:

февраль 2000 года — покушение на убийство главного редактора газеты «Пушкинский вестник» Михаила Зубкова, который являлся депутатом местного Совета и на страницах своей газеты выступал с критикой тогдашнего главы района Олега Копылова; Зубкову вонзили нож в спину среди бела дня, в двух шагах от здания администрации Пушкинского района; по счастливой случайности он остался жив;

март 2000 года — убийство председателя Пушкинского райпо Геннадия Акопова, от которого во многом зависела судьба Пушкинского рынка; Акопову размозжили голову молотками, инсценировав драку на дороге, на глазах его жены и внука;

май 2001 года — убийство Генриха Юзбашева, родного брата «водочного короля» Акопа Юзбашева; Генриха расстреляли из пистолета, когда он подъезжал на семейное предприятие братьев — завод «ТОПАЗ» в поселке Лесной Пушкинского района;

июнь 2001 года — покушение на первого заместителя главы Пушкинского района Константина Акулова, который пытался навести порядок на Пушкинском рынке; Акулову прострелили ноги из обреза;

Разумеется, мафиозные разборки в районе не остались незамеченными. «МК» еще в 2000-2001 годах писал о непростой обстановке, сложившейся на Пушкинском рынке. «Балашихинская» группировка откровенно вымогала деньги с продавцов на рынке, а несогласных жестоко избивала. Обращения в правоохранительные органы не приносили никакого результата. Например, уголовные дела по факту убийства Акопова и покушения на убийство Зубкова были… прекращены «в связи со смертью лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого». То есть попросту списаны на умершего наркомана, о причастности которого к совершению обоих преступлений дал показания некий свидетель.

Случались у преступников и проколы. Константина Акулова сначала перепутали с абсолютно посторонним человеком, выходившим из здания администрации. А самую громкую ошибку преступники совершили весной 2003 года. Тогда мартовским утром в подъезде дома на Ленинском проспекте был найден мертвым высокопоставленный чиновник — генеральный директор Международного центра по ядерной безопасности Министерства атомной энергетики РФ профессор Сергей Бугаенко. Рядом с трупом нашли два лома. И без того громкое преступление имело огромный резонанс еще и потому, что до Бугаенко в течение года на юго-западе столицы было совершено несколько нападений на ученых с мировым именем. По Москве даже поползли слухи, что в городе действует банда, получившая заказ на истребление лучших умов российской науки.

Правда оказалась прозаичней и страшней. Бугаенко просто перепутали с другим жильцом — одним из руководителей пушкинского «Автодорстроя». «Пожилой худощавый мужчина, седой, среднего роста» — такое описание получили от Леснякова Вершинин и Евсеев. Они засняли на видео всех проживающих в подъезде, показали кадры заказчику. А тот обознался, подписав тем самым профессору Бугаенко смертный приговор.

Впрочем, все это выяснится позже. А пока Лес и его вассалы активно расправлялись с конкурентами. Те, кстати, тоже не дремали. В 2001 году в Пушкино расстреляли Маргарина, а два месяца спустя в Ивантеевке от пуль киллера погиб «казначей» банды Борис Николаев, создатель и руководитель фирмы «НБА». Пуртов, Лесняков и Завьялов были уверены, что эти убийства — дело рук «правдинских», и начали активный сбор информации о конкурентах. Это чуть было не стоило им жизни. В декабре 2001 года в парке «Сокольники» неизвестные в камуфляже из автоматов Калашникова изрешетили автомашины, в которых находились Пуртов, Завьялов, Лесняков, Евсеев, Митюкляев. Ранения получили только двое — Михаила Пуртова ранили в ногу, а Алексею Евсееву пуля попала в живот. Возбужденное по данному факту уголовное дело никаких результатов не принесло, поскольку следователям не удалось даже допросить потерпевшего. Друзья Евсеева быстро забрали его из института Склифосовского и спрятали.

