Насильно мил

Большинство родителей не в курсе того, чем занимаются их дети. Подростки же не чувствуют семейной заботы и любви. Московские социологи замерили уровень насилия в отношении детей. Он зашкаливает. А уровень любви едва переваливает за 60%.
                                     
Исследование провели сотрудники социологического факультета МГУ по заказу уполномоченного по правам человека в Москве. Этот документ уже обсудили в Мосгордуме, передаёт пресс-служба городского парламента. Отдельно проблемой насилия в отношении детей вынудила заняться катастрофическая статистика: ежегодно десятки тысяч детей подвергаются физическому насилию, около 2 тыс. из них гибнут, более 50 тыс. детей ежегодно убегают из дома, чтобы избежать побоев со стороны ближайших родственников.

Ближайшие родственники — среди основных источников зла, увы. Российские родители по-прежнему считают побои единственным эффективным методом воспитания. Вот только поговорка «Бьёт — значит любит» в данном случае не работает. О проявлениях любви, заботы, тёплого отношения со стороны родителей говорят лишь 60% детей. А многие подростки, 12,6% — что действительно много, — чувствуют себя в семье незащищёнными, лишними, никому не нужными.
                                     
Это ощущения детей. Возможно, их точка зрения необъективна. Но не настолько, как кажется. Многие родители, как показывает исследование, попросту не знают, что происходит с их детьми, — а это показатель неблагополучия. Согласно опросу подростков более 30% из них курят, 60% — употребляют спиртные напитки. При этом 90,5% родителей полагают, что их дети не курят, а 80,9% убеждены, что они никогда не употребляли алкоголь.
                                     
Такая родительская неинформированность — одна из причин, по которой Россия сегодня находится на первых местах в мире по количеству детских суицидов, считает Евгений Бунимович, уполномоченный по правам ребёнка в Москве.
                                     
Действительно, наша страна уверенно держится в мировых лидерах по самоубийствам подростков от 15 до 19 лет. По данным Всемирной психиатрической ассоциации, Россия занимает отнюдь не почётное третье место после Шри-Ланки и Литвы. Уровень подросткового суицида у нас в три раза превышает среднемировой (7,4 случая на 100 тыс. населения). Ещё страшные цифры: в России 30% молодых людей в возрасте от 14 до 24 лет посещают суицидальные мысли, а 6% юношей и 10% девушек переходят к делу.
                                     
Разумеется, бьют и унижают детей не только их родители. «Взрослый» криминалитет и полицию также называют среди основных нарушителей прав. Но, кроме того, в это дело включён весь обычный круг общения ребёнка: среди «лидеров» по насилию против детей, если верить социологическому исследованию, — учителя, сверстники, старшеклассники.
                                     
Школа давно перестала быть только лишь «домом знаний» или как там её называли. Порой это самый настоящий дом пыток. Повсеместным ростом преступлений в школах заинтересовался и Следственный комитет при прокуратуре РФ. Пару лет назад СКП даже направил специальное обращение по этому поводу в Министерство образования и науки. В нём, в частности, говорится, что за пять месяцев 2009 года следственными органами возбуждено 131 уголовное дело по фактам совершения преступлений в отношении учащихся сотрудниками образовательных учреждений или при их попустительстве. Это вдвое больше, чем за аналогичный период 2008 года.
                                     
Учителя доводят до самоубийств, одноклассники издеваются, а ко всему прочему все эти преступления покрываются. И происходит это повсеместно, по всей России — такой можно сделать вывод из письма СКП.
                                     
Дети вообще живут в крайне агрессивной среде, от которой никто их не защищает. В докладе уполномоченного по правам человека в Москве Александра Музыкантского за 2010 год приводится такой характерный случай. «Поступило сообщение о продаже через интернет-магазины и магазины розничной торговли, в частности магазин, расположенный в торговом центре «Европейский», детских футболок с надписями «Я вырасту и убью тебя», «Убью суку» и схематичным изображением мальчика, держащего в руке топор, с которого стекает кровь, а рядом девочки с отрубленной головой».
                                     
