Крупным планом

28 января 2010 года Госдума приняла Федеральный Закон «О полиции». Законодатель попытался приблизить нашу будущую полицию к европейским стандартам. Однако дальше регламентации применения спецсредств дело не пошло. Хотели как лучше, а получилось как всегда. Разработчики совершенно забыли, что в Европе ключевая фигура в раскрытии преступления — заявитель. Он может быть и потерпевшим, и свидетелем преступления. Именно он как никто иной заинтересован в восстановлении справедливости. Поэтому теперь, впрочем, как и ранее, в общении с российским полицейским гражданин может воспользоваться «целым комплексом прав». Предлагаю Вашему вниманию «горячую десятку».

1.Вы имеете право быть «отправленным» со своим заявлением, если следователь решит, что ваше дело бесперспективно с точки зрения отчетности.

2. Вы имеете право плакать или кричать, настаивая на получении хоть какой-нибудь информации о ходе следствия.

3. Вы имеете право пожаловаться на действия следователя, например, в Генеральную прокуратуру, откуда ваша жалоба спустится к обидчику и непременно отразится на ваших отношениях.

4.Вы имеете право подвергаться давлению не только со стороны обвиняемого, но и со стороны следствия, причем во втором случае с угрозой обвинения в ложном доносе, если откажетесь поменять свою позицию.

5.Вы имеете право нанять адвоката, если у вас нет на это средств, вы пенсионер или мать-одиночка, будете справляться с бесплатными защитниками обвиняемого самостоятельно.

6.Вы имеете право считать, что гособвинитель — это ваш государственный защитник и право избавиться от этой иллюзии в процессе судопроизводства.

7.Вы имеете право ожидать вызова в зал суда в «теплом» окружении друзей и родственников подсудимого, которые не упустят возможности «подготовить» вас к даче показаний.

8.Вы имеете право рассказывать детали того, что  с вами случилось любому количеству любопытствующих сотрудников следствия и отвечать на все их глумливые замечания.

9.Вы имеете право потребовать компенсацию за причиненный вам ущерб, и ждать перевода присужденных вам копеек из мест лишения свободы, где осужденный «курит бамбук» или шьет варежки. Разумеется, после того как он оплатит налоги и свое содержание.

10. В отличие от правонарушителя, вы не имеете право на молчание и все что вы скажете будет использовано против вас.

Уверена это далеко не все права, которыми обладают законопослушные граждане, согласно новому документу. Думаю, Вам есть чем дополнить.

27 января текущего года Комиссия ОПРФ по общественному контролю за деятельностью и реформированием правоохранительных органов и судебно-правовой системы провела внеочередное заседание, посвященное теракту в аэропорту Домодедово (Фото: РИА «Новости»)

 

В заседании приняли участие заместитель Министра транспорта РФ Андрей Недосеков, исполнительный директор аэропорта Домодедово Денис Нуждин, заместитель Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) Владимир Черток, депутаты Государственной Думы Российской Федерации Владимир Васильев и Александр Хинштейн, председатель комиссии ОПРФ Анатолий Кучерена, заместитель председателя комиссии, лидер правозащитного движения «Сопротивление» Ольга Костина, Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин, помощник директора Национального антитеррористического комитета Андрей Пржездомский, представители органов власти и правоохранительных органов, члены Общественной палаты и приглашенные эксперты.

Участники дискуссии обсудили систему безопасности российских аэровокзалов, особо отмечая те роковые изъяны этой системы, вследствие которых в 24 января текущего года в аэропорту Домодедово произошел теракт. Территория московских аэровокзалов, по словам замминистра транспорта Андрея Недосекова, делится на две зоны — «стерильную», куда допускаются только уполномоченные лица и пассажиры, проходящие тщательный предполетный досмотр, а также общественную зону, где могут находиться как встречающие и провожающие, так и любые другие граждане.

Как рассказал Недосеков, по существующим правилам, все внимание работников службы безопасности сконцентрировано на «стерильной» зоне, усиление которой проводилось после терактов 2004 года, когда были захвачены и взорваны два самолета, вылетевшие из Домодедово. Таким образом, главной задачей было недопущение попадания террористов на воздушные судна, так как именно они считались наиболее уязвимым местом. «Произошедшие события стали для нас новыми вызовами, — отметил заместитель министра. — Теперь нам надо пересматривать сам подход к обеспечению транспортной безопасности. Принято решение об усилении контроля, и соответствующая нормативная база будет перерабатываться. Более того, сегодня ведется работа по обеспечению безопасности и на всех других объектах транспортной инфраструктуры, особенно в местах скопления людей на пассажирском транспорте».

Эту позицию подтвердили и представители правоохранительных органов. Заместитель начальника Главного управления на транспорте МВД России Александр Бревнов рассказал, что в день трагедии аэропорт Домодедово работал в штатном режиме, то есть, в 49 пунктах досмотра стояли сотрудники досмотровых служб, кроме этого было задействовано 8 одиночных маршрутов, 5 из которых по маршруту патрулирования приближались к входным зонам. По словам Бревкова, согласно законодательству, в общественной, так называемой «грязной» зоне проводится выборочный досмотр. «Нормативно-правовая база говорит о том, что режим тотального досмотра и закрытия входных зон вводится только при получении информации об угрозе совершения террористического акта», — отметил начальник Главного управления на транспорте.

