ФПП

Речь идет именно о психофизиологическом обследовании, а не о медицинском осмотре или, скажем, выявлении следов каких-либо препаратов в крови кандидата в сотрудники МВД. Такие осмотры и экспертизы тоже предусмотрены, но это, как говорится, совсем другая история. Исследовать и тестировать претендентов на какие-либо должности в органах внутренних дел будут специалисты, подготовленные кадровыми подразделениями и службой собственной безопасности. Причем Владимир Колокольцев приказал Департаменту государственной службы и кадров подготовить таких специалистов на базе ведомственных учебных заведений. То есть обучать придется психологов и полиграфологов — операторов так называемого детектора лжи.

Важность этого приказа трудно переоценить. Не секрет, что врачебная комиссия, осматривая «новобранца», далеко не всегда с ходу выявит наркомана или алкоголика. У любителя психотропных препаратов совсем не обязательно исколоты вены рук и ног. Он может «всего лишь» нюхать или глотать какую-то гадость, внешне производя вид вполне адекватного человека. Так же и пьяница вполне может оказаться запойным, то есть поднимать рюмку не каждый день, а периодически. Но такой период запоя катастрофа для службы. Особенно в полиции.

Вот такие «мины замедленного действия» и должны выявлять психологи и полиграфологи.

Что важно, в приказе прописан порядок всей процедуры. Исследования проводятся только с письменного согласия кандидата, которое оформляется в день представления заявления с просьбой о поступлении на службу в органах внутренних дел. Это обязательное условие: человек заранее знакомится с вопросами, которые ему задаст полиграфолог, соглашается на аудио- и видеосъемку процесса, имеет право прервать беседу в любом месте. Разумеется, он ознакомлен и с последствиями отказа проходить исследования на «детекторе лжи» или предоставления недостоверных сведений. Отказался — значит, есть что скрывать. Тем более если солгал, что называется, «на голубом глазу».

Кандидату в день оформления письменного согласия кадровым подразделением выдается направление на исследования, в котором указываются дата, время и место проведения исследований. Исследования проводятся в течение 5 суток с момента явки к специалисту. Правда, эта процедура может быть перенесена на более поздний срок, но не более чем на пять суток. Например, если кандидат по назначению врача принимает медикаментозные препараты, воздействующие на его психофизиологическое состояние. Или же у него обострилось заболевание, связанное с сердечной или дыхательной недостаточностью. О переносе даты и времени кандидат уведомляется в письменной форме.

Письменные результаты исследования хранятся полгода.

Разумеется, результаты такой проверки — неважно, положительные и отрицательные — являются служебной тайной. Более того, несогласный с выводами комиссии по психологическому отбору кандидат на должность имеет право оспорить это решение.

Михаил Фалалеев, «Российская газета» — Федеральный выпуск №6005 (29)

11 февраля по решению суда были взяты под арест мошенники, похищавшие деньги со счетов граждан под видом оплаты авиа- и железнодорожных билетов через Интернет.

Чтобы раскрыть преступную схему, полицейским Москвы и Санкт-Петербурга пришлось применить всю свою профессиональную смекалку. Причем оперативная работа одновременно велась в двух городах. Согласовывались мельчайшие детали операции.

Как рассказали в пресс-службе ГУ МВД по Москве, сотрудники отдела экономической безопасности по Восточному округу столицы получили информацию о преступной группе, продававшей билеты через Интернет.

Полицейские в ходе проверки таких сведений установили подозреваемых и схему совершения преступления. Злоумышленники, получив незаконным способом данные счетов потерпевших, перечисляли с них денежные средства для оплаты авиа и железнодорожных билетов через Интернет. Затем размещали объявления об их продаже со скидкой и реализовывали заказчикам. Полученные от клиентов деньги впоследствии расходовали на собственные нужды.

В полиции уточнили, что ущерб, по самым скромным подсчетам, от деятельности аферистов превышает два миллиона рублей. Владельцы банковских карт стали обращаться в полицию и кредитные учреждения с заявлениями, что с их счетов похищены деньги.

Полицейские в ходе оперативно-разыскных мероприятий задержали одного из подозреваемых в Санкт-Петербурге. Как выяснилось, он уже был судим за мошенничество. Когда по месту жительства злоумышленника провели обыск, в ходе которого были изъяты предметы и документы, подтверждающие его причастность к мошенничеству, стало ясно, что действует преступная группа.

