ФПП

Суд американского штата Аризона вынес приговор 31-летнему Нилу Родрику, которому удалось под видом подростка устроиться на учебу в школу.

По приговору суда коварный педофил проведет в тюрьме 70,5 года. Особо скандальным этот процесс выглядит оттого, что полицейским так и не удалось установить ни одной предполагаемой жертвы его домогательств, сообщает Associated Press.

Нил Родрик был арестован в январе 2007 года среди учеников седьмого класса одной из школ штата Аризона. Руководство школы Mingus Springs Charter в округе Явапаи заподозрило, что его свидетельство о рождении и другие документы являются поддельными. Впрочем, даже тогда в администрации не сомневались, что имеют дело с ребенком. Согласно первоначальной версии, подросток был просто похищен.

Однако при обыске в доме преступника была обнаружена огромная коллекция детской порнографии, а полицейские смогли установить и истинный возраст Кейси.

С 2005 года Родрик посещал школы Аризоны, выдавая себя за 12-летнего мальчика по имени Кейси, передает РИА «Новости».

Вместе с Родриком были арестованы еще трое его сообщников — 36-летний Брайан Неллис, выдававший себя за двоюродного брата Родрика (в марте он получил 51 год тюрьмы), а также еще двое мужчин — 63-летний Лонни Стиффлер и 45-летний Джеймс Сноу, выступавшие в роли его дяди и дедушки (приговорены к 14 и 22 годам лишения свободы соответственно).

Примечательно, что Родрику даже сообщников удавалось обманывать относительно своего возраста. Как выяснилось в ходе допросов, он убедил Стиффлера и Сноу, с которыми он познакомился в 2005 году в Интернете, что он подросток. Для большей убедительности Родрик брил волосы на теле и использовал омолаживающую косметику.

Выдавая себя за несовершеннолетнего, Родрик переселился из Оклахомы в Аризону и сожительствовал с мужчинами, вступая с ними в половые контакты. Позднее Стиффлер и Сноу записали Родрика в несколько школ Аризоны, чтобы, как предположили в полиции, подыскивать себе жертв среди детей.

В течение двух лет злоумышленник посещал школы в городках Сюрпрайз, Пейсон и Прескотт-Вэлли, пишет The New York Daily News.

Когда истинный возраст Родрика был установлен, Стиффлер и Сноу были чрезвычайно огорчены, так как на протяжении всего времени знакомства действительно принимали его за мальчика. «Это самый странный случай, с которым я столкнулась за 18 лет работы, — сказала представитель шерифа округа Явапаи Сюзан Куэйл. — Если бы он не был таким печальным, было бы смешно».

В 2008 году Родрик признал себя виновным по семи пунктам обвинения. Всего суд Аризоны предъявил ему обвинения по 28 пунктам, среди которых использование порнографии в сексуальных целях, сексуальное домогательство, мошенничество и другие. Также Родрик однажды попытался напасть на одну из школьниц, схватив ее за ягодицы.

По мнению судьи, Родрик является «закоренелым педофилом» и должен был получить гораздо больший срок лишения свободы.

«Ваше поведение ужасно, Ваши действия были преднамеренными, бесчестными, Вы использовали людей и манипулировали ими, — сказал судья Томас Линдберг. — Я полагаю, что Вы представляете опасность для общества, в особенности для детей».

По информации местных властей, до сих пор не найдена ни одна из жертв сексуальных домогательств Родрика. В 1996 году он уже был осужден на шесть лет за развращение 6-летнего мальчика.

При нынешнем огромном сроке, больше похожем на пожизненное заключение, Родрику вряд ли получится сохранить свою фантастическую моложавость до выхода на свободу.

«Моложавые» педофилы

Это не первый случай, когда сексуальные извращенцы сознательно выдают себя за подростков, чтобы втираться в доверие и насиловать детей. В сентябре 2008 года в Великобритании вынесен приговор 22-летнему педофилу, который несколько месяцев разыгрывал коварный спектакль ради похищения и изнасилования школьницы.

Для того, чтобы «получить доступ» к 13-летней школьнице, Джеймс Честер сначала вошел в доверие к ее родственникам, познакомившись с братом жертвы. Мать похищенной позднее девочки сама неоднократно видела Честера в школьной форме и, по ее словам, не предполагала такого чудовищного обмана.

А 5 августа 2007 года школьница пропала и была объявлена в розыск. Уже через двое суток девочку и ее изобретательного спутника обнаружили в Северной Ирландии. Как выяснилось, во время «побега» из родных пенатов он склонил школьницу к сексуальным контактам. Честера арестовали по возвращении из «романтического путешествия».

В суде девочка рассказала, что она по собственному желанию занималась с великовозрастным развратником сексом примерно 50 раз.

По словам прокурора Мэри Джонсон, пострадавшая была счастлива своими отношениями с Честером. Педофил подарил ей кольцо и обещал сочетаться с ней браком.

Примечательно, что смекалистый извращенец, выдававший себя за 16-летнего мальчика, не первый раз проделывал такие трюки. В сентябре 2005 года он даже поступил в одну из католических школ Портсмута, используя фальшивое свидетельство о рождении. Он проучился в 10 классе в течение трех месяцев, после чего школьная администрация все-таки прознала про истинный возраст педофила.

