О главном

Переполненность тюрем вынуждает руководство пенитенциарной системы претворять в жизнь меры по их «разгрузке». В среду Госдума рассмотрит во втором чтении законопроект о домашнем аресте.

Документ был внесен правительством еще три года назад и все это время оставался без движения. Теперь депутаты решили его реанимировать. Таким образом они отреагировали на требование президента Дмитрия Медведева заняться гуманизацией уголовного права и его применения, пишет «Независимая газета».

7 ноября прошлого года Дмитрий Медведев заявил, что арест является исключительной мерой пресечения, а потому должен применяться лишь к действительно опасным преступникам. Тогда депутаты вспомнили про законопроект о применении меры пресечения в виде домашнего ареста, который был предложен правительством и находился на рассмотрении Госдумы еще с июля 2006 года. Прошлым летом законопроект прошел первое чтение. И только сейчас думцы снова решили вернуться к документу, который завтра будет рассмотрен во втором чтении.

Согласно законопроекту наказание в виде ограничения свободы отбывается осужденным по месту жительства. На осужденного налагаются ограничения не уходить из квартиры в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы этого муниципалитета, не посещать места проведения массовых мероприятий, не менять место жительства, место работы или учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Осужденный должен являться в орган, надзирающий за отбыванием наказания, от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Предполагается, что законопроект вступит в силу с 2010 года.

Отметим, что число заключенных в России растет ускоренными темпами. Заключенные в следственных изоляторах по-прежнему живут в невообразимой тесноте. По мнению разработчиков, законопрет о домашнем аресте будет способствовать нормализации ситуации в следственных изоляторах, обеспечению прав подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся под стражей, по норме жилой площади. Согласно Европейской конвенции о правах человека, подписанной российским руководством, на каждого заключенного должно приходиться не менее семи квадратных метров. Этого минимума во ФСИН рассчитывают достичь к 2016 году.

Кроме того, уже в ближайшее время в России планируется в порядке эксперимента начать применять так называемые «электронные браслеты» — технические средства, позволяющие контролировать местонахождение лица, отбывающего наказание в колонии-поселении либо не связанного с лишением свободы и направлением в колонию. Представляя этот проект, во ФСИН не исключали, что такая форма может применяться и в отношении лиц, заключенных под домашний арест, если подобный вид меры пресечения на досудебной стадии будет законодательно принят в России.

newsru.com

Милиция все чаще сталкивается с ситуацией, когда законно приобретенное гражданское оружие вдруг исчезает из поля зрения правоохранительных органов.

Как правило, это происходит по банальной, казалось бы, причине — владелец охотничьего ружья, карабина или пистолета не стал перерегистрировать свой ствол. Посчитал, что уж больно хлопотное это дело — собирать справки в трех поликлиниках, платить несколько раз в Сбербанке за «услуги», таскать оружие в отделение милиции, повторно приезжать за новой лицензией. А так — лежит себе ружьишко в сейфе до лучших времен, есть не просит.

В милиции за этим делом следят. Когда истекает срок лицензии на хранение и ношение оружия, забывчивому владельцу присылают повестку, наведывается участковый. И бывает, только тогда и выясняется, что оружия нет уже несколько лет — потеряно или украдено. И кто знает, в чьих руках оно сейчас находится и где может выстрелить. Украденные или потерянные стволы очень часто используются в «одноразовых» преступлениях: их не жалко выбросить после стрельбы, а ниточка прежде всего потянется к бывшему хозяину.

Однако наказание для незадачливого владельца, потерявшего свое оружие, предусмотрено только административное — относительно небольшой штраф. Более того, он вновь может претендовать на новую оружейную лицензию.

По словам начальника Управления организации лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью ГУВД Москвы Николая Боева, только в столице насчитывается свыше 26 тысяч владельцев оружия с просроченными лицензиями.

Вообще Москва — самый вооруженный город в России. Здесь на учете состоит треть всего имеющегося в стране гражданского оружия. Зарегистрированы 466 тысяч владельцев, у которых на руках — 547 тысяч стволов. Из них более 32 тысяч москвичей владеют нарезным охотничьим оружием, свыше 215 тысяч — гладкоствольным охотничьим и спортивным оружием и 213 тысяч — огнестрельным бесствольным и газовым оружием самообороны. Причем с начала 90-х годов наблюдается ежегодный устойчивый рост количества таких приобретений примерно на 5 процентов. Травматическое оружие покупают чаще — на 10 процентов. Но полковник милиции Боев считает, что связано это с перевооружением — люди отказываются от газовых пистолетов и берут те, которые стреляют резиновыми пулями.

Эту травматику чаще всего и теряют. В нынешнем году похищено 48 единиц оружия, утрачено 38. Воруют стволы в основном из машин вместе с сумками и портфелями, где хозяева забывают свои арсеналы. И опять же — безнаказанно. Через какое-то время этот человек приходит в милицию, оформляет разрешение и вновь кладет в карман пистолет.

Аналитики МВД считают, что давно назрели меры по ужесточению правил владения оружием. С одной стороны, процедура выдачи лицензий должна быть упрощена — надо сделать что-то типа «одного окна». С другой — необходимо усилить медицинский и административный контроль. По закону если человек принес в разрешительную систему все положенные справки, у него нет или снята судимость — ему обязаны дать лицензию. Но справку можно купить, а наркоманом или алкоголиком быть анонимным, без компрометирующих записей в базах данных. Не лучше ли организовать единую медкомиссию, как в ГАИ или военкоматах?

По мнению источников «РГ» в МВД, необходимо ужесточить контроль и за хранением гражданского оружия. За утрату ствола или несвоевременное уведомление об этом милиции наказывать лишением лицензии, вплоть до пожизненного. В некоторых штатах США, например, за такую халатность можно попасть и под уголовную статью. Хотя вооружены американцы не в пример нам больше.

То, что в Москве хищений и утрат стволов относительно немного, милиционеры объясняют постоянной профилактикой. В этом году милиция провела более 184 тысяч проверок. Результат оказался впечатляющим. Выявлено 25,7 тысячи нарушений порядка и правил оборота оружия. К административной ответственности привлекли 11 тысяч владельцев оружия, аннулировали 12 тысяч лицензий. Было конфисковано почти 1,7 тысячи «огнестрелов» и 5,5 тысячи патронов.

Однако время от времени бесхозные стволы все-таки всплывают. Так, на днях на северо-востоке столицы милиционеры задержали бомжа с обрезом одноствольного охотничьего ружья 16-го калибра.

Михаил Фалалеев, «Российская газета» — Федеральный выпуск №4941 (117) от 30 июня 2009 г.