Кроме того, сыщики обнаружили фиктивную справку о том, что задержанный якобы является сотрудником Следственного комитета, а также полицейскую форму и спецсредства, приобретенные незаконным путем. Одновременно в Москве был задержан второй подозреваемый. Дома у него оперативники нашли ноутбук с открытой страницей хакерского сайта, где была выложена информация о состоянии счетов их законных хозяев.

Владимир Полетаев, «Российская газета» — Федеральный выпуск №6005

Владимир Александрович, расскажите, как проходит реформа МВД, начатая еще 2 года назад с принятием Закона «О полиции»?

Колокольцев: Любая реформа требует времени. Нельзя в одночасье изменить ментальность людей, определить точное соотношение необходимых сил и средств на каждом участке в современных условиях. Конечно, принятие новой законодательной базы стало для нас большой опорой. Мы смогли повысить денежное содержание, укрепить материально-техническую основу. При этом мы анализируем ход реформы, выявляем возникающие проблемы и вносим коррективы. Так мы выявили осложнения в деятельности территориальных органов районного уровня, возникшие из-за существенного сокращения личного состава, неравномерность нагрузки на руководителей органов внутренних дел, особенно на местах. Кроме того, в некоторых регионах был нарушен один из основополагающих принципов — доступности полиции для населения. Особенно в ряде поселков городского типа и сельских населенных пунктах.

Перекосы возникли из-за поспешных, порой не совсем продуманных действий руководителей региональных министерств, главков и управлений. Но я не снимаю ответственность и с федерального министерства, которое не обеспечило должного контроля за ходом реформы и обоснованностью принимаемых на местах решений.

Сейчас одной из приоритетных задач для МВД России является укрепление территориальных органов низового звена. В сельской местности мы будем развивать сеть участковых пунктов полиции, главным образом за счет перераспределения штатной численности служб и подразделений территориальных органов в пределах утвержденных лимитов. В рамках разрабатываемой министерством программы будет проводиться оборудование служебных помещений, оснащение сотрудников специальной автомобильной и иной техникой, а также строительство служебного жилья либо его приобретение.

Кстати, здесь есть важный нюанс. Поскольку по действующему законодательству покупка жилых помещений возможна лишь у организаций, мы будем ходатайствовать о внесении в правовую базу изменений, позволяющих приобретать помещения и у физических лиц. Особенно это необходимо для сельской местности, где иного способа приобрести жилье зачастую просто нет.

Приятно слышать, что в МВД заботятся о «низовом звене», несущем службу в глубинке. Но меняются ли сами сотрудники, улучшается ли качество людей, служащих в органах?

Колокольцев: Качественному обновлению кадрового состава мы отводим первостепенную роль. К сожалению, результаты проведенной в 2011 году внеочередной аттестации не оправдали ожиданий и подверглись вполне справедливой критике со стороны общества. Не все сотрудники, продолжившие службу, соответствовали высоким профессиональным и морально-нравственным критериям. Но решить проблему качественного обновления кадров в сжатые сроки, как бы нам этого ни хотелось, невозможно. Необходим комплекс мер долгосрочного характера, последовательные, системные и целенаправленные действия в этом направлении.

Мы начали кардинальную перестройку всей системы кадрового обеспечения министерства. В 2012 году установлен новый порядок профессионального психологического отбора, прохождения службы по контракту и проведения аттестации. Введены новые квалификационные требования к должностям рядового и руководящего состава. Принят Дисциплинарный устав органов внутренних дел. Активно действует практика личного поручительства, которая стала обязательным требованием при приеме на службу.

Особо отмечу возросшую роль ведомственных образовательных учреждений. Впервые за многие годы доля их выпускников превысила половину от общего числа принятых на службу.

А как вам удалось добиться того, что полицейские стали держаться за службу? Что сегодня помогает поднимать престиж профессии?