Тогда о подлоге сообщили в полицию, однако Честеру не было предъявлено никаких обвинений. Год спустя он вновь попытался поступить уже в другую в школу для мальчиков, но администрация на этот раз оказалась на высоте и вовремя раскусила маньяка.

Суд Портсмута постановил провести две психиатрические экспертизы, чтобы установить, нет ли у преступника отклонений, объясняющих такое поведение.

По мнению адвоката Дженнифер Найт, парадоксальное желание Честера выдать себя за подростка вызвано тем, что подсудимый якобы был лишен счастливого детства из-за постоянных унижений со стороны его жестокого отца.

Суд города Портсмут в графстве Гэмпшир приговорил молодого человека к двум с половиной годам тюрьмы за похищение 13-летней девочки и сексуальные контакты с ней.

Приговором суда Честеру запретили приближаться к школам ближе, чем на 50 метров. Он также не имеет права общаться с подростками, носить школьную форму, а его имя на 10-летний срок заносится в список сексуальных преступников.

А осенью 2006 года в американском штате Колорадо на полтысячи лет осудили 32-летнего педофила, который также выдавал себя за подростка и под видом сверстника насиловал детей.

На суде было доказано, что жертвами Зури-Кая Макги стали 18 мальчиков и одна девочка в возрасте от 13 до 15 лет.

В августе 2006 года Макги был обвинен по 63 пунктам в сексуальном насилии по отношению к детям. В 1998 году он также обвинялся в изнасиловании несовершеннолетнего и провел тогда в тюрьме 321 день.

Извращенца приговорили к 508 годам тюремного заключения. Представители обвинения выразили удовлетворение вынесенным приговором, так как его задачей было изолировать насильника от детей до конца жизни.

Примечательно, что 54-летняя мать насильника тоже обвинялась в пособничестве сыну, поскольку с ее помощью он находил семьи с маленькими детьми.

newsru.com

Суд Ленинградского района Калининграда вынес приговор 61-летнему педофилу, изнасиловавшему в прошлом году 6-летнюю девочку. Насильник получил 9 лет колонии строго режима, а также обязан выплатить потерпевшей моральную компенсацию в 100 тыс рублей. Об этом в четверг корреспонденту «Калининград.Ru» сообщили в пресс-службе областного суда.

В 2008 году осужденный праздновал день рождения супруги в квартире на улице Зеленой в Калининграде. В гости к супругам пришла бабушка с 6-летней внучкой. Во время распития спиртного, насильник зашел в соседнюю комнату, где находился ребенок и изнасиловал ее. На крики ребенка прибежали супруга насильника и ее бабушка, ребенка доставили в больницу. У ребенка был обнаружен разрыв девственной плевы, а также сильный стресс. До настоящего момента девочка находится в состоянии постоянного страха со стороны пожилых людей, боится оставаться одна, избегает присутствия рядом пожилых мужчин.

Судебная экспертиза не обнаружила у педофила психических отклонений, кроме того, на момент совершения преступления он был вменяем.

Суд признал пенсионера виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 132 ч.3 п. «в» УК РФ и назначил ему наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, а также взыскал в счет возмещения морального вреда 100 000 рублей.

kaliningrad.ru

В России появится профессиональное сословие людей, чьей работой будет мирить граждан.

В устах профессионала избитая фраза: «Ребята, давайте жить дружно» — приобретет особую силу. А главное — она вовремя потушит конфликт, не доведя дело до суда, а то и драки.

Как сообщил помощник президента РФ Аркадий Дворкович, практически завершен процесс согласования законопроекта о примирительных процедурах. У этого законопроекта непростая судьба. Напомним, что еще в середине декабря 2006 года он был внесен на рассмотрение в Государственную Думу, но тогда его рассмотрение было отложено. Тем не менее сегодня, по словам Аркадия Дворковича, есть все основания полагать, что он будет принят в первом чтении уже во время весенней сессии Госдумы.

— Главой государства были даны поручения на внесение изменений в законодательство, направленных на развитие досудебных методов разрешения споров, — заявил Аркадий Дворкович.

Заниматься примирением сторон будут специальные посредники — медиаторы. Это могут быть как частные лица, так и организации. К профессиональному миротворцу есть требования: возраст — не менее 21 года, высшее образование, отсутствие судимости. Еще кандидат должен сдать теоретические экзамены по подготовке посредников. Суды будут вести специальные реестры посреднических организаций. Законопроект содержит нормы о назначении посредников, правилах и сроках проведения примирительной процедуры, заключении соглашения об урегулировании спора, сохранении конфиденциальности.

Посредники помогут договориться по-хорошему, например, бывшим супругам. Как поделить ребенка? Похищать? Нанимать телохранителей? Подобные истории происходят и с простыми людьми, и с богатыми и знаменитыми. А ведь зачастую можно найти другой выход, не травмирующий ребенка. Профессионал поможет людям не сжигать мосты там, где их еще можно сохранить.