После событий 2004 года, аэропорты длительное время работали в закрытом режиме, однако впоследствии было решено вернуться к обычной работе, когда тотальному контролю подвергается только «чистая» зона. Бревков отметил также, что по всей территории России аэропорты в основном до сих пор продолжают работать в режиме, который был включен в 2004 году, то есть, идет стопроцентный досмотр всех людей, попадающих в здание аэровокзала. Исключение до 24 января составляли только Москва и Санкт-Петербург.

Вопрос о том, нужно ли на законодательном уровне «закрыть» все аэропорты, то есть, ввести тотальный досмотр всех граждан при входе в аэропорт, вызвал широкую дискуссию. Так, подтверждая необходимость усиления мер безопасности, исполнительный директор аэропорта Домодедово Денис Нуждин отметил, что у этого подхода есть и существенные недостатки. «При такой системе досмотра на входе в аэровокзальный комплекс начинают скапливаться большие очереди, — объяснил свою позицию Нуждин. — И люди, которые находятся в этих очередях, крайне уязвимы для террористической атаки. Международный опыт говорит о том, что ловить террористов на входе в аэровокзальный комплекс уже поздно: террорист-смертник в таком случае может подорваться прямо перед входом, и люди пострадают все равно. Нужно осуществлять процедуры выявления и контроля раньше, еще на стадии подготовки террористических актов».

В ходе заседания активно обсуждалась проблема ответственности за транспортную и, в частности, авиационную безопасность. По словам Анатолия Кучерены, на данный момент эту ответственность несут более десяти структур. Большинство участников дискуссии подтвердили нерациональность подобной системы, отметив, что такое распределение обязанностей приводит к несогласованной работе и, соответственно — к снижению безопасности. «Только утром я встречался с коллегами из США, — рассказал заместитель Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Владимир Черток. — После терактов в сентябре 2001 года они перестроили всю систему безопасности, создали Министерство внутренней безопасности. На транспортных объектах работают не их собственные службы безопасности этих объектов, как работают коммерческие организации у нас в аэропортах, а федеральные служащие. И фактически за всю безопасность на всех видах транспорта отвечает единая структура, которой выделяются государственные ресурсы, которая выстраивает всю систему и взаимодействует с другими ведомствами». Идею создания единого органа, ответственного за безопасность на транспорте, заявленную в качестве одной из главных тем обсуждения, участники заседания поддержали практически единогласно.   

Непримиримую позицию в вопросе ответственности за произошедший теракт выразил депутат Госдумы Александр Хинштейн. По его словам, нет никаких сомнений, что это зона ответственности органов внутренних дел, так как только милиция и другие органы правопорядка полномочны задерживать и досматривать граждан. «Я вам докладываю, что весь личный состав Управления внутренних дел на транспорте по ЦФО с 13 декабря прошедшего года выведен за штат, — заявил депутат. —  На сегодняшний день ни один из сотрудников милиции, который несет службу в аэропортах московского региона, не понимает, в каком он статусе — все они находятся в подвешенном состоянии. Я, честно говоря не вижу никаких оснований для выведения этих сотрудников за штат. Точно так же я не вижу оснований для того судорожного реформирования, которое в прошлом году было предпринято по отношению к транспортной милиции. Уникальное подразделение Московского управления внутренних дел на воздушном и водном транспорте — единственное в стране — было упразднено. Напоминаю, что именно это подразделение вело оперативное обслуживание четырех аэропортов московского региона. Было упразднено также и управление на железнодорожном транспорте. И вместо всего этого создано Объединенное управление на транспорте по ЦФО. В то время как специфика работы на воздушном транспорте коренным образом отличается от специфики работы на железнодорожном транспорте. На данный момент из четырех заместителей начальника Департамента транспорта МВД России все четыре — выходцы из железнодорожной милиции. И курирует это подразделение заместитель министра Александр Михайлович Смирный, который о работе транспортной милиции и оперативных служб вообще имеет самое отдаленное представление, потому что никогда там не работал. И я убежден, что именно Александр Михайлович Смирный, как куратор штабных подразделений, как инициатор милицейской реформы, несет персональную ответственность за случившееся».

Александр Хинштейн подчеркнул, что на сегодняшний день в МВД России не существует ни одного концептуального документа и ни одной программы, которая бы прописывала перспективы развития транспортной милиции и порядок ее работы. Он отметил также, что в 2004 году в рамках реформы транспортная милиция была искусственно выведена из службы общественной безопасности МВД. Хотя транспортная милиция, несмотря на свою специфику, очевидно, в первую очередь обеспечивает общественную безопасность и не может работать без сотрудничества с территориальными подразделениями общественной безопасности. Таким образом, по словам депутата, был нарушен единый цикл. «Когда мы говорим о том, какие выводы должны быть сделаны, для меня совершенно однозначно, что выводы должны быть сделаны с точки зрения изменения структуры и ее оптимизации. Нужно честно признать свои ошибки и исправить их. Кроме того, сконцентрировавшись на безопасности аэропортов, мы полностью вывели из зоны внимания все объекты железнодорожного и водного транспорта, которые не оборудованы никакими средствами безопасности. А это тоже подчиненность транспортной милиции. Поэтому, если мы не ходим дождаться новых взрывов, необходимо срочно разработать и реализовать концепцию развития транспортной милиции. Без этого ни о какой защищенности граждан говорить не приходится».