Это, согласитесь, серьёзнее, чем просто чёрный юмор. Уполномоченный обратился в прокуратуру, где поначалу к его заявлению и вовсе отнеслись формально — проверку провели только после повторного обращения. Однако особых последствий для производителей и распространителей подобных футболок не наступило: им вынесли представления о недопустимости.
                                     
«К сожалению, подобная ситуация стала возможна из-за отсутствия законодательных актов, предусматривающих ответственность за подобные деяния, — констатирует Музыкантский в своём докладе. — Проблема защиты детей от информационной продукции, причиняющей вред их здоровью и развитию, является актуальной и требует законодательного урегулирования, в том числе с установлением мер административной и (или) уголовной ответственности за нарушение прав ребёнка».
                                     
Информация не только полезная, но и опасная штука. Интернет и СМИ столичный омбудсмен считает ещё одной угрозой для детей. На самом деле опасен не сам по себе Интернет, а бесконтрольное им пользование. Но о каком контроле можно говорить, если родители, как показывает исследование, не очень-то интересуются жизнью своих детей. В этом аспекте так же, как и в других: например, активными участниками социальных сетей признали себя 67,8% участвовавших в опросе детей, а знают об этом лишь 37,1% родителей.
                                     
Впрочем, реальное пространство пока гораздо опаснее виртуального. Что касается распространённости видов насилия в отношении московских детей, то за последние годы резко выросло количество преступлений, носящих сексуальный характер. Евгений Бунимович обратил внимание на то, что речь идёт лишь о зарегистрированных уголовных делах, заведённых на основании обращения потерпевших или членов их семей, — зачастую дела просто не открываются в связи с договорённостью сторон.
                                     
«Имеет смысл обратиться в Госдуму с законодательной инициативой о внесении изменений в Уголовный кодекс РФ, направленных на ужесточение наказания для инициаторов такого «мирного договора», — полагает депутат Мосгордумы Ирина Великанова.
                                     
Одними лишь поправками в УК и ужесточением других законов проблемы не решить, уверен Евгений Бунимович. Нужен целый комплекс мер по выявлению и профилактике детского неблагополучия. С ним, в общем-то, все согласны, но пока больше на словах. Например, с 2008 года на базе Центра экстренной психологической помощи Московского городского психолого-педагогического университета функционирует психологическая служба «Детский телефон доверия», организованная по инициативе правительства Москвы. Это, безусловно, полезная услуга: специалисты помогают детям в разрешении трудных ситуаций, возникающих в школе, на улице и дома, консультируют по вопросам взаимоотношений с родителями и сверстниками, межличностных конфликтов и другим проблемам. Вот только знают об этом телефоне далеко не все, отмечается в докладе уполномоченного по правам человека: в большинстве образовательных учреждениях города Москвы информация о нём отсутствует. Удивительно, что Департамент образования не смог информационно поддержать проект, городским же правительством инициированный.
                                     
Специалисты предлагают и другие решения: организовать курсы для родителей и детей на базе школ, мест дополнительного образования, органов соцзащиты; активизировать работу служб психологической помощи, школьных психологов; создать   контролирующие органы, отвечающие за цензуру телевизионных передач и репортажей, пропагандирующих насилие.
                                     
Кроме того, столичный омбудсмен обратился к мэру Москвы с просьбой разработать консолидированную базу данных, которая содержала бы информацию о семьях и детях «группы особого внимания», нуждающихся в социальной поддержке и патронаже. В ней могут содержаться сведения о семье, результаты обследования её социально-бытовых условий, причины социального неблагополучия и т.п. Мэр в целом идею одобрил. Вот только пока непонятно, насколько такая база будет соответствовать закону о персональной информации.

Матвей Лебедев, Версия

В Петербурге 25-летняя самбистка обезоружила рецидивиста

В Санкт-Петербурге девушка самостоятельно задержала напавшего на нее вооруженного грабителя. Как оказалось, жертвой уголовника стала спортсменка, мастер спорта по самбо. В итоге она играючи справилась с матерым преступником, отправив его в «нокаут», пишет газета «Комсомольская правда».