Швейцарская полиция разоблачила масштабную сеть интернет-педофилов, состоящую из более чем 2 тыс. человек по всему миру. Порносайт маскировался под музыкальный форум, посвященный хип-хопу. Как считают в полиции, создатели порносайта проживают в России.

Швейцарская полиция объявила о разоблачении масштабной сети интернет-педофилов. Порнофильмы можно было скачать, зайдя на музыкальный форум. Создатели и распространители живут в России. Педофилы — члены форума слали друг другу «секретную ссылку», зайдя по которой можно было скачать порнофильмы.

Сеть педофилов состояла из 2,3 тыс. человек в 78 странах мира, пишет швейцарское издание Le Matin. «Это крупнейшее дело подобного рода, раскрытое в Швейцарии», — заявил представитель полиции кантона Во Жан-Кристоф Сотерель.

Наивный поклонник хип-хопа

В мае 2008 года бельгийское отделение Интерпола связалось со швейцарской полицией, сообщив о подозрительном веб-сайте, где содержатся документы порнографического характера. Владельцем ресурса оказался швейцарец, проживающий в кантоне Во.

Как оказалось, легальный владелец даже не подозревает, что на его сайте, посвященном хип-хопу, выкладываются порнофильмы. «Когда прошлым летом меня вызвали в полицию для допроса в качестве свидетеля, я был шокирован, узнав, что все эти файлы размещались на моем сайте. Эти люди сумели все спрятать в структуре сайта», — заявил владелец.

Как подчеркнул Сотерель, «мозговой центр операции находится в России», пишет Nouvel Observateur. Никаких уточнений, однако, он давать не стал.

$500 за полный пакет удовольствия

По словам экспертов по компьютерной безопасности, злоумышленники разместили нелегальные документы там, куда веб-мастер обычно больше не возвращается, запустив сайт.

«Секретная ссылка», которую участники форума слали друг другу, вела на страницу, где был выложен файл с расширением .rar. Он содержал 101 видео в среднем по 20 секунд каждое. Для того чтобы разархивировать этот файл, требовался пароль. Кроме того, педофилам предлагалось купить видео по $10 каждое либо отдать $500 за полный пакет.

Последствия

В общей сложности услугами порносайта воспользовались более 2 тыс. человек — во всяком случае, засекли 2299 IP-адресов в 78 странах мира. Больше всего посещений пришлось на США и Польшу.

Как рассказали в федеральной полиции, среди затронутых стран уже примерно около 30 официально запросили доказательства, подтверждающие незаконную деятельность собственных жителей.

В США по этому делу арестованы два человека, один из которых недавно приговорен к десяти годам тюрьмы. В Польше арестован 31 человек. В Швейцарии один человек приговорен к штрафу.

Елена Ледяева, Infox.ru

Госдума приняла в минувшую пятницу в первом чтении президентские поправки в Федеральный закон «О некоммерческих организациях», которые избавляют НКО от излишней государственной опеки, упрощают их регистрацию и отчетность.

Никаких бюрократических проволочек типа «нужна справка о том, что вам нужна справка», теперь быть не должно. При государственной регистрации некоммерческой организации минюст не вправе требовать от НКО каких-то дополнительных документов, кроме тех, что предусмотрены законом. И не может отказать в регистрации, если обнаружится, что представленные документы оформлены неправильно. В таком случае процедура регистрации лишь приостанавливается на время, чтобы учредители организации могли исправить свои ошибки. Но если люди окажутся непонятливыми и в установленный срок не справятся с работой над ошибками, тогда уже последует вполне обоснованный отказ, который, впрочем, не лишает учредителей НКО возможности повторить свою попытку и все-таки добиться официального признания.

Основания для отказа в госрегистрации в основном остаются прежними. К примеру, вне закона в нашей стране останутся те иностранные неправительственные организации, чьи цели противоречат Конституции РФ и российскому законодательству, угрожают суверенитету, политической независимости, территориальной неприкосновенности России, а также те, чьи отделения, филиалы уже действовали на территории Российской Федерации, но с грубым нарушением российских законов, а потому были ликвидированы.

Из списка оснований для отказа в регистрации иностранным НКО исключена норма, которая допускает субъективное толкование. Ведь нельзя безоговорочно сказать, действительно ли заявленные цели и задачи НКО «создают угрозу национальному единству, самобытности и культурному наследию Российской Федерации». По этому поводу могут быть разные мнения. Однако закон требовал «не пущать».

Но в то же время появляется и дополнительное основание для отказа в регистрации любой НКО — недостоверность сведений в представленных документах. К тому же зарегистрировать НКО или внести изменения в учредительные документы уже действующей организации не смогут самозванцы — те, которые на это не были уполномочены. Подобные попытки в практике случались. И президентские поправки вносят определенность в ситуацию.

Для принятия решения об отказе в регистрации или ее приостановлении до исправления ошибок у минюста теперь будет только 14 дней. И три рабочих дня отводится на уведомление учредителей НКО о таком решении. Действующий закон позволяет растягивать эту процедуру на целый месяц.

Но самая, пожалуй, приятная новость для некоммерческих организаций — это упрощенный порядок отчетности, который вводится законопроектом для НКО, не связанных ни с иностранными деньгами, ни с иностранными учредителями, в том случае, если «поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили менее 3 миллионов рублей». Им будет достаточно просто заявить о результатах своей деятельности. А устраивать проверки некоммерческим организациям теперь будут не каждый год, а раз в три года.

«Гражданскому обществу современной России всего два десятилетия. По сути, оно только формируется. Лишь десятая часть всех некоммерческих организаций имеет оборот более 3 миллионов рублей. Заставлять эти объединения, где люди часто работают за символическую плату или вовсе бесплатно, сдавать сотни отчетов просто бессмысленно. Наоборот, их активность нужно поощрять и поддерживать», — прокомментировал президентские нововведения в закон об НКО депутат Игорь Игошин («Единая Россия»). Он согласен с тем, что некоммерческие организации, как и любые другие, должны вести свою деятельность прозрачно, должны быть под отчетны обществу.

Более того, депутат полагает, что идеи этого законопроекта могут быть положены «в основу общей модернизации системы документооборота между государством, с одной стороны, и предприятиями и гражданами — с другой». «Речь идет в первую очередь о предложении запретить уполномоченному органу требовать от НКО документы, содержащие сведения, которые могут быть получены им у других госорганов. Ведь экономика ежегодно теряет миллионы человеко-часов только потому, что граждане вынуждены носить справки между ведомствами — по сути, перекладывать бумажки из одного государственного кармана в другой.

