ФПП

Конституционный суд РФ приступил к рассмотрению жалобы несовершеннолетнего Вадима Филимонова, который претендует на рассмотрение своего дела судом присяжных. Юноша обвиняется в совершении тяжких преступлений, и решения высшего юридического органа РФ дожидается в СИЗО.

В прошлом году изнасилование и убийство, совершенное 16-летним преступником, потрясли тихий Владимир. Жертвой стала 14-летняя знакомая девочка, которую он сначала изнасиловал, а потом, опасаясь разоблачения, задушил. Для создания алиби Вадим позвонил на телефон жертвы, а потом вместе с ее матерью принимал участие в поисках. Следственный комитет РФ предъявил ему обвинения по трем статьям УК РФ: убийство, изнасилование и насильственные действия сексуального характера.

Непонятно, на что рассчитывал Филимонов, но он намерен был добиваться рассмотрения своего дела судом присяжных. Однако с 1 августа вступили в силу изменения в УПК РФ, определяющую подсудность уголовных дел. В частности, дела, которые ранее рассматривались судами субъектов РФ, были переданы на районный уровень, где суды присяжных не используются.

Исключение составили только дела, по которым подсудимый может быть приговорен к смертной казни или пожизненному заключению. Однако, пояснил судья-докладчик по делу Александр Бойцов, Филимонову как несовершеннолетнему наказание по максимуму назначено быть не может, и потому права на участие в деле присяжных после изменений в законе он утратил.
По этой причине заявитель полагает, что его права нарушены, поскольку закон ухудшает положение граждан, в особенности несовершеннолетних.

Между тем стороны, принявшие и подписавшие оспариваемый акт, никаких дискриминационных оснований в новом законодательстве не видят.

— Право на суд присяжных не является неотчуждаемым и не входит в содержание конституционного права на судебную защиту, а является только одной из возможных процессуальных гарантий, — пояснил полномочный представитель Госдумы в КС РФ Дмитрий Вяткин.

— Право на суд присяжных не является обязательным условием обеспечения прав и свобод гражданина, в том числе в международном праве.

По мнению Вяткина, ни Европейский суд по правам человека, ни российское законодательство не проводят принципиального различия между судом присяжных и профессиональным судьей или коллегией судей, они абсолютно равны по значимости, и «никто не говорит», что суд присяжных чем-то лучше».

— Речь идет не об ограничении права на судебную защиту, а лишь о его дифференциации, — отметил в свою очередь представитель Совета Федерации в КС РФ Александр Саломаткин. В деле Филимонова к тому же есть еще один немаловажный аспект — характер совершенных преступлений. И если сам он говорит о повышенных гарантиях для несовершеннолетних обвиняемых, то нельзя не учитывать и положение жертвы и ее родственников.

— Статьи 131 и 132 — тема очень деликатная, и в условиях суда присяжных рассматривать их специфику затруднительно, — полагает представитель Генпрокуратуры РФ Татьяна Васильева. — Ситуация требует не только определенной квалификации судей, но и как можно меньшего количества слушателей.

Конституционный суд РФ примет решение по рассмотренному вопросу позднее и в закрытом режиме.

Мария Голубкова, Российская газета

Дикое по своей сути преступление расследует Следственный комитет РФ в Северной столице. Там выбросилась с 10-го этажа ученица пятого класса. Судя по предсмертной записке, ребенка на роковой шаг подтолкнули коллекторы, которые выбивали через ребенка долг посторонних для нее взрослых.

Как рассказали корреспонденту «РГ» в Следственном комитете, необычное уголовное дело возбуждено два дня назад по статье 110 Уголовного кодекса РФ. Это статья про доведение до покушения на самоубийство.

Если в суде это будет доказано, то кому-то из взрослых грозит до пяти лет колонии. Но кому конкретно — непонятно, ведь следствие только началось.

В Следственном комитете рассказывают, что, по их данным, 6 апреля 2014 года от дома по улице Прибрежной в Санкт-Петербурге была увезена в больницу 11-летняя ученица 5-го класса. Девочка, по предварительным данным, выпрыгнула из окна квартиры, расположенной на 10-м этаже дома. Выживет ли она, до сих пор не ясно. Состояние ребенка крайне тяжелое.