25-летняя Светлана столкнулась с уличным грабителем в северной части города. Впоследствии выяснилось, что 42-летний Сергей Свербаев регулярно выходил там на промысел, причем орудовал преступник в том же районе, где и проживал.

Сергей Свербаев является закоренелым уголовником. В колонию его сажали уже шесть раз. «Я разбойник по жизни», — чуть ли не с гордостью произносит сам задержанный.

Иногда Свербаев промышлял воровством, но чаще он нападал на одиноких женщин. Недавним вечером он присмотрел на улице рыжеволосую девушку, пружинистая спортивная походка которой не насторожила Свербаева. Злоумышленник догнал прохожую, дернул ее за плечо и приставил к горлу кухонный нож, потребовав при этом деньги и ценности.

«За секунду миловидная Светлана обернулась бестией», — пишет издание. Она резко подсекла ногу Свербаева, выбила нож, присела на грабителя сверху и придушила его. В свои молодые годы девушка уже стала мастером спорта по самбо, а использованные против грабителя приемы она долго оттачивала на тренировках. В довершение расправы Светлана сильно избила поверженного врага кулаками. К моменту приезда медиков и полицейских, которых вызвала Светлана, Свербаев «лежал в полном нокауте — под глазами по синяку, а голова и нос разбиты».

Подозреваемого отвезли в больницу и подлечили. В отношении него было возбуждено уголовное дело по статье 162 (разбой). Суд сразу принял решение арестовать опасного рецидивиста.

О курьезном случае наставник и спарринг-партнеры Светланы узнали случайно, когда на следующий день Светлана пришла на тренировку. Девушка поначалу ничего не говорила, но через некоторое время к ней приехали сотрудники информотдела криминальной милиции ГУ МВД Санкт-Петербурга. Они привезли благодарность за поимку опасного рецидивиста и букет цветов.

newsru.com

Закон снял ограничения для выездных судов

Президент РФ Дмитрий Медведев подписал федеральный конституционный закон, который снимает ограничения для судов в избрании места рассмотрения относящихся к их подсудности дел.

Закон касается верховных судов республик, краевых, областных, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов и районных судов, а также всех категорий дел — уголовных, гражданских и административных. Документ вносит изменения в статью 42 закона о судах общей юрисдикции.

Авторами законопроекта стали три политических тяжеловеса Госдумы: председатель комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников, председатель комитета по безопасности Владимир Васильев, председатель комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин.

Теперь судам общей юрисдикции можно проводить заседания за пределами своей территориальной принадлежности. До этого по законодательству подобное было невозможно.

Такая норма будет больше всего востребована для вполне определенной категории дел. Изменения позволят проводить заседания по делам террористов не там, где много их друзей, знакомых да и просто сочувствующих. Когда обсуждался закон, один из его авторов Павел Крашенинников сказал, что решение убрать ограничения по месту проведения выездного заседания для судов имеет отношение, в первую очередь, к делам о терактах и экстремистских преступлениях, совершенных в южных регионах России.

Как утверждают опытные юристы-практики, настоятельная необходимость проводить выездные заседания за пределами региона, где случилось преступление, возникает регулярно. И не только по делам о терроризме и экстремизме. Нередки случаи, когда пострадавшие и свидетели в большинстве своем живут очень далеко от места, где против них совершили преступление.

Один из таких «свежих» примеров — трагедия с детьми на Азовском море в прошлом году. Напомним, что год назад в летнем лагере на побережье утонуло шесть детишек, приехавших на каникулы из Москвы. Вместе с ними погиб и воспитатель, тоже не местный. По завершению следствия по делу было признано пострадавшими больше сотни человек. И практически все живут в столице.

Но конечно, больше всего новый закон нужен действительно для дел о терактах. Ни для кого не секрет, что в республиках Северного Кавказа суды над пойманными террористами очень сложны и проблемны. Не тайна, что идут такие процессы всегда с учетом непростых отношений между кланами и родственные связи здесь играют далеко не последнюю роль. Да и самим судьям там, на месте, зачастую быть предельно принципиальным просто очень опасно.