Наконец, 23 марта 2002 года на проспекте Мира в Москве при выходе из стоматологической клиники был застрелен некий Михаил Маркин. В ходе следствия удалось установить, что настоящее имя Маркина — Михаил Пуртов.

Смерть Пуртова стала поворотной точкой в истории банды — именно с этого момента ее непререкаемыми руководителями становятся Дмитрий Лесняков и Дмитрий Завьялов. Так как ни у кого из членов банды не возникает сомнения в том, что Пуртова убили «правдинские», Лесняков и Завьялов объявляют охоту на них. На этой почве Лесняков и Завьялов тесно сходятся с соседней, софринской, группировкой, поскольку «софринские» имели свои счеты с «правдинскими».

Далее события развиваются в лучших традициях гангстерских войн:

декабрь 2002 года — в Ивантеевке пытаются застрелить одного из лидеров «правдинских» — Алексея Майорова, но по ошибке убивают другого мужчину и ранят сестру Майорова;

апрель 2003 года — на Яхромской улице в Москве расстреливают из автомата другого лидера «правдинских» — Николая Жегалкина; его родной брат Константин Жегалкин будет убит спустя два года в Пушкино;

июнь 2003 года — в Пушкинском районе Подмосковья, возле кафе «Раздолье» на Ярославском шоссе, из автомата Калашникова все же убивают самого Майорова, при этом в результате трагической случайности гибнет и посторонний человек — таджикский рабочий, трудившийся в колодце, которому на голову упал труп Майорова;

октябрь 2003 года — в Сочи убивают последнего заметного лидера «правдинских» Григория Ларина; его участь стандартна — расстрелян из автомата Калашникова во дворе своего частного дома.

После этого правдинская группировка как таковая перестала существовать. С тех пор у банды Леснякова-Завьялова конкурентов в Пушкинском районе не осталось. В нее вошли житель Миасса Дмитрий Задков, а также жители Волгодонска Сергей Фреер и Игорь Кузьменко, который по сложившейся в банде «традиции» уже находился в федеральном розыске за совершение убийства в Волгодонске, поэтому обзавелся документами на имя Владимира Кишко.

Вся власть — бандитам

Победоносно завершив войну с «правдинскими», Лесняков и Завьялов поступили так, как и большинство преступников, переживших 90-е годы, — вышли из подполья и занялись бизнесом. В 2004-2005 годах они оба по своим поддельным документам (Лесняков под фамилией Валентинов, а Завьялов под фамилией Полынов) официально стали пайщиками ПО «Пушкинский оптово-розничный рынок» и вошли в состав правления общества. Охрану рынка по договору осуществляло ЧОП «АЛОМС», полностью подконтрольное банде еще со времен Михаила Пуртова. Они также переоформили на себя ООО «НБА» и благополучно завершили проект Бориса Николаева по строительству торгового центра на привокзальной площади Пушкино, вплотную к территории рынка, и поставили во главе торгового центра участника банды Дмитрия Митюкляева. Таким образом, банда получила полный контроль над деятельностью рынка и торгового центра «Пушкинский».

Еще Михаил Пуртов при жизни был активным сторонником развития и укрепления связей банды с органами власти Пушкинского района. Лесняков и Завьялов «творчески развили» его идеи. К началу 2008 года они установили тесные взаимоотношения с главой района Владимиром Башки&#1

Замена для «02»

Столичная полиция разработала и запустила мобильное приложение для смартфонов с операционной системой iOS. В течение ближайшей недели появится аналогичное приложение «Московская полиция» и для пользователей смартфонов с системой Android.

Главное здесь — система геолокации. В пресс-службе ГУ МВД России по Москве корреспонденту «Российской газеты» рассказали, что теперь мобильный телефон может самостоятельно определить, какое подразделение полиции, участковый пункт или МОГТОРЭР находятся ближе всего.