Колокольцев: Вы правы, престиж нашей работы стал понемногу подниматься. В прошлом году, впервые за много лет, число граждан, желающих служить в полиции, более чем в 2 раза превысило количество имеющихся вакансий, а число принятых на службу в 1,5 раза превысило число уволенных. Мы наконец смогли начать отбор, а не набор в полицию. Думаю, этому, в первую очередь, способствовало повышение социального статуса полицейской профессии. Зарплата сотрудника полиции на сегодняшний день вполне конкурентоспособна на рынке труда, особенно в сравнении с недавним прошлым. Существенно увеличился размер пенсии за выслугу лет. По сравнению с 2011 годом более чем в 6 раз возросли расходы на жилищное обеспечение.

Но и здесь остаются проблемы. Если во многих регионах на одно освободившееся вакантное место формируется очередь из кандидатов, то в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге из-за отмены региональных доплат и высокого среднего прожиточного уровня населения зарплаты сотрудников увеличились не столь существенно. А с учетом гораздо больших нагрузок в указанных главках продолжает сохраняться хронический некомплект.

Возглавив ведомство, вы стали использовать тактику «выжженной земли» против нарушителей закона в погонах. Это, очевидно, принесло свои плоды. А существуют ли какие-нибудь конкретные показатели, свидетельствующие об укреплении дисциплины в МВД?

Колокольцев: Вопрос дисциплины по-прежнему остается одним из наиболее острых. Несмотря на то что количество сотрудников, совершивших в прошедшем году преступления, в целом по стране сократилось на 7 процентов, а, например, в Москве — почти на 1/3, уровень дисциплинарных проступков и правонарушений остается существенным.

Но я хочу отметить, что рост количества привлеченных к ответственности за совершение противоправных действий во многом обусловлен активизацией работы самих органов внутренних дел, в частности подразделений собственной безопасности. Мы намерены и впредь вести последовательную и бескомпромиссную борьбу в этом направлении, создавать в служебных коллективах атмосферу нетерпимости к нарушениям закона. При этом все руководители несут персональную ответственность за противоправные действия своих подчиненных. Я абсолютно уверен, что только такие меры позволят добиться положительного результата. Это моя принципиальная позиция.

В последнее время мы проводили проверки в ряде регионов, особо акцентируя внимание на эффективности работы руководителей. На основании результатов этих проверок мы внесли свои предложения руководству страны по кадровым решениям. И такую работу будем продолжать. Ни один начальник системы МВД, какой бы пост он ни занимал, не уклонится от личной ответственности за состояние дел на порученном ему участке работы.

По сравнению с вашим предшественником вы стали уделять гораздо больше внимания открытости ведомства, вовлекать общественность в процесс контроля за деятельностью полиции, большим доверием стали пользоваться общественные советы. Для чего?

Колокольцев: Я убежден, что общественный контроль за деятельностью полиции со стороны институтов гражданского общества и особенно общественных советов, созданных при МВД и его территориальных органах, является важнейшим принципом и необходимым условием эффективного выполнения наших задач.

Нам очень важна оценка работы полиции на общественно-политических мероприятиях, которую они дают, присутствуя на них в качестве наблюдателей. Зачастую она существенно влияет на формирование общественного мнения о действиях полиции, их законности и обоснованности.

6 ноября 2012 года вы подписали приказ, обязывающий всех полицейских руководителей начинать день с мониторинга СМИ. А как вы сами оцениваете деятельность СМИ по освещению работы полиции?

Колокольцев: Роль СМИ вообще невозможно переоценить. Именно они формируют общественное мнение, в том числе об эффективности нашей работы, помогают выявлять и устранять недостатки. Поэтому мы стремимся к максимальной открытости в работе и настроены на конструктивный диалог и сотрудничество со СМИ. Мне приятно, что в прошлом году по данным независимого экспертного рейтинга медиаактивности МВД было признано самой открытой правоохранительной структурой.

Одним из ваших революционных нововведений стал отказ от «палочной» системы. За что отдельная благодарность от бывшего адвоката. Но преступления все равно надо как-то учитывать?

Колокольцев: Во-первых, необходимая статистика все-таки ведется. Так, в прошедшем году было раскрыто 1 млн 253 тыс. преступлений, четверть из которых — тяжкие и особо тяжкие. В течение года разыскано почти 90 тысяч подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Однако признать эту работу полностью удовлетворительной пока мы категорически не можем. За каждым преступлением стоит чья-то жизнь, здоровье, имущественные интересы. И наша прямая обязанность сделать так, чтобы все потерпевшие получили правоохранительную помощь. О работе системы в целом каждый человек судит именно по личному опыту или опыту своих близких и друзей. Поэтому ни одно преступление не должно оставаться безнаказанным.

