ФПП

Более 1 тыс. сайтов были рекомендованы Роспотребнадзором к закрытию в связи с пропагандой в них самоубийств среди подростков, сообщили в пресс-службе ведомства. Больше всего предписаний было вынесено видеохостингу YouTube, где работники Роспотребнадзора обнаружили более 40 суицидальных роликов, к которым, в частности, отнесли социальную рекламу метрополитена Мельбурна и видеоурок по нанесению грима к хеллоуину.

Роспотребнадзор исследовал 1,3 тыс. сайтов, заподозренных в пропаганде среди детей и подростков способов самоубийства либо призывов к его совершению. Практически все они будут в ближайшее время заблокированы по представлению ведомства. «Существенным фактором, влияющим на самоубийства, является запрещенная информация, распространяемая в сети Интернет», – объясняют подобные меры в Роспотребнадзоре.

Наибольшее количество нареканий в ведомстве высказывают к видеохостингу YouTube, принадлежащему компании Google. Там сотрудники Роспотребнадзора насчитали более 40 роликов, содержащих способы и призывы к суициду среди несовершеннолетних. «Обращает на себя внимание то, что представители «Google Россия», а также YouTube LLC выражают свою позицию, как представляется, основанную лишь на угрозе свободы доступа пользователей к информации на ресурсах в сети Интернет», – сетуют в ведомстве.

Кроме того, в Роспотребнадзоре подчеркивают, что в последнее время все чаще создаются «провокационные сайты и страницы», на которых граждане размещают информацию, фактически пропагандирующую суицид, а юридически доказать это практически невозможно. «Это создает возможность поставить под сомнение обоснованность и правильность принятого по результатам рассмотрения такого интернет-ресурса решения уполномоченным органом исполнительной власти», – резюмировали в Роспотребнадзоре.

Стоить отметить, что в списке «суицидальных» видеороликов с YouTube по указанию Роспотребнадзора оказалась, например, социальная реклама метрополитена Мельбурна под названием «Тупые способы умереть», направленная на уменьшение количества происшествий на железной дороге.

Интернет является мощным средством влияния не только на детскую, но и на взрослую психику, говорит «НИ» психиатр Юрий Вяльба: «Даже самое безобидное видео может нанести непоправимый урон психике ребенка, и при том грань негативного воздействия настолько мала, что к блокированию той или иной информации в Интернете нужно подходить с крайней осторожностью и в рамках разумного, не допуская перегибов». Однако главной причиной большого количества детских суицидов Юрий Вяльба назвал «общую бездуховность граждан, а также полную бесконтрольность подрастающего поколения».

Надежда Буланова, «Независимая газета»

Главное управление обеспечения безопасности дорожного движения (ГУОБДД) МВД России подвело итоги аварийности, смертности и травмирования водителей и пешеходов в ДТП за первые два месяца 2013 года. Выводы получились неоднозначными: по сравнению с прошлым годом смертность на дорогах уменьшилась на 10%, но в феврале погибло больше детей, пешеходов и пьяных водителей. С начала года по всей России получили смертельные травмы на дорогах 85 детей и еще более 2 тыс. были ранены. В ГИБДД отмечают, что проблема заключается не в лихих водителях, а в нарушении правил со стороны пешеходов.

По данным гаишников, с начала 2013 года в России произошло почти 22 тыс. различных ДТП. Это на 6% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. В авариях погибли 2,8 тыс. человек, причем только за февраль — 1,2 тыс. Это меньше прошлогодних показателей на 10% и 6% процентов соответственно.

Больше всего погибших и раненых оказалось среди водителей — 2,4 тыс. человек скончались, почти 26 тыс. человек получили различные травма и ранения. 143 погибших водителя сели за руль пьяными, еще 383 водителя имели стаж вождения менее трех лет, но при этом 16 из них также находились в состоянии опьянения.

С начала года в России погибло почти 600 пешеходов, однако это на 5% меньше прошлогоднего периода. Были ранены или получили травмы еще 3,1 тыс. человек. 106 человек были сбиты насмерть на пешеходных переходах, и еще 2,6 тыс. были травмированы.

