Новости

Почувствовать себя увереннее и спокойнее смогут, вероятно, теперь жертвы преступников. Верховный суд решил защитить их от унижений, безразличия и разглашения их персональных данных со стороны следствия и людей в мантиях.

— В России ежегодно жертвами преступлений становятся 1,5-2 миллиона человек, — говорит судья Верховного суда Сергей Зеленин. — А потерпевшим у нас является каждый седьмой житель страны. А вот еще интересная цифра: на сегодняшний день только один из пяти пострадавших от кражи обращается в правоохранительные органы. Причина банальна — люди боятся, что будут унижены безразличием милиционеров и судей, что их замучают бесконечными явками и т.д. и т.п.

Проект нового постановления пленума ВС (который рассмотрели высшие судьи вчера) должен будет изменить ситуацию. В нем четко прописано, как быть, если следователь отказывается признавать человека потерпевшим по уголовному делу. В таком случае это может сделать судья, причем еще на стадии подготовки к судебному процессу. С другой стороны, сегодня некоторые пострадавшие по тем или иным причинам (в основном из-за страха перед преступниками) просят признать их не потерпевшими, а свидетелями по делу. ВС разъяснил — идти на поводу у них нельзя, однако такие люди могут отказаться от своих прав потерпевших. В документе уточнено, что не один, а несколько близких родственников погибшего могут быть признаны потерпевшими. И что не только адвокат, но и иные лица, оказывающие им юридическую помощь, могут представлять их интересы в суде. При этом все расходы потом компенсируются из федерального бюджета. Но как быть, если у человека изначально нет денег на юриста или адвоката? Ведь обвиняемому его дают бесплатно. «Мы хотели уравнять в этом вопросе обвиняемых и потерпевших. Но для этого требуется внести изменения в законодательство», — сокрушаются высшие судьи.

Другой спорный момент не потребовал перекраивать закон. Речь идет о защите персональных данных потерпевшего. Сегодня многие суды стали вывешивать решения по уголовным делам на сайте в Интернете. Так вот, согласно вердикту ВС, из текста нужно убрать фамилии потерпевших, данные об их возрасте, месте проживания и работе.

Высшие судьи также подробно прописали, что потерпевший имеет право быть подробно информированным о ходе следствия, о том, кто его ведет и как. Это позволит человеку, к примеру, вовремя сделать отвод следователя. Согласно проекту постановления, потерпевший может получать любую информацию по уголовному делу, если она затрагивает его интересы.

Пленум ВС рассмотрел один из злободневных вопросов: заключение под стражей подозреваемых обвиняемых в экономических преступлениях. Напомним, что в апреле этого года была утверждена новая редакция ст. 108 УПК, в соответствии с которой арестовывать не должны тех, кто подозревается в мошенничестве, присвоении или растрате, причинении имущественного ущерба, если эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности. Однако, как сообщил председатель ВС Вячеслав Лебедев, за это время в российские суды со стороны следователей поступило 37 ходатайств о заключении под стражу таких арестантов. 16 из них было удовлетворено, из которых 5 потом кассационная инстанция отменила. Кроме того, было рассмотрено 44 ходатайства о продлении пребывания под стражей (в их числе, между прочим, и дело Ходорковского). 29 из них было удовлетворено По словам Лебедева, ни в одном из ходатайств следователи не аргументировали свою просьбу лишить человека свободы до суда. Что касается людей в мантиях, некоторые из них пошли на поводу у них только потому, что в Уголовном кодексе нет четкого понятия, что понимать под преступлениями в сфере предпринимательской деятельности.

Согласно принятому вчера постановлению пленума ВС предпринимательской является самостоятельно осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

СПРАВКА «МК»

Вячеслав Лебедев ходатайствовал о том, чтобы судью Ольгу Макарову, которая приняла решение об аресте Трифоновой, привлекли к дисциплинарной ответственности и дисквалифицировали. По его мнению, она не учла многих факторов состояния здоровья подозреваемой и степени тяжести преступления. Кстати, эта судья не так давно ушла в отставку по собственному желанию.