Во-вторых, совместно с другими правоохранительными ведомствами министерство активно участвует в проводимой Генеральной прокуратурой работе по созданию государственной автоматизированной системы правовой статистики. В ближайшее время планируется провести ее опытную эксплуатацию в ряде регионов.

Мы рассчитываем, что создаваемая система поможет решить ряд проблемных вопросов межведомственного взаимодействия, и мы получим реальную объективную картину всей уголовной статистики.

Я знаю, что в вашем ведомстве зреет закон о профилактике правонарушений. В какой стадии он находится?

Колокольцев: Разработка проекта федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» вступила в завершающую стадию. В ближайшее время он будет направлен на рассмотрение в Государственную Думу.

Координация деятельности в этой сфере возложена на Правительственную комиссию по профилактике правонарушений. В прошлом году на ее заседаниях рассмотрены вопросы, касающиеся в том числе предупреждения правонарушений среди трудовых мигрантов, профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ в подростковой и молодежной среде, более активного привлечения к обеспечению общественного порядка частных охранных предприятий.

Профилактическая работа постоянно приносит свои плоды. Подтверждением этому в определенной степени может служить устойчивая тенденция сокращения преступности, отмечаемая в последние годы.

Статистические данные говорят о том, что в прошлом году сократилось как общее количество преступлений, так и большинство тяжких и ос&

Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представляет данные о том, кто, по мнению россиян, должен играть ключевую роль в защите прав несовершеннолетних, как оценивают меры, предполагаемые системой ювенальной юстиции, какие последствия будет иметь ее принятие.

По мнению большинства опрошенных, ключевую роль в деле защиты прав несовершеннолетних должна играть их семья, родители (76%). Еще 16% полагают, что приоритет в этом вопросе должен быть у государства.  В меньшинстве – те, кто считает, что защитой прав детей и подростков главным образом должны заниматься общественные организации (4%).

Среди мер, предполагаемых в рамках ювенальной юстиции, одобрение более половины опрошенных получило предложение создать специальные суды для несовершеннолетних (57% одобрили его). Негативную оценку получила идея  установить приоритет прав и интересов ребенка над правами родителей (71% – против). Спорное отношение вызвала инициатива создания негосударственных общественных комиссий, призванных выявлять нарушения прав детей-сирот: 47% одобрили ее, 42% – нет.

Что касается более жестких норм, которые применяются в рамках ювенальной юстиции в западных странах, то к их использованию в России респонденты отнеслись без энтузиазма. В частности, большинство опрошенных против введения уголовной ответственности за оставление ребенка, не достигшего 14 лет, без присмотра взрослых даже на короткое время (74%). Россияне не поддержали и предложение предоставить несовершеннолетним право обращаться в суд с жалобой на своих родителей и педагогов, нарушающих, по их мнению, их права (60%). Менее критично респонденты восприняли идею обязательного оповещения властей в случае подозрения в жестоком обращении с детьми и наказания умолчавших об этих фактах: против применения в России такой практики высказались 49%, а 41% – за.

По мнению большинства опрошенных, родителям ювенальная юстиция принесет больше вреда, чем пользы (54%). Значительная часть россиян полагает, что для детей последствия также будут скорее негативными (44%).

Большинство россиян склонны ожидать негативных последствий в случае внедрения в России ювенальной юстиции. Прежде всего ждут ослабления семейных связей, снижения родительского авторитета (50%) и девальвации авторитета семьи в обществе (38%), увеличения числа детей, лишенных родительской опеки (42%), расцвета коррупции в органах опеки и попечительства (41%), тотального контроля власти над взрослым населением страны (35%). Кроме того, россияне опасаются, что дети будут расти более эгоистичными, снизится уровень их развития в целом (35%). Каждый пятый указывает на возможность распространения торговли детьми (22%) и дестабилизации обстановки в стране, связанной с протестом родителей против ювенальной юстиции (21%). Лишь 10% опрошенных склонны считать, что применение этой правовой системы не будет иметь негативных последствий.

