Новости

В Петрозаводске прошел двухдневный семинар «Права человека и милиция»

Организаторам его выступил благотворительный фонд «Утешение» Петрозаводской и Карельской епархии Русской православной церкви. Обсудить проблемы соблюдения прав человека и найти возможные пути решения собрались сотрудники карельской милиции и члены Общественного совета при МВД по Республике Карелия, будущие стражи правопорядка — слушатели Центра профессиональной подготовки, представители Уполномоченного по правам человека и республиканской прокуратуры.

Первыми выступающими на семинаре были представители научной интеллигенции: заведующий кафедрой политологии Петрозаводского университета, кандидат философских наук Александр Ильин еще раз напомнил сотрудникам ОВД, что такое права человека и как они развивались до современного времени. Преподаватель Северного филиала Российской правовой академии Минюста РФ, руководитель Карельского Центра гендерных исследований, кандидат исторических наук Лариса Бойченко познакомила участников семинара с международным и российским законодательством по вопросам прав человека и практикой Европейского суда.

На семинаре обсуждались многие вопросы, касающиеся права человека при аресте и заключении, соблюдение прав человека в Изоляторах временного содержания ОВД республики. Этому вопросу было посвящено выступление доктора юридических наук, директора Северного филиала Российской правовой академии Минюста РФ, профессора Алексея Тайбакова. Как отметил представитель республиканской Прокуратуры, в Карелии права человека со стороны милиции соблюдаются на достаточном уровне, хотя есть определенные недостатки. Так, например, было озвучено, что ИВС в Пудожском районе не соответствует необходимым требованиям. Эта проблема прозвучала и в выступлении консультанта отдела по обеспечению деятельности Уполномоченного по правам человека Лидия Риммер. В настоящее время деятельность ИВС Пудожского ОВД приостановлена, решается вопрос о строительстве нового.

В Петрозаводске прошел двухдневный семинар «Права человека и милиция»Специально для участия в семинаре в столицу Карелии приехала лидер правозащитного движения «Сопротивление», член Общественной палаты Российской Федерации Ольга Костина. Правозащитное движение «Сопротивление» было создано в 2005 году. Основными направлениями деятельности являются защита прав потерпевших, борьба с семейным насилием, распространением детской порнографии и многое другое. Ольга Николаевна в течение уже многих лет серьезно занимается общественной работой. Ольга Костина — член Президиума Общественного совета Центрального федерального округа, является членом Общественного совета при МВД России, членом Общественного совета при СКП России, членом Общественного совета при ФССП России, членом Общественного совета при ГУВД по Москве,… и этот список еще можно долго продолжать. 

Участвуя в работе семинара, Ольга Костина отметила, что и здесь никто ни разу не вспомнил о правах жертв преступлений. «К сожалению, у нас в стране существует перекос общественного внимания в сторону преступников и осужденных. Однако обращать внимание необходимо и на тех граждан, которые оказались между преступниками, с одной стороны и государством — с другой. Правоприменительная практика в нашей стране десятилетиями формировалась так, что для следствия потерпевшие являются всего лишь свидетелями, доказательной базой для отправления правосудия. Никого не волнует, что они пережили, как травмированы. Во многих европейских странах, государство несет за потерпевшего юридическую ответственность. У нас этой ответственности нет. Да, у нас есть закон, есть конституция, в которой записано, что человек может получить компенсацию, если он пострадал от преступления. Но на практике все выглядит не так оптимистично. Сейчас в Российской Федерации действует «Закон о защите потерпевших и свидетелей в уголовном процессе», но нужно принимать во внимание, что этот закон был принят как минимальный, самый первый шаг в решении проблемы».

Участники семинара не смогли обойти стороной вопрос о реформировании МВД и Закон «О полиции». Разговор получился довольно откровенным, но все присутствующие сошлись в том, что поменять отношение граждан к милиции, можно лишь, изменив отношение к гражданам со стороны самой милиции. Ольга Костина также обратила внимание на то, что работа с общественностью очень важна. «Как свидетельствует мировая практика, — сказала гостья из Москвы, — обращение к общественности и усиление диалога с правозащитными организациями являются грантовыми программами министерств. Нигде в мире ни одно министерство не занимается профилактикой в одиночку. Этим занимается все общество».