Первый вице-спикер нижней палаты парламента Олег Морозов увидел в президентских поправках в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» продолжение тех положений, которые Дмитрий Медведев высказал в своем Послании Федеральному Собранию. «Это очередной шаг в развитии институтов гражданского общества и демократизации нашей политической системы», — заявил Морозов и привел аргументы в подтверждение такого вывода: облегчается процедура регистрации некоммерческих организаций, уменьшается количество оснований для отказа в регистрации, облегчается и заявительная отчетность некоммерческих организаций, контроль за деятельностью некоммерческих организаций становится более прозрачным.

Тамара Шкель, «Российская газета» — Центральный выпуск №4940 (116) от 29 июня 2009 г.

26 июня завершилась работа Международной конференции «Детство без жестокости и насилия: защита и помощь». Организаторы привлекли к обмену опытом ведущих российских и зарубежных специалистов в области защиты прав детей и социально-реабилитационной помощи.

Международная конференции «Детство без жестокости и насилия: защита и помощь» была организована по инициативе Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и Национального Фонда защиты детей от жестокого обращения.  240 человек из 52 субъектов Федерации и 10 стран зарубежья приняли участие в пленарных и секционных заседаниях.

Рост насилия над детьми имеет и статистическое подтверждение, и широко обсуждается в обществе. Уже неоднократно приводились цифры, которые говорят о том, что дети в России самая уязвимая часть общества. В прошлом году жертвами насилия в России стали 126 тысяч несовершеннолетних. В результате совершенных преступлений погибло 1914 детей, еще 12,5 тысячи — числятся в розыске.

«Официальная статистика не отражает истинных масштабов насилия над детьми в России! — уверена Председатель Правления Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации Марина Гордеева. —  Громкие случаи в обществе обсуждаются, но ежедневное насилие над детьми по-прежнему происходит при общем невмешательстве. Наша конференция должна дать, своего рода старт, национальной кампании против жестокого обращения с детьми, кампании, которая должна включить федеральные и региональные органы власти, бизнес, некоммерческие организации».

Проведенные Институтом социологии РАН исследования, говорят о том, что в России 52% родителей прибегают к физическому наказанию в воспитательных целях. При этом женщины гораздо чаще, чем мужчины. Только 37% опрошенных уверены в том, что физическое наказание должно быть исключено из практики воспитания.

Проблемы России характерны и для других стран. Число детей, пострадавших от насилия в мире оценивается в 275 миллионов. Такие данные привел представитель Детского фонда ООН (UNICEF) в Российской Федерации Бертран Бейнвель. Детский фонд оказывает помощь семьям и социальным службам в построении нормального воспитательного процесса, а так  же помощь в кризисных ситуациях, развивает независимый мониторинг соблюдения прав детей, поддерживает работу аппарата Уполномоченного по правам ребенка, который служит механизмом защиты детей. «Как Вы знаете, Госдума в первом чтении одобрила в первом чтении поправки в УК в части ужесточения наказания за преступления против детей, — отметил Бертран Бейнвель. — Мы приветствуем это решение и надеемся, что оно поможет усилить безопасность подрастающего поколения».

Представитель UNICEF Бертран Бейнвель призвал Правительство России подписать-ратифицировать факультативный протокол Конвенции о правах ребенка, противодействии торговле детьми и детской порнографии, разработать или усилить школьную программу, которая пропагандирует позитивное поведение, учит улаживать отношения между школьниками без агрессии, а так же повысить практический уровень навыков учителей и воспитателей в части профилактики, выявления случаев насилия, работы с правоохранительными, психологическими и реабилитационными службами.

Марина Гордеева заявила, что Фондом, в соответствии с поручением Совета Безопасности РФ, разработана новая программа «Защитим детей от насилия!». Конкурсный отбор проектов по данной программе будет объявлен осенью 2009 года. Особое внимание при выделении финансирования на реализацию проектов будет уделяться организации работы «горячих линий», служб социально-психологической помощи детям-жертвам насилия.  «Должны быть отработаны стандарты помощи жертвам насилия и преступных посягательств, — считает Марина Гордеева. — Дети и семьи должны получить беспрепятственный доступ к социальным услугам».

Госдума одобрила в первом чтении президентские поправки в Уголовный кодекс, ужесточающие наказание за педофилию и предотвращающие возможность рецидива преступлений против жизни и половой неприкосновенности несовершеннолетних.

Теперь, согласно законопроекту, который предполагает внесение целого ряда изменений в различные статьи УК, уточнено, что условно-досрочное освобождение для преступника, осужденного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, или назначение для него более мягкого наказания может быть применено лишь после фактического отбытия им не менее трех четвертей срока наказания.

Теперь, согласно законопроекту, который предполагает внесение целого ряда изменений в различные статьи УК, уточнено, что условно-досрочное освобождение для преступника, осужденного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, или назначение для него более мягкого наказания может быть применено лишь после фактического отбытия им не менее трех четвертей срока наказания.

За изнасилование несовершеннолетней установлено лишение свободы на срок от 8 до 15 лет (от 4 до 10 лет согласно действующей редакции УК). За изнасилование, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшей, или потерпевшей, заведомо младше 14 лет, преступник сядет в тюрьму на срок от 12 до 20 лет (от 8 до 15 сейчас).

Такие же сроки — от 12 до 20 лет — грозят за мужеложство, лесбиянство или иные действия сексуального характера с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшему (потерпевшей) или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшего, если они повлекли по неосторожности его смерть или были совершены в отношении лица, заведомо не достигшего 14-летнего возраста (по действующему законодательству от 8 до 15 лет).

Президентские поправки также дополнили в статье УК, регламентирующей наказания за половое сношение, мужеложство или лесбиянство, совершенные совершеннолетним, с лицом, заведомо не достигшим 16-летнего возраста, разделом, устанавливающим более суровую кару за такие действия в отношении лиц, заведомо не достигших 14-летнего и 12-летнего возраста. В первом случае лишение свободы до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет или без такового. За растление детей младше 12 лет для педофила предусмотрено до 15 лет, а за аналогичные деяния, совершенные по предварительному сговору группой лиц, срок до 20 лет.

Кстати, любопытно, что до этого, буквально на днях, в связи с тем, что в колониях находится несколько сотен тысяч человек, осужденных за преступления малой и средней тяжести, ряд депутатов Думы всерьез поднимали вопрос об изменении уголовных наказаний в сторону смягчения вплоть до широкомасштабной амнистии.

Однако после того, как против этой вредной меры выступило ряд высокопоставленных руководителей, разговоры о смягчении УК ушли в сторону. Вот что сказал корреспонденту сайта LIGA-PRESS доктор юридических наук советник председателя Конституционного суда и член Экспертного совета Комиссии Госдумы по противодействию коррупции Владимир Овчинский: «Гуманизация наказаний и уголовной ответственности в условиях глобального финансово-экономического кризиса нам даст глобальный рост преступности», — отметил он, добавив, что в России в 2003 году уже были приняты серьезные меры по гуманизации наказаний и этого вполне достаточно.

