Тоже мне, раздули шумиху!

В Самаре решается вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении Валерия Дементьева, водителя «Газели», который сбил 10-летнего Рому Филиппова и скрылся с места происшествия, бросив мальчика в сугробе на обочине дороги.

ДТП, потрясшее Самару, произошло утром в дворовом проезде на окраине города. Камеры наблюдения, установленные на корпусе Самарского госуниверситета путей сообщения, зафиксировали, как на ребенка наехала грузовая «Газель» белого цвета и как потом водитель перенес мальчика с дороги на обочину, оставив его в сугробе. После чего равнодушный мужчина просто уехал.

Раненого мальчика подобрал настоятель расположенного рядом храма в честь Иконы Божией Матери «Утоли моя печали» отец Илья, который и отвез ребенка в больницу. Пострадавшему поставили диагноз: черепно-мозговая травма, сотрясение головного мозга, закрытый перелом левого бедра со смещением.

Уже после серьезной операции (остеосинтез бедренной кости, был вживлен штифт) Рома Филиппов рассказал врачам и родителям, как все произошло. Он случайно скатился под задние колеса проезжавшей мимо «Газели», поскользнувшись на дорожной колее. В сводке ГИБДД были указаны недостатки улично-дорожной сети на этом участке — «наличие снежных валов, не обработанных противогололедным материалом».

Получается, что вины водителя в наезде на маленького пешехода, по сути, и не было. А вот то, что взрослый бросил раненого ребенка в снегу, помахав ему из салона на прощание (как вспоминает Рома), — это не только серьезное правонарушение, но и поступок, лежащий за гранью порядочности.

Уполномоченный по правам ребенка в Самарской области Татьяна Козлова считает, что такие случаи — свидетельство того, что в нашем обществе не все в порядке с моралью:

— То, что водитель, сбив пешехода, оставил его беспомощного в снегу, говорит об абсолютной безответственности, аморальности этого поступка. Даже если речь идет о взрослом пострадавшем, и уже тем более если о ребенке, это вообще недопустимо.

Водителя «Газели» искали четыре дня, можно сказать, всем миром. «РГ» также поддержала местные СМИ, на нашем сайте были опубликованы подробности происшествия и обращение к очевидцам с телефонами ГИБДД. Оцифровка записи с камер почти ничего не дала: ни госномер, ни, тем более, лица водителя на кадрах не видно. Зато оперативной работе помог анонимный звонок, полицейским советовали заглянуть в магазин, расположенный неподалеку от места ДТП. Как оказалось, в то утро водитель привозил сюда хлебобулочные изделия. Подозреваемый был задержан, состоялся суд по административному делу об оставлении места ДТП.

В суде Валерий Дементьев, житель небольшого города Кинель близ Самары, во всем сознался. Говорил, что бросил ребенка, потому что испугался, «был в шоке». Он искренне недоумевал, почему вокруг такого рядового ДТП, в котором он «ни капли не виноват», столько шумихи. Обещал помогать семье Филипповых (правда, сказал, что «денег у него нет»). А мама Ромы Светлана тоже не могла понять, почему этот 46-летний мужчина, отец двоих детей бросил ее ребенка в снегу?

В итоге суд лишил Дементьева водительских прав на 1,5 года. К слову, это лишение не первое для водителя. Но из-под стражи он был отпущен.

Между тем, как пояснил «РГ» начальник отдела информации и общественных связей ГУ МВД России по Самарской области Сергей Гольдштейн, следователи должны теперь определить, есть ли основания для возбуждения уже уголовного дела по статье УК «Причинение вреда здоровью». Так что, возможно, эта история еще не закончена.

Между тем самарцы продолжают обсуждать это ДТП в Интернет-пространстве. Если сам Валерий Дементьев считает наказание в виде лишения водительских прав излишне жестким, то люди, наоборот, возмущены мягкостью закона. «Давить таких надо», «На кол его», «Ужас, у меня слов нет, одни маты»… Вот только самые нейтральные высказывания интернет-пользователей. А Дементьев искренне спрашивал журналистов после судебного заседания, почему к нему столько внимания, «что я Чикатило какой-то?».

Самарцы надеются, что водитель, переехавший и бросивший Рому, все же ответит по всей строгости закона в рамках уголовного дела. Люди просто не верят, этот случай останется безнаказанным. Однако, пока полиция дело так и не возбудила.

Анна Шепелева, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5714 (41)

Из российских тюрьм отпускают серийных убийц и насильников

Село Пески Поворинского района Воронежской области содрогнулось от ужаса. Отсидев от звонка до звонка пятнадцать лет за изнасилования и убийства, сюда вернулся местный житель Владимир Ретунский. Это первый случай в России, когда серийный убийца и насильник вышел на свободу. По иронии судьбы его освободили 14 февраля, в День святого Валентина.