Пресс-служба МВД по Республике Карелия

Резонансное обвинение

Бывшей сотруднице волгоградской областной прокуратуры Елене Ивановой, в прошлом году сбившей насмерть семилетнего Сашу Колокольцева, предъявлено обвинение. В СК РФ отмечают, что делом занимаются московские следователи из-за большого резонанса. Когда следствие вели их волгоградские коллеги, им понадобился год, чтобы выяснить, что Иванова не виновата.
Следователи Главного следственного управления СК РФ предъявили обвинение бывшей сотруднице прокуратуры Волгоградской области Елене Ивановой, сбившей насмерть семилетнего Сашу Колокольцева летом прошлого года.
Ей инкриминируется ч. 3 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим транспортным средством, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека), по которой предусмотрено наказание до пяти лет лишения свободы с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет. 
«Уголовное дело было возбуждено и расследовалось следственным управлением по Волгоградской области. В связи с тем, что происшествие вызвало большой общественный резонанс и по делу требовалось проведение сложных экспертиз, руководством Следственного комитета было принято решение о передаче данного уголовного дела в производство ГСУ», – отмечается в сообщении пресс-службы СК РФ.
Напомним, трагедия произошла 21 июня на улице Краснознаменская в центре Волгограда. Прокурор отдела по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью облпрокуратуры Елена Иванова ехала за рулем автомобиля Opel Corsa.
В это время Татьяна Колокольцева вместе с четырьмя детьми переходила дорогу со стороны волгоградского цирка к городскому детскому парку. Они остановились на трамвайных путях, пропуская автотранспорт. Когда женщина ненадолго отвлеклась, Саша оказался под колесами проезжавшей мимо автомашины. Людей потрясло то, что сразу после произошедшего Иванова побежала к палатке с мороженым и начала его поглощать прямо на месте трагедии.
В прокуратуре заявили о возбуждении уголовного дела. В июле Иванова была уволена из органов прокуратуры. Однако в деле ее имя не фигурировало – дело было возбуждено не против нее, а по факту произошедшего. Иск семьи Саши о привлечении бывшей прокурорской работницы к ответственности суд не удовлетворил. По Волгограду прошли пикеты против правового нигилизма.
Весной этого года следствие по этому делу пришло к выводу, что состава преступления в действиях Ивановой не было. Дело было закрыто.
21 мая Татьяна Колокольцева обратилась к президенту с просьбой обеспечить объективное разбирательство. А спустя два дня глава СК РФ Александр Бастрыкин поручил передать материалы дела в Москву, тогда им и занялись следователи ГСУ.
Отметим, что в ст. 42 федерального закона «О прокуратуре», регламентирующей порядок привлечения прокуроров к административной и уголовной ответственности, говорится, что «любая проверка сообщения о факте правонарушения, совершенного прокурором или следователем, возбуждение против них уголовного дела (за исключением случаев, когда прокурор или следователь застигнут при совершении преступления), производство расследования являются исключительной компетенцией органов прокуратуры.
«Я занимаюсь этим делом, сам обращался в следственные органы после того, как ко мне обратился дедушка мальчика, – рассказал газете ВЗГЛЯД адвокат, член Общественной палаты РФ Анатолий Кучерена. – Больше всего тревожит, когда в поле зрения оказывается представитель правоохранительных органов и при этом либо отказывают в возбуждении уголовного дела, либо тянут, либо дают условные сроки. Конечно, это вызывает большое раздражение в обществе.При наличии свидетелей, соответствующих фактических данных о том, что работник прокуратуры совершил ДТП с такими трагическими последствиями, общество всегда возмущается».
«Думаю, решение о проведении дополнительного расследования, которое принял Следственный комитет и лично Бастрыкин, – это абсолютно позитивно. Мы надеемся, что расследование будет проходить объективно. Если человек невиновен, значит, нужно провести ряд следственных действий, которые позволят прийти к выводу, виновен человек или нет», – добавил он.
В прошлом году в ГИБДД ввели регламент, который позволял штрафовать прокуроров и прочих лиц с особым правовым статусом за нарушения ПДД.
«Раньше было непонятно, что делать с инспектором, который видит, что должностное лицо, пользующееся иммунитетом, управляет автомобилем в нетрезвом виде, – комментировал главный автоинспектор РФ Виктор Кирьянов. – Ни задержать, ни отстранить от управления он (инспектор) его не может. Если вдруг отважится на такой поступок, то окажется виноватым. В регламенте четко прописано, что в этой ситуации инспектор обязан отстранить такого водителя от управления».
Однако прокуроры и представители Следственного комитета (тогда еще при прокуратуре) заявили решительный протест против этих нововведений, ссылаясь на то, что регламент ГИБДД противоречит 42-й статье закона «О прокуратуре».
Сотрудник СКП из Владивостока Анатолий Кассихин даже подал жалобу в Верховный суд, однако до решения дело не дошло: в этом году МВД исключило из регламента вызвавшие конфликт положения. Сейчас инспектор, если видит нарушение, должен связаться с дежурным, а тот, соответственно, может направить рапорт в прокуратуру. Исключение сделано для случаев, если прокурор очевидно пьян, но каким образом гаишник должен принять меры к прекращению дальнейшего движения машины, не уточняется. Между тем доказать, что прокурор за рулем был пьян, можно только на основании медосвидетельствования, а чтобы его провести, водителя надо задержать, что запрещено законом.
На вопрос, не способствуют ли такие нормы чувству безнаказанности и, как следствие, нарушениям некоторых водителей в прокурорских мундирах, Анатолий Кучерена ответил корреспонденту газеты ВЗГЛЯД так: «Такие факты есть, но я знаю, что генеральный прокурор Юрий Чайка достаточно жестко разбирается, когда приходят такие материалы. В любом случае материалы-то есть, принимает решение непосредственный руководитель прокуратуры, в зависимости от того, где работает сам прокурор».
«Но это не освобождает от ответственности, когда речь идет о таких трагических последствиях», – подчеркнул он.
22 октября председатель СК РФ Александр Бастрыкин, выступая перед депутатами Госдумы, высказался за сокращение числа лиц, наделенных особым правовым статусом (как раз в те дни решался вопрос о снятии неприкосновенности с депутата Егиазаряна, подозреваемого в масштабных мошенничествах).
Председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов заметил по этому поводу в интервью газете ВЗГЛЯД, что слова Бастрыкина выглядят лукавством на фоне того, как он отстаивал особый статус сотрудников своего ведомства: «Лучше бы г-н Бастрыкин выступил с предложением снять с представителей Генеральной прокуратуры особый статус на уровне административных наказаний, – сказал он. – Уже масса случаев, когда пьяные прокуроры сбивают детей и прикрываются своими прокурорскими полномочиями. Пусть он скажет: «Мы, прокуроры, стоим на страже закона, нам не нужен особый статус, связанный с административными правонарушениями». Пусть он снимет этот статус, и я первый подниму руку и скажу: «Наконец начали с себя».
Роман Крецул, «ВЗГЛЯД «

«Сажать надо по максимуму»

