О главном

Общероссийская программа «Берегите детей» начала реализовываться в 2009-ом году. В этом году ее решили продолжить, поскольку проблема насилия над детьми стоит очень остро.

Второй этап проекта стартует в октябре. Как рассказала Анна Морозова, директор «PRимер», в школах, детских учреждениях и местах, где часто бывают ребята, волонтеры будут раздавать листовки и развешивать плакаты. Цветные иллюстрированные инструкции о том, как избежать опасности, разработаны с учетом особенностей детского восприятия.

Тем временем для взрослых приготовлены ролики, призывающие быть внимательными в ситуациях, где нельзя проходить мимо, нужно обязательно вмешаться. Лучше оказаться в неудобной ситуации, например, поинтересовавшись степенью родства ребенка и взрослого, вызывающего подозрение своим поведением, чем быть ответственным за потерянную или искалеченную жизнь.

— Для российского менталитета характерна позиция «Моя хата с краю», — говорит Ильмира Маликова, директор правозащитного движения «Сопротивление». — В результате получается, что семейное насилие, насилие над детьми, бытовые драмы — это «узкосемейная» территория, это «чужие проблемы».

Организаторы надеются изменить такое равнодушное восприятие, заставить снять розовые очки и не допускать жестокого обращения к детям. И своим, и чужим.

«Комсомольская правда«

Президент России Дмитрий Медведев подписал указ «Вопросы Следственного комитета Российской Федерации», в соответствии с которым этот комитет создается на базе Следственного комитета при прокуратуре РФ. Предполагается, что следственный комитет РФ будет находиться в прямом подчинении президента страны. Член Совета Общественной палаты РФ, Председатель Правления правозащитного движения «Сопротивление» Ольга Костина считает, что «четкое разграничение, лишение лишних функций для любой системы правопорядка — прививка оздоровительного свойства».

Комментарий Ольги Костиной:

То, что мы имеем в правоохранительной системе России, не случайно называется кризисом и не случайно потребовало вмешательства первых лиц государства для того, чтобы начать реформы в этом направлении. Действительно, многие уже говорили, что нынешнее состояние правосудия не устраивает ни сотрудников, задействованных в осуществлении правосудия, ни самих граждан. Причем, ни граждан, попадающих в обвиняемые, ни попадающих в потерпевшие.

За последние постперестроечные годы никакой смысловой системной реформы правосудия в России не проводилось. Были какие-то бесконечные переназвания, перетягивания или спихивания полномочий. Но сказать, чтобы у этой системы был вектор, по которому она должна быть выстроена — наверное, нет возможности. Поэтому, если вы посмотрите на правоохранительные структуры других стран, то с небольшой разницей все они устроены в несколько понятных ступеней. Первое — это полиция или милиция — система общественной безопасности и поддержки общественного порядка и профилактики преступности и первичной обработки заявлений граждан. Вторая часть -следственный орган, который осуществляет расследования уже переданных туда в том числе полицией или просто гражданами напрямую сообщений о расследования преступлений. И контрольная функция в виде Минюста или прокуратуры — в разных странах по-разному называется, который осуществляет надзор за исполнением законности во время расследования преступлений. Четвертая инстанция — это суд, но это уже совсем независимая отдельная инстанция финальная для правосудия любой страны.

Если вы посмотрите на состояние нынешнее в наших правоохранительных органах, то Вы обнаружите редкую путаницу — при наличии наркоконтроля, ФСБ и следственного комитета большинством всего вышеперечисленного занимается милиция. Поэтому милиция, будучи захлебывающейся от количества навязанных полномочий, не имеет возможности качественно исполнять свою работу, что в результате привело к необходимости реформы и к такому столкновению граждан с этой системой.

На самом деле понятно, что милиция не должна заниматься всем — от воспитания детей до ловли террористов — есть четкое разделение полномочий, нов нашей стране с этим всегда была проблема. На сегодняшний день в области борьбы с преступностью против детей наличие нескольких инстанций, которые вынуждены проходить пострадавший ребенок и его родители — это просто равносильно издевательству над человеком. Во всем мире эти расследования в одних руках, эти руки специализированно готовятся и они минимизируют дискомфорт, который вынуждены проходить пострадавший и его родители.

Теперь обратите внимание на то, какой это прекрасный повод для коррупции, когда все занимаются всем. У всех какое-то специальное следствие, свои специальные службы — один не возбудил дело, желающий взял деньги, пошел к другому. То есть, наличие дублирующих функций для гражданина — страшно бюрократизированное поле, где его унижают, а для коррупционера  — просто поле чудес.

Поэтому четкое разграничение, лишение лишних функций для любой системы правопорядка — это такая прививка оздоровительного свойства. Единственное, что хотелось бы сказать — как и с реформой полиции и милиции, так и с реформой по созданию единого следственного комитета нужно четко себе представлять контрольные функции. Потому что, если мы передаем в единый орган такие серьезные полномочия — фактически в одно ведомство укладываются все возможные расследования преступлений, то здесь необходимо еще и очень четко прописать функции генеральной прокуратуры как надзорного органа, в противном случае мы рискуем получить замкнутую систему, внутри которой будет что-то вариться, а вмешаться в это, пожаловаться будет практически невозможно.