Ева Меркачева, «Московский Комосомолец «

В Польше вступил закон, который назвали самым суровым в Европе: он разрешает химическую кастрацию педофилов и тех, кто совершил инцест.

Хотя подобные нормы действуют и в некоторых других странах, там все же они применяются мягче. В смысле — реже и с большими оговорками. А в Польше столь радикальному наказанию будут подвергаться все представители сильного пола, уличенные в сексуальных преступлениях против детей.

Присоединение еще одной страны к своего рода клубу «кастрации педофилов» заставил сторонников этой меры и в нашей стране вновь заговорить на эту тему. Подобные предложения уже давно звучат в России, и даже на высоком уровне. Однако пока перспектива подобных инициатив неясна.

Суть химической кастрации в том, что в организм насильника вводится специальный препарат — модифицированная форма тестостерона. Он блокирует действия мужского гормона, в результате мужчина теряет свою половую силу. При этом уколы надо делать регулярно, так как срок действия препарата ограничен. Но в любом случае, химическую кастрацию можно назвать высшей мерой для педофилов.

До сих пор процедура химической кастрации применялась в ряде стран, как правило, на добровольной основе. Премьер-министр Польши Дональд Туск предложил сделать ее принудительной после того, как страну потрясла череда громких преступлений, совершенных педофилами.

Судьям, прежде чем назначать эту меру, необходимо будет проконсультироваться с психиатром, наблюдающим заключенного. И проводить ее можно будет только после отбытия педофилом полного срока заключения. Кроме «высшей меры» по новому закону увеличены тюремные сроки для преступников-педофилов и лиц, осужденных за насилие над родственниками. Теперь суд может отправить преступника в тюрьму на срок до 15 лет.

У нас Уполномоченный по правам ребенка Павел Астахов предложил увеличить сроки давности по делам о насилии над детьми до 20 лет. Кроме того, детский омбудсмен предложил ввести психологическое тестирование при приеме на работу в учреждения, где живут или обучаются дети, а также проверку кандидатов милицией на наличие судимостей.

В свою очередь член Общественной палаты РФ, председатель правления правозащитного общественного движения «Сопротивление» Ольга Костина считает, что педофилы не имеют права на условно-досрочное освобождение, они заслуживают пожизненного лишения свободы.

По данным общественных организаций, более 800 тысяч детей в России страдают от разных видов насилия, более 10 тысяч — от сексуальных домогательств. Более 6 миллионов несовершеннолетних находятся в социально неблагополучных условиях.

Теперь в России появится специальная бесплатная телефонная линия для борьбы с преступлениями против детей.

К слову, в некоторых других странах решили применять настоящую кастрацию: в Чехии, например, педофилов кастрируют хирургически уже несколько лет. Власти Чехии считают эту процедуру лечебной и вполне действенной в стремлении «умерить пыл» насильников, педофилов и эксгибиционистов. За последние десять лет в стране «хирургический приговор» лишил силы более 90 осужденных педофилов.

В США легально применяются препараты, которые снижают у преступников уровень тестостерона. Однако эта мера применима только с согласия осужденных.

Владимир Богданов, Петр Орлов, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5204 (125) от 10 июня 2010 г.

Столичные водители постоянно попадают в дорожные ловушки из-за «вдруг» появившихся или откровенно нелепых дорожных знаков. Летом проблема усугубляется — многие указатели скрываются за листвой деревьев.

Автомобилисты сталкиваются с этим уже не первый год, но каждое лето все повторяется. Только на прошлой неделе водители пожаловались на шесть новых мест, где замаскированные знаки создают серьезные помехи. Так, в Савеловском районе осложняется выезд со второстепенных улиц на Нижнюю Масловку. А ведь именно через нее большинство автомобилистов попадают на Ленинградский проспект и Третье транспортное кольцо.