Столичные милиционеры в среду задержали охранника детсада № 1903, который подозревается в изнасиловании воспитанницы учреждения и развратных действиях в отношении других детей. Представители общественности требуют решительных мер, уполномоченный при президенте по правам ребенка Павел Астахов предупреждает, что если не решать вопрос, проблема выйдет из-под контроля.
По данным следствия, задержанный в среду в Тушинском районе подозреваемый Степан Прохоров 1951 года рождения работал охранником в детском саду.
«В сентябре 2010 года он совершил изнасилование одной из воспитанниц дошкольного учреждения 2007 года рождения. Кроме того, по данным следствия, злоумышленник неоднократно совершал развратные действия и насильственные действия сексуального характера в отношении других воспитанников детского сада», – сообщил в среду официальный сайт Следственного комитета (СК) России.
Прохорова задержали, как только правоохранителям стало известно об этих фактах. В ходе допроса он рассказал, что ранее был осужден за убийство своей жены.
«Кроме того, у следствия есть основания полагать, что должностные лица дошкольного учреждения ненадлежащим образом осуществляли свои обязанности по воспитанию и контролю за детьми. В связи с этим действиям указанных должностных лиц в рамках данного уголовного дела будет дана правовая оценка», – добавили в СК.
Уголовное дело в отношении Прохорова возбуждено по п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ («Изнасилование») и п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ («Насильственные действия сексуального характера»). По совокупности статей ему грозит до 15 лет заключения, суд решает вопрос о мере пресечения преступнику.
Отметим, что общественники, среди которых Екатеринбургский городской родительский комитет, борющийся с проблемой насилия над детьми на Урале, давно призывают первых лиц государства ужесточить уголовное наказание для педофилов: «Мы направляли письма за подписью более 5000 родителей на имя президента с просьбой ужесточить наказание для педофилов за сексуальное насилие над детьми вплоть смертной казни, ну или ее замены – пожизненного заключения», – сообщил в интервью газете ВЗГЛЯД глава родительского комитета Валерий Неталиев.
Однако екатеринбуржцы на основании собственного опыта подчеркивают, что бороться с педофилами нужно не только с помощью ужесточения законодательства, но и гражданским контролем на местах: «Мы три года выплачивали премии по 100 тыс. рублей тем, кто помогал задерживать педофилов, потратили с 2008 года на это 1 млн 200 тыс. рублей, – рассказывает Валерий Неталиев. – А теперь уже не надо никого премировать. Люди сознательно, добровольно и бесплатно сообщают о случаях сексуального насилия в отношении детей, о подозрительных личностях, девиантном поведении и потенциально опасных ситуациях. Звонят и нам на горячую линию, и в правоохранительные органы». Неталиев отмечает, что денежные премии «за головы педофилов» послужили прорывным фактором для пробуждения «гражданского самосознания горожан».
Заметим также, что Екатеринбургский родительский комитет оплатил услуги адвоката в Челябинске, который представлял интересы Алексея Бурилова, обвинявшегося в превышении мер, допустимых при задержании педофила, повлекшем за собой смерть обидчика детей. Проведя почти два года в тюрьме, бывший спецназовец Бурилов месяц назад вышел на свободу по УДО.
Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов считает, что екатеринбургская инициатива – это «самозащита населением гражданских прав, когда государство не может решить проблему». Астахов отмечает, что невозможно осуждать родителей, борющихся против насилия над детьми любыми способами, но лучше бы они не выходили за рамки законодательства: «Если государство не решит раз и навсегда проблему педофилов, то завтра премии могут начать выделять не за задержания, а за ликвидацию педофилов», – предупредил газету ВЗГЛЯД Павел Астахов.
Отметим, что в тексте послания президента России Дмитрия Медведева к Федеральному собранию, которое было озвучено во вторник, говорится, что только за минувший год от действий педофилов в России в той или иной степени пострадали около 100 тыс. детей. «Только вдумайтесь в эту цифру. Многие факты просто переворачивают душу. Детей, чаще всего сирот, детей из неблагополучных семей, вовлекают в наркоманию, в проституцию, в другие криминальные сферы», – возмутился глава государства и сообщил, что внес законопроект об ограничении доступа людей, уличенных в насильственных действиях по отношению к детям, к системе образования и полагает, что документ будет принят до конца года.
«Считаю, нужно раз и навсегда закрыть доступ в образовательные и воспитательные учреждения тем, кто осужден за любые насильственные преступления или вовлекал детей и подростков в преступную деятельность. Таких людей на пушечный выстрел нельзя подпускать к детям», – заявил Дмитрий Медведев. «Мерзавцев, которые этим занимаются, нужно наказывать самым суровым образом», – сказал президент России о лицах, причастных к преступлениям против детей.
В свою очередь Павел Астахов полагает, что одними поправками в Трудовой кодекс ограничиваться не следует: «Необходимы серьезные изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы по части ответственности за насилие, особенно сексуальное, в отношении детей – сажать педофилов надо по максимуму вплоть до пожизненного», – уверен Астахов. «Необходимо отменить срок давности по такого рода преступлениям, у таких чудовищных деяний не может быть срока давности. Отменить возможность условно-досочного освобождения к осужденным за сексуальное насилие над детьми, ввести наконец в Уголовный кодекс статью, состав преступления о хранении и распространении детской порнографии, в т. ч. через Интернет», – перечислил первоочередные меры главный детский омбудсмен страны.
Павел Астахов отметил, что находится сейчас в Риме, где представляет Россию на серии мероприятий Совета Европы в рамках кампании по борьбе с сексуальным насилием в отношении детей: «Каждый пятый ребенок в Европе – жертва педофилов! Такие здесь звучат цифры, и европейское сообщество обозначает проблему педофилии как социальную проблему № 1 и принимает против этого зла решительные законодательные меры, в результате в ближайшее время возникнет угроза, что из Европы в Россию массово хлынут педофилы и извращенцы, которых уголовными мерами выдавливают из Европы, – предупреждает Астахов. – Уже сейчас организовываются секс-туры для педофилов в Россию, уже сейчас есть подпольный бизнес детской порнографии, и наше законодательство не готово к борьбе с этой угрозой в сложившихся условиях, наши правоохранительные органы не готовы коренным образом решить эту острейшую проблему».
Алексей Барановский, «ВЗГЛЯД «