Увы, Ретунский, как выясняется, не единственный, кому посчастливилось вернуться в мир нормальных людей. «МК» стало известно, что может начаться вторая волна «амнистии» для умалишенных. И под нее могут попасть не совсем безобидные люди.

На кровавом счету преступника — восемь загубленных жизней. Ровно столько удалось доказать в суде. На самом деле жертв было в два раза больше, и никто в округе не сомневается, чьих это рук дело. Правда, сам изувер признался лишь в двух убийствах. По его словам, остальные преступления на него повесили из-за прежних судимостей. Ретунский дважды отбывал наказание: сначала за изнасилование, а позже — за причинение смерти по неосторожности.

Маньяку невероятно повезло: его арестовали в 1996 году, после того как Президент России Борис Ельцин издал указ «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы». Последний такой приговор был вынесен в отношении серийного убийцы Сергея Головкина и приведен в исполнение в августе 1996 года. Головкин, он же Фишер и Удав, насиловал и зверски убивал мальчиков в Подмосковье.

Во времена СССР Ретунского бы неминуемо расстреляли — «намазали бы лоб зеленкой» и вряд ли заменили бы высшую меру на 15 лет. Тогда это был максимальный срок, предусмотренный Уголовным кодексом за особо тяжкие преступления.

Ретунского фактически приговорили к «вышке», но дали 15 лет. Его спасли «ножницы» в законодательстве: высшую меру уже не назначали, а пожизненный срок еще не присуждали. Он успел проскочить между Сциллой и Харибдой.

Сегодня он получил бы пожизненное наказание, что в принципе дало бы обществу надежду, что он никогда не выйдет на волю. Хотя после отбытия 25 лет возможно условно-досрочное освобождение по решению суда, но еще ни один российский зэк пока не воспользовался такой возможностью. И сроки еще не вышли, и прожить так долго на этих зонах тоже не получится. Так что воронежский Чикатило — просто счастливчик!

Поразительно, что Ретунский решился вернуться в родное село. Россия — огромная страна, на ее просторах легко затеряться. Но куда там! Серийника тянуло домой. За год до освобождения в интервью корреспонденту областной газеты он уже строил планы на будущее: «Я домой приду, как с другой планеты. Мне сейчас идет 62-й год, получаю пенсию, может, открою свое дело. Деньги есть, почему бы нет. Шоферить больше не придется — глаза и руки уже не те. Ремесел всяких много, сын занимается бизнесом. Скорее всего, буду либо стройматериалы производить, либо сам новые дома людям строить».

На родине у него осталась старшая сестра, которая живет по соседству, и все годы, пока брат отбывал срок, присматривала за его домом. Она-то и приютила маньяка. Кроме сестры, он никому не нужен: жена оформила развод после вынесения приговора. У него есть сын, внуки, которые никогда не видели своего деда.

«Я помню его… Он работал на одном поворинском предприятии на „ЗИЛе», и со стороны пассажира на двери ручка отсутствовала. Слышал также, что кое-кто из родственников убитых девушек пытался достать его на зоне…» — читаю пост на одном из воронежских форумов.

Именно здесь, в окрестностях своего района и соседней Волгоградской области, маньяк и совершал преступления. Работал водителем заготконторы. Все развивалось по одному сценарию: Ретунский подсаживал в свой «ЗИЛ» голосовавшую женщину, угрожал убить, если она ему не уступит, потом насиловал, душил веревкой, а труп закапывал или бросал в речку. Как показала экспертиза, одна из жертв была еще жива, когда убийца присыпал ее тело землей. Он «пожалел» девушку, которая призналась ему, что недавно сделала аборт: заставил удовлетворить его орально, после чего задушил.

Четыре года длилась страшная серия. Попался Ретунский случайно. Однажды подвозил на своем «ЗИЛе» девушку со щенком ротвейлера. Пассажирку изнасиловал и убил, а собаку взял себе. Щенка увидели возле его дома, и Ретунского наконец задержали. При обыске у него нашли богатую коллекцию порнофильмов, а также несколько тетрадей стихов. О чем пишут маньяки? О любви, конечно.

Когда над извергом шел суд, пришлось выставить усиленную охрану: земляки готовы были его линчевать. А он почему-то был уверен, что его помилуют. По сути, так и вышло. Ретунскому сохранили жизнь.

Теперь он вернулся. Как жить дальше его землякам? И существует ли баланс между правом серийного преступника, как бы искупившего свою вину, на свободу и правом людей чувствовать себя в безопасности?