2013 год характеризовался аномальным по аварийности февралем: только за этот месяц погиб 281 пешеход (прирост составил 9%) и 36 детей (показатель увеличился на четверть). Случаев гибели детей на пешеходном переходе в феврале 2013 года произошло в четыре раза больше, прирост в статистике, таким образом, составил 300%. Правда, ситуация выглядит иначе, если перевести процентный показатель в абсолютные значения: в феврале 2012 года на переходах погиб лишь один ребенок, а в 2013-м — четыре.

Гаишники также составили рейтинг причин ДТП за 2013 год и за февраль. Наибольшее количество человеческих жизней унесло превышение скорости: в результате 6,7 тыс. аварий около 1,2 тыс. человек погибли, а еще 9,3 тыс. человек попали в больницы с травмами. По сравнению с 2012 годом цифра смертности при нарушении скоростного режима «подросла» на 10%.

На втором месте оказались различные недостатки улично-дорожной сети — по этой причине погибли 828 человек. Примечательно, что таких случаев стало меньше почти на четверть по сравнению с 2012 годом.

Наконец, третье место рейтинга занимает выезд на встречку. Из-за этого в 2013 году погибли 719 человек, что почти на 10% больше показателя за прошлый год.
С большим отрывом следуют все остальные нарушения: правил обгона (118 погибших), правил проезда перекрестков (110 погибших), проездов пешеходных переходов (87 погибших), а также неправильный выбор дистанции (76 смертей).

В ГИБДД считают, что проблема гибели пешеходов, которые, по статистике, составляют треть всех погибших на дорогах, в целом не усугубилась и показатели смертности портят не водители. В ГИБДД также напоминают, что с октября по декабрь 2012 года проводилась всероссийская кампания «Пешеход, на переход!», во время которой гражданам пытались донести идею безопасного перехода улиц.

— Тенденции регулярно меняются, — объяснил «Известиям» замначальника управления правового регулирования и пропаганды безопасности дорожного движения ГУОБДД Владимир Шевченко. — В прошлом году удалось добиться снижения по детской смертности почти в два раза, а в этом году ее уровень вновь подрос. Не исключено, что это связано с демографической ситуацией: просто даже самих детей стало больше.

Что же касается традиционной для России проблем плохих дорог, то эксперты настроены беспощадно.

— Это следствие нецелевого использования бюджетных средств, выделенных на обустройство и ремонт дорог, попросту говоря, распил, — говорит председатель Движения автомобилистов России Виктор Похмелкин. — Уже давно известно, например, что каждая шестая авария происходит из-за плохой освещенности дорог.

В начале марта «Известия» уже писали о том, что замминистра внутренних дел Сергей Герасимов подготовил доклад президенту Владимиру Путину о масштабной целевой программе по борьбе с аварийностью, рассчитанной на семь лет.

Гаишники собираются прививать гражданам «стереотипы законопослушного поведения на улицах и дорогах» с детского сада. Согласно предложениям, в дошкольных учреждениях и школах появятся программы по изучению Правил дорожного движения, самые опасные участки дорог и места традиционных ДТП станут освещать дополнительно, будут созданы специальные учебные центры для подготовки спасателей МЧС для работы на месте ДТП. Кроме того, МВД предлагает раздавать пешеходам светоотражающие фликеры.

Дмитрий Евстифеев, Елена Шереметова, «Известия»

Каждый двенадцатый российский подросток ежегодно пытается покончить с собой. Такие данные вчера опубликовал Роспотребнадзор, сославшись на результаты исследования, которое ведомство провело после прошлогодней волны детских суицидов. Чиновники винят в происходящем Интернет и требуют ограничить к нему доступ несовершеннолетних. Эксперты возражают, что нужно создавать для детей позитивное будущее.

За последние годы количество детских суицидов и попыток самоубийств в России увеличилось на 35–37%, утверждают в Роспотребнадзоре. По данным ведомства, в стране ежегодно происходит 20 самоубийств на 100 тыс. подростков, что втрое выше среднемирового уровня. Чиновники утверждают, что на одну такую смерть приходится до двухсот нереализованных попыток самоубийств, и поэтому в действительности масштабы детского и подросткового суицида «могут быть гораздо выше».