Нынешний крен в сторону ужесточения наказаний против педофилов и насильников малолетних вовсе не случаен. Цифры, которые сообщил корреспонденту сайта LIGA-PRESS все тот же советник. председателя Конституционного суда Владимир Овчинский, шокируют.

«Только в прошлом году 126 тысяч детей пострадало от всех видов преступлений по официальной статистике. Больше 62 000 были подвергнуты насилию. Более 9 000 человек были изнасилованы мальчиков и девочек. Около 2 000 человек были убиты несовершеннолетних. 2,5 тысяч детей были изуродованы, им были причинены тяжкие повреждения здоровью. Таких огромных цифр нет ни в какой другой стране. Если мы сравним эти цифры с европейскими, они будут на порядок выше. Общая цифра убийств детей на 100 000 населения в России составляет где-то 18 убийствв целом. В США 6 убийств на 100 000 населения, в Европе одно. Т.е. у нас на 100 000 населения убийств детей совершается в 3 раза выше, чем в США и в 18 раз выше, чем в странах Евросоюза.

Но даже эти цифры не отражают реального положения вещей. В основном все находится в тени. Даже убийства укрываются. А уж тем более убийства детей. Дети попросту исчезают, пропадают без вести и их не находят. И ежегодно эта цифра увеличивается. Вот примерно сейчас где-то около 600 таких несовершеннолетних находится в розыске. Но если даже мы берем первоначально приведенные мною официальные цифры, то за 10 лет у нас изнасиловано около 100 000 детей, у нас убито больше 20 000 детей, изуродовано 25 000 детей.

Вы афганскую войну вспомните. За много лет убито было 13 000 наших военнослужащих. А у нас без всякой войны за 10 лет убито 20 000 детей в стране и изнасиловано 100 000 детей. А почему? Сами педофилы, наверное, некоторые законы писали. Потому что ни в одной стране такого нет. В США — от 20 до пожизненного, в Великобритании — от 10 до 20. А у нас всего 3 года. Это факт. До сих пор в России серьезно наказывали только тех педофилов, которые убивают или калечат физически. Остальных опасными как бы и не считали».

Наглядно проиллюстрировала этот вопиющий факт об отсутствии должного наказания за педофилию лидер общественной организации «Сопротивление», член Общественной палаты Ольга Костина. Из ее уст корреспондент сайта LIGA-PRESS услышал рассказ о недавнем визите в московскую милицию коллег из США, которые рассказывали, как они борются с педофилией. А в конце встречи товарищи из ФБР выразили благодарность московским сотрудникам за неоценимую помощь в поимке некоего Могилевского, который создал сетевую структуру по похищению в России детей, организовывал съемки и потом распространял это по всему миру, в том числе в США. Пойманный в России он после долгих дебатов был передан в США.

«И вот эти сотрудники ФБР говорят: спасибо Вам большое товарищи, московская милиция. Мы дали ему 36 лет тюрьмы. Рядом со мной сидит человек из уголовного розыска и говорит: а у нас бы получил бы 2 и уже бы вышел. Это было месяц назад», — завершила свой рассказ Ольга Костина.

А ведь вероятность повторного преступления, которое совершит педофил, отсидев за решеткой, как удалось выяснить корреспонденту сайта LIGA-PRESS, очень велика и достигает 90%. Именно такую цифру сообщил нашему корреспонденту Ян Голанд, главный психиатр Нижегородской области, заслуженный врач РФ: «Они неизлечимы. Поэтому нелеп закон, когда их осуждают, они отсиживают 2-3 года, а то и меньше, а потом их выпускают за примерное поведение. Они ведь снова совершают педофильные действия. Их снова осуждают, они снова выходят, все повторяется снова».

Так, например, педофил-рецидивист Владимир Лобов из Екатеринбурга до сих пор без труда устраивается работать с детьми. Этот «учитель» за решеткой уже в четвертый раз. «Меня сколько в тюрьме не продержи, все равно интерес останется», — цинично замечает он.

Растлевая учеников, меняя после коротких отсидок школы и наглея от безнаказанности, он организовал целую банду, которая снимала детское порно и продавала детей богатым клиентам. Такое отсутствие законной защиты временами толкает родителей на незаконные действия.
В том же Екатеринбурге одна из родительских организаций объявила о награде в 100 тысяч рублей за живого педофила или 500 тысяч за мертвого. Вершить самосуд, конечно, тут же запретила прокуратура, но студент, спасший девочку от насильника, свои 100 тысяч все же получил.

Кстати, ряд депутатов предлагали еще одну меру, помимо ужесточения наказания, которая, к сожалению, не прошла. Специалисты предлагали поступить как за рубежом, то есть осуществлять в отношении педофилов химическую кастрацию. Это особый препарат, который навсегда убивает желание.

Но главный вопрос в том, что делать с отсидевшими, если их исправление почти невероятно? Да, теперь, выйдя из-за решетки, педофил не сможет устроиться учителем, воспитателем и даже дворником в детское учреждение. Судьи при рассмотрении таких дел получат право вводить многолетний запрет на профессию. Однако жить рядом с детьми, то есть в крупных городах, он может, тут запретов нет.

Как минимум люди должны знать, что среди их соседей есть такие. Корреспонденту сайта LIGA-PRESS удалось выяснить некоторые любопытные подробности опыта США у Сергея Алабина, начальника отделения МУРа по раскрытию серийных преступлений против личности, совершенных по сексуальным мотивам: «На домах, где проживают лица, склонные к совершению преступлений по сексуальному характеру либо иных тяжких преступлений в отношении детей, вешается портрет этого человека и надпись указывает, что здесь проживает педофил, чтобы родители детей, проживающих рядом, могли об этом знать».

Другие предложения — создать специальную службу по наблюдению за подобными людьми. А Ян Голанд даже предложил ссылать их подальше на «какой-нибудь остров, удаленный маяк. Словом, там, где нет детей».

Отдельная проблема — Интернет. Именно с ним эксперты связывают взрывной (в 25 раз за 10 лет) рост числа преступлений против детей. Те, кто долго разглядывает эти доступные картинки, рано или поздно решают попробовать. В связи с этим, Владимир Овчинский рассказал корреспонденту сайта LIGA-PRESS о российском и международном опыте в деле ограничения на доступ детей к информации, наносящей вред их здоровью и нравственности:

«Самый лучший опыт в этой сфере, который я знаю, — это китайский. Пекин жестко контролирует интернет-ресурсы и не допускает появления сайтов порнографического содержания. Или, возьмем, например, США. Здесь интернет-провайдеры и ФБР договорились между собой так, что крупные провайдеры сами отслеживают ситуацию, чтобы в Сети не появлялась детская порнография. Хотя, откровенно говоря, это все равно происходит.