Инициативный всероссийский опрос ВЦИОМ проведён 2-3 февраля  2013 г. Опрошено 1600 человек в 138 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.

ВЦИОМ

Дискуссия вокруг реформы Общественной палаты РФ, начатая группой сенаторов, существенно выходит за рамки корпоративного обсуждения. На фоне нарастающей гражданской активности в обществе обостряется вопрос «что делать?».

Вне зависимости от политической окраски многие аналитики сходятся в одном — слышать и учитывать мнение граждан для современной власти — приоритетная задача. В ней — и залог поступательного развития страны, и предотвращение социальных взрывов. Сможет ли Общественная палата стать площадкой для реального и долгожданного процесса формирования профессионального и ответственного третьего сектора — современных институтов гражданского общества? Безусловно, если объявленная реформа не будет направлена исключительно на структурные или технологические изменения в формировании состава ОП РФ. Целью реформирования должны стать искренние совместные усилия общества и государства для развития неправительственного сектора и полноценное участие НКО в жизни страны.

В США общественные институты занимают около 30% рынка труда. В странах Европы человек, посвятивший себя работе в НКО, пользуется особым уважением. Во всех случаях государство не только содействует — организационно и финансово — развитию этой системы, но и активно разделяет с ней ответственность за планирование и осуществление политики в самых разных областях.

Это естественный путь построения отношений власть-общество. Профессиональная политика — удел немногих. Знание своих прав и умение грамотно отстаивать их совместными усилиями — обязанность адекватного и активного члена развитого гражданского общества. Причем спектр такого участия довольно широк — от повседневного самостоятельного столкновения с реальностью до сознательного делегирования защиты своих интересов на выборах всех уровней.

В рамках заявленной дискуссии можно выделить 3 группы основных вопросов к деятельности Общественной палаты в ее нынешнем виде:

1. Идеология. В чем актуальность палаты через 7 лет с момента образования: за этот период общество серьезно изменилось, изменились вызовы времени, должны ли измениться идеология и смысл ОП РФ? Дублирование парламента или Президентского совета по правам человека? Площадка для выпускания пара, сформированная Администрацией Президента для политического равновесия? Поэтому внести ясность и совершить значительный, хоть и нескорый прорыв в развитии палата сможет только став стартовой площадкой и одновременно институтом постоянной поддержки и развития российского сегмента НКО. В том числе формируя постоянные обучающие модули по всей стране, содействуя конструктивной гражданской активности, добиваясь законных методов влияния на государственную политику и общественную жизнь. Важнейшим шагом на этом пути должна стать и назревшая реформа значительно расширенной с этого года президентской грантовой программы — на смену сегодняшним НКО-операторам должны прийти несколько крупных агентств или фондов, для которых финансовая поддержка, в том числе и текущей деятельности неправительственных структур, станет повседневной задачей.

2. Принципы формирования, ответственность и полномочия. Предложенные принципы формирования палаты с возможностью представительства всех регионов способны простимулировать создание местных структур по всей стране, и — если идеология будет принята — критика за дублирование Совета Федерации отпадет сама собой. Ведь в палате речь пойдет не столько о законотворчестве, сколько о гражданском и правовом развитии общества. Что касается качественного наполнения частей списка, а также изменения полномочий, мне кажется целесообразным присмотреться к французскому опыту. Наверное, далеко не все из регламента Социального, экономического и экологического совета Франции (такое название у нашего аналога) нам пригодится. Численность этой структуры намного больше, чем предлагают новой Общественной палате, его члены получают зарплату и избираются сроком на 5 лет. Но, во-первых, структура членов совета охватывает все социальные и профессиональные слои общества, а во-вторых, обязанности и полномочия настолько конкретны и объемны, что предписывают премьер-министру не только запрашивать заключения и экспертизы по всему спектру государственных решений, но и обязывают его ежегодно сообщать, как эта работа использовалась правительством.

3. Прозрачность деятельности. Все документы, регламентирующие деятельность палаты, рассматриваемые и принятые ею, а также отчеты о финансовых расходах должны быть доступны общественности. Если по ним будут возникать вопросы, ответы должны предоставляться терпеливо и без проволочек. Ведь речь пойдет об эффективности расходования бюджетных средств, в числе которых есть и наши налоги.