Позицию депутата поддержала Ольга Костина. По ее словам, на грань ликвидации сегодня поставлена не только транспортная милиция, но и милиция на специальных объектах. «Сейчас мы обсуждаем ситуацию на транспорте, а обсуждать надо ситуацию вообще. Следующий удар будет уже не на транспорте, ведь это неглупые люди, это люди с системным мышлением. Поэтому разговор нужно вести о том, что нам необходимо немедленно проанализировать сегодняшнее состояние этого измученного поправками закона о полиции и взять под особый контроль его реализацию. Но невозможно это делать так, как мы делаем сегодня. Реформа должна писаться в первую очередь по итогам анализа вызовов, которые нам регулярно бросают. Мы же идем какими-то совершенно параллельными путями. Поэтому мне очень обидно было слышать, как Президент в присутствии силовиков потребовал «перетряхнуть» транспортную милицию, и никто ему не сказал, что ее уже и так всю «перетряхнули». Я понимаю мнение Александра Хинштейна относительно господина Смирного, но я боюсь, что это решение было принято выше его. Мы не знаем людей, этих вредителей, которые считают для себя возможным принимать такие решения, игнорируя все наши обращения и требования. И победить которых возможно, видимо, только той кровью, которую мы сейчас получили. Я думаю, что нужно создать рабочую группу, чтобы проанализировать весь криминальный и террористический фон и посмотреть, в каком состоянии относительно этого находится наша система безопасности. Преступность ведь на месте не стоит, в отличие от нас, она развивается. Мы это не анализируем. И мы каждый раз не готовы к ее вызовам».

На заседании обсуждался вопрос о необходимости введения в России системы уровней безопасности. Участники дискуссии подчеркнули, чт&#108

Мы сопереживаем пострадавшим и соболезнуем близким погибших от рук террористов в аэропорту «Домодедово».

Ни для кого не секрет, что любой акт террора нацелен не на уничтожение случайных людей, а на запугивание и подрыв единства всего общества. Осознавая это, мы призываем всех воздержаться от преждевременных выводов относительно обстоятельств трагедии и не устраивать охоту на ведьм.

Сейчас самое главное, чтобы следственные органы провели объективное расследование. Но, безусловно, общество ждет от государства разъяснений по поводу того, почему такое могло произойти на одном из самых охраняемых транспортных объектов страны.

Пресс-служба Общественной палаты

Председатель правления правозащитного движения «Сопротивление» Ольга Костина приняла участие во встрече членов Общественной Палаты с Президентом России Дмитрием Медведевым. Участники встречи обсуждали высокий уровень коррупции в стране, развитие гражданского общества, а также проблемы межнациональных отношений.

Особый акцент был сделан именно на теме межнациональных отношений, получивший особый общественный резонанс в последнее время. Дмитрий Медведев назвал эту тему «крайне сложной, исключительно важной для нашей страны», а также призвал «предпринять серьезные меры для предотвращения распространения этнического экстремизма».

Накануне встречи Ольга Костина высказала свою точку зрения на состояние межнациональных отношений и предупреждение межэтнических конфликтов:

«Национальная политика во времена СССР отчасти держалась на тоталитарных методах, то есть это был все-таки загон в счастливую межнациональную жизнь железной рукой. Сегодня же с теми методами, которые были удобны и понятны в замкнутом политическом пространстве, надо проститься, потому что действуют уже совсем другие реалии.

Меры, которые были допустимы в СССР, неприменимы к нынешней ситуации, хотя, кое-что из того, что применяла советская власть для информационной поддержки межнационального единства, стоило бы и сейчас вспомнить.

Сегодня мы не в состоянии назвать ни одного адекватного художественного или документального фильма, ни одной песни о взаимопроникновении культур, которые бы можно было сравнить по уровню с существовавшими примерами интернациональной пропаганды.

Если говорить о сегодняшних реалиях, то мне кажется, нужно понимать, что Российская Федерация находится в гораздо более сложной ситуации в этом плане, чем Франция, Испания или Италия, где тоже вспыхивают разного рода конфликты.

Многочисленные столкновения в европейских городах — это все-таки столкновения исторически постоянного этнического населения с теми, кто приезжает из других стран и по ряду причин не желает адаптироваться к той культуре, в которой стоило бы существовать.

России сложнее, потому что мы с самого начала — межэтническое и межкультурное пространство. Зачастую, когда кто-то совершает какие-то деяния, а мы говорим, что это какие-то наши гости, то это не гости — это такие же граждане Российской Федерации и по паспорту они россияне, жители России.