В ходе осмотра места происшествия криминалисты обнаружили записку, предположительно написанную самой школьницей.

Из текста можно сделать вывод о том, что причиной ее поступка стали требования коллекторских организаций о возврате долга. Причем чужого долга. Установлено, что коллекторы регулярно звонили в квартиру, и, судя по всему, они угрожали ребенку проблемами для ее родителей.

Пока следствию удалось установить вот что. С декабря прошлого года и до сегодняшнего дня родители девочки снимают эту «нехорошую» квартиру.

Многократно по стационарному телефону, установленному в квартире, туда звонили представители различных коллекторских организаций с требованиями о погашении имеющихся долгов. Речь идет о долгах сына владельца этой квартиры.

Сейчас, говорят в СКР, назначены необходимые экспертизы, производятся мероприятия, направленные на тщательное установление всех обстоятельств происшедшего. А главное — ищут тех граждан, действия которых подтолкнули ребенка к покушению на самоубийство.

Напомним, у нас в стране до сих пор нет закона о коллекторах, которые, выбивая долги, действуют так, как им удобно.

В Думе есть проект такого закона, но у него оказалась непростая судьба — уже не первый год до закона о коллекторах не доходят руки. Причем, по мнению знающих людей, вина в этом не законотворцев, а самих коллекторов.

Специалисты говорят, что закон с четко прописанными рамками, в которых им можно действовать, в первую очередь не нужен самим коллекторам. По непринятому проекту коллекторам нельзя мучить граждан по ночам и звонками в режиме автодозвона. Нельзя встречать людей в позднее время у порога и угрожать.

Факты говорят о том, что выбиватели долгов действительно не гнушаются «работать» и с детьми. Так, в столице коллекторы довели школьника до нервного срыва, когда регулярно встречали ребенка у порога школы и грозили, что всем расскажут про его родителей-должников, если они не погасят задолженность.

Их коллеги из Подмосковья додумались до еще более изощренного метода. Они стали звонить соседям пенсионерки с долгом и пугать их тем, что если они не уговорят бабушку вернуть долг, то у их малышей начнутся проблемы во дворе с «неизвестными хулиганами». Лишь вмешательство полиции остудило пыл коллекторов. Кстати, тогда и выяснилось, что у старушки не было долга вообще. Коллекторы перепутали адрес.

Наталья Козлова, Российская газета

Конституционный суд РФ (КС) на открытом заседании во вторник рассмотрит дело о проверке конституционности нормы уголовно-процессуального кодекса (УПК), которая лишает несовершеннолетних обвиняемых по ряду уголовных статей права на рассмотрение их дел судом с участием присяжных, говорится в материалах суда, сообщает РИА Новости.

С жалобой в КС обратился обвиняемый в убийстве несовершеннолетний Вадим Филимонов, который согласно оспариваемой им части третьей статьи 31 УПК утратил право на рассмотрение своего дела в районном суде с участием присяжных.

Коллегия присяжных рассматривает дела в судах субъектов РФ. А после вступления в силу оспариваемой нормы к подсудности районных судов были отнесены многие дела, которые до этого рассматривались судами субъекта РФ. Исключение составили дела, по которым подсудимый может быть приговорен к пожизненному лишению свободы. Однако Филимонов на момент убийства являлся несовершеннолетним и поэтому к пожизненному лишению свободы не мог быть приговорен.

«Заявитель считает, что оспариваемой нормой придается обратная сила закону, ухудшающему положение граждан. Кроме того, по его мнению, принятие спорного положения привело к дискриминации несовершеннолетних обвиняемых. Теперь они, в отличие от взрослых, лишены права на рассмотрение уголовного дела с участием присяжных», — говорится в материалах суда.

Ранее КС определил в Постановлении от 2 февраля 1999 года, что право на рассмотрение дел с участием присяжных заседателей предусмотрено лишь в отношении обвиняемых в преступлениях, за которые предусмотрена смертная казнь.

Московские новости

Пленум Высшего арбитражного суда России утвердил три важных постановления. Одно из них расширяет правила гласности в судебных процессах. Открыть для широкой публики предлагается и предварительные судебные заседания. Туда спокойно смогут приходить люди, в том числе журналисты, и сидеть, слушать, смотреть.