Общественная палата в целом и отдельные ее члены в частности регулярно подвергаются как справедливой критике, так и откровенным нападкам. Но, в свою очередь, коллеги тоже не упускают возможности публично позлорадствовать над разборками в Координационном совете оппозиции или интернет-битвой за места в Президентском совете по правам человека. Поэтому вопросы этики не должны игнорироваться при формировании нового совета ОП РФ, а также в целом при оценке современного состояния общественных настроений. Чтобы не терять время, наступая на те же грабли.

Ольга Костина, Московский Комсомолец № 26158

Законодатели начали сбор отзывов и предложений на законопроект, резко ограничивающий применения суда присяжных.

Соответствующий документ был внесен в Госдуму в прошлом году Верховным судом России. Сейчас проект включен в примерную программу на март и отправлен в рассылку. Замечания принимаются до 25 февраля.

Изначально у авторов проекта не было умысла наносить удар по присяжным. Предложение связано с тем, что с нового года введена обязательная апелляционная процедура при рассмотрении уголовных дел. Дела будут рассматриваться дважды в расширенном формате, с изучением доказательств, перепроверкой фактов и т.п. Нагрузки у судей, естественно, прибавятся. Поэтому Верховный суд и счел нужным распределить нагрузку.

Законопроект предлагает передать в подсудность районных судов дела по 13 видам тяжких преступлений. Речь идет в том числе о таких составах, как похищение человека, терроризм, захват заложников, бандитизм и другие, если при этом никто не убит и нет отягчающих обстоятельств. Пока такие дела слушают в региональных судах. Как отметил при утверждении законопроекта пленум Верховного суда России, передача части нагрузки районным судьям позволит сделать суды областного звена главной составляющей новой системы апелляционного пересмотра дел.

Критерий раздела будет прост: если, согласно обвинениям, человеку грозит до 20 лет тюрьмы, его судьбой в первой инстанции займется районный суд. Но когда вмененные грехи тянут на пожизненный срок, делом займется сразу областной суд. Если человек рискует оказаться за решеткой навсегда, он вправе потребовать суда присяжных. Такие суды действуют только в региональных инстанциях. Однако правоведы сразу обратили внимание, что побочным эффектом проекта может быть фактическое снижение числа дел, попадающих под суд присяжных. Теперь судьям из народа отдадут лишь дела, где подсудимому грозит пожизненный срок. Конечно, обвиняемые, как и прежде, будут вправе просить отдать их на суд народа. Но если инициатива пройдет в ее нынешнем виде, у судов появится основание для отказа. Мол, если высшая мера не грозит, присяжных можно не беспокоить.

В обществе сложилось двойственное отношение к судам из народа. Главная претензия — якобы присяжные слишком добры к бандитам, часто их отпускают.

Процент оправданий у судов присяжных действительно выше. Обычные же суды милуют реже. «Однако я бы не стал судить о нашей системе по числу оправдательных приговоров, — сказал не так давно в доверительном разговоре с корреспондентом «РГ» действующий судья. — В тех же США более 90 процентов, а где-то называют цифру и 99 процентов дел заканчиваются сделкой с правосудием и на судебную статистику не влияют. А включи их, процент оправданий будет такой же мизерный. Про себя могу сказать: я рассматриваю уголовные дела 15 лет, за все это время ни разу не было, чтобы кто-то мне сказал: решай так-то и так-то». При этом судьи-профессионалы по большей части положительно относятся к судам присяжных, такой институт благотворно влияет на все наше правосудие.

Историки же часто вспоминают дело Веры Засулич, стрелявшую в XIX веке в градоначальника и оправданную присяжными. Как пишут историки, гнев царя был велик. «За небрежение в деле Засулич» поста лишился министр юстиции. А из подсудности присяжных вскоре были изъяты дела о терроризме, преступлениях против порядка управления, связанные с нарушениями постановлений о печати, и другие. В целом независимость суда была подорвана. Ничего хорошего, как мы помним, из этого не вышло. Сейчас, по словам правоведов, проблему можно решить, например, разрешив и райсудам приглашать присяжных. Но здесь могут возникнуть технические сложности: хватит ли в районных судах помещений, материальной базы и прочих организационных вещей.