России необходимо искать свой выход, возможно, более сложный, чем для стран Европы. Есть два основных аспекта, на которые можно опираться.

Во-первых, поведение людей, которые считают себя гражданами Российской Федерации, должно основываться на принятии культурных и законных ценностей.

Во-вторых, если мы хотим построить межнациональное, яркое, адекватное государство, населенное многими культурами, то, в первую очередь, нужно начинать с воспитания детей.

И любое вызывающее поведение, демонстрация такого вызова всему остальному, а главное — вызова закону и порядку этой страны, должно быть осуждено с точки зрения и культурной, и законной. Это, кажется, просто, но это довольно сложно внедрить, но делать это нужно.

То, что мы видели в последнее время, не является столкновением одной культуры с другой или одной религии с другой, это является вызывающим противоправным поведением и убожеством с точки зрения образования и воспитания, больше ничем. Поэтому весь упор нужно делать на воспитание и на жесткое требование соблюдения законов.»

Председатель правления правозащитного движения «Сопротивление» Ольга Костина приняла участие во встрече членов Общественной Палаты с Президентом России Дмитрием Медведевым. Участники встречи обсуждали высокий уровень коррупции в стране, развитие гражданского общества, а также проблемы межнациональных отношений.

Особый акцент был сделан именно на теме межнациональных отношений, получивший особый общественный резонанс в последнее время. Дмитрий Медведев назвал эту тему «крайне сложной, исключительно важной для нашей страны», а также призвал «предпринять серьезные меры для предотвращения распространения этнического экстремизма».

Накануне встречи Ольга Костина высказала свою точку зрения на состояние межнациональных отношений и предупреждение межэтнических конфликтов:

«Национальная политика во времена СССР отчасти держалась на тоталитарных методах, то есть это был все-таки загон в счастливую межнациональную жизнь железной рукой. Сегодня же с теми методами, которые были удобны и понятны в замкнутом политическом пространстве, надо проститься, потому что действуют уже совсем другие реалии.

Меры, которые были допустимы в СССР, неприменимы к нынешней ситуации, хотя, кое-что из того, что применяла советская власть для информационной поддержки межнационального единства, стоило бы и сейчас вспомнить.

Сегодня мы не в состоянии назвать ни одного адекватного художественного или документального фильма, ни одной песни о взаимопроникновении культур, которые бы можно было сравнить по уровню с существовавшими примерами интернациональной пропаганды.

Если говорить о сегодняшних реалиях, то мне кажется, нужно понимать, что Российская Федерация находится в гораздо более сложной ситуации в этом плане, чем Франция, Испания или Италия, где тоже вспыхивают разного рода конфликты.

Многочисленные столкновения в европейских городах — это все-таки столкновения исторически постоянного этнического населения с теми, кто приезжает из других стран и по ряду причин не желает адаптироваться к той культуре, в которой стоило бы существовать.

России сложнее, потому что мы с самого начала — межэтническое и межкультурное пространство. Зачастую, когда кто-то совершает какие-то деяния, а мы говорим, что это какие-то наши гости, то это не гости — это такие же граждане Российской Федерации и по паспорту они россияне, жители России.

России необходимо искать свой выход, возможно, более сложный, чем для стран Европы. Есть два основных аспекта, на которые можно опираться.

Во-первых, поведение людей, которые считают себя гражданами Российской Федерации, должно основываться на принятии культурных и законных ценностей.

Во-вторых, если мы хотим построить межнациональное, яркое, адекватное государство, населенное многими культурами, то, в первую очередь, нужно начинать с воспитания детей.

И любое вызывающее поведение, демонстрация такого вызова всему остальному, а главное — вызова закону и порядку этой страны, должно быть осуждено с точки зрения и культурной, и законной. Это, кажется, просто, но это довольно сложно внедрить, но делать это нужно.

То, что мы видели в последнее время, не является столкновением одной культуры с другой или одной религии с другой, это является вызывающим противоправным поведением и убожеством с точки зрения образования и воспитания, больше ничем. Поэтому весь упор нужно делать на воспитание и на жесткое требование соблюдения законов.»

28 января в Москве начнут работу III Зимние психологические мастерские. Мастер-классы и семинары для специалистов-психологов будут проводиться в течение двух дней. Руководитель Общественной приемной правозащитного движения «Сопротивление» Вергина Хайлова считает, что участие в «мастерских» открывает широкие возможности для специалистов, работающими с детьми, пострадавшими от тяжких и особо тяжких преступлений.

Сопротивление: Вергина Альгердас, в 2011 году Зимние психологические мастерские проводятся в третий раз. В чем их особенность?

Хайлова: Зимние психологические мастерские, как и в прошлые годы, проводятся по инициативе Правозащитного движения «Сопротивление». В этом году нами  заявлена очень широкая  и актуальная тема: «Дети и общество. Право на защиту».  В процессе работы  мы, в основном, будем говорить о детях, и о том социальном  окружении, которое подвергает их  опасности, о переживании психологической травмы, в связи с совершенным против них уголовно наказуемым преступлением, и о направлениях по усовершенствованию оказания им правовой и психологической помощи.