Как и сегодня, когда потерпевший зачастую узнает о результатах расследования только на выходе дела в суд и если он даже не согласен, то шансов что-то поправить зачастую уже не много, поскольку потеряно время, силы. Поэтому в принципе понятно, что мы движемся к той же модели, которая работает в Англии, Германии, Соединенных Штатах и в ряде других стран, но не нужно забывать о четкости надзора этой функции.

Актуальные комментарии

Петербург потрясен новой историей жестокого обращения с детьми. Мать двоих сыновей оставила мальчиков семи лет и семи месяцев отроду без присмотра, еды и питья. Хотя какой присмотр от женщины, которая ушла из дому на неопределенный срок и в неопределенном направлении, не позаботившись о маленьких детях? И это отнюдь не первый случай её безответственного поведения. Вопрос о лишении её родительских прав уже поднят.

В квартире, где номер на железной двери наклеен скотчем, малютки просидели без еды и воды двое суток. Соседи снизу хорошо знают хозяйку квартиры. Она не раз заливала их, у нее часто собираются шумные компании.

«Я видела ее сына не так давно на улице, не по сезону одетым, — рассказывает соседка Екатерина Воропаева. — А ее видела весной с коляской».

Милицию вызвали соседи по этажу, к которым пришел старший мальчик — семилетний Максим — и рассказал, что мамы нет уже второй день. Его и младшего брата (Сергею едва исполнилось 7 месяцев) на «Скорой» доставили в детскую инфекционную больницу Петербурга. Врачи поставили диагноз «обезвоживание и истощение организма».

Сейчас жизни детей вне опасности. Сергея уже перевезли в карантинное отделение дома ребенка №3 во Фрунзенском районе. «Он по показателям должен был бы весить 8 килограммов, а весит 6, — говорит и.о. главного врача Санкт-Петербургского государственного учреждения здравоохранения специализированный дом ребенка №3 Фрунзенского района Валерия Александрова. — По росту тоже — на 6 сантиметров отстает. Физические показатели у него ниже среднего».

Мать малышей — Яну Степанову — уже знают в районном отделе по делам несовершеннолетних. На учет ее поставили в прошлом году, после того, как она — молодая беременная мать, изрядно выпив, уснула на скамейке. В то же время начальник отдела по делам несовершеннолетних Фрунзенского РУВД Оксана Савчак сообщает, что за последний год ни от соседей, ни из детского сада на эту женщину жалоб не было.

Максим в этом году пошел в школу. Его одноклассники наивно считают, что он часто болеет и потому так редко посещает уроки, а когда приходит, не слушает преподавателя, а играет прямо за партой.

Сегодня стало известно, что Яна Степанова вернулась домой. Но она не открывает дверь своей квартиры и бросает трубку телефона, когда звонят журналисты. Ни в больницу, ни в детский дом мать пока не обращалась.

Сейчас решается вопрос о возбуждении уголовного дела. Только так зачастую можно помочь детям, забрав их из неблагополучной семьи. Несмотря на то, что суд в подобных делах чаще занимает сторону матери, в этом случае у молодой женщины есть все шансы остаться без родительских прав.

Вести.Ru

Президент России Дмитрий Медведев подписал указ о создании на базе Следственного комитета при прокуратуре России Следственного комитета РФ.

«В целях совершенствования деятельности органов предварительного следствия и усиления прокурорского надзора за исполнением законов указанными органами, руководствуясь статьей 80 Конституции РФ, постановляю создать на базе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации Следственный комитет Российской Федерации», — приводит текст приказа ИТАР-ТАСС.

«Следственный комитет Российской Федерации является правопреемником Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации», — цитирует указ президента «Интерфакс».

Согласно документу, во главе Следственного комитета РФ будет стоять председатель, у него будет 13 заместителей, включая одного первого заместителя, одного заместителя — статс-секретаря и одного заместителя — руководителя Главного военного следственного управления.

Штатная численность Следственного комитета РФ и его территориальных органов установлена в количестве 21 тыс. 156 единиц; штатная численность военных следственных органов СК РФ — в количестве 2 тыс. 34 единиц.

«До вступления в силу федерального закона о Следственном комитете Российской Федерации и проведения организационно-штатных мероприятий продолжают исполнять служебные обязанности по ранее замещаемым в Следственном комитете при прокуратуре Российской Федерации должностям», — говорится в тексте указа.

Следственному комитету РФ передаются здания, сооружения, материально-техническая база и иное имущество СКП РФ.

Председателю СК РФ поручено представить президенту России проект положения о Следственном комитете Российской Федерации, проект перечня специальных званий работников СК, а также предложения по приведению актов президента РФ в соответствие с настоящим указом.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Как сообщала газета ВЗГЛЯД, в четверг, 23 сентября, президент России Дмитрий Медведев объявил о том, что на базе СКП будет создан единый независимый следственный орган, который получит название Следственный комитет Российской Федерации.

В минувшую пятницу всех сотрудников этого ведомства попросили расписаться в уведомлении о том, что они будут уволены с 1 декабря 2010 года в связи с ликвидацией СКП.