По замыслу, медиаторы будут помогать в разрешении гражданско-правовых, трудовых, семейных и иных частных споров. Большие надежды на медиацию возлагают арбитражные суды. Некоторые коммерческие споры бывают весьма жаркими, и порой дело доходит не только до суда, но даже до криминальных разборок. К счастью, в последнее время при возникновении конфликтов предприниматели стали все чаще прибегать к помощи судов, а не бандитов.

— Но рассмотрение спора в суде — это в любом случае острая фаза конфликта, и каким бы ни было решение, нередко дальнейшие отношения между спорящими сторонами в будущем становятся невозможными, — пояснили корреспонденту «РГ» в одной из известных юридических фирм. — Поэтому примирительные процедуры — более эффективный способ решения проблем, и при этом, что важно, стороны остаются в правовом поле.

Арбитражный суд города Москвы, Научно-методический центр медиации и права и Российская академия правосудия провели конференцию «Медиация как инструмент совершенствования правовой культуры».

Как рассказал выступавший на конференции Аркадий Дворкович, сегодня необходимость использования процедуры медиации в качестве способа досудебного урегулирования споров не вызывает серьезных возражений. А председатель Арбитражного суда Москвы Олег Свириденко обратил внимание на то, что в условиях возрастающей нагрузки на суды, которая способна в перспективе повлечь за собой снижение качества рассмотрения дел, медиация может стать хорошим подспорьем и судьям, и самим спорщикам.

Например, на недавнем подведении итогов работы столичного арбитража был зафиксирован рекордный рост числа дел — их количество достигло почти 96,5 тысячи, что примерно на 37 процентов выше, чем в 2007 году. Предприниматели стали хуже выполнять договоры (или чаще на это жаловаться). Число таких споров выросло почти на 65 процентов.

В таких условиях, по словам Олега Свириденко, институт медиации может стать одним из действенных механизмов снижения нагрузки на суды при рассмотрении сравнительно несложных дел. По словам председателя столичного арбитража, в странах, где обязанность пройти медиационные процедуры перед подачей иска в суд закреплена законодательно (например в Великобритании), больше половины всех дел разрешается в процессе «досудебных» примирений. Так что медиация может реально облегчить жизнь и гражданам, и судам.

С этого года введена процедура обязательного досудебного урегулирования налоговых споров. Недовольный гражданин должен сначала пожаловаться на свое наказание вышестоящему налоговому начальству и только потом, если ничего не добьется, может обратиться в суд. Причем жаловаться предприниматель может как с помощью посредника, так и сам.

В уголовных делах также планируется введение различных примирительных процедур. Разрабатывается законопроект, обязывающий судью проявить снисхождение, если преступник раскаялся и полностью возместил ущерб жертве.

Кстати, некоторые юридические компании уже сегодня предлагают свои посреднические услуги по примирению. По словам юристов, сегодня одна из главных проблем в такой работе — чисто психологическая. Многие граждане, узнав, что к ним пришли представители (пусть и мирные) от другой стороны, закрывают двери. О примирительных процедурах пока мало кто слышал. Но есть надежда, что они станут популярны. И люди поймут: спор не всегда должен превращаться в войну. До последней капли крови.

Владислав Куликов, Российская газета

На недавнем совещании по вопросам борьбы с преступлениями против детей президент РФ Дмитрий Медведев назвал сегодняшнюю ситуацию «очень тяжелой». В подтверждение привел цифры: в прошлом году жертвами насилия в России стали 126 тысяч детей, из них 1914 погибли, 12,5 тысячи числятся в розыске… Он потребовал усилить меры для обеспечения безопасности детей и создать нормальную систему защиты детства, которой сегодня нет. О том, какой она должна быть, что для детей делается в столице, рассказал корреспонденту «РГ» Уполномоченный по правам ребенка в Москве Алексей Головань.

Дело о синяках

Российская газета : Алексей Иванович, почему так страшно за детей в последнее время? В Подмосковье — одно ЧП за другим… В речке Пехорка выловили тельце трехлетнего малыша — задушен, к ногам привязан автомобильный аккумулятор. В зверском убийстве обвиняются усыновители — некие Гречушкин и Басская. И сейчас — запутанная история с Глебом Агеевым, четырех лет от роду… В избиении подозревают родителей приемыша. Почему вообще возможны такие преступления против детей?

Алексей Головань : Президент назвал причину: у нас нет системы защиты детства.

Дети раздерганы по разным ведомствам: минобразования учит, минздравсоцразвития лечит, милиция ловит… Типичная ситуация семи нянек: у каждого ведомства свой бюджет на решение проблем той или иной категории детей, свои мероприятия… Нет федерального органа, который вырабатывает единую государственную политику в отношении детей и несет ответственность за ее реализацию.

РГ : Если от теории перейти к практике… В Москве, например, появился департамент семейной и молодежной политики, который должен стать координатором всей работы. Так?