компетентно

Игорь Пастухов, адвокат Московской коллегии адвокатов:

— На практике возникают случаи, когда для обеспечения законности судопроизводства целесообразно проводить заседания вне территории, на которую распространяется юрисдикция суда. Можно вспомнить, что громкий судебный процесс по обвинению Владимира Барсукова проводился Куйбышевский районным судом Санкт-Петербурга в помещениях Московского городского суда из-за того, что не было возможности обеспечить безопасность проведения слушаний на территории Санкт-Петербурга. Могут возникать и другие случаи, например, когда большинство свидетелей и потерпевших находятся далеко от места пребывания суда.

Наталья Козлова, «Российская газета» — Столичный выпуск №5496 (120)

Дела в отношении педофилов переданы в ведение Следственного комитета

Президент России Дмитрий Медведев подписал поправки в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ, которые предусматривают передачу расследования уголовных дел о сексуальных преступлениях против детей от органов внутренних дел в Следственный комитет РФ.

Согласно закону, следователи СКР будут заниматься уголовными делами по всей группе преступлений сексуального характера, в том числе и совершенных в отношении детей. Ожидается, что это повысит уровень расследования таких преступлений.

РИА Новости

Органы прокуратуры принимают меры по защите прав детей

Органы прокуратуры Российской Федерации в ходе проверок исполнения законодательства о защите прав несовершеннолетних ежегодно выявляют около 600 тыс. нарушений в этой сфере. Для их устранения вносится свыше 80 тыс. представлений, по результатам их рассмотрения должностные лица привлекаются к дисциплинарной, административной, а зачастую и к уголовной ответственности.

Приоритетным направлением деятельности прокуроров является надзор за соблюдением прав самой незащищенной категории детей — оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних сирот. Эти дети пользуются гарантиями на предоставление жилья во внеочередном порядке.

В общей сложности субъектами Российской Федерации на указанные цели в 2011 г. запланировано выделение более 10 млрд. руб.

Вместе с тем, прокурорские проверки выявляют многочисленные нарушения в этой сфере. Одной из причин является безответственность администраций интернатных учреждений, не обеспечивающих надлежащий учет детей и сохранность имеющегося у них жилья.

Принимаемыми прокурорами мерами во многих случаях удается улучшить ситуацию. Так, в Республике Адыгея, Красноярском крае, Ульяновской, Ярославской областях, г. Москве практически все лица данной категории, которым было положено жилье в 2010 г., им обеспечены.

В Краснодарском крае за 3 года более чем в 16 раз увеличена сумма, выделяемая из бюджета региона на приобретение жилых помещений.

По результатам рассмотрения представления прокуратуры Воронежской области в адрес губернатора разработаны и приняты целевые программы, которые позволят приобрести квартиры для более 500 детей-сирот.

В Удмуртии прокуратура направила в суд более 400 исков о предоставлении во внеочередном порядке жилья детям, оставшимся без попечения родителей.

Всего прокурорами в прошлом году предъявлено более 8 тыс. исков, опротестовано более 900 незаконных правовых актов. В ряде случаев по результатам прокурорских проверок возбуждаются уголовные дела.

Не остаются без внимания прокуроров и вопросы соблюдения безопасных условий обучения и проживания детей в учреждениях круглосуточного пребывания. Во многих интернатах только благодаря вмешательству прокуроров решены вопросы обеспечения их средствами пожаротушения, системами автоматической пожарной сигнализации, проведения ремонта в помещениях. Так, Кировским районным судом г. Красноярска удовлетворен иск прокурора о признании незаконным бездействия министерства образования и науки края и администрации Красноярского детского дома № 1, которые игнорировали требования законодательства о пожарной безопасности. На устранение вышеперечисленных нарушений учреждению выделены дополнительные денежные средства в размере 10 млн. руб.