Взгляд

Следственное управление СКП по Москве завершило расследование и направило в суд уголовное дело по обвинению художника Ильи Трушевского в изнасиловании.

«В ходе следствия 29-летний Илья Трушевский полностью изобличен в том, что в ночь на 13 июня 2010 года в своей московской квартире на улице Земляной вал изнасиловал 17-летнюю студентку МГУ, — заявил высокопоставленный источник в столичном следственном управлении. — Накануне ему предъявлено обвинение по двум статьям Уголовного кодекса РФ — изнасилование и насильственные действия сексуального характера. Обвинительное заключение утверждено прокурором и направлено в суд».

Трушевский ранее заявлял, что только присутствовал в квартире и был слишком пьян, чтобы совершить изнасилование. По его утверждению, к преступлению причастен малознакомый человек, оказавшийся у него в гостях, а студентка хотела его оклеветать. На этом основании в первые часы после произошедшего художнику предъявили обвинение в покушении на изнасилование и отпустили под подписку о невыезде и надлежащем поведении.

О предполагаемом преступнике Трушевский ничего сообщить не смог, заявив, что это его случайный знакомый. Однако в ходе следствия в кафе, где накануне преступления гулял художник, были изъяты записи камер видеонаблюдения, и по ним удалось установить личность человека, на которого указал Трушевский. В ходе его допроса выяснилось, что этот мужчина не причастен к изнасилованию. Аналогичные показания дала студентка и знакомый художника, ночевавший в его квартире и видевший произошедшее. Он и вызвал милицию. В результате Трушевский был изобличен в изнасиловании.

Трушевский — автор нескольких известных современных инсталляций, в том числе «Карты мира», лауреат ряда престижных премий. Он родился в Санкт-Петербурге, живет попеременно в двух столицах и активно работает в Париже.

newsru.com

Россия лидирует в Европе по числу насильственных смертей среди молодежи, говорится в опубликованном в среду докладе Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), посвященном предотвращению насилия и преступлений с применением холодного оружия среди молодежи (European report on preventing violence and knife crime among young people).

По данным ВОЗ за 2004-2006 годы, в РФ на каждые 100 тысяч молодых людей в возрасте от 10 до 29 лет приходилось 15,85 случая насильственной смерти. Далее следуют Албания (11,20) и Казахстан (10,66). Замыкает список Германия — 0,47 случая насильственной смерти.

Как отмечается в докладе, ежегодно жертвами насилия в Европе становятся до 15 тысяч человек, каждый день — до 40. Четыре человека из десяти гибнут в результате применения холодного оружия. 80% жертв насилия — мужского пола. Наиболее распространено насилие среди молодежи с низким и крайне низким доходом.

Доклад, опубликованный в период проведения в Лондоне конференции «Безопасность-2010» (Safety 2010), стал первым обобщенным исследованием, посвященным насилию среди молодежи в Европейском регионе ВОЗ.

«Используя опыт ряда европейских стран, добившихся наибольших успехов в деле предотвращения насилия, можно многого достичь. Если бы показатели по насильственным смертям всех стран были бы на том же уровне, что и показатели самых успешных в этом отношении государств, то в Европе ежегодно можно было бы спасти более 13 тысяч молодых жизней», — заявила на конференции Жужанна Якаб (Zsuzsanna Jakab), директор ВОЗ по Европейскому региону.

РИА Новости

Почему закон в большей степени защищает подозреваемых, нежели пострадавших? И как идет расследование резонансных уголовных дел? Об этом корреспонденту «РГ» рассказала Марина Заббарова, руководитель следственного управления следственного комитета при прокуратуре РФ по Пермскому краю.

Право на помощь

Российская газета: Марина Николаевна, СКП создавался три года назад. Хватило ли этого времени, чтобы решить все материально-технические проблемы?

Марина Заббарова: Решение о необходимости разграничения полномочий прокуратуры, принятое три года назад, как показало время, было совершенно оправданным. За столь короткий период Следственный комитет не только показал свою состоятельность, но и сумел занять достойное место в системе правоохранительных органов страны. Конечно, мы испытывали огромные трудности, в том числе материально-технического плана, что неизбежно на первоначальном этапе формирования любой структуры. Наши работники порой сидели по восемь человек в одном кабинете. Но это уже в прошлом.

РГ: Защита прав потерпевших, на ваш взгляд, находится на надлежащем уровне?

Заббарова: На мой взгляд, в нашем законодательстве имеется значительный перекос в пользу прав подозреваемых и обвиняемых. В уголовном процессе их права прописаны с особой тщательностью. И это, конечно, абсолютно правильно. Но порой они ими явно злоупотребляют. Особенно на стадии ознакомления с материалами уголовного дела. А потерпевший вынужден ждать. Он ничего сделать не может. Закон на стороне обвиняемого. Например, по одному нашумевшему в крае делу обвиняемый просто тянет время. С декабря прошлого года его адвокаты, пользуясь лазейками в законе, никак, якобы, не могут ознакомиться с делом. А сколько таких случаев в стране? Преступники иногда годами знакомятся с делом, затягивая уголовное судопроизводство. Полагаю, что необходимо больше внимания уделять правам потерпевших. В том числе вопросам возмещения причиненного им материального ущерба.