Сопротивление: Что дает специалисту-психологу участие в работе «мастерских»?

Хайлова: Зимние мастерские  это встреча специалистов, которые  передают свой опыт работы или пополняют профессиональные знания новыми технологиями.  Запрос на наши встречи с каждым годом, растет. Поскольку, очень важной стала возможность поделиться методами работы, теоретическими знаниями не только с психологами, но и  со специалистами из  разных сфер деятельности, так или иначе, работающими с людьми. Например, участие в данном мероприятии открывает возможности использования психологического потенциала для раскрытия преступлений специалистами, работающими с детьми, пострадавшими от тяжких и особо тяжких преступлений.

Сопротивление: Что же мешает психологам на практике использовать весь профессиональный потенциал?

Хайлова: Есть целый ряд причин, который затрудняет применение тех или иных технологий оказания помощи. Во-первых, несогласованность методологическая, организационная и методическая в деятельности центров, организаций, служб. Во-вторых, ведомственные барьеры, препятствующие решению проблемы предотвращения насилия над детьми. В-третьих, ограниченный опыт взаимодействия специалистов разных профилей.

Именно поэтому «Сопротивление» организовало Зимние психологические мастерские. Представленный опыт работы психологами города Москвы поможет расширить знания специалистов в области психологии поведения ребенка, попавшего в трудную жизненную ситуацию, раскроет возможности определения его личностных особенностей, существенно поможет специалистам в краткосрочном выявлении деталей и причин совершенного преступления, исключая вероятность нанесения ребенку повторной психологической травмы. Специалисты имеют возможность совершенствовать практику  применения, и  повышать эффективность работы. Таким образом, решаются очень важные моменты. Вовремя неотработанная психологическая травма может стать существенной проблемой в жизнедеятельности личности и, в итоге, стать скрытым мотивом для совершения преступления. В свою очередь не привлеченный к ответственности преступник — гарантия совершения повторного преступления. Все это в  целом — угроза для самого общества. Поэтому,  как у некоторых психологически травмированных детей, в процессе развития могут сформироваться  асоциальные особенности.  Такие тенденции грозят обществу скоплением агрессии со стороны не социализированных и  нереализованных людей. Наши задачи — направить  усилия на решение указанных проблем  и  работать, чтобы вернуть пострадавшему полноту жизни.

Национальная политика во времена СССР отчасти держалась на тоталитарных методах, то есть это был все-таки загон в счастливую межнациональную жизнь железной рукой. Сегодня же с теми методами, которые были удобны и понятны в замкнутом политическом пространстве, надо проститься, потому что действуют уже совсем другие реалии.

Меры, которые были допустимы в СССР, неприменимы к нынешней ситуации, хотя, кое-что из того, что применяла советская власть для информационной поддержки межнационального единства, стоило бы и сейчас вспомнить.

Сегодня мы не в состоянии назвать ни одного адекватного художественного или документального фильма, ни одной песни о взаимопроникновении культур, которые бы можно было сравнить по уровню с существовавшими примерами интернациональной пропаганды.

Если говорить о сегодняшних реалиях, то мне кажется, нужно понимать, что Российская Федерация находится в гораздо более сложной ситуации в этом плане, чем Франция, Испания или Италия, где тоже вспыхивают разного рода конфликты.

Многочисленные столкновения в европейских городах — это все-таки столкновения исторически постоянного этнического населения с теми, кто приезжает из других стран и по ряду причин не желает адаптироваться к той культуре, в которой стоило бы существовать.

России сложнее, потому что мы с самого начала — межэтническое и межкультурное пространство. Зачастую, когда кто-то совершает какие-то деяния, а мы говорим, что это какие-то наши гости, то это не гости — это такие же граждане Российской Федерации и по паспорту они россияне, жители России.

По мнению эксперта, России необходимо искать свой выход, возможно, более сложный, чем для стран Европы. Есть два основных аспекта, на которые можно опираться.

Во-первых, поведение людей, которые считают себя гражданами Российской Федерации, должно основываться на принятии культурных и законных ценностей.

Во-вторых, если мы хотим построить межнациональное, яркое, адекватное государство, населенное многими культурами, то, в первую очередь, нужно начинать с воспитания детей.

И любое вызывающее поведение, демонстрация такого вызова всему остальному, а главное — вызова закону и порядку этой страны, должно быть осуждено с точки зрения и культурной, и законной. Это, кажется, просто, но это довольно сложно внедрить, но делать это нужно.

То, что мы видели в последнее время, не является столкновением одной культуры с другой или одной религии с другой, это является вызывающим противоправным поведением и убожеством с точки зрения образования и воспитания, больше ничем. Поэтому весь упор нужно делать на воспитание и на жесткое требование соблюдения законов.

Ольга Kостина, лидер правозащитного движения «Сопротивление», член Общественонй палаты РФ.

28 декабря председатель правления правозащитного движения «Сопротивление» Ольга Костина встретилась с министром внутренних дел РФ Рашидом Нургалиевым. Главной темой разговора стала реформа МВД в области государственной защиты потерпевших и свидетелей в уголовном процессе, а также перспективы сотрудничества в наступающем 2011 году.