Особое место в деятельности прокуроров занимает надзор за исполнением законов в сфере образования. Проблемным вопросом по-прежнему является доступность дошкольного образования.

Вмешательства прокуроров потребовали случаи неисполнения органами местного самоуправления возложенных на них обязанностей по обеспечению детей местами в детских садах.

Так, по иску Люберецкого городского прокурора Московской области суд обязал администрацию района, где в очереди в дошкольные учреждения находилось почти 4 тыс. детей, увеличить число мест в течение трех лет со дня вынесения решения суда, а также построить новые детские сады.

В Волгоградской области по иску прокурора области признаны недействительными договоры аренды и освобождены помещения двух муниципальных детских садов, переданных под размещение цеха по производству хлебобулочных изделий и под стоматологический кабинет.

Прокуроры достаточно активно используют полномочия по инициированию вопросов о привлечении должностных лиц и учреждений к административной ответственности за нарушения в сфере образования, в том числе нарушения прав потребителей образовательных услуг.

Генеральная прокуратура РФ ориентирует прокуроров субъектов на использование всех полномочий с целью пресечения в школах поборов с родителей обучающихся, а также неправомерной деятельности фондов развития образования, некоммерческих партнерств и иных подобных объединений, функционирующих за счет сборов денег с родителей.

Значительное внимание прокуроров уделяется надзору за соблюдением прав детей на охрану здоровья. В ходе проверок выявляются случаи недостаточного бюджетного финансирования региональных целевых программ, направленных на охрану здоровья детей, нарушения законодательства при проведении профилактики заболеваний (диспансеризаций, иммунизации), неправомерного оказания платных медицинских услуг, недостаточного обеспечения лекарственными средствами и питанием. Нередки нарушения прав детей-инвалидов.

Генеральной прокуратурой РФ предложила министерству здравоохранения и социального развития РФ принять дополнительные меры по повышению качества медицинской помощи детям, улучшению лекарственного обеспечения, обеспечению доступности квалифицированной медицинской помощи.

В связи с началом летней оздоровительной кампании Генеральная прокуратура в апреле т.г. поручила прокурорам субъектов проверить полноту реализуемых органами исполнительной власти, местного самоуправления и детскими оздоровительными учреждениями мероприятий по подготовке и проведению летней оздоровительной кампании 2011 г. Особое внимание будет уделено соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства в учреждениях для отдыха и оздоровления детей, укреплению материально-технической базы данных учреждений и недопущению сокращения численности детей, охваченных оздоровительной кампанией.

Работа по защите прокурорами прав детей продолжается.

Сайт Генеральной прокуратуры РФ

СК РФ обобщил практику расследования преступлений в отношении несовершеннолетних

Защита прав и свобод несовершеннолетних от преступных посягательств, установление и изобличение лиц, виновных в совершении  таких преступлений, является одним из приоритетных направлений деятельности следственных органов Следственного комитета Российской Федерации.

В  I квартале 2011 года возбуждено 692 уголовных дела о преступлениях в отношении несовершеннолетних (за аналогичный период прошлого года — 847). За это время от рук преступников погибло 198 детей (АППГ — 164), а 829 стали жертвами преступлений на сексуальной почве (АППГ — 729). В текущем году в производстве следователей  находилось 1533 уголовных дел о преступлениях в отношении несовершеннолетних (АППГ — 1425). Самое большое количество уголовных дел данной категории расследовалось следователями следственных управлений по Красноярскому краю и Иркутской области — по 73, Свердловской области — 60,  Ставропольскому краю — 54. В этом году в суды уже направлено 437 уголовных дел о посягательствах на несовершеннолетних (АППГ — 497).

Анализ материалов уголовных дел о преступлениях данной категории показывает, что посягательства на половую неприкосновенность несовершеннолетних, их права и свободы в большинстве своем являются следствием недостаточного контроля со стороны родителей, опекунов, а также должностных лиц образовательных учреждений и чиновников местных органов самоуправления. В связи с этим следователями активно ведется профилактическая работа в целях сокращения общего количества таких преступлений. Во всех случаях преступных посягательств устанавливаются причины и условия противоправных действий. В прошлом году следователями Следственного комитета внесено 3204 представления об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений в отношении несовершеннолетних, 99% из которых рассмотрены в установленные сроки.