РГ: А в чем это должно выразиться конкретно?

Заббарова: Следственный комитет при прокуратуре РФ выступил с инициативой о создании структуры, которая занималась бы решением этого вопроса. Я имею в виду законопроект о порядке возмещения ущерба и оказания другой социальной помощи потерпевшим от преступлений, которым предусмотрено учреждение Национального компенсационного фонда. Управлять им должно будет непосредственно правительство РФ. А финансирование фонда предлагается осуществлять за счет конфискованных денежных средств, полученных преступным путем, а также взимаемых штрафов, реализации арестованного имущества должников. Из него выплачивать людям деньги, а потраченные суммы взыскивать потом с преступников. Сейчас, например, поджег человек дом, его осудили на два года, и он спокойно отсиживает в колонии, взять с него нечего. А как и где жить потерпевшему? Поэтому нужно принять меры, чтобы заставить преступника возместить причиненный ущерб. Этим и должен заниматься этот фонд или комитет — название неважно какое. Главное, чтобы и потерпевшие были уверены, что им компенсируют ущерб, и преступники знали, что деньги с них взыщут.

И еще такой нюанс. Если происходит трагедия национального масштаба, когда гибнут десятки, сотни людей, то их родственникам тут же оказывается помощь. А если, допустим, от преступления погиб один человек, то его родственники ничего не получат. А почему? Ведь по сути своей трагедия в обоих случаях происходит. Создание фонда поможет уравнять людей в правах на получение помощи.

Взятки на виду

РГ: Есть устойчивое мнение в России: если в отношении кого-нибудь возбудили уголовное дело, значит, человек виновен. А если его не осудили, стало быть, смог «отмазаться». Так ли это на самом деле?

Заббарова: Конечно, нет. При расследовании уголовных дел мы не стараемся обвинить какое то конкретное лицо. Следователи устанавливают подлежащие доказыванию обстоятельства по делу. И наша работа оканчивается не только обвинительными заключениями, но и постановлениями об отказе в возбуждении уголовных дел. Есть такие отказные материалы, буквально десятки томов, особенно при проверке экономических вопросов. А уголовные дела возбуждаются иногда потому, что в их рамках гораздо быстрее проверить факты и разобраться в ситуации. За три года, что существует следственный комитет при прокуратуре РФ в Пермском крае, к нам поступило более 40 тысяч заявлений и сообщений. По ним было возбуждено 11 тысяч уголовных дел, из которых около шести тысяч мы направили в суд. Есть дела, которые закончились прекращением. По каждому делу происходит тщательная проверка, потому что, я повторюсь, мы не занимаемся навешиванием обвинений на конкретные лица, а докапываемся до истины.

РГ: В последнее время постоянно на слуху дела, связанные с коррупцией. Причем в них замешаны довольно высокопоставленные чиновники, депутаты Законодательного собрания Прикамья. Это компания очередная — по выявлению недобросовестных чиновников?

Заббарова: Конечно, нет. Взяточников мы ловили и отдавали под суд всегда. Просто раньше не было такого количества информационных каналов, откуда люди получают различные сведения, да и открытость наших правоохранительных структур дает о себе знать. Про наш следственный комитет могу сказать, что мы сейчас просто научились работать со средствами массовой информации. Выкладываем практически все сведения, кроме тех, распространение которых ограничено законом. Иногда мне даже самой страшновато становится после просмотра новостей по телевизору или чтения газет. Столько ужасного происходит. Самой хочется хороших, позитивных новостей. А что касается коррупционных дел, то успехов здесь всегда было очень много, их раньше освещали не так активно, как сейчас.

Дойти до истины

РГ: Главная ваша задача — расследование уголовных дел. Ваши действия строго ограничены рамками Уголовно-процессуального кодекса. А можете ли вы и ваши подчиненные реально повлиять на снижение преступности?

Заббарова: Кроме исполнения своих прямых обязанностей по расследованию преступлений мы можем сделать немного. Но это немного порой дорогого стоит. При изучении обстоятельств преступлений мы устанавливаем причины их совершения и таким образом можем обозначить перед ответственными структурами и должностными лицами проблемы, которые необходимо решать. Так, анализ причин совершения преступлений в отношении несовершеннолетних показывает, что большинство из них совершается тогда, когда дети остаются без наблюдения родителей и попечителей. Нередко это связано с недостаточным надзором за детьми в силу ассоциального образа жизни самих родителей потерпевших либо в силу их поразительной беспечности. Как можно оставлять маленьких детей без присмотра, отпускать одних на улицу, в лес? Кроме того, к сожалению, наши дети не знают элементарных правил безопасности поведения при встрече с незнакомыми людьми, не знают как себя вести в различных жизненных ситуациях. Вместе с тем необходимо понимать, что следственные органы, как правило, принимают меры реагирования уже по случившемуся факту, то есть по сути разбираются уже со следствием случившегося.

Дело за делом

РГ: Традиционно внимание общественности привлекает расследование громких резонансных дел. Когда может начаться суд над виновниками пожара в ночном клубе «Хромая лошадь»?