Немец Карл Дракслер отсидел почти 18 лет за жестокие изнасилования несовершеннолетних девушек. После выхода из тюрьмы он поселился в семье брата. Все село восстало против соседства педофила. Ровно 466 дней подряд, без перерыва, у дома устраивались демонстрации с транспарантами, и жизнь родственников Дракслера превратилась в ад. Его попытка снять жилье в городе не увенчалась успехом. Газета «Бильд» напечатала фотографию квартиры с подписью, что это — новый адрес педофила, и Дракслеру отказали. Не приняли его даже в берлинском приюте для бывших заключенных. Он стал отверженным. И Карл Дракслер принял решение добровольно вернуться в тюрьму. Одиночная камера оказалась единственным местом, где он чувствует себя спокойно. Но и этого убежища он может лишиться: психотерапевты дают педофилу неутешительный прогноз. Они считают, что Дракслер все еще опасен и должен пройти лечение в закрытом психиатрическом стационаре.

А что же Ретунский? Он живет под административным надзором. Ему запрещено находиться вне жилого помещения с 22 часов до 6 утра и пересекать границы своего района, он не имеет права посещать увеселительные заведения — бары, рестораны и кафе — и должен два раза в месяц являться к участковому. И все. Никакого лечения, никакого контроля со стороны медиков.

Меньше всего Ретунский думает о том, каково теперь родственникам погибших девушек. Встречать их убийцу на улице, видеть свет в его окне и терзаться мыслью, что он жив, а их дочери, жены, невесты — давно в земле, и их уже не вернуть…

Елена Светлова, Московский Комсомолец № 25878

Краткий отчет о работе «горячей линии» «В помощь потерпевшему» 20, 21, 22 февраля

В рамках Недели поддержки потерпевших 20,21 и 22 февраля специалисты «Сопротивления», сотрудники Следственного Комитета РФ, Генеральной прокуратуры РФ, а также Министерства внутренних дел РФ, работали на «горячей» телефонной линии, отвечая на вопросы граждан России.

В течение трех дней на связи с гражданами находилось 16 юристов. Всего исчерпывающие консультации по решению своих проблем получили 1155 человек. Многие обращения представители Следственного комитета РФ, сотрудники Генеральной прокуратуры РФ, а также Министерства внутренних дел, взяли на контроль.

«В основном на «горячую линию» звонили люди, недовольные решениями судов, приговорами, желающие получить консультацию по гражданским делам, — сообщил Андрей Ершов, старший инспектор отдела процессуального контроля и расследований особо важных дел о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики следственного комитета РФ. — Задавали вопросы по ненадлежащему расследованию уголовных дел. Звонки шли со всей России: из Ростова, из Тюмени, с Алтайского края, из деревень, но в основном из Москвы. Я первый раз принимал участие в мероприятии. Сложилось общее впечатление, что у людей очень много проблем. Подобные «горячие линии» обязательно нужно продолжать проводить, возможно, в формате личного общения с заявителями». 

85% обращений связано с уголовными делами, 15% — гражданское, административное право, информационные обращения.

Самые распространенные обращения:

1) Мошенничество (с недвижимостью, с землей)
2) Умышленное причинение легкого вреда здоровью (побои)
3) ДТП — пострадавшие не могут привлечь виновного к ответственности.

Наибольшее количество обращений поступило из регионов:

1) Москва
2) Краснодарский край
3) Московская область
4) Тульская область
5) Ставропольский край

Примечания:

Значительно увеличилось кол-во профильных обращений. Жалобы на бездействие правоохранительных органов остались на прежнем уровне.

Эталон закона

Руководитель важнейшего судебного органа был переназначен в пятый раз и впервые — по новому принципу. До сих пор председателя избирали судьи Конституционного суда тайным голосованием, срок пребывания на должности ограничивался тремя годами. По новому законодательству его кандидатуру президент вносит на рассмотрение Совета Федерации, и председатель КС избирается на шесть лет.

На заседании Совета Федерации в среду при тайном голосовании его кандидатуру поддержал 141 сенатор, один воздержался. Представляя кандидатуру главы КС, представитель президента Александр Котенков напомнил, что Валерий Зорькин возглавляет свое ведомство уже 11 лет, его трижды избирали председателем. До того он возглавлял КС в 1991-1993 годах.

Председатель комитета верхней палаты по конституционному законодательству Николай Федоров отметил, что Зорькин пользуется непререкаемым авторитетом благодаря «многолетней верности духу и букве Конституции и публичному отстаиванию принципов конституции, в частности перед судьями ЕСПЧ», и охарактеризовал кандидата как «эталон ответственного закона». Спикер Совфеда Валентина Матвиенко пошла еще дальше, назвав Зорькина «моральным эталоном российского общества».