Головань : Москва многое делает для детей… Не жалеет денег на социальную поддержку многодетных и малоимущих семей, на пособия опекунам, приемным родителям… А с 1 января ежемесячное пособие на ребенка продлено до 18-летнего возраста не зависимо от того учится ли несовершеннолетний в школе или нет, на что из бюджета дополнительно выделено 100 миллионов рублей. У нас есть хорошие детдома, которые находят сиротам семьи, хорошие реабилитационные учреждения — например, центр в Отрадном, теперь — и департамент… Но все это — отдельные элементы, а система подразумевает не только наличие хорошо работающих институтов, но и тесную взаимосвязь между ними.

А на практике вот что происходит. Ребенок весь синий от родительских побоев — и для учителей не секрет, что происходит, и врач по вызову видит домашнюю обстановку, но никто никуда не сообщает, пока дело не дойдет до беды. У нас «сигналы» о неблагополучии в семье поступают в основном (более половины случаев) от соседей, прохожих, а не от должностных лиц или государственных органов. Почему? Потому что никакой ответственности за их молчание не предусмотрено. В США, к примеру, в подобном случае должностному лицу грозит увольнение, а то и уголовное наказание.

Папа выгнал на улицу

РГ : Алексей Иванович, с какими вопросами чаще всего обращаются к уполномоченному по правам ребенка?

Головань : С любыми, когда нарушены права ребенка. Но чаще всего — с жилищными. Хотя сразу скажу: Москва — один из немногих регионов, где, например, выпускникам-сиротам дают муниципальные квартиры. Не комнаты, а именно квартиры. В 2008 году — 545, в предыдущем — 602… Причем, продать жилье они не могут, поэтому не рискуют быть обманутыми и оказаться на улице.

Но есть другие драматичные ситуации. Например, в прошлом году остались без жилья десятки московских семей с детьми, а в предыдущем — около 500. Причем, самым законным образом.

Недавно на приеме была женщина с двенадцатилетним сыном. Муж ушел из семьи, женился, выгнал их из своей квартиры. Сама она когда-то приехала из другого города, мальчик учится в московской школе — куда им идти? Пытаются вселиться в судебном порядке. Но надежды мало — суд будет на стороне собственника.

РГ : Вы имеете в виду статью 31 Жилищного кодекса? Но в 2007 году было разъяснение Верховного суда РФ, что после расторжения брака ребенок не может быть «бывшим членом семьи» и его нельзя выселять с жилплощади родителя-собственника.

Головань : Это не решило проблему! Да, ребенка по Жилищному кодексу нельзя выгнать, а бывшую жену — можно… Но после развода ребенок как правило остается с мамой. А собственником обычно является отец (по статистике, в 95 процентов случаев). По-моему, нужно было сделать оговорку: если ребенок — по решению суда или по соглашению родителей, остается жить с родителем — не собственником, то они хотя бы до совершеннолетия ребенка могут пользоваться площадью родителя -собственника.

Но сегодня собственники уже не взывают к 31 статье — все действуют по статье 292 Гражданского кодекса РФ, которая гласит: при смене собственника «прекращается право пользования членов семьи прежнего собственника». Папа-собственник не может выставить «бывшую» с ребенком за порог, а новый хозяин — запросто. Зачастую эти сделки фиктивны, но суд в этом не будет разбираться.

РГ : Получается, что власть, требуя сегодня усилить ответственность родителей за неисполнение обязанностей по воспитанию детей, потакает безответственному родителю-собственнику?

Головань : Эта норма закона противоречит не только Конституции РФ, Конвенции о правах ребенка, но и здравому смыслу. Нигде в мире такого нет: суд будет мурыжить собственника до тех пор, пока он не найдет компромисс. Хочешь продать жилье, завести новую семью — пожалуйста, но сначала обеспечь своего ребенка крышей над головой. Ты за него в ответе.

Бойтесь чужих

РГ : В Москве растет число преступлений против детей?

Головань : Если не учитывать снижение детского населения в целом, то цифры примерно те же. По данным ГУВД по городу Москвы, за прошлый год совершено 193 преступления против детей и подростков сексуального характера. И это только известные случаи, а многие дети скрывают факт насилия, особенно — домашнего…

Конечно, насильники, маньяки есть не только в России — во всем мире. Но цивилизованные страны тут же начинают вырабатывать какие-то противоядие, а мы уже который год все говорим и говорим…

РГ : МВД уже предложило ужесточить психиатрический и административный контроль за педофилами и другими лицами, проявляющими нездоровый интерес к детям…

Головань : Но это лишь частная поправка. Между тем есть основополагающий документ международного уровня — факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся торговли детьми, детской проституции, порнографии. Его подписали и ратифицировали более 140 стран мира. Он принят Генеральной Ассамблеей ООН еще в 2000 году, но до сих пор не подписан и не ратифицирован нашей страной. А в протоколе есть и определение порнографии, и меры ответственности, и что должно делать государство для борьбы с этими ужасными явлениями… В общем, все, что требуется для безопасности наших детей. На словах все поддерживают, но дальше дело не идет.

РГ : В своих ежегодных докладах о положении с правами ребенка в Москве вы пишете, что нет сети безопасности детей. Конкретно — что это должно быть?