Заббарова: 20 сентября Ленинский районный суд определит дату и время начала рассмотрения этого уголовного дела. Как уже известно, недавно в испанском городе Барселоне задержан Константин Мрыхин, один из фактических совладельцев сгоревшего ночного клуба. Сейчас решается вопрос об его экстрадиции, то есть передаче нашим правоохранительным органам. Это дело довольно длительное, так что, вероятнее всего, судебный процесс над остальными обвиняемыми пройдет без него. Все это допускается действующим законодательством.

РГ: Таким же резонансным стало нападение в июне на пост ДПС «Ирень» в Суксунском районе. Правоохранительные органы заявили, что уничтоженные в Башкортостане члены бандформирования причастны к этому преступлению. Но по сей день стопроцентных доказательств этого нет…

Заббарова: Про убийство милиционера в Суксунском районе. Хочу ответственно заявить, что мы точно знали к моменту ликвидации бандитов в Башкирии, кто совершил это преступление. И у нас нет никаких сомнений в том, что именно эти лица убили пермского милиционера. Сейчас исполняются стандартные процедуры опознания, предусмотренные законом. После их окончания дело по убийству милиционера будет прекращено в связи со смертью подозреваемых.

Справка «РГ»

Заббарова Марина Николаевна родилась в селе Дуброво Еловского района Пермской области. Окончила в 1983 году Пермский государственный университет по специальности «правоведение». Прошла трудовой путь от секретаря и инспектора прокуратуры Пермской области до начальника управления по надзору за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Пермского края. Возглавила следственное управление СКП РФ по Пермскому краю в октябре 2007 года. Государственный советник юстиции 3 класса. Замужем, имеет дочь и сына.

Константин Бахарев, Пермь, «Российская газета-Неделя» — Пермский край №5288 от 16 сентября 2010 г.

Необычную банду мошенников и вымогателей задержали сотрудники департамента собственной безопасности МВД. Действовала она открыто, якобы от имени и по поручению сотрудников милиции.

Бандиты занимались неприкрытым шантажом — вымогали у бизнесменов миллионы рублей, угрожая возбудить уголовное дело. Для солидности один из бандитов выдавал себя за сына высокого чина — из числа руководителей МВД. Вымогатели были убедительны: предъявляли милицейские удостоверения, переодевались в настоящую форму, показывали визитки генералов. Однако столь мощный накат не подействовал на очередную жертву вымогателей — бизнесмен обратился за помощью в службу безопасности МВД.

— Сначала оперативники заподозрили, что имеют дело с оборотнями в погонах, — рассказал корреспонденту «РГ» руководитель пресс-службы ДСБ Андрей Московкин. — Когда бандитов задержали, выяснилось, что к милиции они никакого отношения не имеют. Коррупцию в погонах разыгрывали профессиональные мошенники. Руководил ими некий Евгений Фиш. Причем для безопасности он находился в Танзании и указания подельникам посылал по Интернету.

Сам Фиш был женат на гражданке Танзании и некоторое время проживал в этой стране. Поэтому была разработана оперативная схема, чтобы выманить его в Россию. Взяли Фиша с поличным в Москве, в кафе на Волгоградском проспекте, когда он получал «отступного» у коммерсанта за прекращение уголовного дела, которого не было и в помине. При обыске у него нашли 62 тысячи евро.

У Фиша обнаружили и справку об освобождении: он недавно вышел из заключения. Удалось задержать и других лжемилиционеров. По статье за мошенничество в особо крупном размере им грозит до 10 лет за решеткой.

В последнее время наметилась опасная тенденция — все чаще криминал маскируется под правоохранителей. Число корыстных насильственных преступлений, совершенных фальшивыми милиционерами, только за первое полугодие выросло в семь раз. Гражданам, даже таким искушенным, как хозяева крупных коммерческих фирм, трудно понять, что угрожающий милицейский визит — уголовная инсценировка. Люди в погонах появляются в их офисе среди бела дня, действуют очень напористо и уверенно, используют профессиональную терминологию, демонстрируют фальшивые удостоверения МВД, называют фамилии высокопоставленных руководителей министерства. Так уголовный мир сейчас ловко использует негативный шлейф, сопровождающий милицию в последнее время.

Опасность такого криминального театра с переодеванием возникла не только для бизнесменов. Например, в Подмосковье обез врежена банда из трех фальшивых милиционеров, которые заходили в многоэтажный дом и обзванивали квартиры. Хозяевам они говорили, что проводят рейд и им необходимо проверить документы. Когда дверь открывалась, бандиты набрасывались на людей, избивали, забирали деньги и ценности. Только за одну ночь жертвами банды стали 10 человек.

В Великом Новгороде оперативники задержали троих мошенников. По ночам те звонили горожанам, представлялись сотрудниками милиции и сообщали, что их родственник задержан за совершение уголовного преступления и для его освобождения необходимы деньги. Сумма отступного колебалась от 20 до 40 тысяч рублей. Обеспокоенные судьбой родственников новгородцы, особенно люди пожилого возраста, безропотно отдавали выкуп. Срабатывал стереотип общественного мнения — люди не сомневались в продажности милиционеров и даже не пытались проверить, а правда ли все то, что им говорили неизвестные по телефону.