Владислав Куликов,  «Российская газета» — Федеральный выпуск №6003

Более половины веб-страниц, заблокированных Федеральной службой по надзору в сфере связи, относятся к соцсети «ВКонтакте». Об этом рассказал в четверг заместитель председателя Роскомнадзора Максим Ксензов. «Конкуренты» — почтовый портал mail.ru, видеосервис youtube, поисковик yandex, блог-платформы livejournal.com и liveinternet.ru — отстают от vk.com более чем в два раза. «С представителями всех названных сайтов у нас уже работа налажена, они удаляют контент без лишних вопросов», — добавил Максим Ксендзов. «ВКонтакте» лидирует и в списке хостинг-провайдеров, на серверах которых размещают свои материалы интернет-вредители.

Закон, позволяющий Роскомнадзору без суда блокировать доступ к детской порнографии, информации о способах суицида и приема наркотиков, действует три месяца. Как рассказали в четверг представители Роскомнадзора, за это время в орган поступило 26 тыс. жалоб на страницы с вредным содержимым. Подавляющее большинство (от 60 до 80%) блокируемых сайтов содержат информацию о способах добычи и приема наркотиков (330 веб-ресурсов с такой информацией уже были заблокированы). Около 20% приходится на пропаганду суицида. Детская порнография составляет наименьшую долю блокируемого контента.

Сейчас в работе у Роскомнадзора порядка 800 страниц, содержимое которых должно быть удалено в течение трех дней. При этом, как отметили эксперты, десятки веб-страниц, содержащих «вредный» контент, продолжили работу после попадания в Единый реестр запрещенных сайтов. Это стало возможно из-за несовершенства технологии прекращения доступа к опасному контенту при помощи блокировки по адресу сетевого узла (IP). «Мы постоянно отслеживаем, не сбежал ли вредитель на другой IP. Но это не всегда удается», — пояснил замглавы Роскомнадзора. Пока подобных случаев обнаружено более 20, и в большинстве из них речь шла о пропаганде наркотиков.

По закону блокировке подлежат страницы, содержащие детскую порнографию, пропаганду наркотиков и самоубийства. Скоро этот перечень может быть расширен. Депутат Государственной думы Елена Мизулина в четверг предложила дополнить список пропагандой гомосексуализма: «Мы работаем над соответствующими поправками к закону о защите детей от вредной информации. У меня нет сомнений, что согласованный вариант будет принят».

Маргарита Алехина,  «Новые Известия»

7 февраля Набережночелнинский суд арестовал подозреваемого в похищении, изнасиловании и убийстве девочки 30-летнего уроженца Узбекистана Фарруха Ташбаева. Для вынесения решения судью под охраной привезли в полицию, где тому было предъявлено обвинение.

Как прокомментировали в Верховном суде Татарстана, они опасались беспорядков и суда Линча над задержанным. И не зря. Накануне вечером, когда стало известно, что подозреваемый признался в убийстве девочки и показал примерное место, где ее спрятал, в социальных сетях появился призыв проехать по городу колонной.

Местом встречи определили площадь перед мэрией автограда, и молодые люди предлагали брать здание штурмом. Туда сразу стянули машины с омоновцами, которые призывали людей разойтись по домам. Уговаривая народ, полицейские откровенно говорили, что какой бы срок ни дали извергу, до его окончания ему все равно не дожить.

Посетители сетей обрушились на страничку обвиняемого. На фото, которое он выложил в социальной сети, огромный детина на фоне дорогого катера в одних трусах. Позади него спиной стоит полураздетая блондинка. В комментариях стали звучать националистические высказывания…

Выразив соболезнование семье убитой девочки, президент Татарстана Рустам Минниханов дал поручение принять в короткие сроки жесткие меры по наведению порядка в вопросах миграционной политики.

Четырехдневные поиски пропавшей в Набережных Челнах 8-летней Василисы Галицыной закончились страшной находкой — вечером 6 февраля истерзанное тело девочки было найдено в сугробе около дороги в Заинском районе Татарстана.