Впрочем, были и острые вопросы. Сенатор Егор Строев напомнил Зорькину, что несколько лет назад он «негативно высказался о выборах губернаторов». Глава КС отметил, что при воспоминаниях об этом постановлении Конституционного суда он чувствует себя «ужом на сковородке». «Нас очень ругали за него, мол, мы фактически санкционировали политику Кремля», — вспомнил Зорькин, оговорившись, что КС никогда не утверждал, что ликвидация выборности прямо вытекает из Конституции, но она и не противоречит ей. По словам Зорькина, этот шаг был вызван «определенными обстоятельствами», потому что выборность губернаторов «использовалась в деструктивных целях».

После того как переназначение состоялось, переизбранный председатель Конституционного суда призвал использовать возможности Конституции для демократического развития страны, но дал при этом понять, что любые изменения в основном документе нежелательны — он еще не исчерпал свой потенциал. «Не должно быть ложного впечатления, что мы сегодня изменим в Конституции соотношение между властями, и все после этого будет прекрасно, — заявил судья. — Важно задействовать ее потенциал, Конституция дает все возможности для демократического развития страны».

Константин Новиков, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5713 (40)

Имущество Евсюкова пустят с молотка

Нагатинский суд столицы принял решение разыскать имущество пожизненно осужденного Дениса Евсюкова. Это сделано для того, чтобы выплатить компенсацию пострадавшим от действий бывшего начальника ОВД «Царицыно».

— На Евсюкова могут быть зарегистрированы автомобили. К тому же я прошу суд запросить Кадастровую палату России о недвижимости, которой, возможно, владеет осужденный, — заявила на заседаниии суда адвокат пострадавших Людмила Айвар. Суд удовлетворил ее ходатайство.

Напомним, Денис Евсюков в ночь на 27 апреля 2009 года беспричинно застрелил таксиста, подвезшего его к супермаркету «Остров». Затем милиционер вошел в супермаркет, убил продавщицу и ранил семерых покупателей. Сейчас он отбывает пожизненный срок в колонии «Полярная сова».

— В колонии Евсюков не работает и ничего не получает, — добавляет адвокат потерпевших Игорь Трунов. — Между тем, на момент ареста у него была квартира, автомобиль «Ауди», земля в Подмосковье, гараж. Если все это продать, можно, например, помочь нуждающимся в лечении.

Как пояснили «КП» в Нагатинском суде, решено разыскать автомобили и недвижимость жены Евсюкова — бывшей участницы поп-группы «Стрелки» Каринэ Евсюковой. Ведь по закону муж имеет долю в имуществе жены.

Напомним, одна из пострадавших — Алена Дудаль, раненная Евсюковым из пистолета — уже пыталась получить компенсацию от Минфина России. Но в выплате миллиона рублей суд ей отказал. Деньги, между тем, очень нужны.

— Алена выступала в ледовом шоу, а теперь не может. Она часто болеет, у нее серьезно повреждена спина, — объясняет мама пострадавшей Нина.

Иски с требованием компенсаций также подали двое москвичей, раненых Евсюковым, — Илья Герасименко и Луиза Салихова. Герасименко требует 2 миллиона 115 тысяч рублей, Салихова — 2 миллиона 28 тысяч рублей. Раньше они пытались получить компенсации от МВД, Минфина, Департамента финансов правительства Москвы и Федерального казначейства. Но суд их требования отклонил. Теперь же шанс появился и у них.

 

Никита Миронов, «Комсомольская правда»

Какие права имеет ребенок

Ассоциация по противодействию насилия над детьми создается в Якутии по инициативе местных властей, сообщил 24 февраля представитель администрации президента и правительства республики.

По словам собеседника агентства, необходимость создания ассоциации связана с тем, что в Якутии фиксируется большое количество преступлений против детей. В 2011 году в республике было совершено около 10 тысяч различного рода нарушений и преступлений в отношении детей, и этот уровень стойко сохраняется в регионе на протяжении нескольких последних лет.

В настоящее работа по созданию ассоциации уже началась. Известно, что возглавит организацию уполномоченный по правам ребенка в Якутии Анна Соловьева, а в состав войдут представители правоохранительных органов, управления федеральной службы исполнения наказаний, МЧС, организаций образования и здравоохранения, общественники.

По словам инициаторов, ассоциация будет заниматься координацией взаимодействия органов власти на всех ее уровнях по предупреждению и противодействию насилия на детьми, организацией медико-социального сопровождения детей, ставших жертвами преступных посягательств, проведением обучающих курсов для специалистов ассоциации, внесением предложений в нормативно-правовые акты Якутии.

Какие права имеет ребенок

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РИА Новости

Сущее наказание

Председатель Ассоциации юристов России Павел Крашенинников предложил начать работу над новым Уголовным кодексом.

