О главном

В Санкт-Петербурге бдительный родитель, отводивший ребенка в детский сад, нашел на его территории накопитель с мерзкими фотографиями. В одном из участников «порносессии» был опознан завхоз дошкольного учреждения. В милиции им не заинтересовались.

Шокирующую находку сделал петербуржец, который провожал своего ребенка в один из детских садов Выборгского района. На флешке, найденной во дворе садика, он обнаружил фотографии обнаженных мужчин на фоне знакомых интерьеров, сообщает «Фонтанка.ру» со ссылкой на ГУВД Санкт-Петербурга.

Омерзительную находку отец ребенка сделал еще 30 декабря 2009 года. Подумав, что электронный носитель мог обронить кто-то из родителей, он решил посмотреть его содержимое — вдруг удастся опознать владельца.

Флешка действительно была забита фотографиями, однако их содержание повергло родителя в шок. В частности, там была серия снимков двух обнаженных мужчин на фоне интерьеров детсада. По счастью, мужчины позировали в одиночестве, и детей рядом не наблюдалось. Помимо этих фото на флешке были и другие файлы с изображениями, скачанными из интернета: и вот на них уже присутствовали обнаженные подростки.

Родители с трудом дождались окончания новогодних праздников, чтобы обратиться к руководству дошкольного учреждения за разъяснениями. Тут их поджидал еще один «сюрприз», поскольку одного из запечатленных на фото мужчин сразу опознали — им оказался 54-летний завхоз детского сада. После этого было принято решение обратиться в милицию.

Однако в правоохранительных органах к «проделкам» детсадовского завхоза отнеслись «с пониманием», не увидев в них чего-либо противозаконного. Как пояснили в ГУВД, по фактам, изложенным в заявлении, сотрудники Выборгского РУВД провели тщательную проверку. Но потом были вынуждены отказать в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления. Прокуратура, проверявшая этот материал, тоже не нашла оснований для возбуждения дела.

Единственное, что стражи порядка все-таки сделали, — они поставили «фотомодель» на учет. «К сожалению, в Уголовном кодексе на данный момент нет статьи, по которой мы могли бы квалифицировать данное деяние, — отметили в надзорном ведомстве. — Тем не менее, согласно общепринятой практике, мужчина поставлен на учет».

Независимые юристы подтвердили выводы прокуратуры. «Фотографировать себя обнаженным и хранить в собственном архиве эти фото не возбраняется, — сказали юристы. — Даже если съемка была произведена на рабочем месте в нерабочее время. Распространения изображений не было, соответственно, уголовного наказания за подобные снимки не наступает, сколь бы мерзкое отношение они не вызывали».

В самом детском саду отказались комментировать произошедшее, боясь, что опубликованная информация может опорочить учреждение. Однако там отметили, что завхоз уже уволен и произошло это якобы даже до обнаружения скандальных фотографий. Официально мужчина не прошел испытательный срок, и его работа не удовлетворила руководство садика.

О случившемся также стало известно даже в комитете по образованию администрации Петербурга. Как говорят, чиновники предприняли все необходимые меры для того, чтобы скомпрометировавший себя мужчина не смог устроиться на работу в детские учреждения города.

Впрочем, уже в пятницу в скандал вмешалась администрация Выборгского района, которая намерена обратиться в районную прокуратуру с просьбой «повторно рассмотреть данное дело в связи с общественным резонансом».

В том же официальном заявлении сообщаются и некоторые подробности биографии анонимного завхоза. «Мужчина N женат, имеет двоих детей, с прежних мест работы имел положительные характеристики, — написано в бумаге. — 31.12.2009 N был уволен по ст.71 ТК РФ в связи с неудовлетворительными результатами испытания, выразившимися в неумении вести хозяйственные закупки».

Ранее бывший завхоз к уголовной и административной ответственности не привлекался.

newsru.com

С 1 июля 2010 года в системе МВД России начнут работать подразделения морально-психологического обеспечения (МПО), которые должны будут воспитывать в милиционерах патриотизм и нетерпимость к коррупции. Также указанные отделы призваны предупреждать милицейскую преступность, политизацию милицейских коллективов и проникновение в них панических настроений, сообщает «Интерфакс».

Подразделения МПО будут формировать у стражей порядка государственно-патриотическое мировоззрение, комплекс гражданских, нравственных и духовных качеств, «устойчивость к неблагоприятному информационно-психологическому воздействию, обеспечивающую морально-психологическое превосходство личного состава над правонарушителями», говорится в «Руководстве по морально-психологическому обеспечению оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел (ОВД) РФ», утвержденном приказом главы МВД РФ Рашидом Нургалиевым.

Пропаганду и культурно-просветительскую работу в милиции будут вести «культурные центры, клубы, библиотеки, лекторские группы, агитационно-пропагандистские и концертные бригады, мобильные группы психологов, пункты информирования», говорится в документе.

Помимо прочего, руководство предусматривает индивидуальную воспитательную работу с сотрудниками, проявляющими признаки «девиантного или деструктивного поведения» и нуждающимися в повышенном психолого-педагогическом внимании.