По инициативе Следственного комитета внесены изменения в законодательство, существенно повышающие правовую защищенность детей. В настоящее время сотрудниками Следственного комитета продолжается активная работа по формированию предложений, направленных на создание эффективной системы защиты несовершеннолетних от преступных посягательств.

Сайт Следственного Комитета России

Госдума одобряет ужесточение наказаний для педофилов

Госдума в среду приняла за основу и тем самым фактически поддержала во втором чтении поправки в Уголовный кодекс (УК) РФ, которые ужесточают наказания за сексуальные преступления против детей.

Поправки увеличивают с 3/4 до 4/5 срок, отбыв который, педофилы смогут выйти на свободу по условно-досрочному освобождению (УДО) за отсутствие дисциплинарных нарушений и примерное поведение во время заключения.

Итоговое голосование по законопроекту во втором чтении состоится в среду в 17.00 мск.

Как отметила один из авторов законопроекта, вице-спикер Госдумы Надежда Герасимова («Единая Россия»), в 2010 году в отношении детей было совершено более 4,8 тысячи ненасильственных половых деяний и более чем 2,6 тысячи развратных посягательств. Количество пострадавших от преступлений, связанных с насильственными действиями составило 55,1 тысячи детей.

«Сложившаяся ситуация угрожает духовно-нравственной безопасности и все это, несомненно, диктует введение более жесткого и эффективного уголовно-правового механизма обеспечения защиты несовершеннолетних от преступных посягательств. Мы должны обеспечить безопасность наших детей», — сказала Герасимова, комментируя в среду рассматриваемый законопроект.

По ее мнению, его принятие является важным шагом в неотвратимости наказания.

«Но еще важнее, чтобы дети, независимо от их возраста и состояния, были надлежащим образом защищены от всякого посягательства со стороны взрослых в семьях, детских и общественных учреждениях. Тем более, что более 40% случаев развратных действий совершается родителями, опекунами и иными законными представителями, от которых они находятся в наибольшей материальной и психологической зависимости», — отметила вице-спикер Госдумы.

Согласно законопроекту, усиливается ответственность за принуждение детей к действиям сексуального характера (статья 133 УК РФ). Вводится новая статья 151.1 — об использовании несовершеннолетнего при изготовлении порнографических материалов или предметов.

Для наиболее тяжких преступлений, связанных с причинением тяжких телесных повреждений, предусматривается наказание вплоть до пожизненного лишения свободы. По остальным видам преступлений сексуального характера — 15-20 лет лишения свободы.

Законопроектом из УК РФ исключается признак «заведомости» осознания преступником возраста несовершеннолетнего, так как на практике его наличие сохраняет возможность уклонения преступника от уголовной ответственности за содеянное. Это означает, что у педофила не будет возможности ссылаться на то, что он якобы не знал возраст жертвы.

Документ устанавливает, что изнасилование ребенка, не достигшего 12-летнего возраста, считается преступлением, совершенным в отношении лица, находящегося в беспомощном состоянии, то есть наиболее тяжким, влекущим наиболее жесткие меры наказания. Эта мера позволит избежать ситуаций, когда правоохранительные органы квалифицируют такие действия как совершаемые с согласия ребенка, потому что он не оказывает сопротивление.

В законопроекте также четко формулируется ряд понятий, в том числе такие, как «развратные действия», «порнографические материалы и предметы» и «материалы или предметы с порнографическими изображениями несовершеннолетних».

Ко второму чтению ответственным думским комитетом по законодательству был подготовлен ряд существенных поправок. В частности, статью УК РФ об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, вносится поправка, согласно которой возможность выйти на свободу по УДО будет только у тех заключенных, которые отбыли 4/5 срока своего наказания (вместо 3/4 в настоящее время).