На самоубийство подростков, как правило, провоцируют конфликты с родителями и невзаимная любовь, утверждают в Роспотребнадзоре. Кроме того, явно обозначилась тенденция к так называемому массовому суициду, когда убить себя пытаются сразу два и более человек. Самым «популярным» способом остается выбрасывание из окон и крыш многоэтажных домов. Однако лишь 10% школьников действительно хотят свести счеты с жизнью, остальные 90% подростков пытаются таким образом донести «крик о помощи».

Рост числа самоубийств чиновники связывают с распространением Интернета. «Игровая форма подачи информации, наличие обсуждений и комментариев побуждают у ребенка дополнительный интерес к теме самоубийства и стимулируют его к добровольному уходу из жизни даже при отсутствии у него «традиционных» причин суицида», говорится в отчете Роспотребнадзора. Чиновники призывают для предотвращения суицидов ограничить доступ несовершеннолетних к Интернету.

Виновниками трагедии в большей степени являются родители ребенка, а не средства коммуникации, возражает «НИ» социальный психолог Наталья Варская: «Безусловно, Интернет влияет на детскую психику, но создают эмоциональный фон ребенку в первую очередь родители». По словам психолога Варской, государству следует «предоставлять возможность родителям полноценно заниматься воспитанием детей, а не только концентрировать их внимание на создании материальной базы для дальнейшего существования ребенка».

Рост числа детских самоубийств связан с социально-экономической неустроенностью граждан и нестабильностью в сфере образования, поясняет «НИ» суицидолог Марина Панфилова: «Нагрузка в школе на учеников с каждым годом растет, причем наблюдается лишь натаскивание на учебу и полный уход от личности школьника, что ведет к понижению самооценки ребенка и, как следствие, нежеланию жить». Кроме того, на психику подростка напрямую влияют материальные проблемы в семье и разлады между родителями, а также отсутствие системы какой-либо социальной адаптации. По словам специалиста, для решения данной проблемы необходимо создавать для детей перспективы позитивного будущего и обеспечивать им уверенность в завтрашнем дне.

Во всех странах суициды входят в первую десятку причин смертности населения. По прогнозам экспертов, к 2020 году самоубийство выйдет на второе место причин смерти, обойдя онкологию и уступая лишь сердечно-сосудистым заболеваниям. Ежедневно в мире добровольно сводят счеты с жизнью около 3 тыс. человек, а каждый год в мире от самоубийств погибает около 1 млн. людей.

НАДЕЖДА БУЛАНОВА, Новые Известия

Могочинский районный суд Забайкальского края вчера огласил приговор четырем полицейским, которых обвиняли в пытках несовершеннолетних в местном отделении полиции. Всех подсудимых признали виновными, однако приговорили к условным срокам. Чрезмерно мягким наказание посчитали и правозащитники, и прокуратура, которая намерена обжаловать приговор.

Четверых полицейских обвиняли в пытках семи подростков, которых стражи порядка вынуждали сознаться в преступлениях. Все подсудимые признали свою вину и заключили сделку со следствием, договорившись о рассмотрении дела в особом порядке. По решению суда все сотрудники полиции получили условные сроки, несмотря на то что гособвинитель настаивал на реальном наказании для обвиняемых. Заместитель начальника полиции отдела «Могочинский» Александр Никитин и помощник оперативного дежурного Мурад Закуев были приговорены к 3 годам, помощник оперативного дежурного Александр Бородин – к 5 годам, старший оперуполномоченный Алексей Никитин – к 4 годам. Представители прокуратуры Забайкальского края уже заявили, что наказание в отношении сотрудников полиции считают слишком мягким и намерены обжаловать его.

Как рассказал «НИ» юрист Роман Сукачев, представлявший в судах интересы двух потерпевших, официально потерпевшими по этому делу признаны семь подростков, самому младшему из которых 14 лет. По версии следствия, осужденные полицейские пытали молодых людей различными способами, стремясь выбить признание в преступлениях, которых подростки не совершали. В следственном управлении Следственного комитета России пояснили «НИ», что во время издевательств могочинские полицейские использовали резиновые палки, наручники и противогазы.