Еще более масштабно действовала банда лжемилиционеров в Санкт-Петербурге. Действовали по одной схеме. Сначала подыскивали квартиру, затем открыто заявлялись, представлялись инспекторами милиции, сотрудниками вневедомственной охраны. Зайдя в квартиры, изучали, сколько человек здесь живет, богатая ли обстановка, есть ли ценные вещи. После «рекогносцировки» врывались в квартиры, угрожали хозяевам оружием и похищали все самое дорогое. Среди украденного была даже икона «Казанская Божия Матерь», ее оценочная стоимость — 4 миллиона рублей. За 12 разбойных нападений и квартирных грабежей суд отправил лжемилиционеров за решетку на сроки от 6 до 18 лет в колонии строгого режима.

Руководство МВД просит всех граждан, попавших в сомнительные ситуации с участием якобы сотрудников милиции, незамедлительно сообщать об этом в подразделения собственной безопасности, контактные телефоны которых можно узнать в любой дежурной части УВД, на официальном сайте МВД, либо в интернет-блоге департамента.

Владимир Богданов, «Российская газета » — Федеральный выпуск №5291 (212) от 21 сентября 2010 г.

Следственный комитет проведет международный тренинг по процедуре ареста — большую работу над ошибками суда и следствия.

Вместе с немецкими экспертами и российскими адвокатами следователи инсценируют судебные заседания, чтобы прояснить самые спорные и острые моменты в практике арестов. Например, как доказать, что человек намерен скрыться от следствия. Или в каких случаях надо брать под стражу даже больного подозреваемого.

По последним данным, в следственных изоляторах страны находится более 120 тысяч человек, причем число арестантов снижается. С начала года количество сидельцев в СИЗО уменьшилось более чем на 7 тысяч человек. Однако аресты для нашей страны до сих пор болезненная тема. Просто у общества нет уверенности, что отечественные правоохранители действительно избавляются от вредной привычки бросать человека за решетку по поводу и без во время разбирательства.

Настораживает правозащитников и такая закономерность: суды удовлетворяют девять из десяти ходатайств об аресте. Процесс у нас, конечно, состязательный, но не получается ли какая-то игра в одни ворота? Правда, когда следователи просят арестовать женщину или подростка, судьи чуть реже говорят «да». Например, в этом году правоохранители просили арестовать семь подростков по обвинению в преступлении небольшой тяжести. В ответ — редкий случай — судьи не удовлетворили ни одного ходатайства. В соответствующей графе стоит гордый ноль. В среднем же судьи дают добро на арест подростков в 78 процентах случаев.

Что же касается женщин, то здесь статистика не так сильно отличается от мужской. Скидка на прекрасный пол примерно четыре процента. Если в мужском случае в среднем удовлетворяется почти 91 процент просьб об аресте, то в женском — около 87 процентов. Однако сам факт, что к женщинам и подросткам в судах более трепетное отношение, налицо.

Многие юристы считают нашей главной проблемой в этой сфере, что у судей нет четких критериев ареста. В прошлом году пленум Верховного суда принял постановление о практике взятия под стражу подследственных и подсудимых, в котором разъяснил многие вопросы. Однако спорные моменты все равно остались.

Например, адвокаты жалуются: часто доказательствами, что подозреваемые якобы планируют скрыться, служат справки из спецслужб. В этих документах, как правило, нет никакой конкретики, зато много особо важного тумана. В известном адвокатском бюро корреспонденту «РГ» показали одну из таких справок. Некий полковник из оперативных подразделений сообщал суду, мол, в ходе «объективного контроля» установлено, что обвиняемый попытается скрыться, поэтому человека надо арестовать. Других подробностей представитель спецслужб не раскрывал. А с точки зрения закона фраза звучала более чем туманно.

По крайней мере адвокаты не нашли такого термина в открытых нормативных актах. Фактически полковник предлагал поверить ему на слово. Однако может ли служить это доказательством для суда? У адвокатов и правозащитников есть в том большие сомнения.

Еще один вопрос: может ли загранпаспорт сам по себе свидетельствовать о том, что подозреваемый собирается скрыться? Между тем следователи любят ссылаться в своих ходатайствах на то, что человеку выписан выездной документ. В одном из дел даже случился такой казус: подозреваемый работает на режимном предприятии, и потому его загранпаспорт лежит в спецотделе. Милиция легко могла сделать так, чтобы на время суда и следствия документ остался лежать в сейфе. Однако правоохранители предпочли арестовать человека, написав в ходатайстве, мол, ему выписан загранпаспорт, с которым легко убежать за кордон.

В том же постановлении Верховного суда говорилось, что люди в мантиях должны обращать внимание и на обоснованность предъявляемых обвинений. Понятно, что судья не сможет определить, виновен человек или нет. Однако ему рекомендуется посмотреть, какие у правоохранителей есть основания подозревать конкретного человека. Допустим, на него указывают свидетели. Или у него нашли украденные вещи. И тому подобное.