Головань : В сеть безопасности должны быть включены все действующие структуры, работающие с детьми: опека, учреждения здравоохранения, образования, милиция, комиссия по делам несовершеннолетних… Допустим, появилась у участкового врача информация, что с ребенком жестоко обращаются в семье, он в течение суток обязан доложить в орган опеки и попечительства. Тот подключит «смежников» — психологов, милицию, спецов… Это типовой регламент взаимодействия всех служб — с ответственными лицами, сроками, кто должен сообщить и какая ответственность, если не сообщил…

И нужна единая программа по преодолению насилия, жестокого обращения в отношении детей. Ну, навскидку: что там может быть? Начиная с такой элементарной вещи, как бесплатный телефон из трех цифр. Чтобы любой ребенок запомнил номер как отче наш, и при любой угрозе — дома ли, на улице — мог позвонить. И чтобы с ним не просто поговорили, но и приехали на помощь. К нам по электронке поступают сообщения от детей, которые подвергаются насилию со стороны родителей. Последний случай: подросток 13 лет пожаловался: после смерти матери отец запил с горя и стал вымещать его на сыне. Бьет каждый день. Мы подключили органы опеки и попечительства, милицию, школу. С папашей провели работу — вроде нормализовалось.

Сейчас педофилы находят в интернете себе подобных, общаются и ловят жертв. Мы даже хотим сделать такие коврики для компьютерной мыши с предупреждением, как детям вести себя в интернете: никогда не называть своего имени, адреса, телефона, не вступать в переписку с чужими… Введение «комендантского часа» тоже в какой-то степени обезопасит детей от преступных посягательств. И нужна информационная работа. Зачастую ребенок, пострадавший от сексуального или физического насилия, носит в себе эту трагедию. А в Москве в каждом округе есть реабилитационные центры, где помогут восстановить детскую психику. Если этого не сделать, не известно, как пережитой ужас «выстрелит» впоследствии. Мы, например, выпускаем закладки для книг с краткой справочной информацией. Кроме того, программа по преодолению жестокого обращения с детьми обязательно должна включать запрет на показ по телевизору всяких гадостей вроде «Дома-2», скабрезных скандалов и расследований. В общем, надо собрать экспертов, которые без труда составят такую программу .

Кризис и дети

РГ : Уже в прошлом году москвичи стали усыновлять меньше сирот — а что ждать в этом, когда все разговоры про кризис?

Головань : Хотел бы ошибиться, но нестабильная экономическая ситуация даст толчок числу детей, которые останутся без попечения родителей. Любой кризис порождает волну социального сиротства. Безработица, безденежье — некоторые начинают пить, им не до детей. Когда в Москве заговорили о закрытии приютов, которые стоят неполными, я счел это преждевременным.

Хотя в прошлом году были некоторые успехи: на 8 процентов снизилось число выявленных детей-сирот, на 5 процентов сократился городской банк данных на таких детей, на 7 процентов меньше сирот поместили в казенные учреждения… Но наряду с этим обозначились и тревожные тенденции. На 7% сократилось число детей устроенных под опеку, стало меньше усыновлений — на 14 процентов. В прошлом году — 636 детей, в предыдущем — 742. При этом международное усыновление пошло в рост — сразу на треть, а российское скатилось вниз. К сожалению, детей возвращают в детдома. В прошлом году было отменено 97 решений о передаче детей в замещающую семью, из них 11 — об отмене усыновления. Осиротели вторично.

РГ : Значит ли это, что на улицах Москвы опять появятся толпы беспризорников?

Головань : Про толпы — не думаю. Но за год с улиц подобрали 1443 ребенка, а всего через столичные приюты прошло 2113 беспризорников. Причем, если раньше среди них преобладали приезжие, то теперь 62 процента маленьких бродяжек — москвичи. И они — в опасности. Кстати, появилась хорошая социальная реклама: «22.00. Ваши дети дома?». Проверьте.

Полезные телефоны

Уполномоченного по правам ребенка в Москве: (495) 957-05-85

Ольга Нестерова, rg.ru

7 апреля министр внутренних дел Рашид Нургалиев подтвердил успешное завершение уникального эксперимента в Москве — создание Центра управления нарядами.

Несколько месяцев в Северном административном округе столицы все мобильные милицейские патрули работали с системами на базе спутниковой навигационной связи ГЛОНАСС. То есть каждую машину, причем не только патрульно-постовой службы, но и ГИБДД, вневедомственной охраны, групп немедленного реагирования оснастили своеобразным радиомаяком. Перед глазами дежурного — электронная карта, на которой в реальном времени видна каждая машина и схема расстановки патрулей в целом. Более того, выделены схемы движения нарядов и тут же становятся видны их отклонения от маршрута. Причем эти отклонения фиксируются и в памяти системы, в которую влезть и что-то перепрограммировать невозможно. Так что отлынивать от службы, тем более — прокатиться по личным делам теперь не удастся: «Большой брат» все видит. Кстати, начальник ГУВД Москвы генерал-полковник милиции Владимир Пронин предостерег своих подчиненных от попыток «усовершенствовать» приборы, чтобы их машины стали не видны на карте. Главный московский милиционер пообещал каждому, кто отвернет хотя бы винтик в этих механизмах, возбуждение уголовного дела.