Не так давно в СМИ появилась информация о том, что в ходе реформы МВД подразделение государственной защиты потерпевших и свидетелей перестанет быть самостоятельным, а будет присоединено к службе собственной безопасности ведомства.

У целого ряда специалистов такая новость вызвала серьезную обеспокоенность. Многие эксперты утверждали, что эти ведомства имеют слишком разные задачи для объединения, и наоборот настаивали на усилении функций департамента государственной защиты потерпевших. Именно поэтому судьба структуры стала основной темой беседы.

Говоря о самостоятельности департамента, Ольга Костина отметила, что «по последним событиям в стране, можно понять, с каким трудом граждане соглашаются идти на сотрудничество с органами внутренних дел по расследованию преступлений. Поэтому мы должны думать о том, как делом убедить людей в том, что они будут защищены, и что эта работа крайне востребована».

В ходе разговора Министр подтвердил, что предложения о присоединении департамента госзащиты к службе собственной безопасности, как и прочие соображения по оптимизации административной работы были, однако, проанализировав все обстоятельства, сделан вывод, что департамент государственной защиты должен быть самостоятельным институтом.

В связи с этим Ольга Костина и Рашид Нургалиев договорились в начале следующего года провести слушания на базе Комиссии Общественной палаты по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов с привлечением депутатов Госдумы и сотрудников профильных организаций. На слушаниях будут проанализированы результаты шести лет работы закона «О Государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» и выработаны предложения по необходимой коррекции регламента этого документа. Также Министр МВД планирует провести межрегиональную видеоконференцию для сбора практических предложений по коррекции законодательства.

В заключение беседы Ольга Костина отметила, что правозащитное движение «Сопротивление» готово оказать содействие в доработке и коррекции действующего законодательства.

«Мы часто общаемся с нашими коллегами в регионах, очень гордимся тем доверием, которое нам удалось заработать за пять лет нашего существования, — отметила Костина. — Мы знаем, что те, кто занимается госзащитой в России, могут назвать причины, по которым тормозится эффективная работа этого закона. Мы очень рассчитываем, что совместные усилия гражданского сектора и МВД приведут к серьезному шагу вперед. У меня уже был предварительный разговор на эту тему с профильным комитетом Госдумы по безопасности в лице Михаила Гришанкова и Владимира Васильева. Уже прошло достаточно времени, чтобы составить представление о том, как в России эта программа работает, и внести коррективы в законодательство. Надеюсь на то, что мы продемонстрируем не только совместные гражданско-государственные усилия, но и эффективность работы по раскрытию и расследованию преступлений».

20 декабря сотрудники органов безопасности России отмечают профессиональный праздник. Коллектив правозащитного движения «Сопротивление» поздравляет представителей всех специальных служб и желает успехов, спокойной и эффективной работы на благо всех граждан нашей страны.

20 декабря 2010 года органам безопасности России исполняется 93 года. В этот день в 1917 году Совет народных комиссаров принял постановление об образовании Всероссийской чрезвычайной комиссии (ВЧК). До 1995 года 20 декабря отмечался как День чекиста, а с 1995 года, указом первого президента РФ Бориса Ельцина, стал Днем работника органов безопасности России. В настоящее время в России существует несколько спецслужб — Федеральная служба безопасности (ФСБ), Служба внешней разведки (СВР), Федеральная служба охраны (ФСО), Главное управление специальных программ президента РФ.

Член Общественной палаты РФ Ольга Костина, коллектив правозащитного движения «Сопротивление» от всей души поздравляют сотрудников органов безопасности России с профессиональным праздником.

Ваш ежедневный труд по обеспечению безопасности в государстве, предупреждению террористических угроз, борьбе с организованной преступностью чрезвычайно важен и почетен. В череде реформ правоохранительных органов, Вам удалось сохранить структуру службы, не утратить доверие граждан, приумножить опыт.

Желаем счастья, успехов и удачи Вам и Вашим близким!

Премии «Выбор» 4 года. Правозащитному движению «Сопротивление» 5 лет. 13 декабря две знаменательные даты стали прекрасным поводом для  встречи старых добрых друзей и открытия новых имен героев, не побоявшихся бросить вызов преступности. По мнению Председателя Правления правозащитного движения «Сопротивление» Ольги Костиной, премия «Выбор» стала ответом для многих на вопрос о том, кто сопротивляется и чему. Мы сопротивляемся криминалу! А мы — это и «Сопротивление», и каждый гражданин, и государство, и общество!

13 декабря в Культурном Центре музея А.С.Пушкина прошла IV Ежегодная церемония вручения премии «Выбор» за гражданское мужество в противостоянии преступности. Общественное признание народных героев, защитивших жизнь другого человека, стало отличным подарком к очень важной для каждого сотрудника движения дате. 15 декабря 2010 года «Сопротивление» отмечает свой первый юбилей — 5 лет. Кто-то назовет этот срок небольшим, для кого-то, возможно, это целая эпоха. Для общественной организации пять лет, безусловно, очень большой промежуток времени, дающий представление о том, к чему она стремиться и каких результатов ей удалось добиться.