«Кущевский оборотень» запугал даже милиционеров, отправив за решетку капитана МВД

Лучшие силы российских правоохранительных органов по-прежнему сосредоточены в Кущевском районе Краснодарского края, где идет расследование резонансного массового убийства 12 человек. Однако бандиты как и прежде чувствуют себя хозяевами положения, поскольку их противники либо запуганы, либо находятся за решеткой. Так, арестованный ныне глава местного отделения Центра по борьбе с экстремизмом ГУВД края Александр Ходыч сфабриковал уголовное дело в отношении офицера милиции, который решил вывести «оборотня в погонах» на чистую воду.
В настоящий момент в суде рассматривается уголовное дело в отношении капитана милиции из отдела по борьбе с экономическими преступлениями (ОБЭП) Дениса Безуглова. Именно он, по словам супруги и адвоката, собрал папку с «компроматом» на некогда всесильного начальника районного управления по борьбе с организованной преступностью (РУБОП), а потом и экстремизмом, Александра Ходыча. За это офицер и поплатился — его самого обвинили в мошенничестве с использованием служебного положения, пишет газета «Московский комсомолец».
По словам супруги подсудимого милиционера — Татьяны Безугловой, мужа буквально заманили в ловушку: ему подкинули информацию о том, что на одной из ферм предпринимателя Сердечного работает находящийся в розыске бандит Мацик по кличке Дуся. «Муж с коллегами приехал в хозяйство, никакого уголовника там не оказалось, зато хозяин “слил” им информацию о творящихся в районе экономических преступлениях, которой якобы владеет его друг, — рассказывает Татьяна. — Подробности он обещал сообщить при последующих встречах. Но это была банальная подстава, придуманная Ходычем».
В итоге капитана милиции обвинили в вымогательстве взятки, которую фермер положил на сиденье его машины. 20 ноября 2009 года в отношении Дениса Безуглова возбудили уголовное дело, которое сейчас насчитывает 4 тома.
Основанием для расследования послужило одно заявление фермера Сердечного. При этом в деле нет ни денег, ни порошка, с помощью которого обычно метят купюры.
«Прошло уже 35 судебных заседаний, — продолжает Татьяна. — Денис пытался заявлять об известных ему фактах в отношении Ходыча, но судья всякий раз останавливал мужа, говоря, что это не имеет никакого отношения к предъявленному ему обвинению. Иначе пришлось бы проводить проверки».
Более того, на одном из судебных заседаний Денис начал давать показания о том, что он боролся с преступностью в Кущевской, и о мотивах, по которым, как он сказал, его подставили. Однако судья сказал, что «ему это неинтересно». И это в то время, когда Александр Ходыч официально признан следователями одним из руководителей местной преступной группировки и взят под стражу.
По словам адвоката подсудимого Безуглова, Олега Азаренкова, его подзащитный «объявил войну тем, кто совершал преступление». «Он не стал мириться — не брал откаты, которые там (в районе) существовали. С моим подзащитным были сведены счеты», — говорит адвокат.
А Ходыча Азаренков назвал «серым кардиналом». По его словам, все стражи порядка в Кущевской знали о деятельности борца с экстремизмом. Именно Александр Ходыч, считает Азаренков, мешал «справиться с бандой Цапков».
Ходыч был задержан 24 ноября по подозрению в вымогательстве крупной суммы денег — 6 миллионов рублей. Нарушения в работе милиционера выявила комиссия Генпрокуратуры, работающая в крае с проверкой.
Адвокат Азаренков рассчитывает, что его подзащитного могут привлечь к этому делу как свидетеля, так как ему есть что сказать. 18 ноября в Кущевской должно было состояться очередное судебное заседание, передает телеканал «НТК». Однако Безуглова внезапно «сняли с этапа», то есть отменили рейс из СИЗО Армавира в суд Кущевской. Заседание было перенесено на 1 декабря.
«Папка с компроматом»
Денис и Татьяна Безугловы знакомы со школы, где они были одноклассниками. Оба родились в Майкопе, а потом окончили университет в Краснодаре: Таня выучилась на филолога, а Денис поступил на юридический факультет.
«Я жутко радовалась, когда мужу в 2008 году предложили место оперуполномоченного в отделе по борьбе с экономическими преступлениями в Кущевском районе, — говорит Татьяна. — Правда, помню, очень удивились, что в столь плодородном крае на многих домах были прикреплены таблички “Продается”.
Молодая семья поселилась в недостроенном двухэтажном коттедже, причем с Безугловых даже не взяли арендной платы, а только попросили платить за коммунальные услуги.
Однако первая радость от взрослой и самостоятельной жизни быстро закончилась. Спустя месяц глава семьи пришел со службы сильно расстроенным. Тогда Денис рассказал жене о начальнике Центра по противодействию экстремизму — Александре Ходыче. По признанию местных жителей, он фактически вошел в банду местного «авторитета» Цапка, вместе с которым отбирает у фермеров земли, хозяйства, технику и скрывает преступников.
Безуглов долго не верил страшным историям. Например про то, что братья Цапки и их бандиты врывались в аудитории местного вуза и, показывая на студенток, говорили: “Ты, ты и вот ты — следуйте за нами!”
«Девчонок насиловали пачками», — говорит Татьяна.
Денис предложил найти всех потерпевших и наказать преступников, но в ответ услышал: “Ты хочешь отправить в могилу себя и свою семью?..”
«Но надо знать мужа с его обостренным чувством справедливости — он же из семьи потомственных милиционеров, — поясняет Татьяна. — Его отец возглавлял в Адыгее райотдел милиции».
Беседуя с жителями района, капитан милиции убедился, что бывший начальник РУБОП Ходыч с высоты своей должности на самом деле покровительствует преступности в районе. Правдолюб решил действовать на свой страх и риск.