Но важно другое: электронная карта фиолетовой звездочкой обозначает точное место и время происшествия — например, откуда и когда попавший в беду человек позвонил в милицию. «Умная» система сама автоматически рассчитает расстояние между «зоной бедствия» и ближайшим свободным патрулем вне зависимости от зоны его ответственности. Это в разы экономит время, за которое милиционеры могут прийти на выручку и раскрыть преступление по горячим следам.

Рашид Нургалиев считает, что это и есть самое главное в новой системе — возможность в режиме реального времени реагировать на заявления граждан.

С помощью новой системы в Москве раскрыли уже 47 преступлений. Что любопытно, счет был открыт в тот же день, когда на маршрут вышла первая «правильно оборудованная» машина, — 16 января. По «02» позвонил гражданин Буртасов — на Хорошевском шоссе двое налетчиков сняли с него куртку, отобрали барсетку, мобильник, деньги. Патруль появился в считаные минуты и взял «на борт»» пострадавшего — для опознания грабителей. Гоп-стопников они увидели сразу — парни с добытыми вещами под мышкой, не торопясь, шагали в сторону промышленного района, где намеревались бесследно раствориться. Им и в голову не могло прийти, что их найдут и повяжут столь быстро.

И министр, и начальник московской милиции не скрывали, что эксперимент, мягко говоря, затянулся бы на неопределенно долгое время, если бы не помощь мэра Москвы Юрия Лужкова. Ведь только один такой навигационный комплект стоит свыше тридцати тысяч рублей. В САО Москвы системой ГЛОНАСС оборудовано уже 345 автомашин. И это только начало. На очереди — Центральный округ, вся столица.

Навигационно-спутниковыми системами оборудованы около 10 тысяч автомобилей в 66 региональных УВД. Однако, как известно, далеко не все главы регионов достаточно финансируют свою милицию.

Любопытно, что новая милицейская система была в прошлом году испытана любимой собакой Владимира Путина — лабрадору Кони презентовали портативный ошейник-трекер на базе ГЛОНАСС.

Михаил Фалалеев, rg.ru

Граждане тунеядцы, дебоширы и алкоголики получат от милиции гарантии вежливого обращения в кутузках, право на восьмичасовой сон и телефонные переговоры во время административного ареста — знаменитых 15 суток.

В исключительных случаях срок можно прекратить досрочно или прервать по судебному решению. Это принципиально новое положение прописано в законопроекте «О порядке отбывания административного ареста», который МВД России вынесло на общественную экспертизу.

Такой закон у нас появится впервые. Еще в начале века милицейские спецприемники жили по ведомственным инструкциям. Сейчас порядок отбывания административного ареста установлен постановлением правительства.

— Однако по Конституции Российской Федерации нормы, предусматривающие ограничения прав и свобод человека и гражданина, могут устанавливаться лишь федеральным законом, — сообщил «РГ» первый заместитель начальника правового департамента МВД России генерал-майор милиции Александр Авдейко.

Административный арест отбывают в спецприемниках органов внутренних дел. По данным МВД, в прошлом году через камеры прошли более полумиллиона граждан, арестованных в административном порядке. В среднем каждый день отбывают срок более 5 тысяч административных арестантов. Конечно, не всем суд дает наказание, как говорится, на полную катушку. Человек может отсидеть и день-два. Но и за это время он успеет испытать вкус неволи.

В будущем число гостей в спецприемниках может возрасти: сейчас готовятся поправки в законодательство, которые переведут ряд незначительных преступлений в разряд административных правонарушений. Соответственно изменятся и наказания. А если уж дойдет до ареста, то человека направят не в обычную тюрьму, а в милицейский спецприемник. На те же самые 15 суток.

Поэтому, как полагают в МВД, настало самое время прописать в законе правила работы спецприемников. По словам представителей правового департамента ведомства, законопроект направлен на более гуманный подход к регулированию указанной сферы. Предлагается значительно расширить права осужденных. Например, впервые будет регламентирован порядок свиданий с родственниками. До этого считалось, что за несколько дней родные не успеют соскучиться по арестанту, а в некоторых случаях не смогут даже отдохнуть от него. Но жизнь часто доказывает обратное. Так что в проекте четко прописаны и свидания, и телефонные разговоры, и порядок получения посылок и передач. Например, телефон арестанту выдадут за плату, разговаривать он будет под контролем администрации. Предусмотрено занятие самообразованием, получение книг и прессы. Законопроект также расписывает, на каких условиях административного сидельца можно привлекать к работам.

— Гарантируются также личная безопасность во время отбывания административного ареста, вежливое обращение со стороны сотрудников места отбывания административного ареста, восьмичасовой сон в ночное время. Арестованным положена ежедневная прогулка продолжительностью не менее одного часа, — сообщили «РГ» в правовом департаменте МВД.

Мужчин и женщин, естественно, положено держать в разных камерах. В особых случаях гражданина могут поместить в одиночке. В случае каких-то семейных несчастий — смерти или тяжелой болезни близкого родственника, стихийного бедствия, причинившего значительный ущерб арестованному или его семье, — человека могут выпустить досрочно.