На Башиловской и Вятской улицах, а также в Петровско-Разумовском проезде ветви деревьев загораживают либо секции светофора, либо указатели, по которым нужно ориентироваться на развязке. Такая же ситуация и на отрезке Шмитовского проезда, который примыкает к ТТК.

На пересечении Профсоюзной улицы с улицей Гарибальди в сторону центра Госавтоинспекция с помощью неадекватной разметки и дорожного знака усугубила ситуацию на и без того проблемном участке. Знака, предупреждающего о сужении дороги, нет. Водители не успевают вовремя перестроиться. Таким образом, когда крайний левый ряд за перекрестком резко обрывается, водители, уткнувшись в газон, «просятся» вправо, а те, кто едет по своей полосе, не спешат пропускать всех «левых». Возникает толкучка. Это место всегда было аварийно опасным: половину дороги занимают маршрутки и частники-таксисты. По мнению водителей, сужение дороги — самое худшее, что можно было там придумать.

Водители недовольны также расположением знаков, предупреждающих о железнодорожных и трамвайных переездах. Например, свернув с Тимирязевской улицы в Красностуденческий проезд, автовладельцы вылетают прямо на рельсы. Знак, информирующий о трамвайных путях, так надежно спрятан в листве, что заметить его может только тот, кто заранее о нем знает. Самих путей с дороги не видно: они выходят из-за крутого поворота и расположены в небольшой низине.

На пересечении Звездного бульвара и Аргуновской улицы расположен двойной перекресток сложной конфигурации, с несколькими второстепенными дорогами. С наступлением темноты все находящиеся там светофоры отключают, вынуждая водителей разъезжаться самостоятельно, руководствуясь знаками «уступи дорогу». Однако они наполовину прикрыты листвой и расположены слишком высоко, чтобы от них отражался свет фар.

Кстати, на том же Звездном бульваре есть еще одна ловушка — на пересечении с Новомосковской улицей расположены невидимые дорожный знак и разметка. Водители, двигающиеся по левой полосе, физически не могут увидеть знак поворота — он закрыт потоком машин справа. Дублирующий знак с левой стороны от проезжей части и разметка на пересечении Новомосковской улицы со Звездным бульваром отсутствуют вопреки ГОСТу.

Бороться с разросшейся листвой не спешат ни сотрудники ГИБДД, ни коммунальщики. Первым это на руку, вторым нужно провести целую бюрократическую процедуру.

newsmsk.com

Премьер-министр РФ Владимир Путин подписал постановление о предоставлении помощи в возвращении в Российскую Федерацию российским гражданам, оказавшимся на территории иностранного государства без средств к существованию. Соответствующий документ опубликован сегодня в «Российской газете».

В постановлении отмечается, что помощь будет предоставляться дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации безвозмездно на основании соответствующего заявления.

Заявителям будет предоставляться помощь в денежной форме для оплаты расходов на проживание в гостинице (в размере до 50% установленной Минфином РФ предельной нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при служебных загранкомандировках), на приобретение проездных документов (по минимальному тарифу до пункта пропуска через государственную границу РФ), а также на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости (в размере до 50% установленного правительством РФ размера суточных при заграничных служебных командировках).

Разъясняя положения документа, замдиректора консульского департамента МИД РФ Александр Гаппоев указал, что помощь оказывается на безвозмездной основе, и гражданин, получив ее, не обязан возмещать потраченные деньги, вернувшись на родину. Так, по его словам, наличные деньги пострадавший не получит, ему предоставят помощь в натуральном выражении. Например, те же продукты «будут приобретены за счет консульского учреждения», отметил он.

rbc.ru

На этой неделе в Польше вступил в силу закон о химической кастрации педофилов. Это закон был одобрен сеймом еще в сентябре 2009 года, однако на подготовку к его реализации потребовалось значительное время.

Как отмечает BBC, в соответствии с законом, вступившим в силу в Польше 8 июня, отныне принудительной химической кастрации будут подвергаться все мужчины, осужденные за педофилию и сексуальное насилие над близкими родственниками.