Это заявление прозвучало на съезде ассоциации, который прошел в Москве.

Как заявил Павел Крашенинников, на повестке дня правового сообщества — создание административных судов, принятие Гражданского кодекса, которое повлечет массу изменений в другие законы. А также, по его словам, назрела необходимость разработать и принять новый Уголовный кодекс.

— Безусловно, рано или поздно нужно принимать новый Уголовный кодекс, поскольку действующий в результате многочисленных поправок приобрел несистемный лоскутный характер. Нужно его принимать в новом виде, — заявил Павел Крашенинников.

По его словам, работа над Уголовным кодексом должна вестись по той же системе, по какой разрабатывались поправки в Гражданский кодекс: сначала утвердить концепцию и впоследствии подготовить законопроект.

Кстати, заявления о новом Уголовном кодексе звучат в правовой среде, начиная с прошлого года. По мнению сторонников инициативы, вместе с принятием нового Уголовного кодекса надо переписать и Уголовно-процессуальный кодекс. Все вместе это позволит изменить в лучшую сторону всю правоприменительную практику, а правосудие сделает более и эффективным, и гуманным. Таков расчет авторов идеи.

В новом кодексе предполагается сократить сферу применения лишения свободы, расширив практику назначения залога и домашнего ареста. Также идет речь о смягчении уголовного законодательства в экономической сфере, предполагается ввести уголовную ответственность юридических лиц, исключить следователя из стороны обвинения.

Так же Павел Крашенинников, который, к слову, возглавляет комитет Госдумы по законодательству, назвал важным событием принятие закона о суде по интеллектуальным правам.

— Предстоит огромная работа не только по запуску функционирования суда, но и по освоению юридическим сообществом этого нового института по защите интеллектуальных прав, — подчеркнул Павел Крашенинников.

По словам Павла Крашенинникова, сейчас на повестке стоит создание административных судов, «которые призваны защищать права граждан в их взаимоотношениях с органами власти».

— Думаю, нам надо активное участие принимать в обсуждении, разработке соответствующего законодательства, а затем в организации деятельности административных судов, — сказал Павел Крашенинников.

Напомним, вопрос дискутируется с конца прошлого века. Административное правосудие — это, если коротко, споры гражданина и государства. В свое время в Госдуме уже был принят в первом чтении законопроект о создании административных судов. Правда, потом дело застопорилось.

Затем Верховный суд России выносил на общественное обсуждение проект кодекса административного судопроизводства. Документ подробно прописывал уже процедуру рассмотрения подобных дел. Вся беда в том, что обычный гражданин заведомо слабее государственного ведомства, против которого подает иск. Учреждение имеет в своем штате юристов, специалистов, плюс силу связей еще никто не отменял. Поэтому и предлагалось установить особую процедуру, при которой человек и ведомство были бы равны. Однако и кодекс не был принят, вопрос опять отложили.

Сейчас, как подчеркивают руководители АЮР, принято политическое решение, которого раньше не было. Теперь обсуждаются технические, хотя и не менее принципиальные детали: как именно создавать административные суды. Павел Крашенинников объяснил, что возможны разные варианты создания системы административных судов.

— Здесь можно пойти по разным путям: либо сделать самостоятельный, либо делать все-таки внутри арбитражных судов и внутри судов общей юрисдикции, — сказал он.

Как показывает судебная статистика, суды и сегодня решают в пользу гражданина более 80 процентов подобных дел. Другой вопрос, что не все люди решаются защищать свои права. Однако правоведы утверждают, что опасения, мол, правды не найти, сегодня напрасны. Всего в прошлом году судами общей юрисдикции было рассмотрено более 226 тысяч подобных дел, где гражданин спорил с государственными органами. В большинстве случаев правым оказывался гражданин.

Кроме того, как было сказано на съезде, Ассоциация юристов России активно подключилась к антикоррупционной экспертизе правовых актов. Немалое число представителей ассоциации в минюсте в качестве независимых экспертов для проведения антикоррупционной экспертизы различных правовых актов и законопроектов. Многие предложения ассоциации учитываются при подготовке важных законов, в частности, в оказании бесплатной юридической помощи. Также ассоциация создала совместно с минюстом специальный интернет-портал для мониторинга законодательства.

Председатель правления АЮР Игорь Манылов считает, что каждое из предложений должно сначала прорабатываться в специальных рабочих группах с привлечением представителей всех юридических цехов.

Сергей Степашин, сопредседатель АЮР, глава Счетной палаты РФ:

Прорывом для российского юридического мира стала аттестация юридических факультетов вузов, она способна существенно повысить качество специалистов и оказываемых ими услуг. Аттестация коснулась всех юридических факультетов российских вузов, по ее итогам был составлен рейтинг образовательных учреждений.