Более того, одним нажатием кнопки набрать нужный номер телефона, чтобы своевременно получить необходимую помощь или консультацию специалиста. Воспользоваться новым приложением просто. Скачав и запустив программу, вы попадаете в интуитивно понятное русскоязычное меню, которое имеет несколько разделов. «Экстренные телефоны» — здесь находятся все основные телефонные номера экстренных служб города, по которым можно позвонить с помощью простого нажатия на нужный номер. В разделе «Новости и события» размещается дублированный новостной контент официального сайта Главка, но в текстовой версии для упрощения восприятия информации и уменьшения GPRS/WiFi трафика.

«Отделы»/ «МОГТОРЭР»/ «Участковый» — данные разделы позволяют узнать местонахождение и контакты любого столичного отдела полиции, непосредственно вашего участкового уполномоченного и ближайшего МОГТОРЭР.

«Их разыскивают» — здесь представлены данные о гражданах, пропавших без вести или разыскиваемых за совершенные преступления.

Михаил Фалалеев, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5770

От наручников к браслетам

3 мая Министерство юстиции РФ заканчивает общественное обсуждение проектов важных документов, приближающих реформу отечественной системы наказаний.

Человек может искупить вину перед обществом и без жесткой посадки. В этом заключается основная мысль перемен. Не всякий преступник настолько опасен для общества, чтобы его держать под замком.

Начиная с будущего года в стране появится новое наказание — принудительные работы. Отбывать трудовое наказание осужденные будут в исправительных центрах, сеть которых планируется развернуть.

Как ранее рассказывали в минюсте, на первых порах планируется развернуть семь-восемь таких центров. В дальнейшем их может быть больше, все зависит не только от числа осужденных, но и от спроса на рабочие руки. Однако в целом для новой системы наказаний придется не только изменить законы, перемены должны случиться также в головах судей и правоохранителей. Не надо бояться мягких наказаний, надо бояться несправедливости.

По мнению многих экспертов, Россия постепенно избавляется от пресловутого обвинительного уклона. По крайней мере число арестантов у нас снижается уже который год подряд. Сейчас за колючей проволокой в стране находится 741,6 тысячи сидельцев. Это на 14 тысяч человек меньше, чем было под Новый год. А если сравнивать с прошлым годом, казенные дома потеряли более 77 тысяч человек.

Причина подобной «демографической ямы» за решеткой в гуманных поправках в Уголовный кодекс, внесенных в последнее время. Меняются также и какие-то внутренние установки в правоохранительных органах. Например, постоянно снижается число арестов. Причем происходит это, если можно так выразиться, по многочисленным просьбам самих правоохранителей. Точнее — по просьбам, так и не поступившим в суды. Опять же несколько лет подряд снижается число ходатайств об аресте. В прошлом году в суды поступило более чем на 13 тысяч меньше подобных просьб, тогда как в былое время следствие предпочитало не церемониться и старалось при малейшем удобном случае отправить человека в следственный изолятор. Считалось, что в каменных стенах подозреваемого проще разговорить.

В итоге сейчас в следственных изоляторах находится около 115 тысяч человек, почти на 2 тысячи 240 сидельцев меньше, чем было в начале года. Так что мы постепенно перестаем быть самой сидящей страной. А новые наказания призваны сделать так, чтобы осужденные не чувствовали себя безнаказанными без тюрьмы. Давно известно, неволя губит, а труд облагораживает. Поэтому в новой системе наказаний не последнее место занимает труд.

Принудительные работы будут применяться как альтернатива лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести. Также попасть в исправительный центр может осужденный, впервые совершивший тяжкое преступление. Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет.

Жить в исправительных центрах осужденные будут, как в обычных общежитиях: питаться сами, носить свое. Но если у человека нет денег на одежду и еду, государство его оденет и накормит.

Один из проектов, вынесенных на общественное обсуждение минюстом, как раз и устанавливает нормы одежды и питания осужденных, которые не могут сами себя прокормить.

В целом проекты минюста уточняют тысячи подобных мелочей, без которых реформа тюремной системы не состоится. Например, у граждан начальников исправительных центров не возникнет вопросов, что выдавать в рабочие руки осужденных. Проект постановления правительства подробно прописывает нормы положенного для мужчин и женщин.