В поздравительной телеграмме от Президента РФ Дмитрия Медведева, текст которой до открытия церемонии озвучил Заместитель секретаря Общественной палаты РФ Михаил Островский, глава государства поблагодарил сотрудников  «Сопротивления» за вклад в развитие гражданского общества и пожелал успехов. Оценка нашей деятельности главой государства имеет для нас очень большое значение. Ведь совсем недавно, обращаясь к Федеральному Собранию, Дмитрий Медведев высказался за поддержку общественных инициатив в защиту потерпевших, женщин и детей, ставших жертвами насилия. А значит, это поддержка и нашей ежедневной работы.

Открывая церемонию, Член Общественной палаты РФ, Председатель Правления правозащитного движения «Сопротивление» Ольга Костина не могла не вспомнить о первых днях становления организации. «Когда мы создавали движение, мы думали, что могло бы быть лозунгом, отражающим смысл борьбы с преступностью, — поделилась Ольга Костина. — Мы нашли, на наш взгляд, верное определение: «Преступность остановит наша солидарность!» Сегодня те люди, которые явили эту солидарность, находятся с нами здесь. Я не устаю утверждать, что таких людей гораздо больше, чем мы имеем возможность пригласить. Давайте в их лице мы поздравим и поблагодарим всех неравнодушных граждан России, которые не разделяют свою судьбу от судьбы своих соседей, своих детей от чужих детей и на самом деле являют собой пример правового сознания,  о котором мы так много говорим сегодня».

«Я благодарю Вас за то, что 4 года назад Вы втянули нашу телекомпанию в это замечательное дело, — обратился к лидеру «Сопротивления» Директор Дирекции общественно-правового вещания телекомпании НТВ Юрий Шалимов. — В буквальном смысле втянули своей энергией и напором. И мы видим, что людей, способных на настоящие гражданские, мужественные поступки сотни, тысячи, и мы будем о них рассказывать».

___________________________________________________________________________________

К сожалению, не каждый из нас может выйти победителем из схватки с криминалом. Но победитель не тот, кто сильнее. Победителя определяет время. Поступок, совершенный 18-летней Дашей Негановой из города Туймазы Республики Башкирии спас жизни людей, о которых не знала она и, которые никогда не знали о ней. Девушка была избита членами преступной организованной группы. Несмотря на все давление, которое было на нее оказано, угрозы и уговоры друзей, Даша не забрала заявление из милиции. Дашу убили. Безрассудный поступок скажут многие. Но это поступок всколыхнул население города. Он заставил людей сплотиться и потребовать справедливости. Благодаря Даше, члены преступной группы были привлечены к уголовной ответственности. Жизни десятков людей были спасены.

«Меня переполняют разные эмоции, — получая знак премии «Выбор», сказала учительница Даши Татьяна Соболева. — Очень жаль, что Даша погибла в 18 лет. Но, мы, учителя Даши, гордимся, что эта девушка проявила настоящие качества: мужество, смелость, твердость. Эти гражданские качества мы считаем своим долгом воспитывать в наших учениках. Благодаря Премии «Выбор», память о Даше Негановой никогда не угаснет»

Память о Даше Негановой и всех жертвах преступлений участники и гости церемонии почтили минутой молчания.

Впрочем, добро может быть и с кулаками. Например, такими, как у очаровательной Оксаны Евсюковой из Липецка. Кулаки у девушки миниатюрные, но умение владеть ими дорогого стоит. Девушка работает почтальоном и разносит пенсию. Однажды вечером, на нее напали двое мужчин в подъезде. Результат — один едва успел унести ноги, другой задержан и сдан в милицию. Кто же знал, что Оксана занимается кикбоксингом. 

«Вы знаете, для меня абсолютно неожиданно,  что меня пригласили в Москву на столь высокую церемонию, — призналась Оксана. — Дело в том, что меня награждало руководство Почты России. Казалось, что на этом все. А теперь столь почетная награда. Большое спасибо».

Символичным стало награждение Евгения Кондакова. Евгений — выпускающий режиссер программы «Чрезвычайное происшествие» на НТВ. Именно он, «собирая выпуск» «ЧП», первым узнавал о народных героях и, конечно же, не предполагал, что когда-нибудь станет одним из них.

Так получилось, что Евгений стал свидетелем преступления. Вор разбил стекло автомобиля и похитил имущество водителя. Евгений погнался за вором, догнал его и, несмотря, на полученную в борьбе травму руки, удерживал грабителя до приезда милиции.

Награждал Евгения Начальник ГУВД по г. Москве Владимир Колокольцев. Это к слову о взаимодействии прессы и милиции. Как мы видим, оно может быть разным. «Хочу поблагодарить Евгения за тот поступок, который он совершил, — сказал Владимир Колокольцев. — Хочу поздравить всех лауреатов. Премия, действительно, является символом мужества. До тех пор, пока члены гражданского общества будут совершать подобные поступки, мы не можем считать, что наше общество становится крепким, солидарным в противостоянии этому злу, которое называется преступность».