Ряд вузов уклонился от прохождения аттестации, и это является самым очевидным свидетельством низкого качества предоставляемого ими юридического образования. Теперь граждане смогут ясно понимать, куда они поступают и какое юридическое образование получают.

На сегодня ассоциацией проверено 89 вузов, и 76 из них прошли общественную аккредитацию. Мы будем и дальше работать в этом направлении, в частности, планируем создать белую и черную книги юридических вузов. Также ассоциация продолжает работу по правовому просвещению граждан.

 Владислав Куликов, «Российская газета» — Столичный выпуск №5713 (40)

Валерий Корн: «Государство должно думать о жертвах преступлений»

Валерий Корн, директор Московского Государственного театра Эстрады, заслуженный работник культуры России:

О жертвах преступлений мало думают. Мне лично, в определенной степени, повезло, я не сталкивался с преступлениями. Но моей жене повезло не очень, на нее напали в подъезде. Это был стресс, мы встали перед лицом непонимания, как правильно действовать.

На вопрос, что необходимо делать, есть только один ответ: государство должно выполнять обязательства и обещания. Например, обещали оснастить все подъезды видеокамерами, но не оснастили. Нужно доводить все до конца.

Надеюсь, что рано или поздно общество займется изменением современной ситуации, когда о жертвах преступлений забывают, а обещанные улучшения не реализуют, чем раньше, тем лучше.

У нас, к сожалению, люди стали безразличными, к тому, что не касается лично их, но, слава Богу, есть такие граждане, которые что-то делают уже сейчас.

 

Александр Бастрыкин: «Защита потерпевших — реализация конституционного права на жизнь!»

Александр Бастрыкин: «Защита потерпевших - реализация конституционного права на жизнь!»22 февраля — Международный день поддержки жертв преступления. Накануне в Общественной палате в рамках Недели поддержки жертв преступлений прошел «круглый стол» «Ценность человеческой жизни в аспекте государственной уголовной политики».  Руководители правоохранительных органов, депутаты, общественные деятели договорились о совместных системных шагах в защите прав потерпевших. Эксперты признают, что нужны конкретные меры, в частности, принятие закона «О правах потерпевших от преступлений» и создание компенсационного фонда для жертв.

По данным Следственного комитета РФ в 2011 году более 1,5 млн. россиян были признаны потерпевшими от преступлений. Более 70 тыс. человек пропали без вести, 4 тыс. получили тяжкий вред здоровью, 11 тыс. стали жертвами преступлений против половой неприкосновенности. Материальный ущерб, нанесенный потерпевшим, составил около 550 млрд. рублей. При этом  40% заключенных — это бывшие потерпевшие. Неэффективность системы правосудия толкает на месть и самосуд людей, которые никогда прежде не переступали закон.

Страшные цифры отражают тенденцию нескольких последних лет: общество больше не верит правоохранительным структурам и суду. Люди все чаще восстанавливают справедливость, расправляясь с преступником на месте — без суда и следствия. Так было в Сагре, где жители поселка взяли в руки оружие, чтобы защититься от приехавших убивать их бандитов, в Благовещенске, где рецидивиста-педофила хотели просто растерзать. Так происходит во многих регионах России.  

Непонимание того, что справедливо, а что не справедливо закладывается и публичными ток-шоу. Преступник настолько легко становится героем, что быть законопослушным гражданином просто бессмысленно и опасно для жизни. Аудитория, а вслед за ней и часть общества, активно включается в травлю жертвы. Ведь жертву не защищает практически ни один закон. Россия присоединилась к 11 международно-правовым актам в сфере защиты прав потерпевших. Ни один документ органами правопорядка не исполняется. Это порождает еще большее недоверие к власти. В 2010 году более 23 миллионов человек заявили, что стали пострадавшими от преступлений. В то же время было заведено 2 миллиона уголовных дел. Более 20 миллионов человек фактически лишились права на справедливость.

Специалисты признают, что реформа правосудия, о которой в последнее время так много говорится, происходит бессистемно. Это касается и уголовного кодекса, превратившегося сегодня в лоскутное одеяло, и гуманизации системы наказания, методы проведения которой, вызывают критику даже у правозащитников. Так, председатель общественной организации «Комитет за гражданские права» Андрей Бабушкин назвал введение санкции от 2 месяцев лишения свободы за тяжкое преступление, повлекшее смерть самым циничным отношением к человеческой жизни, которое когда-либо видел. Правозащитника поддерживают как общественные деятели, так и руководители правоохранительных ведомств.