На нескольких листках оперативник подробно описал преступные действия милицейского начальника. «Со своей бригадой подчиненных ему ментов, именно ментов, потому что иначе их назвать нельзя, воровали нефть из нефтепровода», — пишет про «проделки» Ходыча Денис Безуглов.
Это происходило в Крыловском районе, а когда подпольный бизнес «накрыли» местные милиционеры, то заместитель Ходыча приехал к ним и, сказав, что этим делом занимается РУБОП, забрал у милиционеров и материал, и бензовоз с ворованной нефтью. По дороге этот бензовоз исчез, а прокуратурой Крыловского района впоследствии было возбуждено уголовное дело.
В другой раз Ходыч помог фермеру-аферисту получить кредит в 125 миллионов рублей под залог элеватора, который ему не принадлежал. «Оборотень» договорился с сотрудником ОБЭП Чудновцом, что тот изымет в Краснодаре у нотариуса журналы регистрации доверенности. А при возвращении в Кущевскую милиционер остановился возле кафе, чтобы покушать. В это самое время нужные документы «случайно украли» из его машины. Позднее Чудновец «купил на подачку Ходыча Hyundai Accent» и перешел работать в его РУБОП.
«В списке заслуг Ходыча также есть наглые и вероломные захваты фермерских хозяйств, — написано рукой арестованного Дениса Безуглова. — Среди них фермерское хозяйство Николая Гордика, которого закрыли в камеру за то, что он якобы не платил зарплату своим работникам».
Однако платить зарплату фермеру не давал сам Ходыч, арестовав у него все имущество, счета и машины. «Оборотень» выждал 3 месяца, а потом заставил работников Гордика написать заявления, по которым возбудили уголовное дело. Выпустили фермера только тогда, когда его имущество уже было переписано на подставную фирму.
Кроме того, Ходыч фабриковал уголовные дела по тяжким преступлениям. Например, выявлял «торговлю людьми». Для этого он при помощи своего сотрудника Молочного (ныне начальник ОБЭП) находил сутенера, которого «крышует» РУБОП, а тот указывал на клиента, «готового купить (снять) на 2 недели пару проституток».
Позднее у проституток берут показания, что их якобы продали, и дело по торговле секс-рабынями можно закрывать, а Молочный получает медаль “За мужество”. «Благо и в суде, и в прокуратуре свои люди. Вот такие чудеса творятся у нас в районе», — писал перед своим арестом капитан Безуглов.
Так же Ходыч отобрал у бизнесмена Нургали Дашкова ООО “Али”, которое находилось в хуторе Цукарева Балка. Он передал хозяйство «таганрогцам» за то, что Дашков не хотел ему платить «дань». Ходыч предлагал Денису Безуглову возбудить уголовное дело в отношении коммерсанта по надуманным обстоятельствам, чтобы «закрыть Дашкова и отобрать у него еще больше», но капитан милиции отказался.
Ходыча боялись больше, чем ФСБ
На листках, исписанных Денисом Безугловым, есть ответ и на вопрос, почему никто не жаловался на Ходыча начальству. Один такой жалобщик вскоре повесился, а одного сотрудника ОБЭП, который во время проверки вскрыл факты коррупции, Ходыч отправил за решетку. «А на должности начальника ОБЭП опять бывший работник Ходыча — товарищ Молочный», — подытожил Денис Безуглов.
По мнению оперативника, глава РУБОП при его бурной деятельности просто не мог не привлечь внимание контролирующих органов, с которыми воевать бесполезно, но можно договориться. «Так он и договорился с ОСБ по ЮФО за определенный размер мзды, ведь до Ростова из Кущевки всего 60 км, ближе, чем до Краснодара, — считает капитан из ОБЭП. — Как говорится, все прикормлены и довольны».
Правда, УБОП как структуру вскоре расформировали и на его базе создали отдел по борьбе с экстремизмом, у которого уже нет полномочий на расследование экономических преступлений. Тогда Ходыч и решил наладить тесный контакт с работникам ОБЭП, чтобы «дальше трясти коммерсантов».
Однако в ОБЭП работать с Ходычем отказались и даже попытались разоблачить его с помощью ФСБ. Однако в решающий момент бизнесмен Пилипенко, который должен был выплатить деньги Ходычу под контролем спецслужб, испугался могущественного коррупционера и рассказал ему о готовящейся операции. После этого глава отдела по борьбе с экстремизмом «залег на дно”.
Страх правит станичниками по сей день
По словам Татьяны Безугловой, Александр Ходыч прямо говорил ее мужу: «Я тебя посажу!». Бравый капитан даже стал спать с пистолетом под подушкой, снятым с предохранителя. Случалось, он ночами ходил по дому, опасаясь за жизнь дочек и супруги.
В сентябре 2010 года на дом Безугловых действительно было совершено нападение. Глава семейства вызвал группу немедленного реагирования, после чего супруги держали оборону в комнате детей при помощи двух травматических пистолетов. «Наш дом стоял на самом отшибе станицы, бойцы ГНР приехали через 15 минут, задержать никого не удалось», — добавила Татьяна.
23 ноября 2010 года вся Кущевская ликовала. Тогда комиссия Генпрокуратуры России «выявила в действиях руководителя подразделения Центра по противодействию экстремизму краевого ГУВД Александра Ходыча злоупотребления должностными полномочиями». По данным следствия, Ходыч, угрожая уголовным преследованием одному из местных жителей, требовал от него 6 миллионов рублей, а также присвоил принадлежавший потерпевшему легковой автомобиль марки Infiniti стоимостью 1 миллион рублей и планировал завладеть его же Audi Q7. Наконец-то в отношении Ходыча возбудили уголовное дело.
Однако даже лучшие силы российских правоохранительных

Подмосковную школу назвали в честь 7-летнего Жени Табакова

Школа № 83 Ногинского района Московской области теперь носит имя второклассника Жени Табакова. 28 ноября 2008 года Женя погиб, защищая свою сестру от насильника, который ворвался в их дом. Память мальчика почтили друзья и одноклассники Жени, губернатор Московской области Борис Громов, Председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин.