По новому закону, также увеличены тюремные сроки для преступников-педофилов и лиц, осужденных за инцест. Если раньше такие преступления карались тюрьмой на срок от 2 до 12 лет, то теперь суд может отправить преступника в заключение на срок от 3 до 15 лет.

Отныне мужчины, отбывшие в Польше срок по делам об изнасиловании несовершеннолетних, будут обязаны начать курс приема медикаментов, подавляющих сексуальное влечение. Однако судьям, прежде чем назначать эту меру, необходимо будет проконсультироваться с психиатром, наблюдающим заключенного.

Предложение о введении данного закона исходило от премьер-министра Польши Дональда Туска. Это было реакцией на серию жестоких сексуальных преступлений против несовершеннолетних.

По оценке польских политиков, на сегодняшний день в стране действует самое строгое в Европе законодательство в отношении педофилов.

Химическая кастрация педофилов практикуется и в Израиле. Управление тюрем Израиля недавно публиковало отчет, посвященный защите общества от педофилов и насильников. В соответствии с этим отчетом, в настоящий момент правоохранительные органы наблюдают за 504 преступниками, привлекавшимися за насильственные преступления сексуального характера. Большая часть из них являются рецидивистами. Более 64% из них выбирали своими жертвами несовершеннолетних. Лишь 5 преступников из 504 контролируемых израильскими службами безопасности получают препараты, купирующие либидо (так называемая «химическая кастрация»).

Напомним, что согласно опросу, проведенному NEWSru.co.il среди русскоязычных израильтян, практику «химической кастрации» педофилов поддерживают 64,8% респондентов. 44,1% посчитали, что педофилов следует изолировать, 33,9% — что их надо кастрировать, 28,7% согласились с тем, что педофилов необходимо лечить. Примерно каждый пятый участник опроса (20,2%) заявил, что педофилов следует уничтожать. Лишь 3,6% отметили, что педофилов можно «оставить в покое». Абсолютное большинство участников опроса (85,5%) уверены, что граждан следует оповещать о том, что рядом с ними живет педофил.

newsru.co.il

«Коррупция, в том числе, и в органах внутренних дел, будет процветать до тех пор, пока общество будет закрывать на нее глаза и потакать ей», — сказал Нургалиев в эфире радио «Милицейская волна» в среду, в еженедельной передаче «Разговор с министром». По его мнению, на вопрос «как бороться со взятками?» в правовом государстве должен быть один ответ — «перестать давать эти взятки».

«Закон един для всех и все должны его исполнять одинаково», — отметил глава МВД.

Нургалиев также признал, что после нескольких трагических происшествий с участием сотрудников органов внутренних дел уровень доверия граждан к милиции снизился.

«Подтверждает это и то обстоятельство, что граждане со своей бедой вынуждены обращаться напрямую и к руководству министерства внутренних дел вместо того, чтобы написать заявление в территориальные органы милиции. А о чем это говорит? Значит, не все еще видят в рядовом милиционере надежного защитника их прав и свобод», — считает министр.

В последнее время в России неоднократно случались происшествия с участием милиционеров, вызывавшие широкий общественный резонанс. Самый громкий скандал произошел в Москве в апреле прошлого года: экс-глава московского ОВД «Царицыно» майор Денис Евсюков устроил стрельбу в супермаркете. Он признан виновным в убийстве двоих и покушении на убийство 21 человека и приговорен к пожизненному заключению.

Всего, согласно официальным данным, в 2009 году к уголовной ответственности были привлечены более 4 тысяч сотрудников МВД, а департамент собственной безопасности министерства выявил почти 104 тысячи правонарушений в деятельности милиции. Глава департамента Юрий Драгунцов сообщил, что в общей массе правонарушений лишь 5% составляют преступления, а 95% — нарушения служебной дисциплины.

По словам Нургалиева, приоритетной задачей на ближайшую перспективу является «вернуть несправедливо утраченное доверие и поддержку со стороны общества».