Скажем, осужденным к работе дамам будут положены две косынки на два года. Одна ночная сорочка на два года. Зато две майки можно будет носить год. Есть в списке колготки, туфли и тапочки и многое другое. Мужчинам же выдадут даже два костюма сроком на два с половиной года. Галстуков не положено. Зато человека обеспечат двумя сорочками сроком на два года. Проектом постановления предусматривается предоставление Минюсту России право принять отдельный документ, устанавливающий описание одежды и обуви. Так что одежда будет типичная и однообразная. Собственно, как и положено быть казенному одеянию.

Что же касается еды, то в рацион войдут в том числе 90 граммов мяса и 100 граммов рыбы в день, молоко, яйца, масло. И так далее.

Еще один документ устанавливает перечень электронных средств контроля за осужденными к принудительным работам. На осужденных в исправительных центрах смогут надевать в том числе электронные браслеты.

Дело в том, что в исправительных центрах люди будут пользоваться относительной свободой — ни заборов с вышками, ни часовых с собаками в центрах не предусмотрено. Режим по сравнению с тюрьмами и колониями, конечно, должен быть намного мягче. Но все же и за такими осужденными иногда нужен пригляд. В общежитиях могут быть установлены видеокамеры и другие системы контроля. Но в перечень включена также аппаратура, с помощью которой можно будет контролировать осужденного и за пределами исправительного центра. Так что прогулять работу точно не получится.

Кроме того, ведомство вынесло на общественное обсуждение законопроект, по которому уголовно-исполнительные инспекции Федеральной службы исполнения наказаний должны взять под контроль условно-досрочно освобожденных. Арестанты, досрочно выпущенные из тюрьмы, должны будут вставать на учет и находиться постоянно в поле зрения гражданина начальника. А вернуть в колонию человека смогут даже за административное нарушение порядка.

С одной стороны, законопроект делает условно-досрочное освобождение по-настоящему условным, человек уже не сможет чувствовать себя полностью свободным, как было раньше. С другой, подобный контроль может увеличить число освобожденных досрочно, ведь их не будут отпускать в никуда. А решать вопрос, кто достоин досрочной свободы, планируется с помощью общественности.

Владислав Куликов, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5770

Открытый совет

Омбудсменам не нужно концентрироваться только на резонансных делах, но стоит почаще выезжать «на места» и работать по конкретным проблемам. Эти рекомендации Дмитрий Медведев дал правозащитникам на заключительном заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека.

Перечислив успехи и свершения Совета, Дмитрий Медведев порекомендовал его членам в будущем концентрироваться не только на резонансных, но и на единичных событиях. «За примерами далеко ходить не надо — это уголовные дела Ходорковского и Магнитского, — отметил он. — Это иногда создавало ощущение, что Совет заинтересован только в решении проблем по «раскрученным» делам».

Дмитрий Медведев подчеркнул, что дальнейшее взаимодействие с ним может идти на самых разных площадках, в том числе и в рамках «Открытого правительства». «Убежден, что востребованность ресурса гражданского общества с каждым годом будет только возрастать, — убежден Медведев. — Так что в этом плане я остаюсь в вашем распоряжении».

Глава Совета Михаил Федотов передал Дмитрию Медведеву брошюру и ДВД с полным собранием стенограмм, протоколов и решений 48 выездных и тематических заседаний Совета. «142 доклада на ваше имя, множество аналитических справок, экспертных заключений, законопроектов, рекомендаций и так далее. Короче, весь наш багаж», — охарактеризовал Федотов свой подарок.

В ответном выступлении он нечувствительно отбил упрек президента в избыточном внимании к единичным «громким» делам. «Особо хочу отметить итоги работы Совета по так называемому делу Сергея Магнитского, — невозмутимо сообщил он. — Эта трагедия подтолкнула к внесению изменений в статью 110 Уголовно-процессуального кодекса. Вчера я получил из ФСИН самые свежие данные: с момента вступления поправок в силу правом на медицинское освидетельствование воспользовалось уже около тысячи подследственных. Примерно в 20% случаев вердикт врачей был положительный, в результате чего около полутора сотен человек были освобождены из СИЗО по решению суда. Но это только начало».