Информационно-пропагандистская работа включает в себя единый день государственно-правового информирования, еженедельное государственно-правовое и ежедневное оперативное информирование, подготовку комментируемых обзоров СМИ и материалов в интернете, выпуск информационных бюллетеней и настенную печать.

В качестве основных форм проведения культурно-просветительной работы предлагается использовать конкурсы и выставки самодеятельного художественного творчества, вечера отдыха, детские и семейные праздники, походы в театры, музеи и кино, занятия в кружках, встречи с деятелями искусства и представителями традиционных религиозных конфессий.

Отдельная глава руководства посвящена морально-психологическому обеспечению действий при чрезвычайных обстоятельствах. Например, рекомендовано проводить мероприятия по предупреждению и пресечению случаев мародерства и хищения материальных ценностей, пьянства и употребления наркотиков, хищения оружия и боеприпасов.

Как пояснил «Интерфаксу» источник в правоохранительных органах, в настоящее время директива разослана во все кадровые подразделения МВД. Но в открытом доступе приказ и инструкция опубликованы лишь на сайте ОВД по Еткульскому муниципальному району Челябинской области.

newsru.com

В Омске вынесен очередной приговор по фактам «превышения сотрудником милиции своих полномочий с применением насилия и специальных средств». Хотя преступления, совершенные уполномоченным Маркиным, датируются августом 2007-го и маем 2008-го года, широкой общественности о них стало известно только 4-го марта с.г., по окончании судебного разбирательства — до этого информация не просачивалась в местные СМИ.

Возможно, закрытость дела связана с тем, что оно раздвигает границы привычных представлений о моральном облике участкового: хотя и претерпел он в сознании обывателя значительные изменения в последние несколько лет, но все еще остается в известных рамках приличия. Отличие милиционера Маркина от ранее осужденных его коллег в том, что он издевался над гражданами не столько за тем, чтоб выбить из них признательные показания, сколько из любви к самому процессу унижения человеческого достоинства.

Так, в помещении участкового пункта милиции он нанес потерпевшему Б. не менее 9 ударов резиновой палкой «в область тела, конечностей и головы», лишив его на три недели трудоспособности.

В другом случае, пользуясь властными полномочиями, решил удовлетворить свои эстетические потребности: «заставил потерпевшую В., угрожая ей насилием и причинением телесных повреждений, раздеться и в обнаженном виде танцевать на столе». Видимо, танец участковому не понравился (а, может быть, наоборот, вызвал в нем избыток эмоций), после чего он схватил женщину за волосы и нанес ей «множество, не менее 8 ударов рукой и ногой в область головы и тела». По заключению судмедэксперта у нее обнаружены кровоподтеки на голове, руках, спине и ногах.

По совокупности преступлений Первомайский районный суд назначил Маркину 3,5 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Как отмечается в приговоре, действия осужденного повлекли «наступление вредных последствий в виде подрыва доверия к сотрудникам органов внутренних дел и понижения их авторитета как представителей власти».

Георгий Бородянский, «Новая газета «

4 марта прошла ежегодная коллегия Генеральной прокуратуры, где по обычаю подвели итоги работы в прошлом году, а глава государства дал установки на очередной. Роль прокуратуры в России особая. В нашем социальном государстве она не только отстаивает интересы государства и верховенство закона, но и призвана внимательно следить за соблюдением прав обычных граждан, на чем особенно стало настаивать руководство страны, как только случился мировой экономический кризис. И глава государства вчера отдал должное прокуратуре — благодаря ее усилиями Россия избежала тяжелых социально-экономических последствий.

— По результатам вашей работы люди во многом судят о способности государства навести порядок, бороться с коррупцией и, что крайне важно, о реализации основополагающего правового принципа неотвратимости наказания для тех, кто преступил закон, — подчеркнул Дмитрий Медведев, плавно переходя к задачам Генпрокуратуры. Первая же из них затронула тонкости работы всей правоохранительной системы в сфере борьбы с преступностью, которую координирует в том числе и прокуратура. На недавней коллегии МВД президенту докладывали о снижении количества преступлений, но криминальная обстановка все равно остается тяжелой. На той же коллегии Дмитрий Медведев объявил очередные меры по реформированию ведомства. «Необходимость назрела давно, но поводом стали получившие общественный резонанс события и преступления, — заявил президент. — Все это свидетельство проблем в организации как работы самого министерства, так и осуществлении над деятельностью милиции надзора со стороны прокуратуры». По словам главы государства, внимание прокуратуры должно быть обращено даже на такие обычные вещи, как требования законов о приеме на службу и прохождении службы в органах внутренних дел, а также на соблюдение социальных гарантий для сотрудников правоохранительных органов.

Генеральный прокурор Юрий Чайка не стал отрицать, что сотрудники правоохранительных органов действительно скрывают преступления, а прокуроры не всегда должным образом реагируют на это.