7-летний Женя Табаков трагически погиб два года назад, защищая сестру от насильника. Преступник проник в дом, потребовал у детей деньги, которые в тот момент находились одни, а затем попытался изнасиловать 12-летнюю Яну. Женя побежал на кухню, взял нож и встал на защиту сестры. Преступник не пощадил ребенка. От множественных ножевых ранений Женя скончался.

Сегодня в Ногинске-9 память маленького героя пришли почтить друзья, близкие, люди, для которых поступок мальчика стал олицетворением мужества.

В торжественном мероприятии приняли участие губернатор Московской области Борис Громов, Председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин, командующий Космическими войсками Олег Остапенко, руководитель следственного управления Следственного комитета по Московской области Андрей Марков и другие официальные лица Московской области и Ногинского района.

«Постановлением губернатора от 29 ноября 2010 года вашей муниципальной школе присвоено имя Жени Табакова, — сказал Громов на памятной акции. — За время службы в Афганистане я видел очень много героев. Среди них были и совсем мальчишки».

На церемонии, проходившей в школе, Председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин поблагодарил мать мальчика за то, что она воспитала такого замечательного сына, который стал примером мужества и героизма для своих сверстников. «Такой поступок свойственен только людям с высоким чувством собственного достоинства и чести, остро чувствующим несправедливость, — отметил Александр Бастрыкин. — В связи с этим вполне закономерно, что именно в школе, в которой учился Женя, открывается музей, посвященной его подвигу. Надо сохранить в памяти этот подвиг и еще раз показать всему миру, что русские традиции героизма, самоотверженности живы, что у нас отличная молодежь».

Бастрыкин вручил подарки ученикам — канцелярские принадлежности — и осмотрел здание школы, в фойе которого открыта мемориальная доска памяти мальчика. Парта, за которой сидел Женя, была названа его именем. Кроме того, Бастрыкин вручил маме и сестре Жени Табакова часы от Следственного комитета.

Как сообщалось ранее, за мужество и самоотверженность, проявленные при исполнении гражданского долга, Евгений Табаков был посмертно награжден орденом Мужества, став самым молодым кавалером этого ордена и самым юным гражданином РФ, удостоенным государственной награды.

30 ноября 2009 года Женя Табаков был удостоен премии «Выбор», учрежденной правозащитным движением «Сопротивление». Премией награждаются люди, бросившие вызов криминалу, проявившие гражданское мужество в противостоянии преступности.

Срок за «живой щит»

Офицер милиции признан виновным в организации «живого щита» на МКАД в марте нынешнего года. Этим приговором завершился скандал, вызванный созданием заслона из гражданских автомобилей для задержания предполагаемых преступников.

Напомним, 5 марта на МКАД между Щелковским и Ярославским шоссе гаишники проводили операцию «Борсетка». Чтобы задержать подозреваемых в грабежах и воровстве, которые пытались скрыться на машине «Aуди», они использовали личный автотранспорт ничего не подозревавших людей — для блокировки движения на проезжей части. Перегородили дорогу первыми попавшимися автомобилями, даже не высадив из них людей. В результате были повреждены три личные машины граждан, которые буквально протаранили преступники, после чего скрылись. К счастью, никто не пострадал.

В официальном заявлении начальник ГУВД по городу Москве генерал-майор милиции Владимир Колокольцев принес свои извинения автовладельцам, чьи машины были повреждены в ходе этого инцидента. Был освобожден от занимаемой должности командир 1-го спецполка ДПС подполковник милиции Александр Козлов, а тогдашнему начальнику УГИБДД ГУВД Москвы генерал-майору милиции Сергею Казанцеву объявили строгий выговор.

Начальник московской милиции по горячим следам провел жесткий «разбор полетов» случившегося ЧП и обнародовал итоги служебного расследования.

Больше всего пострадал в этой «операции» «Мерседес» москвича Станислава Сутягина. Машину полностью восстановили за счет ГИБДД.

Суд признал действия инспектора, строившего «живой щит», как явно выходящие за пределы его полномочий. И за это он проведет ближайший год в колонии-поселении. Осужденный лишен права занимать должности на госслужбе, в том числе в правоохранительных органах, также на один год. Инспектор, который до решения суда находился под подпиской о невыезде, был взят под стражу в зале судебного заседания.

Вчера после оглашения приговора пострадавший в этом ЧП Сутягин выразил сожаление, что милиционер получил реальный срок.

— Меня больше устроило, если бы ему дали год условно и лет на пять запретили занимать должность, — сказал он корреспонденту «РГ». — Наверное, это неправильно — оставлять детей без отца.

Адвокаты осужденного намерены обжаловать приговор. У Соколова на иждивении двое малолетних детей, а жена находится на восьмом месяце беременности.

Владимир Федосенко, «Российская газета » — Федеральный выпуск №5350 (271) от 1 декабря 2010 г.