Как рассказал «НИ» один из потерпевших, Андрей Пегов, в феврале 2009 года его вместе с несколькими знакомыми задержали сотрудники милиции и доставили в местное отделение. По словам Пегова, стражи правопорядка заставляли его сознаться в неизвестном ему преступлении, а после отказа принялись за пытки. Милиционеры надевали на молодого человека противогаз, а затем зажимали шланг, чтобы тот начинал задыхаться. Также они засовывали ему в ухо длинную металлическую спицу и пытались отравить токсичными парами ацетона. Не добившись от Пегова признания, сотрудники милиции отпустили его. «Я пытался подать заявление в прокуратуру, но там следователь сказал прямым текстом, что данное дело расследовать не будет, и предлагал забыть этот инцидент», – рассказал потерпевший.

Выгораживать себя сотрудники полиции продолжали даже тогда, когда дело получило широкую огласку в обществе, утверждает Роман Сукачев. По его словам, после того, как в апреле прошлого года в отношении полицейских было возбуждено уголовное дело по статье 286.3 УК РФ «Превышение должностных полномочий, совершенное с применением насилия и специальных средств», УМВД Забайкальского края стало активно противодействовать следствию. Также полицейские начали оказывать давление на потерпевших, запугивая их и угрожая. Одного из потерпевших, 19-летнего Павла Лоншакова, похитили сразу после начала следствия. От парня потребовали дать показания, что он оговорил полицейских. Молодого человека освободили только после вмешательства правозащитников из Забайкальского правозащитного центра.

Правозащитники уверены, что сотрудникам полиции на позицию потерпевших все же удалось повлиять. «Только один из них, проживающий сейчас в Чите, просил суд лишить обвиняемых свободы. Остальные потерпевшие оставили этот вопрос «на усмотрение суда», либо соглашались с условной мерой наказания», – говорит Роман Сукачев.

Правозащитники провели общественное расследование этих преступлений и обнаружили «круговую поруку» полицейских, следователей, адвокатов и судмедэкспертов, рассказал «НИ» директор Забайкальского правозащитного центра Виталий Черкасов. По его словам, «полицейские чинили в районе откровенный произвол, создавая видимость противостояния преступности с помощью фальсификации уголовных дел, а надзорные органы укрывали эти деяния, так как сами были заинтересованы в положительной динамике».

Столь мягкий приговор полицейским мог быть вынесен по двум причинам, поясняет «НИ» председатель координационного совета профсоюза сотрудников полиции города Москвы Михаил Пашкин: либо суду была предоставлена слабая доказательная база, либо сотрудники полиции состоят в тесном коррупционном сговоре с прокуратурой и представителями суда: «Чем больше доказательств смогли предоставить суду потерпевшие, тем больший шанс, что это дело получит продолжение».

ВЕРОНИКА КОГАН, ДАРЬЯ АЛЕКСЕЕВА, Новые Известия

Вчера Генеральный прокурор России Юрий Чайка предложил назначить Николая Винниченко своим замом. Как сообщается, Юрий Чайка направил на имя спикера верхней палаты письмо, в котором внес кандидатуру Николая Винниченко для назначения его Советом Федерации на должность заместителя Генпрокурора.

Как сообщила официальный представитель надзорного ведомства Марина Гриднева, бывший полпред президента в Северо-Западном федеральном округе Николай Винниченко в случае назначения замом Генпрокурора РФ будет курировать, в частности, вопросы законности исполнения уголовных наказаний.

«Планируется, что Николай Винниченко будет работать в центральном аппарате Генеральной прокуратуры РФ и курировать вопросы исполнения законов на транспорте, надзора за законностью исполнения уголовных наказаний, а также организацию работы по рассмотрению обращений и приему граждан», — пояснила Гриднева журналистам.

Напомним, что Николай Винниченко в 1987-2001 годах работал в органах прокуратуры. Затем занимал пост главного федерального инспектора по Санкт-Петербургу, а в 2003-2004 годах являлся прокурором Санкт-Петербурга. В 2004-2008 годах Николай Винниченко был директором Федеральной службы судебных приставов. Кстати, служба подведомственна министерству юстиции, а министром в то время был Юрий Чайка. Как ожидается, Совет Федерации может рассмотреть вопрос о Николае Винниченко на ближайшем заседании 27 марта.

Владислав Куликов, Российская газета

В Общественной палате 5 марта прошло первое заседание Межкомиссионной рабочей группы по общественному контролю за реализацией семейной политики. Вновь созданная структура займется контролем исполнения принятых государством решений в области семьи и детства, анализом позитивных региональных практик в данной сфере, а также разработкой новых механизмов поддержки института семьи.