А также снимать, записывать, передавать срочные заметки в Интернет и т.п. Соответствующие поправки внесены в принятое еще в 2012 году постановление «Об обеспечении гласности в арбитражном процессе». Еще одно новое уточнение предписывает оглашать публично судебные акты, принятые по делам, рассмотренным в открытом судебном заседании.

Другое постановление разъясняет, как взыскивать штрафы за неисполнение судебного акта. Один из ключевых пунктов, по словам правоведов, позволяет суду «присудить денежные средства на случай неисполнения судебного акта» даже в случае, когда спор не связан со взысканием денег. Определение суммы оставлено на усмотрение суда. Но при этом штраф должен быть чувствительным, чтобы исполнение судебного акта оказалось бы для ответчика более выгодным, чем его неисполнение и уплата присужденной суммы.

— Согласно постановлению сумма может быть фиксированной, периодической или даже исчисляться по прогрессивной шкале, — пояснил «РГ» руководитель Европейского института судебных экспертиз, профессор Николай Гречуха. — Например, за первую неделю неисполнения решения назначить одну сумму, за вторую — другую, в большем размере, и так далее.

Фактически постановление разрешает, так сказать, «ставить на счетчик» бизнесменов, не исполняющих решения судов. У ответчиков будут все возможности защититься, привести свои доводы. К тому же судебный «счетчик» призван в первую очередь заставить ответчика выполнить судебное решение.

Фактически должников разрешат ставить по суду на счетчик: чем дольше тянешь, тем больше заплатишь.

Кроме того, суд, взыскивая деньги, должен в своем решении прописывать и возможность взыскания процентов за неисполнение судебного акта. Они будут начисляться с момента вступления решения в законную силу и до фактического исполнения, и определяться по ставке рефинансирования.

Третье постановление прояснило некоторые вопросы, связанные с судебной экспертизой. «Как сказано в постановлении, суд не может отказать в проведении экспертизы в негосударственном учреждении только на том основании, что такую же экспертизу может провести государственное учреждение, — говорит Николай Гречуха. — Фактически постановление расширяет возможности проведения независимой судебной экспертизы».

Владислав Куликов, Российская газета

Этот отзыв размещен на сайте кабинета министров. В нем говорится, что «принятие законопроекта расширит возможности для лиц, привлекаемых к административной ответственности, представлять доказательства в обоснование своей позиции при рассмотрении дел об административных правонарушениях (в частности, записи видеорегистраторов), а также скорректирует правоприменительную практику использования в качестве доказательств названных выше материалов.

Напомним, что речь идет о поправках в часть 2 статьи 26.7 Кодекса об административных правонарушениях. В ней расписывается, какие документы могут быть призаны доказательствами. В частности, в нем и сейчас прописана возможность учитывать фото-видеоматериалы. При этом эти материалы судья был обязан хранить и принимать решения по ним. Однако по непонятной причине записи видеорегистраторов почему-то судьи могли игнорировать. Например, судья мог просто не принять для рассмотрения такую запись. При этом единственное объяснение — его личное убеждение, что запись не поможет делу.

Впрочем, иногда судьи игнорируют не то, что видеозаписи — показания понятых! Из-за чего справедливость вынесенного решения попадает под большое сомнение.

Внесение в список доказательств, которые в обязательном порядке должны быть рассмотрены судом, данных видеорегистраторов — первый шаг к возможности установить справедливость в административных делах.

Если законопроект будет принят, то эти записи станут такими же обязательными к принятию в качестве доказательства, как показания свидетелей.

Примечательно, что буквально накануне, еще до получения отзыва правительства, этот законопроект был отклонен на пленарном заседании Госдумы. Однако это не значит, что дальше он не пойдет. Как сообщил «РГ» один из авторов этого документа Ярослав Нилов, теперь, после того как правительство одобрило проект, он будет повторно внесен на рассмотрение Госдумы.