Возможны варианты

Президентский законопроект с поправками в Уголовный кодекс РФ, о которых глава государства говорил в своем Послании Федеральному Собранию России, поступил вчера в нижнюю палату парламента.
Предложенные президентом изменения в УК РФ продолжают либерализацию уголовного законодательства, давая судам возможность более дифференцированно подходить к назначению наказаний, в том числе альтернативных лишению свободы. 11 составов преступлений дополняются таким видом наказания, как штраф (в качестве основного вида наказания), 12 составов преступлений — исправительными работами. В 115 составах преступлений исключен нижний предел наказаний в виде исправительных работ и ареста.
Законопроектом предполагается установить общую «типовую санкцию» в виде лишения свободы, наиболее характерную для преступлений средней тяжести, тяжких и особо тяжких. Для этого из 68 составов преступлений исключены нижние пределы санкций в виде лишения свободы, но их верхние пределы, которые определяют степень общественной опасности преступления, остались неизменными. Правда, выступая вчера в Кремле, президент предупредил: «Самое главное — чтобы в отсутствие нижнего предела уголовной санкции суды не воспринимали верхний предел как единственный ориентир при назначении наказания. Ведь сила суда не в жесткости, а в неотвратимости и справедливости наказания, а миссия правосудия — не только карать, но и исправлять».
Предлагаемые нововведения не затрагивают имеющие нижние пределы санкций составы преступлений, предусмотренных статьями о преступлениях против основ конституционного строя и безопасности государства, о получении и даче взятки, о преступлениях против мира и безопасности человечества и ряда других.
Законопроект предлагает новый подход к решению вопроса об отмене условного осуждения. Если осужденный в назначенный ему испытательный срок совершил новое преступление по неосторожности либо умышленное небольшой или средней тяжести, вопрос об отмене или о сохранении условного осуждения решается судом. Такой же подход — через суд, — согласно законопроекту, будет применяться и к отмене условно-досрочного освобождения, если осужденный в не отбытый им срок наказания совершил преступления по неосторожности или умышленное — небольшой или средней тяжести.
Как пояснил председатель Госдумы Борис Грызлов, комментируя предлагаемые президентом изменения в уголовное законодательство, «с одной стороны, речь идет об ужесточении ответственности за отдельные виды преступлений, с другой стороны, предлагается облегчить ответственность за преступления небольшой тяжести путем отмены низшего предела наказания». «Эти инициативы, безусловно, будут реализованы», — подчеркнул спикер.
Тамара Шкель, «Российская газета » — Центральный выпуск №5350 (271) от 1 декабря 2010 г. 

Массовая Кубань

В среду стало известно о новом покушении на массовое убийство, произошедшем на Кубани. Три человека, включая ребенка, были госпитализированы с тяжелыми ножевыми ранениями в больницу города Славянска-на-Кубани, еще одна женщина скончалась. Губернатор Краснодарского края еще ранее предупреждал, что убийство, подобное кущевскому, могло произойти в любом районе.

Кровавая резня произошла в одной из квартир многоэтажного дома города Славянск-на-Кубани рано утром в среду, сообщает местный информационный холдинг NtkTV. Один человек убит, еще трое находятся в местной больнице.

«Мужчина, женщина и семилетний ребенок поступили в тяжелом состоянии. У них ножевые ранения и черепно-мозговые травмы. Сейчас их оперируют», — приводит РИА «Новости» слова сотрудника городской больницы. Он уточнил, что одна женщина скончалась.
В больнице не смогли ответить, являются ли пострадавшие родственниками, но сообщили, что все они — из одного дома.

Между тем корреспонденты NtkTV сообщают, что это была просто компания молодых людей, которые вместе снимали квартиру. Именно в ней около семи утра и произошла трагедия. Причем о пострадавшем ребенке не сообщается. Уточняется, что погибшей девушке было 20 лет, а в реанимации находятся еще две девушки и молодой человек.

По информации телеканала, мужчина, имя которого пока не оглашается в интересах следствия, напал с ножом на молодых людей. Причины и подробности происшествия выясняют следователи.
Отметим, что Кубань сейчас находится в центре внимания правоохранительных органов в связи с убийством 12 человек, среди которых были дети, в станице Кущевской. Жестокая расправа произошла в станице в ночь на 5 ноября: в сгоревшем доме на улице Зеленой, 6, были найдены 12 тел. По данному факту возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 105 УК РФ («Убийство двух или более лиц, убийство малолетнего, совершенные общеопасным способом»).

Причем, как признался 24 ноября губернатор Краснодарского края Александр Ткачев, «это преступление могло произойти в любой части края. К сожалению, в той или иной степени такие банды есть в крае в каждом муниципалитете. Где-то больше, где-то меньше, но есть», — заявил он.

Такое положение дел Александр Ткачев объясняет потаканием группировкам сотрудниками правоохранительных органов. «Ниточки поддержки ведут и на краевой уровень. Налицо предательство интересов края», — убежден чиновник.

Кстати, накануне президент России уволил с должности начальника ГУВД по Краснодарскому краю Сергея Кучерука. «К сожалению, произошел целый ряд трагических событий, в результате которых погибли, были убиты наши граждане. Их причинами являются, в том числе, и расхлябанность в деятельности правоохранительных и других властных органов, зачастую их прямое сращивание с криминалом», — объяснил Дмитрий Медведев это решение.
«По одному из таких эпизодов я принял решение освободить от должности начальника ГУВД Краснодарского края», — сообщил он.

Массовая резня в Кущевской на сегодня считается раскрытой. Причем, как подчеркнул губернатор края, это произошло в рекордно короткие сроки благодаря помощи из центрального аппарата Следственного комитета. Как сообщил 29 ноября официальный представитель ведомства Владимир Маркин, в ходе следствия удалось установить всех исполнителей преступления: «На сегодняшний день установлены все десять исполнителей этого убийства. Восемь из них арестованы, двое объявлены в международный розыск».

Основным обвиняемым является местный политик, бизнесмен и лидер группировки Сергей Цапок..

Мария Иванова, «ВЗГЛЯД «

Общественная палата РФ обсудит послание Президента РФ Федеральному Собранию

2 декабря 2010 года с 11.00 до 13.00 в Общественной палате РФ пройдет круглый стол «Реализация основных направлений, содержащихся в Послании Президента РФ Д.А. Медведева Федеральному Собранию. Защита прав несовершеннолетних. Ужесточение наказания за преступления против детей. Развитие механизмов реабилитации потерпевших».