В принципе, чисто технически есть возможность достаточно эффективно осуществлять мониторинг интернет-сайтов и блокировать при необходимости те из них, которые нарушают законодательство в этой сфере. Вопрос упирается в наличие политической воли. Нужно просто прикрыть это безобразие, и все.

Однако, повторюсь, окончательно искоренить это зло можно, только если идти по китайскому сценарию. Тут уж приходится выбирать — либо у вас безраздельная свобода информации, либо вы чем-то жертвуете, чтобы сохранить духовное здоровье своей нации», — подытожил Овчинский.

В заключение отмечу, что в той же Великобритании в 2003 году был принят билль о сексуальных преступлениях. Там просто любой контакт, даже если человек трогает голову ребенка и если есть предположение, что с сексуальной целью, карается от 10 до 20 лет лишения свободы. А если есть сексуальные отношения с ребенком до 12 лет, то пожизненное заключение. У нас до такого не дошло. Почему?

Все тот же Овчинский в ответ на этот вопрос запальчиво пояснил: «Я когда-то сказал, что у нас законы пишут педофилы и педерасты. И еще раз это могу повторить в прямом эфире. Отсюда все и идет, — и тут же пояснил про последних. — Почему педерасты? А педофилы — это пр&

Госдума приняла в первом чтении законопроект Президента «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ», направленный, как говорится в преамбуле, на усиление уголовной ответственности за сексуальные преступления против детей. Ситуацию оценивает Владимир Овчинский, советник председателя Конституционного суда Российской Федерации, доктор юридических наук, заслуженный юрист России.

О необходимости поправок в УК говорят следующие цифры. В 2008 г. совершено 9098 преступлений сексуального характера в отношении детей и подростков (в 2003 г. — 4628). Каждая четвертая жертва изнасилований — несовершеннолетние. С 2003 по 2008 гг. в семь раз (с 749 до 5233) возросло число детей, потерпевших от ненасильственных половых преступлений.

Число мальчиков, пострадавших от ненасильственного мужеложства, возросло в 17 раз (с 63 до 1066 чел.), а от развратных действий — более чем вдвое (с 353 до 720 чел.).
И это только верхушка айсберга. На парламентских слушаниях 11 июня с.г. приводились вопиющие факты, когда правоохранительные органы никак не реагируют на преступления педофилов даже в отношении малолетних детей.

Но даже те преступления педофилов (без признаков явного насилия), которые регистрируются и расследуются, в конечном итоге заканчиваются неадекватно (к содеянному) мягкими сроками наказания. Сейчас максимальный срок для педофилов, которые совращают детей без признаков насилия, — 4 года лишения свободы. Удивительно, но суды наши настолько либеральны, что даже этот срок присуждают крайне редко.

Удельный вес лиц, условно осужденных в 2008 году к лишению свободы за ненасильственную педофилию (ст. 134 УК), от общего числа осужденных за указанный вид преступлений составляет до 70% (в 2008 году — 700 чел.), тогда как в 2003 году — около 40%. Последовательно растет число прекращенных судами дел по этим преступлениям в связи с примирением (?!) с потерпевшими. Если в 2003 году по этим статьям судами были прекращены по указанному основанию уголовные дела в отношении 35 лиц, то в 2008 году — уже в отношении 443 чел.

Педофилов чаще других преступников условно-досрочно освобождают. При этом никакого дальнейшего надзора за ними сейчас не существует. Так же как не существует никаких ограничений для устройства педофилов на работу. А их все время тянет к детям — в школы, дошкольные учреждения, детские спортивные секции.

Такого попустительства педофилам нет ни в одной стране. Весь мир договорился между собой ввести некие стандарты по защите детей от нелюдей-хищников. Они определены в Факультативном протоколе к Конвенции ООН о правах ребенка, касающемся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии. Но Россия — одна из немногих стран, которая до сих пор этот протокол не ратифицировала.

Особенно детально уголовно-правовые стандарты по защите от педофилов расписаны в Конвенции Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации (2007 года). Но и здесь мы выглядим удивительным образом: Россия даже не участвовала в подписании этой конвенции.

Президентский законопроект содержит много полезных нововведений, усиливающих уголовную ответственность педофилов. Увеличиваются сроки наказания за все виды сексуального насилия против детей. Для педофилов вводится «запрет на профессию» — право занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (быть педагогом, тренером в детских спортивных учреждениях и т.д.). Наконец-то предлагается ввести уголовную ответственность не только для распространителей детской порнографии, но и за ее изготовление.

Условно-досрочное освобождение предлагается предоставлять педофилам только после отбытия трех четвертей срока наказания.

Предлагается дифференцировать уголовную ответственность за ненасильственные половые сношения с несовершеннолетними и за развратные действия. Но предлагаемая дифференциация вызывает весьма противоречивое чувство. С одной стороны, нельзя не поддержать увеличение сроков наказания за половые сношения с детьми до 14 лет до 7 лет лишения свободы, а с детьми до 12 лет — до 15 лет лишения свободы. Но вызывает крайнее удивление исключение в законопроекте такого вида наказания, как лишение свободы за ненасильственные половые сношения и развратные действия в отношении несовершеннолетних в возрасте 15-17 лет. Законопроект за эти преступления предусматривает только штраф или исправработы.

Получается, что основная масса педофилов лишается страха оказаться за решеткой.
Кроме того, законопроект по-прежнему не решает проблему уголовной ответственности самих подростков старшей возрастной группы — 16-17 лет, которые совращают и растлевают маленьких детей. А эта тенденция в последние годы тоже набирает обороты.
Обходит законопроект и такую проблему, как вступление в брак взрослых лиц с несовершеннолетними 15-17 лет. Как известно, Семейный кодекс позволяет такие браки, а УК предусматривает за них уголовную ответственность. Вряд ли законные брачные отношения надо признавать уголовно-наказуемой педофилией.

Важно, чтобы в законопроект об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, который сейчас также рассматривается в Госдуме, была введена специальная глава о надзоре за лицами, совершившими преступления против детей.

Результаты опросов населения
(Компания «Башкирова и партнеры», 1 июня 2009 г.)