Комментарий

Вячеслав Лысаков, первый зампред председателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству:

— Согласно действующему порядку, решения судьи основываются на его глубоком внутреннем убеждении. Судья на основании это его глубокого внутреннего убеждения может принять свидетельские показания, видеозаписи и данные регистраторов. Если у него есть сомнения в их подлинности — может направить их на экспертизу. А может их просто не принять. Без объяснения причин, основываясь на своем глубоком внутреннем убеждении. Поэтому эти поправки только лишь маленький шаг в установлении справедливости. Шаг неплохой, но он не решает сути проблемы. Если бы судья в каждом случае отвержения того или иного доказательства писал обоснование этого отказа. А на это может повлиять не столько закон, сколько, например, решение Пленума Верховного суда, которое потребует от судей обоснования отказа.

Владимир Баршев, Российская газета

Как сообщает пресс-служба Ассоциации Адвокатов России за Права Человека, круглый стол «Россия как инициатор разработки новых и наиболее эффективных стандартов противодействия пыткам» в участием российских специалистов состоится в Москве 10 апреля 2014 года   одновременно со специальным заседанием ОБСЕ в Вене о недопущении пыток, где российская сторона также озвучит свои рекомендации по противодействию пыткам и укажет на необходимость  разработки передовых механизмов противодействия пыткам и соблюдения прав заключенных во всем мире, в чем Россия может сыграть ведущую роль.

Как рассказали в пресс-службе Ассоциации, заявленной целью заседания в Вене является обсуждение недостаточности и устаревания действующих механизмов противодействия пыткам, в частности подотчетность, структурные трудности и неспособность организовать эффективное расследование по применению пыток, в Москве участники круглого стола создадут рабочую группу для выработки новых стандартов противодействия пыткам и бесчеловечному обращению, куда, как ожидают организаторы, войдут правозащитники, адвокаты, депутаты, члены семей, чьи родственники подверглись пыткам, представители профильных ведомств.

Участники круглого стола в Москве поддерживают идею создания рабочей группы по разработке новых и наиболее эффективных стандартов противодействия пыткам. Так, представитель общественной организации «Сопротивление», член общественно-наблюдательной комиссии г. Москвы Максим Пешков прокомментировал задачи круглого стола:

— На мой взгляд, эффективное противодействие пыткам в широком понимании этого слова и иному бесчеловечному обращению в местах принудительного содержания возможно путем комплекса изменений законодательства РФ, в том числе Уголовно-процессуального кодекса. С учетом достижения технического прогресса представляется целесообразным и адекватным законодательно закрепить обязательную видеофиксацию при выполнения всех следственных и процессуальных действий, минимизировать факты личного взаимодействия граждан с сотрудниками правоохранительных органов в отсутствии видеофиксации и без участия защитника. Данные изменения также будут способствовать защите сотрудников правоохранительных органов от голословных и необоснованных обвинений в их адрес.

Также и по словам правозащитницы и адвокатессы Марии Баст, в России достаточно кадров, институтов и ведомств для выработки и новых механизмов и стандартов: по мнению Марии Баст, необходимо взять на вооружение накопленный международный опыт и усовершенствовать его, предложив новые и самые эффективные механизмы и стандарты противодействия пыткам и бесчеловечному обращению, чтобы проблема пыток и бесчеловечного обращения ушла в прошлое не только в России, но и во всем мире, выработать такие стандарты, чтобы другие страны ориентировались на них, а международные структуры руководствовались новыми стандартами, а не указывали на необходимость использовать устаревшие и неэффективные механизмы защиты прав заключенных.

Круглый стол «Россия как инициатор разработки новых и наиболее эффективных стандартов противодействия пыткам» (стоит ли России исполнять все рекомендации Совета Европы? Проблема неисполнения решений Европейского суда по правам человека по ст.3 Европейской конвенции) состоится 10 апреля 2014г. в пресс-центре издания «Московский Комсомолец» по адресу: Москва, ул. 1905 г., д.7, продолжительность мероприятия 15.00-17.00 мск

Для журналистов обязательна аккредитация.

Ассоциация Адвокатов России за Права Человека

Конституционный суд рассмотрит невозможность рассмотрения уголовных преступлений судами с участием присяжных.

Главный суд Российской Федерации проверит, соответствует ли Конституции Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) страны. Темой для обсуждения на заседании Конституционного суда во вторник станет невозможность рассмотрения уголовных преступлений судами с участием присяжных.