Федотов перечислил все то, чего Совет добиться не смог и не успел, посетовал на громоздкость и архаичность бюрократического аппарата, который способен затормозить инициативу на несколько лет.

Однако итог подвел вполне позитивный. «И все-таки главного мы с вами, уважаемый Дмитрий Анатольевич, добились: мы растормошили-таки общественное сознание, создали условия для того, чтобы население через гражданское участие постепенно превращалось в гражданское общество, — заявил глава Совета. — Мы убеждены, что многотысячные митинги и демонстрации — это нормальная форма гражданской активности, хотя далеко не единственная. Мы убеждены, пар общественной энергии должен не уходить в гудок, он должен работать на развитие страны».

После этого каждый член Совета высказался по «профильной теме». Светлана Ганнушкина говорила о Северном Кавказе, указывая на то, что отдельные подразделения органов внутренних дел Чеченской Республики находятся вне правового поля Российской Федерации. Медведев же уверен, что на Северном Кавказе очень многое зависит от руководителя, и привел в пример энергичную работу руководителя Республики Ингушетии Юнус-Бека Евкурова.

Елена Панфилова поделилась итогами своей профильной деятельности — борьбы с коррупцией. Она обратила внимание президента на то, что победить низовую или «бытовую» коррупцию невозможно, без эффективных механизмов защиты заявителя. «Очень важно, чтобы не только президент, правительство, но и эксперты говорили, что коррупция начинается с малого, — считает Медведев. — Это не значит, что не надо заниматься большой коррупцией, но мы знаем, что продвинутые страны в смысле антикоррупционного поведения прежде всего отличаются тем, что там нет бытовой коррупции». При этом Медведев отметил, что не является сторонником уголовного преследования за незаконное обогащение.

«Следующий президент, конечно, будет формировать свой Совет, — предрекла самая опытная правозащитница из присутствующих, глава МХГ Людмила Алексеева. — Совершенно очевидно, что это будет не нынешний коллектив, сложившийся и сработавшийся, заслуживший известность и уважение в обществе». Тем не менее Совет, по ее словам, не намерен прекращать свою деятельность после выхода из-под эгиды президента и готов к сотрудничеству в качестве самой обычной общественной организации. «Я действительно очень надеюсь, что вот этот качественный состав Совета сохранится и будет применен для пользы нашего Отечества, — отреагировал Медведев. — Я всегда готов встретиться с вами на площадке «Открытого правительства» или «застегнутого на все пуговицы» правительства, закрытого, малого правительства, какого угодно, и переговорить на любую тему, которую вы считаете актуальной для нашей страны».

Константин Новиков, «Российская газета» — Столичный выпуск №5769

Сделки растут, аресты падают

Генеральная прокуратура России распространила среди сенаторов доклад, в котором отметила снижение количества заключенных в стране.

В прошлом году тюремное население снизилось на 63 тысячи человек. По мнению прокуроров, это результат в том числе «прогрессивных изменений уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства в сторону гуманизации и демократизации». Кроме того, как говорится в докладе Генпрокурора России Юрия Чайки, прокуроры в прошлом году освободили 33 человека, которых незаконно держали в СИЗО. Из исправительных учреждений освобождено 15 незаконно содержавшихся людей. Смертность среди арестованных, содержавшихся в СИЗО, снизилась на 11 процентов и составила 407 случаев.

Правоохранительные органы выявили более 37 тысяч преступлений коррупционной направленности. Коррупционеров в России меньше не стало, просто по каким-то причинам правоохранители не смогли вывести их на чистую воду. Во Франции по ходатайству Генпрокуратуры РФ арестована недвижимость Березовского на 13 миллионов евро. В целом же российские власти добились ареста имущества и счетов на более 300 миллионов долларов, находящихся за рубежом у фигурантов громких уголовных дел, в том числе у бизнесмена Бориса Березовского. Из других стран в Россию выдали 213 человек.