Не остались равнодушными к чужой беде Артемий Костин и Александр Ониско из Омска.  Мужчина с ножом, напал в парке на женщину, отобрал у нее золотые украшения. Но далеко не убежал. Крики женщины о помощи услышали  Артемий и Александр. Они ремонтировали рядом водопровод.  Спасители помогли женщине и удерживали преступника до приезда милиции.

«Я хотел бы поблагодарить организаторов за замечательную премию, — отмечая лауреатов, сказал заместитель Председателя Комитета Госдумы по законодательству Владимир Груздев. — У меня есть предложение в следующем году провести церемонию в День героев Отечества — 25 декабря. Ведь наши лауреаты — настоящие герои».

Альберт Кузнецов из Новосибирска несколько дней назад женился. Его супруга теперь может быть спокойна — за ним, как за каменной стеной.

Так получилось, что Альберт оказался в нужное время в нужном месте. Альберт увидел взволнованную женщину на обочине дороги, остановился, выяснил у нее обстоятельства преступления и посадил в машину. По пути они увидели молодых людей, в которых женщина опознала своих обидчиков. Альберт знал преступников и тут же написал их имена и фамилии на листе бумаги.

«Есть очень известная фраза: «чужого горя не бывает», — награждая Альберта сказал Член Общественной палаты РФ Генри Резник. — Действительно, наши герои, совершая мужественный поступок, ставят себя на место потерпевшего. Это определенный образ мышления. Это, то, что в обществе называют совесть, ответственность!»

Предприниматели Михаил Балюк и Николай Дьяков из Кемерова помогли задержать вооруженных налетчиков, которые напали на одинокую женщину и отобрали у нее деньги. Михаил и Николай стояли в пробке, когда увидели, как преступники вырывают сумку из рук прохожей. Не раздумывая, они бросились в погоню за преступниками и задержали их.

«Вы знаете, я всегда думала, что людьми управляют инстинкты, —  поделилась Член Общественной палаты РФ Мария Каннабих. — А инстинкт самосохранения самый сильный из них. Необходимо иметь очень большое мужество, чтобы пойти против него. Это трудно сделать. Но это и есть понятие подвига.

«Когда мы задерживали преступника, мы меньше всего думали о каких-либо наградах, но мы и дальше будем делать добрые поступки», — пообещали кемеровчане.

Педофила-рецидивиста, державшего в страхе родителей детей целого района Санкт-Петербурга,  помогли поймать охранник Александр Будыка и сантехник Николай Боев. Неизвестный нападал в подъездах и лифтах на девочек 11-15 лет. Ситуация была взята на особый контроль в милиции, был составлен фоторобот, но долгое время преступнику удавалось скрываться. Однажды днем Александр и Николай увидели мужчину, похожего на того, кого разыскивает милиция.  Мужчина с отверткой в руках вошел в подъезд. По камере видеонаблюдения Александр и Николай увидели, как неизвестный напал на девочку. Свидетели преступления заблокировали вход, бросились на помощь ребенку и задержали педофила. Преступник был изобличен в 10 нападениях на детей.

«Каждому человеку в этой жизни господь предоставил право выбора, — считает помощник Председателя СКП при Прокуратуре РФ Игорь Комисаров. — Всегда задаешь себе вопрос — что сделать лучше, что легче, промолчать или сказать правду, пройти мимо или вмешаться. Путь людей, которые идут по пути добра никогда не усыпан розами. Наши мужественные герои остановили не просто преступника, а матерого рецидивиста и спасли, тем самым не одного ребенка!»

Игорь Комиссаров вручил героям специальный подарок от Председателя Следственного Комитета РФ Александра Бастрыкина.

Благодаря Тамаре Гусовой из Москвы столичные оперативники освободили пенсионерок от рабства. Бабушек привезли в столицу, отобрали у них паспорта и заставляли попрошайничать. Тамара подошла к старушке, которая просила милостыню, спросила, что у нее случилось и узнала историю целой группы бабушек-рабынь. Тамара узнала адрес, где пенсионерок содержат, приехала туда, убедилась, что их хозяева вернулись домой и вызвала милицию.

«От таких людей, от таких поступков просто теплее жить, — не смогла сдержать эмоций Член Общественной палаты РФ Елена Николаева. — Чем больше таких людей, тем милосердым, тем более социальным будет наше общество»

«Не каждый может сделать героический поступок, —  уверен иерей Храма Святой Софии Премудрости Божией в Средних Садовниках отец Игорь Спартесный. — Нужно иметь любовь. Любовь присутствует в каждом человеке. Но любовь жертвенная спасает и человека, в котором она живет, и человека ему ближнего».

«Этот поступок я расцениваю, как чудо божие, — сказала Тамара. — Я точно не смогла бы ничего сделать, если бы мне не помогало очень большое количество людей».

Алексей Барабанов из Москвы ехал домой с ночной смены. Рядом с домом он услышал крик, вышел из машины и увидел девушку, которая рассказала, что на нее напал неизвестный и ограбил.