Спорные изменения, определяющие подсудность уголовных дел, вступили в силу с 1 августа 2013 года. Согласно нововведениям, уголовные дела, которые ранее рассматривались в областных судах, перешли в юрисдикцию районных учреждений (исключение составили лишь те категории дел, в рамках которых подсудимый может быть приговорен к пожизненному лишению свободы). Между тем обвиняемый не может ходатайствовать об участии присяжных, если его дело рассматривают в районном суде.

Как сообщила пресс-служба КС, поводом для изучения вопроса стала жалоба Вадима Филимонова, который сам пострадал из-за новых поправок. Его дело изначально должно было быть решено Владимирским областным судом, однако затем было передано в районный суд. «Заявитель считает, что оспариваемой нормой придается обратная сила закону, ухудшающему положение граждан», — говорится в сообщении пресс-службы суда.

Федеральный судья Хостинского районного суда Сочи Дмитрий Новиков в интервью «Независимой газете» посетовал, что на фоне разговоров о необходимости общественного контроля, в судах от участия граждан, наоборот, пытаются избавиться. Он напомнил, что наличие присяжных может предотвратить судебную ошибку, и даже в СССР большинство судебных дел проходили в присутствии народных заседателей.

Издание отмечает, что за последние годы количество судебных процессов с участием присяжных сократилось, а с принятием новых норм УПК их осталось совсем мало. При этом, число оправдательных приговоров также заметно уменьшилось. Не исключено, что именно по этой причине, утверждают собеседники «Независимой газеты».

Отметим, если коллегия присяжных признала подсудимого невиновным, его выпускают прямо в зале суда. Оправдательный приговор в областных судах ранее выносился в 80% случаев.

newsru.com

Трагически закончилась операция московского уголовного розыска по задержанию особо опасной банды, подозреваемой в разбоях и убийствах. Полицейские пока не рассказывают о преступлениях бандитов — тайна следствия, но, судя по всему, члены группы — отморозки, по поводу и без повода, бездумно пускающие в ход любое оказавшееся под рукой оружие. Есть мнение, что эти лихие люди употребляют наркотики.

Полицейские, получив оперативную информацию о давно разыскиваемой преступной группе, приехали в город Московский, что в Красногорском районе новой Москвы. В доме на улице Радужной опергруппа поднялась на лестничную площадку к квартире, где, по их данным, находилась бандитская «малина».

Вот тут и сказалась эта самая «отмороженность». Едва полицейские ворвались в квартиру, бандиты открыли огонь. Все пули принял 30-летний капитан полиции, который и возглавил штурм «хазы». Это позволило остальным оперативникам скрутить убийц. Всего взяли четверых, среди которых  — одна женщина. Из оружия — охотничий карабин «Сайга», что является гражданской модификацией автомата «Калашников», и несколько травматических пистолетов.

Капитан, к сожалению, от полученных ранений умер. Сейчас принято в формулярах писать, что сотрудник погиб при исполнении служебных обязанностей. Но можно утверждать, что этот офицер пал в бою смертью храбрых — как и многие его предшественники из легендарного МУРа.

Еще одна вооруженная схватка с бандитами произошла в Москве в районе Болотной площади. Столичным полицейским пришлось стрелять, чтобы задержать четверых, вооруженных ножами, налетчиков, отобравших у прохожих мобильные телефоны.

В полицию обратился мужчина и сообщил, что у него и его спутников четверо парней на Болотной набережной, дом, 3, угрожая ножами, отобрали телефоны.

Всех четверых разбойников полицейские обнаружили на улице Серафимовича возле дома 2. На просьбу подойти и предъявить документы парни отреагировали весьма своеобразно  — принялись размахивать клинками, пытаясь ранить сотрудников.

Полицейским пришлось стрелять: сначала, как и положено, вверх, а затем — по бандитам, одн из которых получил ранение. Только после этого преступники сдались. Раненого госпитализировали, остальных отправили в изолятор.

Михаил Фалалеев, Российская газета

Тем цивильным людям, кто на общественных началах уже сегодня патрулирует улицы в составе полицейских нарядов, наконец-то будет придан общероссийский официальный статус.

В публикуемом «Российской газетой» законе «Об участии граждан в обеспечении правопорядка» утверждается законное право вместе с полицией проверять документы, задерживать хулиганов и прочих правонарушителей, спасать людей во время стихийных бедствий, аварий и техногенных катастроф, искать пропавших без вести.