«Тем более актуален данный вопрос в свете проводимой модернизации. Невозможно, на наш взгляд, провести грамотные преобразования без поддержки общества. И в данном вопросе, как я уже неоднократно говорил, мы искренне рассчитываем на помощь наших граждан», — заявил Нургалиев.

РИА Новости

8 июня коллегия по уголовным делам Верховного суда РФ продолжила рассмотрение жалобы защиты экс-главы ОВД «Царицыно» Дениса Евсюкова на приговор — пожизненное заключение. Высшая судебная инстанция, выслушав стороны, приняла решение оставить приговор Мосгорсуда в силе, оставив Евсюкова за решеткой до конца жизни.

Слушания по жалобе защиты Евсюкова начались 1 июня, однако тогда кассационная коллегия приняла решение отложить дело на неделю — выяснилось, что осужденный не успел в полном объеме ознакомиться с текстом жалоб. Адвокаты экс-майора милиции просят отменить приговор Мосгорсуда и направить дело на новое рассмотрение. Суд также лишил Евсюкова специального звания майора милиции и права занимать должности представителя власти в органах внутренних дел, а также удовлетворил иск сети аптек «Ригла» о возмещении ущерба почти на 5 тысяч рублей и иск гражданской жены одного из погибших, по которому она получит свыше 120 тысяч рублей за ремонт прошитой выстрелами машины.

Осужденный еще не отправлен на постоянное место жительства в тюрьму для отбытия наказания, он находится в одном из следственных изоляторов столицы и участвует в заседании суда с помощью видеосвязи.

Первым делом Евсюков заявил, что не согласен с некоторыми позициями жалобы и поэтому отказывается от услуг адвоката Татьяны Бушуевой, которая составляла ходатайство. И которая, кстати, защищала его в ходе всего процесса в Мосгорсуде. Он просил суд не принимать основания, указанные в этой жалобе, во внимание. По его мнению, доводы, изложенные в кассационной жалобе, несовершенны и поэтому он с ними не согласен и не поддерживает их.

В ответ адвокат не стала оспаривать настоятельную просьбу преступника. А Верховный суд отказал в отводе адвоката, и она осталась в процессе.

Кроме того, вчера Евсюков заявил, что всегда старался брать на работу ребят из Тулы и Тамбова, а кавказцев не набирать. По его мнению, проблемы российской милиции заключаются в ее этнической неоднородности.

В феврале Евсюков был приговорен к пожизненному лишению свободы за убийство весной 2009 года водителя, подвозившего его к магазину, и сотрудницы супермаркета «Остров» на юге Москвы. И ранил еще шесть человек. Он обвинялся по статьям УК РФ «Убийство двух и более лиц, совершенное общеопасным способом, из хулиганских побуждений», «Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов», «Покушение на убийство» и «Незаконное приобретение, хранение и ношение огнестрельного оружия».

Евсюков признал вину только в тех преступлениях, которые были зафиксированы камерами видеонаблюдения в магазине, и заявил, что не помнит ничего из случившегося. Пистолет, из которого он открыл огонь, числился в розыске как похищенный несколько лет назад у другого сотрудника милиции. По результатам комплексной психолого-психиатрической судебной экспертизы, он был признан полностью вменяемым.

Коллегия Мосгорсуда из трех профессиональных судей согласилась с мнением обвинения о том, что Евсюков действовал «руководствуясь единым умыслом осознанно и целенаправленно».

Преступление вызвало большой общественный резонанс, своих постов лишились глава ГУВД Москвы генерал-полковник милиции Владимир Пронин и начальник УВД по Южному административному округу столицы Виктор Агеев, а политики и правозащитники заговорили о необходимости реформирования всей системы МВД.