Владислав Куликов, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5769

Тюрьма на дому

2 марта «Российская газета» публикует постановление правительства, которое может расширить применение домашнего ареста в стране.

Документ поручает уголовно-исполнительным инспекциям тюремного ведомства взять под контроль подследственных и подсудимых, кому суд прописал строгий домашний режим. На время разбирательства, естественно. До сих пор главной проблемой, сдерживающей рост домашних арестантов, была неопределенность, кто и как должен их контролировать. А оставлять людей без присмотра — убивать идею. Поэтому было принято решение передать домашних арестантов под опеку тюремному ведомству.

На днях глава государства подписал указ, согласно которому в перечень функций Федеральной службы исполнения наказаний включен контроль за нахождением лиц, которым избрана мера пресечения в виде домашнего ареста. А публикуемое сегодня положение прописывает права уголовно-исполнительных инспекций. Например, в домах домашних арестантов могут устанавливаться видеокамеры, на граждан разрешено надевать электронные браслеты.

Владислав Куликов, «Российская газета» — Столичный выпуск №5769

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 г. N 360 г. Москва «О некоторых вопросах деятельности уголовно-исполнительных инспекций»

Рецидивистам больше не дадут условный срок

Преступники-рецидивисты больше не смогут рассчитывать на условные сроки. Эта же мера коснется осужденных, которые получали условное наказание или освободились из заключения по УДО, но совершили новые преступления. Соответствующие поправки в Уголовный кодекс рассматривает президиум правительства.

Поправки в Уголовный кодекс были разработаны Минюстом. Изменения затронут ст. 73 УК РФ, в которой идет речь об условном наказании. Авторы поправок не скрывают, что решили ужесточить эту статью из-за всплеска количества преступлений, совершенных «условниками» — людьми, которые получили условные сроки и находились на свободе.

Согласно поправкам, опасные и особо опасные рецидивисты больше не смогут рассчитывать на условный срок, если совершат новые преступления. Условное наказание не получат и те, кто освободился из колонии по УДО. Как правило, суды выпускают зэка досрочно за примерное поведение или сотрудничество с администрацией колонии.

По данным ФСИН, на апрель этого года в российских колониях содержалось около 620 тыс. осужденных и порядка 40 тыс. — в колониях-поселениях. Из них около 140 тыс. человек оказались в колониях второй раз и более 180 тыс. — в третий и более. При этом на воле гуляет целая армия «условников» — 470 тыс.

Ста. 18 УК РФ поясняет, что рецидивом признается лишь повторно совершенное умышленное преступление. Опасным рецидивом — тяжкое преступление, совершенное после двух и более аналогичных судимостей, а особо опасным — лишь повторные преступления, срок лишения свободы за которые превышает 10 лет.

На практике опасные и особо опасные рецидивисты получают реальные и весьма большие сроки, поэтому условное наказание для них — несбыточная мечта.

Эксперты относятся к инициативе Минюста с настороженностью. Президент Адвокатской палаты Москвы и член Общественной палаты Генри Резник считает, что излишняя жесткость сейчас не нужна.

— Бывают самые различные ситуации. Даже когда преступление совершает особо опасный рецидивист или осужденный условно. Порой бывают весьма серьезные смягчающие обстоятельства, — говорит известный адвокат.

По его словам, суд не нужно загонять в строгие рамки новыми поправками в УК, а оставить ему возможность дифференцировать наказание, тем более что и экономические преступления могут относится к разряду тяжких.

С ним согласна глава фонда «Общественный вердикт» Наталья Таубина.

— Недавно принимались поправки, и речь шла о гуманизации УК, а новые поправки могут привести к увеличению армии заключенных, что нам совсем не нужно, — считает эксперт.