Вопрос: «Кто, на ваш взгляд, представляет наибольшую опасность для детей и подростков на улице?» (% от числа респондентов, множественный ответ):
Распространители наркотиков…………..76,5
Педофилы-извращенцы………………………53,3
Взрослые хулиганы…………………………………….35,9
Другие дети/подростки……………………………….29,8
Водители (любого транспортного средства) ……………………..22,5
Похитители (выкуп, трансплантация органов и др.) ………….18,7
Террористы………………………14,1
Бродячие животные………………………12,5
Затрудняюсь ответить…………………….2,5

Вопрос: «Как вы считаете, какому наказанию должны подвергаться педофилы-извращенцы?» (в % от общего числа респондентов, множественный ответ)
Смертная казнь…………………………………………….46,1
Пожизненное заключение…………………………………28,1
Физическая кастрация …………………………14,6
Лишение свободы на определенный срок………………….7,9
Принудительное лечение в закрытом медицинском учреждении    7,5
Химическая кастрация ……………….5,4
Не должен подвергаться никакому наказанию….0,2
Затрудняюсь ответить    ………….4,4

«Советская Россия»

Документ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ» внесен 13.06.09 президентом, 24 июня в первом чтении его 366 поддержали депутатов, 57 было против.

Представил законопроект представитель Президента РФ в ГД Гарри Минх. Он сообщил, что в прошлом году жертвами преступлений стали 126 тыс несовершеннолетних, из них 1914 погибли, 1300 пострадали от сексуального насилия, 5233 — от ненасильственных сексуальных преступлений.

Зампред ответственного Комитета по законодательству Владимир Груздев сообщил, что изменения вносятся в 14 статей Уголовного кодекса. Поправки исключат возможность для преступника ссылаться на то, что он не знал, что потерпевшая не достигла 18-ти лет.

Максим Рохмистров поставил вопрос о рецидивах и о применении метода химической кастрации. Вопрос дискуссионный, сказал в ответ Груздев. Он напомнил о судебной ошибке, до Чикатилло было осуждено двое невиновных. Груздев отметил, что количество преступлений не связано с тяжестью наказания.

Нина Останина (КПРФ) спросила, как корреспондируется с идеологией закона норма замены уголовного наказания штрафом 100-200 тыс руб. Депутат спросила, кто автор поправки. По ее словам, закон уже получил славу пропедофильного. В ответ Г.Минх предложил почитать, кто внес законопроект, и напомнил о том, что после добровольного брака с лицом на 2,5 года моложе человек отбывает наказание сроком три года лишения свободы. По словам представителя президента, у нас нет статистики по этой категории дел. Он напомнил, что до 2004 года эта статья была декриминализирована, в ряде субъектов федерации срок вступления в брачно-семейные отношения 14 лет.

Сергей Иванов в своем вопросе отметил, что убийцы четырех девочек ушли от ответственности, т.к. были несовершеннолетними, для них срок давности вдвое меньше.

«Цель любого закона — снизить количество преступлений, если этого не происходит, мы провоцируем преступления», предупредил Владимир Жириновский. Он спросил, чем будет заниматься наша молодежь, если мы запрещаем ненасильственное половое сношение до 16 лет. Если женщина может родить ребенка, она половозрелая, заявил Жириновский, напомнив о раннем созревании. Он предупредил, что 20 лет заключения — это фактически пожизненное, в российских тюрьмах дольше 15 лет не живут. В год через российские СИЗО проходит до трех миллионов человек, некоторые сидят до двух лет и большинство из них невиновны. Жириновский связал высокий рост однополых браков в Америке с защитой женщин от «раздевающих» взглядов. По его словам, после того, как закрыли публичные дома, стало больше сумасшедших. Молодые вступают в половые отношения тогда, когда считают нужным. если им все перекрыть Уголовным кодексом, они пойдут в наркопритоны. «Если сажаете в тюрьму, а преступления растут, это значит, считает Жириновский, что плохой Уголовный кодекс».

Нина Останина напомнила, что это уже второй президентский законопроект по защите детей, первый получил название «комендантский час». Он из желания защитить детей превратился в защиту от детей, потому что их убрали с улицы ничего не предложив взамен. Останина напомнила, что США приняли законы о секс-туризме, потому что в России слишком мягкое законодательство. Она спросила, где депутатский законопроект, и попросила представителя президента не обижаться на вопросы депутатов о том, кому доверил президент разработать законопроект. 20 тыс убийств детей, 3 тыс суицидов. Останина считает, что для преступлений в отношении детей до 18 лет не должно быть срока давности.

Фракция «Справедливая Россия» поддержит законопроект с очень большим трудом и при условии внесения поправок ко второму чтению, сообщила Елена Мизулина. Она рассчитывала на более жесткий подход, а здесь снижается наказание за преступления в отношении детей 14 лет — вместо лишения свободы штраф. Совершивших преступления против детей нельзя допускать до детей пожизненно. 40% сексуальных преступлений в отношении детей совершают родители, т.е. инцест. Использование ребенка для изготовления порнографии декриминализовано.

В заключении Г.Минх поблагодарил за эмоциональное обсуждение и призвал к корректному использованию аргументов.

Законопроект предусматривает ужесточение наказания за совершение в отношении несовершеннолетних преступлений, предусмотренных статьями 105 («Убийство»), 111 («Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью»), 112 («Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью»), 131 («Изнасилование»), 132 («Насильственные действия сексуального характера»), 134 («Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста»), 135 («Развратные действия»), 156 («Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего»), 228.1 («Незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов»), 230 («Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ»), 242.1 («Изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних») Уголовного кодекса РФ. Устанавливается, что суд может назначить лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания на срок до 20 лет за совершение преступлений, предусмотренных статьями 134, 135, 156 и 242.1 Особенной части УК РФ, а лица, осужденные за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, должны будут отбыть не менее 3/4 срока назначенного им наказания.

Комитеты представили серьезные замечания к тексту законопроекта. Зампред комитета по вопросам семьи, женщин и детей Наталья Карпович пояснила в комментарии нашему корреспонденту, что закон социально значимый и его обязательно надо обсуждать, в нем есть и позитивные моменты, он принимается в первом чтении и будет дорабатываться поправками ко второму.

Ответственный комитет по законодательству представил к законопроекту следующие замечания.

В предполагаемых изменениях в статьи 105, 111, 112, 228,131, 132, 242 УК РФ отсутствует такая составная часть субъективной стороны указанных составов преступлений, как совершение преступления в отношении заведомо несовершеннолетней (несовершеннолетнего). В то же время это обстоятельство совершения преступления сохранено в проектной редакции статей 134, 135 и части третьей статьи 230 УК РФ.

Необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 5 УК РФ лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина и объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается.

Следовательно нельзя исключать такой факт, как добросовестное заблуждение, возникшее на основании того, что возраст потерпевшего лица приближается к 18-летию или в силу акселерации оно выглядит совершеннолетним.

По мнению Комитета, предлагаемые изменения в санкции части первой статьи 134 УК РФ «Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста» и в санкции части первой статьи 135 УК РФ «Развратные действия» смягчения наказания  за преступления против лиц от 14 до 16 лет требуют дополнительного обсуждения.