«Ожидания конкретных изменений в обществе пока еще высоки, — открывая заседание, заявила член Общественной палаты РФ, председатель правления правозащитного движения «Сопротивление» Ольга Костина. —  Нужны шаги, способные установить баланс в защите прав потерпевшего и человека, совершившего преступление. Только в этом случае государство сможет реализовать комплексную реформу правосудия».

___________________________________________________________________

Александр Бастрыкин: «Защита потерпевших - реализация конституционного права на жизнь!»Государственная дума РФ намерена приступить к системной работе по выработке  государственной уголовной политики. Ее главная задача, по мнению председателя комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимира Плигина заключается в переоценки положений, которые гарантируют право на жизнь. Государство взяло на себя обязанность повседневно охранять жизнь гражданина от противоправных посягательств. Почему это не происходит — требует детального осмысления.

«По целому ряду статей назначенные наказания не соответствуют тяжести деяния, — вынужден констатировать депутат. — Отдельная проблема — наказание по соглашению сторон. Конкретный пример. Лицо, совершившее четыре убийства, получило срок лишения свободы в одиннадцать лет».

Владимир Плигин отметил, что подход к фундаментальному конституционному праву — праву на жизнь — необходимо изменить на уровне уголовной политики. Тогда и уголовная практика будет иной.

Александр Бастрыкин: «Защита потерпевших - реализация конституционного права на жизнь!»«Действующее законодательство требует изменений, — уверена председатель комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая. — Нам нужно предложить по целому ряду составов преступлений представительство и сопровождение потерпевшего профессиональным адвокатом. Мы оставляем без внимания то, как к потерпевшему относятся в рамках следствия, проведения оперативных мероприятий. Когда мы говорим о том, что нам не хватает законов, очень важно, чтобы с точки зрения правоприменения, сотрудники правоохранительных органов четко понимали, что они уполномочены государством быть на стороне защиты прав потерпевших».

Ирина Яровая еще раз подчеркнула, что по целому ряду статей уголовного кодекса необходимо пересмотрение санкций. Это касается неосторожного убийства, нарушения правил пожарной безопасности, которые повлекли массовую гибель людей и многих других положений. Такие предложения уже сделаны.

___________________________________________________________________

Александр Бастрыкин: «Защита потерпевших - реализация конституционного права на жизнь!»Первое, что необходимо сделать — это «установить баланс в соотношении прав и интересов тех, кто совершил преступления и тех, кто от этого пострадал», считает Председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин.

«Законопроект «О правах потерпевших от преступлений», который сегодня разработан, является хорошей основой для того, чтобы над ним основательно поработать в рамках законодательных процедур, — заявил глава СК РФ, обращаясь к парламентариям, участвующим в дискуссии — Этот закон просто обязывает органы правопорядка, чиновников помнить и выполнять все необходимые действия по защите жертв преступлений. Сейчас ни у кого не возникает вопросов в связи с тем, что российские законы обязывают соблюдать права подозреваемых и осужденных. Почему в отношении жертв у нас есть какие-то сомнения?!».

Еще одна важная идея этого закона — это создание фонда поддержки потерпевших.

«На одного заключенного в России  тратится около 20 тыс. евро в год, — привел данные Александр Бастрыкин. — А сколько государство тратит на защиту прав потерпевших? У нас годами бьются за то, чтобы ребенок, лишившийся обоих родителей, получил хоть какую-то компенсацию. Мы могли бы создать фонд возмещения материального ущерба за моральный и материальный вред, причиненный потерпевшему в результате совершенного в отношении него преступления. В законе предлагаются конкретные источники. Этот фонд реален».

Александр Бастрыкин: «Защита потерпевших - реализация конституционного права на жизнь!»Сегодня вопросами компенсации морального и материального вреда потерпевшим занимается только одно ведомство — Федеральная служба судебных приставов. Возложив на службу обязанности по взысканию ущерба с осужденного в пользу потерпевшего, государство фактически устранилось от реальной, а самое главное, эффективной помощи жертве преступления. С преступника же взять порой бывает просто нечего. При этом, государство его ни как не мотивирует возместить ущерб. Наоборот, помогает уйти от ответственности. Пока идет следствие, подозреваемый все ценное переписывает на близких или дальних родственников.

Руководитель ФССП РФ Артур Парфенчиков уверен, что пока позиция потерпевшего ничего не значит в наиболее значимых вопросах ареста, меры пресечения, прекращения следствия, обвиняемый не будет искать консенсус с потерпевшим.

«Есть положительные моменты, если дело рассматривается в рамках особого порядка, — отметил Артур Парфенчиков. —  Потерпевший соглашается на особый порядок, когда ему возмещен ущерб. Развитие правовой системы, в первую очередь, должно быть нацелено на эту мотивацию… Одновременно с мерами государственной мотивации должен работать и фонд возмещения морального и материального вреда потерпевшим».