До сих пор проблема заключалась в том, что такое участие обычных людей в обеспечении своей безопасности было регламентировано не связанными друг с другом федеральными законами и региональными нормативно-правовыми актами. Известно, что по этому поводу приняты 63 региональных закона.

Однако, несмотря на отсутствие федерального законодательства, в России уже действует более 45 тысяч общественных формирований правоохранительной направленности численностью более 454 тысяч человек. В том числе в 14 с лишним тысячах народных дружин — около 190 тысяч человек, в 895 казачьих дружинах — около 62 тысяч человек. А более 42 тысяч граждан являются внештатными сотрудниками полиции.

С помощью таких дружинников и прочих общественников за год задержано свыше 357 тысяч правонарушителей, раскрыто более 32 тысяч преступлений, выявлено почти 460 тысяч административных правонарушений.

Что разрешено дружинникам?

В законе сказано, что они смогут проверять документы, участвовать в досмотрах личных вещей и автомобилей, задерживать правонарушителей, пресекать преступления. В общем, выполнять работу патрульно-постовой службы. Но с очень существенной оговоркой: все это можно делать только в присутствии полицейского. Если дружинник пожелает самостоятельно заглянуть в ваш паспорт — у вас есть полное право ему в этом отказать. Но если он попросит вас подойти к стоящему неподалеку сотруднику полиции, вам придется подчиниться.

Дружинники получат удостоверения и форму. Это важно — невыполнение законных требований такого человека уже чревато административной ответственностью. А за сопротивление, особенно — увечье, накажут так же строго, как за нападение на полицейского. Вот только носить эту форму и щеголять «корочками» можно только при исполнении обязанностей дружинника.

Закон строго запрещает использовать дружинников в операциях, заведомо опасных для здоровья жизни. Например, в пресечениях уличных беспорядков. Запрещено и политическим партиям или общественным организациям создавать собственные отряды самообороны. Важный в законопроекте пункт — о социальных гарантиях. Предусмотрено денежное вознаграждение дружинникам за службу, различные компенсации за травмы, ранения и даже гибель.

Прописано в законе и правовое положение таких добровольных помощников, как внештатные сотрудники полиции. Кстати, в МВД есть специальная инструкция, как работать с этими, по сути, дополнительными кадрами. Что важно, речь идет не о так называемых оперативных агентах, которые являются источниками важной и порой закрытой информации для сыщиков. Это — совершенно иная статья, не предназначенная для посторонних глаз и ушей. Внештатник же, наоборот, не может в принципе быть засекречен. В инструкции четко оговаривается добровольность и публичность принятия на себя обязанностей помощника полиции. Подробно перечисляются условия и обязанности, которые налагает звание внештатного сотрудника.

Кстати, эти условия помимо конкретизации обязанностей носят и антикоррупционный характер. Не секрет, что «корочками» с правоохранительной символикой порой обзаводились люди, вовсе не собиравшиеся помогать полиции. Такие «ксивы» им нужны были совсем для иных целей. Скажем, чтобы произвести нужное впечатление на гаишника или, например, конкурента по бизнесу. Теперь получить просто так «всемогущий» документ вряд ли удастся — есть целый перечень ограничений, отсекающий таких любителей. Например, кандидат во внештатные сотрудники должен дать письменное согласие на комплексную и весьма дотошную проверку своих анкетных данных. Сразу отметаются люди с судимостью, не имеющих гражданства и даже прописки по месту жительства. Не могут стать внештатниками и федеральные служащие.

Новая инструкция закрепляет за каждым внештатным сотрудником конкретного полицейского, который обязан обучить своего подопечного и «нарезать» ему, как говорится, фронт работ. Причем поставленные задачи внештатник может выполнять только под руководством своего шефа в погонах.

Поручения эти могут быть самые разные — от помощи в обеспечении правопорядка, регулировки дорожного движения до розыска пропавших людей или даже преступников. Разумеется, инструкция прямо запрещает использовать внештатников в мероприятиях или операциях, связанных с риском для здоровья. Запрещено и знакомить их с секретными документами, сообщать им сведения, содержащие тайну следствия или государственную тайну.

Михаил Фалалеев, Российская газета