Тем не менее, как полагают некоторые адвокаты, нередко судьи смотрят не столько на обоснованность, сколько на тяжесть обвинений. Когда следователи подозревают гражданина в убийстве или еще более жутких грехах, скорее всего судьи не откажут в аресте. Скажем, 95 процентов мужчин, которых правоохранители просили арестовать по обвинению в особо тяжких преступлениях, оказывались за решеткой. Тому может быть два объяснения. Кто-то (обычно это люди в погонах) говорит, что по таким делам следствие собирает материалы для ареста особенно тщательно, и, соответственно, брак невелик. Кто-то — как правило адвокаты и правозащитники — считают, что тяжесть обвинения в таком случае давит и на судью. Мол, а вдруг отпустишь, а подозреваемый пойдет и еще кого-то убьет.

Возможно, большой семинар правоохранителей поможет разъяснить какие-то острые моменты. На встречу в Москву приедут представители немецких судебных органов, а к участию в учебных процессах приглашаются не только следователи с прокурорами, но и адвокаты. Нет сомнений, у последних найдется немало слов о том, что такое обвинительный уклон и как с ним бороться.

— В ходе инсценированных судебных заседаний предполагается параллельное заслушивание сторон защиты, обвинения и окончательное принятие решения судом с целью демонстрации особенностей уголовно-процессуального законодательства и методов расследования двух стран, — сообщают в Федеральной палате адвокатов.

Предполагается, что в тренингах на семинаре будут участвовать около ста человек в день. Организаторами же выступают СКП РФ совместно с Германским фондом международного правового сотрудничества. Ранее подобные семинары проводились в Дрездене и Санкт-Петербурге.

Досье «РГ»

За шесть месяцев этого года в судах было рассмотрено 84 766 ходатайств об аресте. Из них удовлетворено 76 532 ходатайства. В выходные дни было рассмотрено 16 465 ходатайств и арестованы 14 551 человек. В среднем удовлетворяется 90,3 процента просьб об аресте. Если же правоохранители просят продлить содержание под стражей человека, который уже находится в СИЗО, суды дают разрешение почти в 98 процентах случаев.

Владислав Куликов, «Российская газета » — Федеральный выпуск №5291 (212) от 21 сентября 2010 г.

Новый криминальный передел в России, в рамках которого на прошлой неделе произошло покушение на Аслана Усояна, известного под кличкой Дед Хасан, вызван неумело проводимыми реформами МВД, считают эксперты. Как напоминает газета «Московский комсомолец», два года назад была упразднена система МВД по борьбе с оргпреступностью. Как пишет издание, ликвидация УБОПов привела к началу очередной криминальной войны за сферы влияния.

По данным «МК», с начала года в России совершено уже около ста заказных убийств и покушений. Только с начала сентября жертвами криминальных разборок стали сразу несколько крупных бизнесменов и авторитетов. 3 сентября в Екатеринбурге был убит «авторитетный» бизнесмен Андрей Соколовский. 5 сентября в Подмосковье совершено заказное убийство совладельца хлопчатобумажного комбината «Вождь пролетариата» Олега Селиванова. Труп Селиванова был обнаружен в его кабинете охранником. Бизнесмена убили выстрелом в голову.

6 сентября в Москве было совершено покушение на топ-менеджера сети магазинов «Красный куб» Юрия Жужмана. Когда иномарка бизнесмена тронулась с места, к ней подбежал неизвестный и кинул гранату. В результате взрыва никто не пострадал.

8 сентября был убит председатель правления «Леспромбанка» Микаэль Даудов. Убийство банкира было совершено на Ленинском проспекте. Водитель привез 66-летнего финансиста к боковому входу принадлежащего ему офисного здания. Как только автомобиль отъехал, Даудова окликнул неизвестный, а потом раздались два выстрела. Банкир скончался на месте.

10 сентября был расстрелян бывший замминистра внутренних дел Аджарии, бизнесмен Элгуджа Джинчарадзе. Инцидент произошел ночью на набережной Тараса Шевченко, напротив гостиницы «Украина».

16 сентября около 20 часов вечера было совершено покушение на одного из самых крупных криминальных авторитетов СНГ — Аслана Усояна по кличке Дед Хасан. Он приехал на Тверскую улицу в гости к сыну со своим охранником и водителем. Водитель остался в машине, а Дед Хасан с телохранителем пошли к подъезду. В этот момент раздались несколько выстрелов. Вор в законе и его охранник с ранениями были госпитализированы в Боткинскую больницу.

Как отмечает издание, борьба за влияние в криминальной верхушке привела к мощному всплеску общей преступности, в том числе уличной. Эксперты признают, что упразднение системы УБОПов было ошибкой. По данным «МК», причиной такого шага руководства МВД стала обычная аппаратная интрига — желание непременно снять с должности начальника Департамента по борьбе с оргпреступностью Сергея Мещерякова. Из-за поддержки Мещерякова в верхних эшелонах власти пришлось целиком ликвидировать возглавляемую им службу.