Досье «РГ»

Сейчас в 71 субъекте РФ действуют 150 отдельных спецприемников для административно арестованных — это более полутора тысяч камер и шесть с половиной тысяч мест.

Владислав Куликов, rg.ru

В Самаре набирает обороты скандал, связанный с якобы незаконным лишением тяжелобольных детей статуса инвалидов. По разным данным, чиновники лишили права на господдержку более восьмисот ребятишек. В ситуации разбирался корреспондент «РГ».

В этом году самарская общественность подметила тревожную тенденцию: чиновники бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) слишком рьяно принялись лишать детей инвалидности. Родители в открытую говорят о том, что врачи записывают в здоровые ребят с металлическими пластинами в позвоночнике, с эпилепсией, ДЦП, чтобы увеличить собственную зарплату.

Родители четырехлетнего Матвея Гордимского, у которого только один глаз, вот уже несколько месяцев пытаются вернуть сыну инвалидность. Но если это и случится, статус продлят только на год. Родители мальчика недоумевают: разве за это время у сына вырастет глаз? Этот случай лишения инвалидности ребенка — лишь один из 830 за прошлый год. Общественники говорят, что такого массового «оздоровления» детей (впрочем, эта тенденция наблюдается и среди взрослых инвалидов) давно не было.

«На эту проблему мы обратили внимание на заседании правления по итогам работы за год. Членство сократилось, в том числе и потому, что у людей была снята инвалидность, — рассказала «РГ» председатель самарского областного отделения Всероссийского общества инвалидов Алла Архипкина. — Из 13 тысяч детей статуса были лишены чуть более 800″.

Всем, кто оказался недоволен решением комиссии медико-социальной экспертизы (а именно она решает судьбу инвалида), общественники предложили подавать на повторное переосвидетельствование в областное бюро МСЭ. Если и вышестоящая комиссия отказывает в инвалидности, можно идти в суд.

На этом этапе самарские общественники обещают помощь родителям, которые считают, что их ребенка лишили статуса несправедливо.

«Недовольство решениями МСЭ были каждый год, — не скрывает председатель общественной организации колясочников «Десница» Евгений Печерских. — Но ни одного дела в суде мы еще не выиграли. Однако говорить о том, что эксперты повально и огульно лишают всех инвалидности, нельзя. Каждый такой случай нужно разбирать индивидуально. В нашу организацию обратились несколько родителей, но только двое из них пойдут на повторное переосвидетельствование на следующей неделе».

Коллега Печерских, президент региональной общественной организации инвалидов Иван Суховерх, настроен более радикально: «Еще на прошлогодней конференции в областном минздраве от представителя МСЭ прозвучала такая фраза, что получена разнарядка из Москвы — лишать статуса инвалидов. Сотрудница с трибуны заявила, что от этого будет зависеть уровень ее зарплаты. Получается, чтобы зарабатывать хорошо, им нужно уничтожать инвалидов? А ведь все наши родители, детей которых записали в здоровые, продолжают лечить ребятишек на свои деньги, они перестали получать пусть небольшие — 3,5 тысячи рублей, — но пенсии. Когда я начал помогать конкретным родителям восстанавливать инвалидность, в мой адрес начали звучать откровенные угрозы от чиновников. А мне терять нечего, я давно инвалид, а вот то, что в стране начали экономить на инвалидах, на больных детях, — это страшно».

Между тем, по словам заместителя министра здравоохранения и соцразвития Самарской области Евгения Ханжина, вопросы к МСЭ у инвалидов возникают постоянно. Во-первых, живым людям свойственно ошибаться, но при этом, конечно, ошибки нужно уметь признавать. Во-вторых, когда достаток семьи скромный, люди, понятно, всеми правдами и неправдами стараются сохранить даже небольшие деньги. Поэтому действительно каждый конфликт требует индивидуального подхода.

Вместе с тем чиновники областного здравоохранения считают, что говорить о массовом, системном отказе людям в инвалидности в регионе не приходится. За весь прошлый год в самарский минздрав поступило порядка 50 жалоб. Поэтому для чиновников стала неожиданностью такая острая постановка вопроса. Однако именно такая острая постановка, будем надеяться, позволит объективно проанализировать сложившуюся ситуацию в интересах справедливости.

Комментарий:

Сергей Козлов, начальник управления медико-социальной экспертизы и социальной поддержки населения Федерального медико-биологического агентства:

— По случаям изменения инвалидности в Самарской области хочу сказать одно: все решения принимаются индивидуально, и если законные представители конкретного ребенка не согласны с решением филиала бюро медико-социальной экспертизы, то они могут обжаловать его, в том числе в суд.

Напомню, что нашим законодательством предусмотрено: если гражданин или его законный представитель не согласен с решением филиала бюро медико-социальной экспертизы, то он может обжаловать это решение в главное бюро МСЭ в своем регионе, а при несогласии с решением главного бюро — в федеральном бюро. И любое из этих решений может быть обжаловано в суд.