Она убеждена, что жестокость закона не приведет к минимизации преступности, а речь сейчас должна идти о другом — настоящей независимости судей при принятии решений. По ее словам, сейчас на рядовых судей всё же влияют председатели районных и городских судов, от которых, в частности, зависят социальные блага и дальнейшая карьера.

При этом Таубина считает, что, в случае утверждения президиумом правительства поправки в УК без особых проблем будут утверждены Госдумой.

Владимир Баринов, «Известия»

Насилие в детстве укорачивает жизнь

Дети, которые столкнулись с насилием, имеют ослабленную и надорванную ДНК, характерную для стареющих людей, выяснили американские исследователи из Университета Дьюка.

Они проанализировали 1100 британских семей, где в 90-х родились близнецы, поясняет The Toronto Sun. На момент проведения изыскания близнецам было уже по 18 лет. Однако в распоряжении ученых оказались образцы ДНК, собранные, когда тем исполнялось 5 и 10 лет.

Также эксперты опросили матерей, дабы выяснить, какая обстановка царила в семье и мог ли ребенок стать жертвой насилия. Причем, речь шла не только о домашнем физическом насилии, но и об издевательствах со стороны взрослого человека, в принципе, рассказывает Идан Шалев в отчете в журнале Molecular Psychiatry.

Оказалось, насилие в детстве в два и более раз повышало степень укорачивания теломеров. Эти элементы ДНК, располагающиеся на концах хромосом, не дают ДНК распутаться и связаны с продолжительностью жизни. Стресс вследствие насилия ускорял их износ и убыстрял процесс старения.

MedDaily

Прокуроров выгоняют на улицу работать по ночам

Столичный прокурор Сергей Куденеев поручил подчиненным следить за соблюдением прав задержанных полицей­скими не из кабинетов, а на местах. Так как превышение допустимых сроков задержания, избиения, вымогатель­ства и другие нарушения совершаются стражами порядка и по ночам, прокурорам предстоят бессонные трудовые будни. Впрочем, правозащитники сомневаются в исполнительской дисциплине московских прокуроров.

Решение родилось на вчерашней коллегии московской прокуратуры. На ней обсуждался во­прос о совершенствовании прокурорского надзора при задержании и доставлении граждан. Речь идет о мелких нарушителях, но к административным правонарушителям также относят задержанных на митингах — им, как правило, вменяют невыполнение законного требования полицейского.

Если по вменяемой нарушителю статье не грозит арест, из полицейского участка он должен выйти не позже чем через три часа после задержания. По данным правозащитников, основным нарушением полицейских является именно несоблюдение этого лимита.

По словам столичного прокурора Сергея Куденеева, полицейские зачастую доставляют в отделения граждан «при отсутствии поводов к возбуждению дела об административном правонарушении и без составления протокола», в том числе иностранцев (нарушение миграционных правил также относится к административным правонарушениям). Куденеев потребовал от подчиненных отныне систематически инспектировать камеры административно задержанных лиц плюс «практиковать проведение проверок в вечернее и ночное время».

«Повод для беспокойства действительно есть — незаконные штрафы, задержания, вымогательства, проблемы при задержаниях на митингах, поэтому такой контроль лучше, чем ничего, — говорит директор Московского бюро по правам человека Александр Брод. — Но с другой стороны, органы прокуратуры коррумпированы, испытывают проблемы с дисциплиной и низкой ответственностью. Когда шли задержания на акциях оппозиции и многочисленные гонения на граждан Таджикистана во время антитаджикской истерии, московская прокуратура не особо проявляла активность. Остается только надеяться, что их сознание действительно поменяется».

«Прокуроры и раньше должны были инспектировать места содержания административно задержанных, но это на бумаге, на деле мало кому из них хочется тащиться в отделение, тем более ночью, из-за какого-то гастарбайтера», — прокомментировал РБК daily источник в МВД. Ранее источник РБК daily в Следственном комитете недоумевал, зачем прокурорам так много мигалок (в четыре раза больше, чем у следователей), когда они даже на места преступлений не выезжают.

Иван Петров, РБК daily