Круглый стол состоится по инициативе  Межкомиссионной рабочей группы ОП РФ по проблемам детства и молодежной политике.

30 ноября текущего года в Ежегодном послании к Федеральному Собранию Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев особо подчеркнул, что российское общество должно сформировать атмосферу нетерпимости к насилию в отношении детей. Кризисные центры по оказанию помощи в случаях семейного насилия, по мнению Дмитрия Медведева, должны быть созданы во всех регионах нашей страны.
 
Кроме того, Президент заявил о необходимости закрыть доступ в образовательные и воспитательные учреждения для тех, кто был осужден за любые насильственные преступления против несовершеннолетних или вовлекал детей и подростков в преступную деятельность. По словам Главы государства, соответствующий законопроект с дополнениями в Трудовой кодекс внесен в Государственную Думу. Дмитрий Медведев надеется, что он будет принят до конца года.
 
Обращаясь к депутатам и членам Совета Федерации, Президент призвал власть и общество беречь жизнь ребенка. «Долг всего общества сформировать атмосферу нетерпимости к проявлениям жестокого обращения с детьми. В ряде регионов созданы кризисные центры по оказанию помощи в случаях семейного насилия. Такой опыт должен быть взят на вооружение во всех регионах России» — отметил Дмитрий Медведев.

В четверг, 2 декабря 2010 года, круглый стол будет посвящен обсуждению основных тем, заявленных в президентском послании. Среди основных задач заседания — выработка новых подходов к совершенствованию законодательства и практических механизмов их реализации, распространение опыта, наработанного экспертным сообществом и общественными организациями, выход на новый уровень их взаимодействия с правоохранительными структурами.

В круглом столе примут участие руководители правоохранительных структур, представители федеральных органов законодательной, исполнительной власти, судебной системы Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного по правам ребенка при Президенте Российской Федерации, члены Общественной палаты Российской Федерации, ректоры и доценты ведущих профильных российских ВУЗов, представители правозащитных организаций и общественности.

Дмитрий Медведев: «Мерзавцев, вовлекающих детей в преступную деятельность, надо наказывать самым суровым образом!»

30 ноября в Ежегодном послании к Федеральному Собранию Президент РФ Дмитрий Медведев заявил о необходимости закрыть доступ в образовательные и воспитательные учреждения тем, кто был осужден за любые насильственные преступления или вовлекал детей и подростков в преступную деятельность. Российское общество должно сформировать атмосферу нетерпимости к насилию в отношении детей. Кризисные центры по оказанию помощи в случаях семейного насилия должны быть созданы во всех регионах России.

«Поистине страшная проблема — насилие в отношении детей, — заявил Дмитрий Медведев. — По официальным данным МВД в 2009 году от преступных посягательств пострадало более 100 тысяч детей и подростков. Многие факты просто выворачивают душу. Детей из неблагополучных семей, сирот вовлекают в наркоманию, проституцию, в другие криминальные сферы. Мерзавцев, которые этим занимаются, надо наказывать самым суровым образом. В прошлом году мы ужесточили наказание за сексуальные преступления в отношении несовершеннолетних. Считаю, что нужно раз и навсегда закрыть доступ в образовательные и воспитательные учреждения тем, кто был осужден за любые насильственные преступления или вовлекал детей и подростков в преступную деятельность. Таких людей на пушечный выстрел нельзя подпускать к детям»

По словам Президента РФ, соответствующий законопроект с дополнениями в Трудовой кодекс внесен в Государственную Думу. Дмитрий Медведев надеется, что он будет принят до конца года.

Обращаясь к депутатам и членам Совета Федерации, Президент призвал власть и общество беречь жизнь ребенка. «Беречь жизнь ребенка — прямая обязанность его родных и близких, — отметил Президент РФ. — Тем ужаснее, когда насилие в отношении ребенка происходит в семье. Известно, что жестокость порождает встречную жестокость. Долг всего общества сформировать атмосферу нетерпимости к проявлениям жестокого обращения с детьми. Я знаю, что в ряде регионов созданы кризисные центры по оказанию помощи в случаях семейного насилия. Такой опыт должен быть взят на вооружение во всех регионах России».

Дмитрий Медведев так же обратил внимание на нарушения прав несовершеннолетних. Институт Уполномоченного по правам ребенка создан уже в 58 регионах нашей страны. «Я полагаю, что этот институт может быть создан практически в любом субъекте России!» — особо подчеркнул Президент РФ.

Еще одна важная тема, которой коснулся Дмитрий Медведев — участие некоммерческих организаций в оказании государственных социальных услуг. Президент полагает, что некоммерческий сектор может сделать социальные услуги более предметными и адресными.

«Федеральным ведомствам нужно разработать четкую и прозрачную систему отбора НКО для выполнения таких функций, — потребовал Дмитрий Медведев. — Выбирать нужно зарекомендовавшие себя организации, которые пользуются настоящим доверием у населения, работают не первый год, или созданы на базе организаций, которые до того имели соответствующий опыт. Я поручаю Правительству доработать нормативно-правовую базу участия некоммерческих организаций в системе оказания государственных социальных услуг. При этом расширить использование конкурсных механизмов их финансирования».

Что касается уголовного законодательства, то Президент намерен уже сегодня внести в Государственную Думу закон, который позволит суду применять дифференцированный подход при назначении наказания. По целому ряду составов преступлений будут исключены нижние пределы санкций. У суда появится возможность более широко применять такие альтернативные меры наказания, как штраф и принудительные работы.

По мнению Президента, законодательство должно быть жестким, но современным и гуманным, а восстановление справедливости посредством правосудия и защита прав потерпевших не должны приводить к пополнению преступного мира большим количеством новых кадров.