Это преступление всколыхнуло общество, повлекло отставки в руководстве столичного ГУВД и подтвердило необходимость реформы органов внутренних дел

Адвокат Татьяна Бушуева сообщила, что ее подзащитный был переведен в камеру в специальном корпусе для пожизненно осужденных в Бутырской тюрьме еще до того, как приговор был обжалован. По словам адвоката, перевод был санкционирован руководством УФСИН на основании характеристики о том, что Евсюков «склонен к побегу, нападению и суициду». Бушуева считала это неправильным, однако, закон не позволял обжаловать перевод. Кроме того, согласно закону, после вынесения решения второй инстанции, в которую подается жалоба на приговор, у заявителей есть возможность обратиться к международному правосудию и пожаловаться в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) на какие-либо нарушения, имевшие место в ходе суда и следствия.

Владимир Полетаев, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5203 (124) от 9 июня 2010 г.

Министерство юстиции проведет масштабную проверку правового поля страны, чтобы выяснить, как работают законы в жизни: соблюдаются ли, дают ли побочные эффекты, надо ли что-то менять?

В будущем такие проверки должны проводиться регулярно, а правительство будет докладывать результаты президенту страны. Проекты соответствующих документов, а также методика мониторинга правоприменения опубликованы на сайте министерства юстиции для общественной экспертизы.

В этой работе предписано — по крайней мере так предусматривает проект — участвовать всем высшим судам страны и прочим государственным организациям. При этом Верховному и Высшему арбитражному судам страны рекомендуется учитывать результаты мониторинга правоприменения при издании разъяснений по вопросам судебной практики.

Также ведомство законов будет держать под контролем, как выполняются решения Конституционного суда России и постановления Европейского суда по правам человека. Особенно если эти суды требуют как-то изменить российские законы. Не секрет, что порой чиновники и законодатели не успевают уложиться в срок и своевременно принять необходимые поправки. Теперь проволочки не останутся незамеченными.

Примечательно, что с недавних пор Верховный суд также стал включать в обзоры судебной практики решения Европейского суда по правам человека. Конечно, подобные документы носят рекомендательный, а подчас и просто информационный характер. Судьи получают их, так сказать, для расширения служебного кругозора. Однако во избежание стыда перед Европой подобные документы лучше не игнорировать и правовых ошибок не повторять.

Другой пример: недавно вступил в силу закон, который облегчает долю предпринимателей, попавших под суд и следствие. Однако с мест поступают сигналы, что правоохранители и судьи далеко не всегда чтят данные поправки в Уголовный кодекс. Так это или нет, минюст разберется, конечно, не без участия судебной системы. Для этого, в частности, предусмотрен оперативный мониторинг, когда будет собираться информация о практике применения нормативных правовых актов в течение первого года их действия.

По результатам анализа эксперты соответствующих ведомств подготовят предложения для доклада президенту: что нужно сделать, чтобы законы работали и приносили больше пользы. При этом проект должен обсуждаться публично, для чего его положено публиковать в Интернете уже на следующий день, после того как разработчики поставят в документе точку.

Отзывы на него можно будет присылать по Интернету, власти обязаны рассмотреть каждое электронное замечание. Важная деталь: проводить мониторинг правоприменения будет не только минюст, но и любое ведомство на своем участке работы, а также региональные власти. Но вся информация должны стекаться в ведомство законов.

Интересно, что проект предусматривает несколько видов мониторинга. Например точечный: для проверки применения конкретного нормативного правового акта или его части, практики выполнения отдельных решений высших судов.

При проверке правового поля должны использоваться не только информация от чиновников — как местных, так и федеральных, но и статистика, судебная информация, пресса, социологические исследования, а также, что важно, сведения от граждан и правозащитных организаций. Без голоса гражданского общества здесь не обойтись, иначе есть риск, что чиновники увидят только желаемое вместо действительного.

Мониторинг должен выявлять коррупционные лазейки в законах, пробелы, ошибки технико-юридического характера и многое другое.

Владислав Куликов, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5203 (124) от 9 июня 2010 г.

Вчера Конституционный суд огласил постановление по делу Валерии Чадаевой, которое должно помочь детям из так называемых неблагополучных семей сохранить свое право на жилье.