По данным мониторинга Федерального медико-биологического агентства, в 2008 году в судебном порядке обжаловано 2764 дела, или 0,06 процента от общего количества освидетельствований 4,76 млн человек. Удовлетворено 210 судебных исков, что составляет 0,004 процента от общего количества освидетельствований, или 7,6 процента от числа обжалованных решений учреждений медико-социальной экспертизы. При этом, замечу, по причине злоупотреблений служебным положением не было удовлетворено ни одного иска.

Что касается заработной платы сотрудников МСЭ и, в частности, стимулирующих выплат, то их размер в первую очередь зависит от отсутствия жалоб на работу учреждения, от качества принимаемых решений, а такого критерия при определении зарплаты, как количество установленных, подтвержденных или неподтвержденных случаев инвалидности, нет.

Хотелось бы коротко объяснить, в каких случаях устанавливается инвалидность. При стойком расстройстве функций организма, которое обусловлено заболеваниями, последствиями травм или дефектами и приводит к ограничению жизнедеятельности, то есть полной или частичной утрате способности к самообслуживанию или, например, ориентированию в пространстве, обучению. По каждому случаю установления инвалидности решение принимается в индивидуальном порядке.

Конвенция ООН по правам инвалидов признает понятие инвалидности как эволюционирующее. Это означает, что многие функциональные нарушения поддаются коррекции. В течение определенного периода времени специалисты занимаются реабилитацией инвалида по индивидуальной программе, в которую входит лечение, психологическая помощь, выработка рекомендаций для наилучшей адаптации пациента к жизни в новых для него условиях. И в случае эффективности реабилитационных мероприятий, компенсаций и устранения нарушенных функций инвалидность может быть изменена. По России в 2008 году показатель реабилитации детей до 18 лет составил 7,2 процента.

Справка «РГ»

В России сейчас насчитывается 12,7 миллиона инвалидов, из них 553 тысячи — это дети. Всего в 2008 году было освидетельствовано 4,76 миллиона человек, из них впервые — для установления инвалидности, установления степени утраты профессиональной трудоспособности — 1,20 миллиона, а повторно (в том числе по изменению причины инвалидности, для формирования индивидуальной программы реабилитации) — 3,56 миллиона человек.

Анна Шепелева, Татьяна Смольякова, rg.ru

Министерство образования и науки России считает необходимым ратифицировать Гаагскую конвенцию о международном усыновлении — об этом заявил глава министерства Андрей Фурсенко, выступая на заседании Координационного совета уполномоченного по правам человека в РФ.

«Конвенцию надо подписывать, она ничем не грозит нашим детям, а, наоборот, защищает их права и вынуждает наших партнеров более скрупулезно относиться к своим обязанностям», отметил Фурсенко. По его словам, в этом международном документе достаточно четко оговорены важнейшие для России позиции, например, позиция о том, что первично национальное усыновление. Кроме того, конвенция дает возможность узаконить все те международные усыновления, которые есть в России.

Фурсенко напомнил, что в 2008 году Россия подписала двусторонний договор об усыновлении с Италией. «Сейчас мы работаем и с другими странами. Впервые высказали интерес США, попросили выслать документы по двустороннему договору, попросили его изучить», — добавил министр, слова которого передает РБК.

Стоит напомнить, что Гаагская конвенция о международном усыновлении вступила в силу 1 мая 1995г. Ее подписали более 70 стран; Россия также подписала Конвенцию, однако пока не ратифицировала ее.

pravda.ru

В республике Коми мужчина, изнасиловавший 9-летнего мальчика, получил условный срок.

В республике Коми вынесен приговор педофилу, жертвой которого стал 9-летний ребенок. Извращенца приговорили к условному наказанию.

Исключительно мягкий приговор вынесен в городе Усинск в отношении Максима Терехина, который признан виновным в совершении насильственных действий сексуального характера, сообщает ИА «Коми Онлайн» со ссылкой на пресс-службу следственного управления при республиканской прокуратуре. Подсудимый наказан тремя годами лишения свободы условно.

Уголовное дело в связи с изнасилованием 9-летнего мальчика было возбуждено в апреле 2002 года, а в декабре того же года приостановлено в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. В феврале 2009 года расследование дела возобновилось в связи с проводимой в СКП РФ кампанией по раскрытию преступлений прошлых лет. «Уголовное дело было вновь изучено, запланировано проведение конкретных мероприятий», — пояснили следователи.

Подозреваемый в совершении преступления был задержан в Саратове и по решению суда заключен под стражу. Следствием ему было предъявлено обвинение по п.»в» ч.3 ст.132 УК РФ (насильственные действия сексуального характера в отношении лица, заведомо не достигшего четырнадцатилетнего возраста). Подсудимый полностью признал свою вину.

Приговор еще не вступил в законную силу.

Отметим, что за последние месяцы это уже не первый скандальный приговор по делу о педофилии, когда извращенцы остаются на свободе. В конце 2008 года в Красноярске осужден 48-летний строитель, который изнасиловал и сделал матерью свою 13-летнюю приемную дочь.

Тогда насильник, преступление которого было еще очевидней и страшнее, получил всего 1,5 года заключения условно. Даже после процесса он продолжал жить со своей семьей, а бизнес-леди, являющаяся матерью пострадавшей, всячески выгораживала супруга.

NEWSru.com