Согласно действующему законодательству каждый осужденный, отбывающий наказание в местах лишения свободы, имеет право на условно-досрочное освобождение, реализовать которое он может, подав соответствующее ходатайство в суд.

Кроме того, статья 131 УК дополняется новой пятой частью, согласно которой изнасилование, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшей или совершенное в отношении ребенка, не достигшего 12 лет наказывается лишением свободы на срок от 15 до 20 лет с лишением права занимать определенные должности на срок до 20 лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо пожизненным лишением свободы. Такой же пятой частью с теми же наказаниями за аналогичные преступления дополняется и 132 статья УК РФ (насильственные действия сексуального характера).

РИА Новости

Участковые с 1 июня будут ежеквартально отчитываться перед населением

Все российские участковые уполномоченные с 1 июня начнут отчитываться перед гражданами о проделанной работе.

Как ранее сообщал министр внутренних дел России Рашид Нургалиев, ведомство подготовило специальную инструкцию о порядке проведения отчетов перед законодательными, представительными органами власти субъектов и перед гражданами.

Согласно документу, с отчетами перед населением будут выступать руководители территориальных ОВД на уровне субъектов и муниципальных образований, а также отчитываться о проделанной работе будут участковые.

Участковые будут информировать население ежеквартально. На таких встречах сможет присутствовать любой житель обслуживаемой участковым территории, график встреч будет назначаться так, чтобы было удобно гражданам — возможно, вечером или в выходные дни. Кроме того, на встречах будут присутствовать руководители ОВД, к которым граждане смогут обратиться с вопросом или жалобой.

Отчеты руководителей районных органов внутренних дел и руководителей по субъектам будут публиковаться на сайте МВД и будут доступны в течение не менее семи — десяти дней.

Как сообщил РИА Новости начальник управления организации деятельности участковых уполномоченных милиции и по делам несовершеннолетних столичного ГУВД Павел Петров, за участковыми закреплено довольно много функций.

«Это и поквартирный обход, рассмотрение жалоб и заявлений граждан, работа со состоящими на профилактическом учете. Сейчас еще появился и административный надзор (система мер наблюдения за некоторыми категориями осужденных, отбывших наказание за тяжкие преступления — ред.)», — сказал Петров.
Он добавил, что участковые также проводят осмотр поврежденного природной стихией транспорта во дворах (упавшее дерево или сосульки). Также участковый может проводить осмотр автомобилей, которые были умышленно повреждены во дворах (царапины).

«Участковый также рассматривает и принимает решение в части определения ответственности за правонарушение. Когда человек написал заявление, участковый рассматривает его и принимает решение -возбуждать дело или нет», — добавил он.

Петров отметил, что количество обращений от граждан растет, и значительное число поступает по интернету.

Он добавил, что в Москве работает порядка 2,8 тысячи участковых.

РИА Новости

Международный день защиты детей отмечается 1 июня

Дети остро ощущают проблемы взрослых, и это омрачает им детство, такое мнение высказали РИА Новости детские психологи накануне международного Дня защиты детей, который отмечается 1 июня.

Первый Международный день защиты детей был проведен в 1950 году. Организация Объединенных Наций поддержала эту инициативу и объявила защиту прав, жизни и здоровья детей одним из приоритетных направлений своей деятельности. По данным министерства здравоохранения и социального развития РФ, в России более 26 миллионов российских детей.

Взрослое детство

Психологи считают, что у современных детей не такая уж беспечная и радужная жизнь. «Мы, дети 20-30 летней давности, например, могли спокойно выйти во двор и наши родители не волновались, что там случится с нами, а сегодняшние дети это сделать не могут, потому что мы же читаем газеты и знаем, там маньяк, там педофил. Родители в тревоге и это состояние передается детям», — сказала РИА Новости директор Института психолого-педагогических проблем детства Татьяна Волосовец.