Выйдя после вчерашнего оглашения постановления о проверке конституционности пункта 4 статьи 292 Гражданского кодекса РФ, председатель Конституционного суда Валерий Зорькин честно признал: «Случай сложный. Конституционный суд выявил определенный дефект в законодательстве, и мы надеемся, что это поможет снять напряжение, которое существовало вокруг этих так называемых неблагополучных семей». И действительно, в заключительной части решения одна и та же норма признается одновременно противоречащей и не противоречащей Основному Закону. По сути, в своем постановлении Конституционный суд вводит в российское законодательство дополнительные критерии, оценивающие родителей с правовой точки зрения.

17-летняя Валерия Чадаева в своей жалобе в КС писала: «Отец после отбытия наказания в виде лишения свободы вернулся в семью и начал хронически злоупотреблять спиртными напитками». Потом отец заявительницы вновь сел, на этот раз за злостное уклонение от уплаты алиментов, и там, в местах лишения свободы, продал квартиру, в которой Валерия жила с самого своего рождения. Была и еще одна сделка по перепродаже этой квартиры, несколько судебных процессов. Архангельские суды дословно читали поправку в 292-ю статью Гражданского кодекса, вступившую в силу с 2005 года, указывая, что если ребенок не находится под опекой и попечительством, то жилое помещение может быть свободно отчуждено собственником без дополнительных условий, гарантирующих право ребенка на жилье. А Чадаева находилась под опекой матери, и хотя та до последнего процесса не дожила, судебная коллегия по гражданским делам Архангельского облсуда оставила вынесенные ранее решения без изменения.

«Эта статья должна была снять с родителей, с каждой семьи подозрение в недобросовестности, — объяснял Валерий Зорькин, — но она оставила узкий коридор возможностей для контроля за заведомо недобросовестными родителями, и от этого страдали семьи алкоголиков, или дети, чьи родители уклонялись от выполнения своих обязанностей». В своем решении судьи КС указывают, что, внося поправки, облегчавшие процедуру купли-продажи недвижимости (теперь на это согласия органов опеки не требовалось), законодатель исходил «из предположения, что при отчуждении собственности на жилое помещение родители действуют добросовестно, соблюдая права и законные интересы находящихся на их попечении несовершеннолетних детей, этим, однако, не исключается вероятность отклонения собственника жилого помещения от той модели поведения».

Правда, возвращаться к старому правовому регулированию судьи КС не стали. Напротив, они передали право решения суду, поясняя, что суд «правомочен понудить родителя к восстановлению нарушенных прав и законных интересов ребенка». Особенно в тех случаях, когда «родительское попечение формально не прекращалось, но в силу тех или иных причин фактически не осуществлялось».

— Могут быть применены гражданско-правовые компенсаторные или правовосстановительные механизмы вплоть до признания сделки недействительной в том случае, если в судебном заседании будет установлено, что приобретатели жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние дети, знали или должны были знать о злоупотреблении родителем, отчуждающим жилое помещение, своим правом собственности, повлекшем нарушение имущественных прав ребенка, — поясняют в своем решении судьи КС.

Что же касается оспариваемой нормы, то практика ее правоприменения привела к тому, признают в Конституционном суде, что закон «не обеспечивает указанных возможностей защиты и восстановления прав ребенка, нарушенных сделкой по отчуждению жилого помещения, совершенной собственником, на попечении которого находится данный ребенок». Именно в этом смысле оспариваемая норма была признана неконституционной, но силы своей правовой не лишена, ей таким образом было дано новое истолкование.

Владимир Цвиль, представлявший интересы Чадаевой, заявил, что «мы довольны этим решением», но признал, что не знает, удастся ли вернуть Валерии квартиру собственных родителей: «Квартира была перепродана как минимум два раза, и теперь суд должен устанавливать, являются ли ее нынешние владельцы добросовестными приобретателями. Возможно, федеральные или региональные власти помогут реализовать ребенку право на жилище».

Анна Закатнова, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5203 (124) от 9 июня 2010 г.