Впрочем, свое первое заседание члены рабочей группы посвятили проблемам тех детей, у которых по разным причинам семьи нет. Речь шла о правовой защите детей-сирот, в том числе при их усыновлении, установлении опеки и попечительства.

«В области государственной семейной политики в отношении детей-сирот сегодня как никогда много наработок и предложений, — заявила член Общественной палаты Ольга Костина. — У нас есть хороший региональный опыт. А вот в скорости и качестве реализации предложений практически нет никакой положительной динамики».

Ольга Костина напомнила собравшимся, что государство предпринимает колоссальные усилия для того, чтобы изменить ситуацию. В частности, подписан перечень первоочередных мер в рамках Национальной стратегии в интересах детства: это и создание Алиментного фонда (предложенного, кстати, в свое время членами Общественной палаты), и улучшение материального помощи различным категориям семей, и реабилитация и медобслуживание детей с инвалидностью, и многое другое. На региональном уровне также ведется активная работа. Например, в Правительстве Москвы создается межведомственная рабочая группа по разработке регламента по сопровождению несовершеннолетних пострадавших от преступлений.

В свою очередь, Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека озабочен положением детей в детских учреждениях закрытого типа, а так же проблемой постинтернатного сопровождения. Об этом заявил в ОП председатель Совета Михаил Федотов, который от имени СПЧ выразил готовность участвовать в деятельности вновь созданной рабочей группы.

Участники заседания также обсудили законопроект об общественном контроле за обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, который был принят недавно Госдумой в первом чтении. Законопроект предусматривает создание федеральной общественной наблюдательной комиссии, а так же соответствующих региональных комиссий, члены которых будут изучать личные дела детей-сирот и инспектировать условия их пребывания в интернатных учреждениях.

Между тем, заместитель Председателя Следственного комитета РФ Александр Федоров считает, что предмет общественного контроля в данном законопроекте определен неконкретно и могут возникнуть злоупотребления.

«Право члена комиссии запрашивать у администрации личные дела и данные детей-сирот, снимать с документов копии не соответствует федеральному закону о защите персональных данных, — заявил Александр Федоров. — Использование персональных данных требует жесткой регламентации». По его мнению, члены наблюдательных комиссий должны пройти психолого-педагогическую подготовку перед допуском к общению с детьми, в противном случае, вероятен риск нанесения психологических травм.

Также Федоров предложил расширить перечень субъектов, совершение преступлений которых в отношении несовершеннолетнего, рассматривается, как отягчающее обстоятельство. К их числу можно отнести близкого и иного родственника, супруга или сожителя родителя, лицо, на которое возложено опекунство.

Кроме того, в Следственном комитете РФ считают возможным дополнить статью 316 Уголовного кодекса РФ положениями, устанавливающими уголовную ответственность за укрывательство преступлений против несовершеннолетних средней тяжести и тяжких и ужесточающими наказание за укрывательство особо тяжких преступлений.

Другая важная проблема — обеспечение выпускников интернатных учреждений жильем. По данным начальника отдела организации исполнения судебных решений, актов уполномоченных органов и взаимодействия с высшими судебными инстанциями Федеральной службы судебных приставов России Олеси Брыксиной, в 2012 году было вынесено 21362 судебных решения с требованием к властям обеспечить сирот жилой площадью.

Впрочем, с 2013 года изменился и порядок обеспечения жильем выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. «ФССП уже дала поручения своим региональным управлениям дать разъяснения как органам власти, которые будут формировать специализированные жилищные фонды, так и судам, которые должны понимать, что решение может быть выполнено», — отметила Брыксина.

В свою очередь, директор общественной организации «Благотворительный центр «Соучастие в судьбе» Алексей Головань считает, что российские органы власти действуют нескоординировано и разнонаправлено. С одной стороны приемным родителям предлагается давать по 100 тысяч рублей, в качестве единовременной помощи, с другой стороны принимается закон об образовании, в соответствие с которым, сироты лишаются преимущественного права внеконкурсного зачисления в вузы.

Подводя итог дискуссии, председатель межкомиссионной рабочей группы Ольга Костина попросила участников «круглого стола» составить письменные предложения, которые будут использованы в дальнейшей работе экспертов.

Общественная палата Российской Федерации