Кроме того, в целях исключения коррупционной составляющей представляется целесообразным в частях второй-четвертой вышеуказанных статей УК РФ определить нижний предел наказания в виде лишения свободы.

Также необходимо отметить, что в пояснительной записке к законопроекту не содержится достаточных обоснований необходимости придания в статьях 134 и 135 УК РФ самостоятельного статуса потерпевшим несовершеннолетним, не достигшим именно двенадцатилетнего возраста.

Более того, в судебной практике в настоящее время возраст потерпевшей (потерпевшего) до 12 лет расценивается как беспомощное состояние и половое сношение с таким лицом квалифицируется как изнасилование, а развратные действия как насильственные действия сексуального характера.

Представляется также целесообразным изложить статью 134 УК РФ с учетом положений части второй статьи 13 Семейного кодекса Российской Федерации, в части границы брачного возраста.

Комитет по вопросам семьи, женщин и детей также представил замечания.

Законопроектом предлагается исключить из части первой статьи 134 и части первой  статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации санкции в виде лишения свободы и заменить ее штрафами и исправительными работами (сфера применения которых ограничена), что существенно снижает уголовную ответственность за совершение ненасильственных сексуальных посягательств на подростков 14-15-летнего возраста.

В результате принятия таких новаций общественно опасные деяния в форме половых сношений, мужеложства, лесбиянства и развратных действий в отношении потерпевших в возрасте от 14 до 16 лет, предусмотренные в частях первых указанных статей, будут переведены из категории преступлений средней тяжести в категорию преступлений небольшой тяжести, что недопустимо с международно-правовой, социальной, криминологической, юридической и медицинской точек зрения.

Во-первых, по данным судебной экспертной практики ГНЦ ССП имени В.П. Сербского, вред даже от ненасильственных сексуальных злоупотреблений (child sexual abuse) невероятно велик, независимо от того становятся жертвами малолетние или несовершеннолетние потерпевшие. У пострадавших от таких преступлений детей зафиксированы  серьезные посттравматические стрессовые расстройства, возрастает риск нарушений психосексуального развития личности, в том числе формирования впоследствии склонности к насилию и садомазохизму, аномальному сексуальному поведению, членовредительству и суицидам.

Во-вторых, отнесение указанных деяний к преступлениям небольшой тяжести повлечет неоправданное смягчение правовых последствий для лиц, совершивших ненасильственные сексуальны посягательства на подростков: распространение на них большинства актов амнистии, возможность прекращения уголовных дел в связи с деятельным раскаянием виновного (статья 75 Уголовного кодекса Российской Федерации) или с примирением сторон (статья 76 Уголовного кодекса  Российской Федерации), освобождения от наказания в связи с изменением обстановки (статья 80.1 Уголовного кодекса  Российской Федерации), снижение с пяти до трех лет максимального испытательного срока при назначении условного осуждения (часть 3 статьи 73 Уголовного кодекса  Российской Федерации), а также более льготные условия назначения наказания по совокупности приговоров (в этом случае согласно статье 70 Уголовного кодекса Российской Федерации оно не сможет превышать максимального срока или размера, предусмотренного для данного вида наказания Общей частью Уголовного кодекса Российской Федерации) и погашения судимости (в соответствии с пунктом «б» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса  Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания).

Перевод указанных составов в категорию преступлений небольшой &#1090

Указом президента в структуре МВД создано уникальное самостоятельное подразделение — Управление по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите. (Фото: Евгений Чудинов)

Что это за лица? В первую очередь свидетели, которым угрожает опасность. И еще люди, мешающие преступникам уйти от ответственности или совершать преступления: судьи, прокуроры, сотрудники следственного комитета, работники различных контролирующих ведомств. Например, рыбнадзора, охраны природы или культурных ценностей.

Возглавил новое управление полковник милиции Олег Зимин.

Не бойся, мы с тобой

Необходимость защиты участников судебных процессов у нас достигла критической точки. По данным ВНИИ МВД, сейчас в качестве свидетелей по уголовным делам проходят 10 миллионов человек. Половина из них нуждаются в защите. То есть им и их семьям угрожают, требуя изменить показания или вообще от них отказаться. Причем угрозы вполне реальные. Уголовная хроника заполнена сообщениями о нападениях, избиениях, убийствах. Надо ли объяснять, насколько это тормозит торжество справедливости в каждом отдельном случае и борьбу с преступностью в целом?

Впрочем, как считает Олег Зимин, цифры эти весьма условные.

— С начала года к нам обратились за помощью около 700 свидетелей, из них примерно треть охраняются вместе с семьями, — рассказал он корреспонденту «Российской газеты». — Кроме того, мы защищаем 115 должностных лиц — судей, сотрудников прокуратуры, должностных лиц контролирующих органов.

Как конкретно искать защиты свидетелю, который вдруг стал получать угрозы?

Самое простое — рассказать об этом следователю. А следователь вынесет постановление о необходимости защиты. И направит его в управление полковника Зимина. Проверяют реальность угрозы три дня. Случаев, когда следователь отказывал в таком постановлении пока не было. Как говорится, себе дороже. Возможно, свидетель и преувеличил опасность. А если нет? Специалисты разберутся и решат, какую схему защиты выбрать. Но если следователь промолчит и свидетель, не дай Бог, погибнет — мало не покажется.

Есть и другой метод — обратиться за помощью напрямую в милицию или непосредственно Управление по госзащите. Это вполне логично — ведь государство обязано защищать каждого своего гражданина.

Зимин рассказывает случай, когда защита потребовалась свидетелю убийства в коммуналке. Произошло это в подмосковной Рузе. В одной из комнат коммунальной квартиры жил пожилой человек, пенсионер. Его соседом был мужчина помоложе, причем — мастер спорта по боксу. И этот боксер, у которого недавно родился ребенок, считал, что пенсионер ведет себя слишком шумно, мешает его семье отдыхать. Однажды вечером старик что-то уронил на пол. Возмущенный спортсмен ворвался к нему в комнату и забил хозяина насмерть. Так получилось, что мимо окон проходил человек, узнавший и убийцу, и его жертву. Он был готов обо всем рассказать, но очень боялся жестокого боксера и его друзей. Вот тогда ему и подсказали, куда обратиться: под защитой людей Зимина он дал показания, и преступника посадили.

Полковник Зимин рассказал, что предусмотрены восемь мер безопасности. По сути, почти как в кино: смена фамилии, биографии, работы, места жительства вплоть до переезда в другую страну. Для посторонних «закрываются» все анкетные данные во всех информационных базах. Могут просто на время спрятать или приставить телохранителя. Или сделать пластическую операцию.

Впрочем, по словам Олега Зимина, такие крайние, хирургические меры пока не применялись — не было необходимости. Тут надо еще учитывать возможность все вернуть в первоначальную позицию. Ведь по закону защищать свидетеля можно только в том случае, если он сам об этом официально попросит. И если вдруг клиент потребует прекратить операцию, все должно возвратиться на круги своя.