Так далеко поиски полиции, спасателей и волонтеров не заходили. Девочку искали в пригороде автограда, а нашли в 73 километрах от него. Примерное место показал сам обвиняемый. Через сутки после того, как его задержали, он дал признательные показания. Отпираться было бесполезно. В машине подозреваемого были обнаружены волосы пропавшей девочки, а отпечатки его пальцев остались на учебниках и дневнике малышки. По словам начальника отдела информации и общественных связей МВД по РТ Ирины Нижельской, они были в базе данных полиции, их сняли при постановке на миграционный учет. Но, видимо, об этом обвиняемый забыл.

Как рассказал корреспонденту «РГ» прокурор Набережных Челнов Александр Евграфов, миграционные документы Ташбаева были в порядке. Судимостей на его счету не было, даже правил дорожного движения он не нарушал. И вообще не был тем человеком, которого можно было бы заподозрить в жестоком преступлении. И, кстати, он вовсе не был гастарбайтером. Наполовину узбек, наполовину татарин, Ташбаев считал, что приехал на свою историческую родину.

Обвиняемого опознали свидетели — жители деревни Октябрь-Буляк Тукаевского района Татарстана, которые последними видели девочку живой. Очевидцы рассказали, что вечером 2 февраля к ним в деревню пришел мужчина с ребенком и попросил тракториста помочь вытащить застрявшую в снегу машину. Свидетели обратили внимание, что девочка, несмотря на мороз, была без шапки. Кроме того, под глазом у ребенка был синяк (правда, пришедший с ней мужчина рассказал, что она подралась в школе). Кроме того, одна нога девочки была сильно испачкана в грязи. Она молчала и своего похитителя ничем не выдала…

Жители деревни помогли вытащить застрявшую «Шевроле Ниву». А о том, что эту девочку ищут по всему Татарстану, они узнали только через два дня, когда фотографию ребенка показали по всем телевизионным каналам.

Пока армия из шести тысяч человек — полиции, спасателей и волонтеров — в холода и сильный снегопад днем и ночью пробиралась по сугробам вдоль дорог в поисках ребенка, проверяла все подвалы, люки, заброшенные строения в пригороде Набережных Челнов, изверг спокойно следил за ходом поисков по телевизору. Узнав, что полиция ищет тонированную «Шевроле Ниву» без запасного колеса на задней двери, он растонировал автомобиль, тщательно его вымыл и подвесил запаску.

Однако, как оказалось, недостаточно хорошо. Избавиться от волос девочки ему не удалось. Ташбаев был уверен, что не вызовет подозрений, поэтому покинуть город даже не старался. Он надеялся, что тракторист, который вытаскивал его машину, был пьян и вряд ли его узнает. А тот узнал…

Учинив расправу над ребенком, подозреваемый поиздевался и над теми людьми, которые все это время искали Василису. Он разбросал ее вещи в разных местах. Сначала полиция нашла в промзоне автограда рукав от школьной формы, шапку с оторванным помпоном и портфель девочки. В километре от этого места — учебники и дневник. А через десятки километров правоохранители обнаружили гамаши и колготки девочки.

И даже машину он припарковал в самом центре города — в районе делового центра, который в народе называют «Тюбетейка». А задержали его около дома, где он проживал и куда спокойно возвращался.

Как рассказали в МВД по РТ, видавшие многое в этой жизни оперативники плакали, когда откопали в снегу тело маленькой девочки. Она была полностью раздета. На теле Василисы были ссадины и следы сексуального насилия. После издевательств над ребенком изверг нанес ей смертельный удар ножом в спину.

Как он прибыл в Россию

В 2010 году Фаррух Ташбаев, уроженец Ташкента, приехал работать в Россию. Причем легально. Оформил, как положено, все документы в миграционной службе и получил временную регистрацию до сентября 2013 года. За несколько лет до этого в Набережных Челнах поселился его брат, и даже в 2006 году получил вид на жительство. До лета прошлого года родственник работал участковым в полиции автограда.

Сам обвиняемый работал некоторое время в торговом доме, после чего где-то полгода назад пришел работать в компанию, занимавшуюся наружной рекламой. По словам его работодателей, свое дело знал и претензий к нему как к человеку и сотруднику не было.

К своим 30 годам семьей он так и не обзавелся. А вот была ли у него девушка, неизвестно. На работе говорят, что нет. Из-за чего он переживал.

Светлана Брайловская, «Российская газета» — Федеральный выпуск №6003