Александр Бастрыкин: «Защита потерпевших - реализация конституционного права на жизнь!»Судья коллегии Верховного Суда РФ по уголовным делам Ольга Ведерникова уверена, что такой фонд должен опираться на федеральный бюджет. «Возмещение ущерба должно гарантироваться, а не зависеть от наполняемости или пожертвований», — пояснила она.

По мнению судьи Верховного Суда необходимо отслеживать не количество зарегистрированных преступлений, а количество реальных потерпевших, поскольку эти цифры в разы расходятся с официальной статистикой. Законопроект по защите прав потерпевших, по мнению Ольги Ведерниковой, необходимо дополнить специальной главой об общественном контроле за регистрацией преступлений.

____________________________________________________________________

Возвращаясь к обсуждению законопроекта «О правах потерпевших от преступлений», Александр Бастрыкин еще раз призвал парламентариев как можно скорее приступить к его предметному рассмотрению.

«Мы все помним, сколько лет по Госдуме «гуляли» поправки об ужесточении наказания для педофилов, — напомнил он собравшимся. — Только в начале 2012 года они были приняты. Наше общество не может ждать 7-10 лет, пока очередь дойдет до закона по поддержке жертв преступлений. Речь идет о жизни людей».

Ущерб потерпевшим за год превышает 250 млрд рублей

Следственный комитет / СК/ России разработал два законопроекта, усиливающих права потерпевших от преступлений. Об этом сообщил председатель СК Александр Бастрыкин на совместном заседании Общественной палаты РФ, правозащитного движения «Сопротивление», представителей ведомств и общественных организаций, приуроченном к «Международному дню поддержки жертв преступлений».

Бастрыкин отметил, что в 2011 году более 1,5 млн российских граждан были признаны потерпевшими по уголовным делам, 30 тыс человек погибли, 70 тыс пропали без вести, 40 тыс россиян был причинен тяжкий вред здоровью, 11 тыс стали жертвами преступлений против половой неприкосновенности и свободы.

«А материальный ущерб, причиненный потерпевшим по уголовным делам, составил примерно 250 млрд рублей», — сообщил представитель Следственного комитета Владимир Маркин со ссылкой на доклад Бастрыкина.

Глава СК выразил мнение о необходимости усиления роли потерпевшего в уголовном процессе, сообщив, что Следственным комитетом разработаны два законопроекта, которые позволят в полном объеме защитить права потерпевших по уголовным делам.

В частности, по его словам, они предусматривают право потерпевшего знакомиться с информацией о ходе следствия на протяжении всего хода расследования уголовного дела, получать квалифицированную бесплатную правовую помощь наряду с обвиняемым или подсудимым, а несовершеннолетним потерпевшим, оставшимся без опеки, — получать пенсию от государства.

Тем самым, по оценке Бастрыкина, будет восстановлен баланс между объемом полномочий потерпевшего и обвиняемого в уголовном процессе, как этого требуют международные нормы.

По словам Главного судебного пристава России Артура Парфенчикова, число поступающих приставам документов из суда о взыскании ущерба потерпевшим на сегодня минимально. «Если всего на исполнении приставов находится одновременно порядка 50 млн исполнительных производств, из них лишь порядка тысячи документов, которые связаны с возмещением ущерба от преступлений», — заметил глава ФССП.

По его убеждению, большие права потерпевших позволят эффективнее взыскивать ущерб. Он напомнил, что этот механизм — поиска консенсуса между потерпевшим и обвиняемым по поводу возмещения ущерба — заработал, когда был введен особый порядок рассмотрения дел в судах /когда подсудимый признает свою вину и ему назначается наказание не более 2/3 от максимального наказания/, поскольку для рассмотрения дела в особом порядке требуется согласие потерпевшего.

«Мы абсолютно уверены в том, что пока в рамках уголовного процесса не будут четко обозначены права потерпевших, у обвиняемых не будет мотивации для добровольного возмещения причиненного вреда», — заметил Парфенчиков. По его мнению, это произойдет, если позиция потерпевшего «будет что-то значить и в вопросе ареста, и продления сроков содержания под стражей, и прекращения следствия в какой-то части».

Между тем, напомнил он, при решении вопроса об условно-досрочном освобождении осужденного потерпевший на сегодня вообще не ставится об этом в известность.

Глава СК заметил, что об этом, в том числе, идет речь в разработанных законопроектах. «Большинство решений, которые связаны с судьбой обвиняемого, должны быть связаны с мнением потерпевшего. Не хочешь под арест — возмести ущерб. И практика показывает, что когда речь идет о серьезных обвинениях, деньги быстро находятся», — отметил Бастрыкин.

ИТАР-ТАСС