Своя логика в этом есть. Ведь человеку вместе с фамилией и адресом меняют биографию, судьбу и даже личность. Он отказывается от друзей и родственников, от заработанных льгот, прав на былую собственность, пенсию, наследство. Но, предположим, это как-то можно восстановить. Но как вернуть лицо после скальпеля хирурга?

Бывает и так, что человек не подозревает о грозящей ему опасности. Охранять его негласно, без его ведома власти не имеют права — надо обязательно получить его согласие. Иногда люди отказываются — привычный ритм жизни, работа оказываются важнее.

Сколько стоит спрятаться

Денег на защиту из госбюджета выделяют вполне достаточно, считает Зимин. В целом по России на пять лет для этих целей ассигновано более полутора миллиардов рублей. Из этой суммы МВД выделено свыше 700 миллионов. Причем, если потребуется, правительство готово обсудить увеличение финансирования программы.

На одного подзащитного в месяц тратят примерно 100 тысяч рублей. Сюда входят расходы на переезд, съем квартиры, замену документов и «чистку» баз данных, поиск новой работы, питание, одежду, даже культурную программу. Смету проверяют несколько контролеров — чтобы не было соблазна завысить траты. Бывает, руководство вносит поправки в «меню». Скажем, предлагает снять более надежную квартиру, пусть и подороже. Но до минимума уменьшают счет на мобильном телефоне клиента, чтобы его не смогли вычислить по переговорам.

Олег Зимин рассказал, что его подчиненные участвуют практически во всех резонансных делах. Правда, не потребовалась защита свидетелям на процессе по убийству Политковской. Не обращался за помощью и освободившийся недавно Буданов. А вообще приходится охранять и бомжей, и иногда даже криминальных «авторитетов». Большинство преступлений, при расследовании которых нужна защита свидетелей, совершается организованными группами. И свидетелями зачастую становятся сами преступники, согласившиеся сотрудничать со следствием, рассчитывая на сокращение срока отсидки или другое смягчение наказания. Понятно, что им нужна защита от бывших «корешей». Кстати, именно поэтому в управлении большинство сотрудников — те, кто раньше служил в подразделениях по борьбе с оргпреступностью. Для них эта специфика очень знакома.

Такого «авторитетного» свидетеля прячут от всех. Как правило, другие преступники даже не знают, кто раскрыл их карты. Так, для участника одной известной московской группировки, недавно разгромленной уголовным розыском, в зале суда было оборудовано отдельное помещение — эдакая маленькая «секретная комната». Никто, кроме судьи, во время процесса этого человека не видел. А голос этого тайного свидетеля изменялся компьютером. Таким образом, и законная процедура суда была соблюдена, и человек защищен.

Свидетеля защитят и в местах лишения свободы. Во-первых, он никогда не попадет в одну камеру или «зону» со своими подельниками. Никто из его знакомых вообще не узнает, где он сидит. А во-вторых, его будут плотно опекать и в месте отсидки. Но этим уже занимается ФСИН.

Однако лучшая защита — это ликвидация угрозы. Сотрудники не ждут, когда их клиента попытаются избить или переехать машиной. Тех, кто угрожает, задерживают и предъявляют целый букет обвинений — угроза жизни и здоровью, давление на свидетеля, принуждение к даче ложных показаний. Нередко изымается оружие, что само по себе — тяжелая уголовная статья.

Зимин считает, что уже сам факт, когда свидетеля взяли под защиту, отбивает охоту на него давить, подзащитного оставляют в покое. Наверное, поэтому пока обходилось без стрельбы.

Учебно-боевая дуэль

А если бы кто рискнул — пришлось бы иметь дело с подготовленными по особой программе спецназовцами. В Москве основу телохранителей составляют сотрудники, ранее служившие в отряде «Рысь».

Тренируют их, в отличие от большинства спецназов, не для задержания, захвата преступников или освобождения заложников, а для защиты человека. Если требуется, то и своим телом. Это тоже надо уметь. Поэтому отрабатывают и такое упражнение — дуэль. Сотрудники, облаченные в бронежилеты, стреляют друг в друга из пистолетов боевыми патронами.

Есть и другое упражнение — стрельба по воздушным шарикам. Только задача не попасть в шарик, а сохранить его. Попасть надо в стоящую рядом мишень. Шарик изображает голову защищаемого, а мишень — преступника. Выстрел должен быть не просто метким, а ювелирным.

Особое подразделение — автомобили. На первый взгляд, это обычные джипы, микроавтобусы, иномарки. Но на самом деле — настоящие броневики с бортовыми компьютерами. Здесь не просто пулестойкие стекла и двери. В каждую машину впаяна бронекапсула, способная выдержать автоматную очередь в упор. Перед водителем — монитор, на котором изображена картинка, происходящая позади машины — вместо зеркала заднего вида.

В таких авто скрытно перевозят свидетелей.

Справка «РГ»

Дежурная служба Управления по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите МВД России: (495) 608-18-61

Михаил Фалалеев, «Российская газета» — Федеральный выпуск №4936 (112) от 23 июня 2009 г.

Необычно мягкий приговор вынес Никулинский районный суд Москвы, рассматривавший дело бывшего следователя подмосковного следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ, сбившего насмерть женщину на пешеходном переходе в Ясенево. Судья посчитал условный срок достаточным наказанием за данное преступление.

Как пояснила РБК руководитель пресс-службы Московского городского суда Анна Усачева, суд учел признание вины и раскаяние подсудимого, а также позицию потерпевшей стороны. По ее словам, родственники погибшей просили суд прекратить уголовное преследование, так как обвиняемый «полностью компенсировал материальный вред».

Напомним, что данное дело получило широкий общественный резонанс благодаря средствам массовой информации и находилось под личным контролем главы Следственного комитета при прокуратуре России Александра Бастрыкина.

Следователь подмосковного СКП Александр Маз 30 января этого года сбил на пешеходном переходе Софью Федорову, когда ехал по Мичуринскому проспекту в нетрезвом состоянии на автомобиле Mitsubishi Lancer черного цвета.

Совершив наезд, А.Маз попытался скрыться с места происшествия, однако далеко уехать ему не удалось. Спустя несколько минут машина А.Маза столкнулась с двумя другими автомобилями. Остановившись, следователь скрутил со своего авто госномера, после чего попытался скрыться на машине частника. Задержать преступника удалось только благодаря автомобилистам — очевидцам ДТП.

В дальнейшем А.Мазу было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.264 Уголовного кодекса РФ (нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности смерть человека). Кроме того, он был уволен из СКП.

rbc.ru