Ранее структура УБОП действовала по всей стране, сотрудники отслеживали преступных авторитетов и воров в законе. После ликвидации Департамента по борьбе с организованной преступностью и терроризмом появилась новая структура — Департамент по борьбе с экстремизмом, однако оргпреступность теперь к его ведению не относится. Часть задач в этой сфере передали в уголовный розыск, часть — в УБЭП. По данным «МК», при ликвидации ведомства были уничтожены уникальные базы данных УБОПов по криминальным авторитетам.

В момент покушения на Деда Хасана проходила воровская сходка

Как выяснил «Московский комсомолец», 16 сентября, когда киллер стрелял в Деда Хасана на Тверской улице, в помещении караоке-бара «Зебра», расположенном в доме 12 по Багратионовскому проезду, проходила сходка воров в законе. «Коллеги» по цеху Аслана Усояна решали, как делить прибыль от воровских доходов.

По данным «МК», в результате оперативники МУРа и ДепУР МВД России задержали 24 участников сходки. На мероприятии присутствовали три грузинских вора в законе: 44-летний Мамука Микеладзе, 36-летний Гела Кардава и его 32-летний младший брат — Гизо. Также среди собравшихся были представители солнцевского и кунцевского сообществ. Милиционеры также задержали 59-летнего Юрия Есина по кличке Самосвал, 57-летнего Николая Ботинкина по прозвищу Ботинок и молдавского бизнесмена Григория Карамалака по кличке Булгар.

По данным оперативников, на сходке планировалось обсудить вопросы раздела криминальных сфер влияния в Москве, а также разрешить конфликтную ситуацию, связанную с Гелой Кардавой и его группой. Задержанные были поставлены на оперативный учет и отпущены. Как установило издание, Дед Хасан знал о готовящейся встрече, но присутствовать на сходке не собирался.

Многие участники воровской сходки хорошо известны милиции. Так, Мамука Микеладзе в 1995 году организовал в Бутырской тюрьме голодовку, протестуя против условий содержания. Гизо Кардава был «коронован» в феврале 2008 года на сходке, проходившей в Подмосковье. В январе 2010 года Гизо был экстрадирован с Украины в Тбилиси, но остался на свободе.

Григория Карамалака Молдавия объявила в международный розыск в 1998 году. Этнический болгарин (этим объясняется кличка Булгар), бывший член молдавской сборной по вольной борьбе Карамалак до конца 90-х возглавлял молдавскую корпорацию «Бояна-групп», считавшуюся крупнейшим поставщиком молдавских вин в Россию. Затем все сотрудники компании были арестованы. Карамалака отпустили под подписку о невыезде, и он сбежал в Россию, где получил статус беженца.

Еще один участник сходки — Юрий Есин — в конце 90-х был задержан карабинерами на своей вилле в Италии. Есин был выслан в Россию и с тех пор занимается бизнесом.

Дед Хасан назначил преемника и выяснил, кто был заказчиком покушения

Между тем Дед Хасан, который идет на поправку в Боткинской больнице, уже назначил преемника и определил заказчика покушения. Как стало известно ИА «Росбалт», своим временным заместителем он назначил известного вора в законе Лашу Шушанашвили, который уже начал готовить большую воровскую сходку в Греции, где он проживает.

По данным издания, виновным в покушении на Деда Хасана его клан объявит Мераба Джангвеладзе по кличке Мераб Сухумский. Напомним, Джангвеладзе занял место Тариэла Ониани (Таро) после того, как он получил срок. Как сообщалось ранее, между кланами Деда Хасана и Таро не первый год идет война. Жертвами разборок уже стали Вячеслав Иваньков (Япончик) и несколько грузинских криминальных авторитетов, убитых за границей.

Покушение на Япончика было совершено в июле прошлого года, в октябре он скончался от полученных тяжелых ранений. 20 марта 2010 года в Марселе был расстрелян вор в законе Ладо. 10 мая в Греции киллеры расправились с авторитетом Малхазом Китией. 20 мая от оторвавшегося тромба неожиданно умер Лаврентий Чолакидис по прозвищу Лева Грек. В итоге контроль над группировками киллеров перешел к Лаше Руставскому. Как писали СМИ, смерть Левы Грека значительно подорвала позиции клана Деда Хасана в Европе.

По версии клана Деда Хасана, теперь Мераб Сухумский готовит криминальное пространство перед освобождением из тюрьмы вора в законе Рамаза Дзнеладзе. По одной из версий, к освобождению Дзнеладзе его сподвижники решили временно изолировать главного соперника — Деда Хасана. Ранее Дзнеладзе контролировал ряд группировок, действующих на западе Москвы, в том числе кунцевскую ОПГ. В июле 2008 года суд вынес ему приговор по обвинению в незаконном хранении наркотиков.

Как сообщили «Росбалту» в правоохранительных органах, раненному в живот Услояну в больнице были сделаны две тяжелые операции. Он ведет переговоры со своими сподвижниками из палаты сразу по десяти мобильным телефонам. Палату Деда Хасана охраняют милиционеры и его телохранители.

Между тем Тариэл Ониани (Мулухов), который находится в московском СИЗО после вынесения ему приговора за похищение человека, опроверг утверждения о том, что именно он мог стоять за покушением на Аслана Усояна. Об этом заявил адвокат Ониани Николай Мдинарадз, передает РИА «Новости».

newsru.com