Руководитель лаборатории психологии детского и подросткового возраста государственного научного центра социальной и судебной психиатрии имени Сербского Елена Дозорцева отмечает, что на детские страхи, в первую очередь, влияет «ситуация, в которой живет ребенок». «Если у ребенка все тихо и спокойно в семье, родители ему помогают преодолеть возникающие трудности, то страхов меньше», — отметила собеседница агентства. Поэтому, подчеркивает психолог, важно, чтобы у родителей все было хорошо, тогда и у детей тоже будет все в порядке

По мнению Волосовец, детей волнует множество проблем и вопросов, в том числе, взаимоотношение с родителями и между ними, также дети беспокоятся, если один из родителей имеет какую-то зависимость, например, алкогольную. «Не меньше их волнуют вопросы межличностного общения и отношения с учителями. Дети очень остро реагируют на ситуацию, когда к ним неадекватно относятся в школе, занижают оценки, ругают», — сказала она.

Детские проблемы в цифрах

По данным уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка Павла Астахова, в 2010 году от рук преступников погибли 1 тысяча 684 ребенка, в том числе было совершено около 700 убийств детей. Вместе с тем, в прошлом году было возбуждено около ста уголовных дел по фактам жестокого обращения с детьми и их гибели.

Есть и положительные тенденции. Число воспитанников детских домов в РФ, во многом благодаря мерам по устройству сирот в семьи, за последние пять лет сократилось на 35 тысяч человек. В России, по данным Минобрнауки РФ на 2010 год, действуют 1 тысяча 387 учреждений для детей-сирот, в которых обучаются более 82 тысяч воспитанников. Ежегодно из детских домов выпускается около 13 тысяч детей, из них до 95% продолжает обучение в учреждениях начального, среднего и высшего профобразования, около 5% устраиваются на работу.

В этом году государство почти в шесть раз увеличило субсидии региональным бюджетам на жилье тем, кто лишен родительской опеки. Федеральным бюджетом в 2011-2013 годах на эти цели предусмотрено по 6,2 миллиарда рублей ежегодно.

РИА Новости

Самые важные проблемы детства в России — алкоголь и наркотики

Самой важной проблемой детства, с точки зрения 47% россиян, остаются алкоголизм и наркомания среди детей и подростков. Такие данные приводятся в исследовании Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ).

На втором месте — детская и подростковая преступность (31%). Третья по значимости проблема — низкий уровень жизни российских семей, имеющих детей (27%).

Менее острыми кажутся россиянам такие вопросы, как детская беспризорность (18%), проблемы детского досуга (14%), воспитание детей в дошкольных и школьных учреждениях (14%), насилие в отношении детей (13%), плохие жизненные условия детей-сирот в специализированных учреждениях (9%).

Замыкают рейтинг детских проблем эгоистичность современного общества в его нежелании иметь детей и воспитывать их (6%), проблема усыновления — как российскими, так и иностранными гражданами (по 4%).

Опрос также показал, что 20% респондентов, имеющих несовершеннолетних детей, наиболее склонны указывать на остроту проблемы воспитания детей в дошкольных и школьных учреждениях. Те, у кого есть и несовершеннолетние, и взрослые дети, чаще выражают обеспокоенность низким уровнем жизни семей, имеющих детей (36%).

По мнению россиян, лучше всего сегодня реализуются права детей на получение школьного образования: соответствующий индекс реализации прав ребенка составляет 66 пунктов. Также опрошенные удовлетворены тем, как соблюдаются права детей на свободу выражения мыслей и собственное мнение (по 54 пункта). Несколько хуже обстоит дело с реализацией права на получение медицинского обслуживания (49 пунктов), посещение детского сада (42 пункта). Самые плохо реализуемые сегодня права детей — право на защиту от насилия и жестокого обращения (37 пунктов) и защиту от информации, наносящей вред их здоровью и нравственному развитию (30 пунктов).

Индекс реализации прав ребенка показывает, насколько хорошо реализуются права детей, закрепленные Конвенцией о правах ребенка. Чем выше значение индекса, тем лучше реализуются права детей в определенной области. Показатель может принимать значение от 0 до 100 пунктов.

Инициативный всероссийский опрос ВЦИОМ проведен 21-22 мая 2011г. Опрошены 1600 человек в 138 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.

rbc.ru