В прошлом году, например, дополнительно было поставлено на учет 150 тысяч преступлений. «По каждому факту сокрытия нужно жестко разбираться, — заявил Чайка. — Сейчас же прокуроры либеральничают». Имеются факты необоснованного приостановления расследований преступлений, в том числе по тяжким и особо тяжким делам. Следственные органы допустили в своей работе 350 тысяч нарушений.

«Уголовная статистика — довольно лукавая вещь, — отреагировал Дмитрий Медведев на сводную статистику по преступлениям за последние несколько лет. — Но что абсолютно очевидно — надо навести порядок с первичной регистрацией преступлений». Причем это касается не только новых преступлений, но надо ставить на учет те, что не были зарегистрированы ранее.

Вторая задача прокуратуры — следование изменениям в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве, по которым заключать подозреваемых под стражу возможно только в случае действительно серьезных преступлений.

«Необходимо держать под особым контролем исполнение законодательства о занятости граждан, — поставил третью задачу президент. — Безработица сегодня является главным социальным вызовом. Как и в прошлом году, жесткую прокурорскую оценку должны получать факты задержки зарплат и другие нарушения трудового законодательства».

Еще одно важное направление работы — противодействие преступлениям в сфере экономики и в то же время противодействие административному давлению на бизнес. В том числе путем бесконечных проверок. «Более эффективной должна быть работа, — указал Медведев. — Недопустимо, когда, преследуя корыстные цели, субъектам предпринимательства просто перекрывают кислород. Следует продолжить работу по согласованию внеплановых проверок малого и среднего бизнеса».

Наконец, от прокуратуры ждут более эффективной борьбы с коррупцией. Причем заниматься этим надо, не только фиксируя преступления, но и предостерегая чиновников от них. «Нужно посмотреть на поляну шире. Не могу вспомнить ни одного случая и прокурорской реакции на конфликт интересов чиновника еще до стадии совершения преступления, — заявил глава государства. — Надо стимулировать чиновников к правомерному поведению».

— Прокуратура, как и другие правоохранительные органы, должна стать более современной, отвечать текущей жизни, тем задачам, которые мы решаем, — заключил Дмитрий Медведев. — При этом, как и прежде, прокуратура должна стоять на страже интересов государства и общества.

Владимир Кузьмин, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5125 (46) от 5 марта 2010 г.

В Петербурге суд приговорил педофила к 6 годам заключения условно и отпустил преступника на свободу прямо из зала суда. В СМИ активно обсуждается вопрос о коррупционном следе в этом деле.

Считаю, что в подобных случаях речь должна идти об уголовном наказании судьи. Увольнения и отставки не мешают остальным судьям принимать в отношении педофилов мягкие решения.

Если за такие деяния судья считает возможным дать 6 лет условно, то сам он должен быть осужден на шесть лет строгого режима. Тогда и другие судьи задумаются, стоит ли смягчать педофилам наказания.

Если же такие меры не будут введены, то коррупционный след в делах о педофилах будет прослеживаться и впредь.

Анатолий Голубев,

Председатель МОО «Комитет по борьбе с коррупцией»

Председатель Комитета Госдумы РФ по безопасности Владимир Васильев считает, что реформа МВД невозможна без качественного изменения в структуре ведомства и без общественного контроля.

По мнению Владимира Васильева, к весьма жесткой реформе МВД привело несколько причин. Во-первых, это комплекс годами накопленных нерешенных проблем. Долгое время к реформированию системы никто не решался приступить. Получилось, что МВД стало обслуживать частные и личные интересы, но не интересы гражданского общества. Во-вторых, в подобном виде, когда, пожалуй, самые жестокие преступления в стране совершают сотрудники в погонах, правоохранительное ведомство уже не может существовать.

«Реформа МВД должна привести к качественным изменениям! — считает Владимир Васильев. — Первое, это улучшение качества личного состава. Второе, милиция должна больше сотрудничать с обществом. В каких-то сферах она самый открытый правоохранительный орган, в каких-то — самый закрытый. В-третьих, милиции должна больше работать с гражданами. Участковые не должны заниматься бумагами. Они должны работать на местах с конкретными людьми, решая и предупреждая их проблемы».

Общественный контроль за реформой МВД, по мнению Владимира Васильева, одно из условий ее успеха. В этой связи, совершенно по иному должна быть выстроена система ценностных оценок работы стражей порядка.

«Мы должны выстроить систему защиты потерпевших! — особо подчеркнул Владимир Васильев. — Тогда люди будут по другому относиться как к самой реформе МВД, так и к результатам работы милиции. Посудите сами — 3 миллиона преступлений в стране — 3 миллиона потерпевших! Даже, если нашли виновных, это не гарантия того, что потерпевший получит возмещение морального и материального вреда».

Владимир Васильев отметил, что в последнее время российские парламентарии и общественные деятели в Общественной палате РФ ведут очень плодотворную работу по защите прав потерпевших. Активную позицию в этом вопросе занимает Следственный Комитет РФ, где в феврале 2010 года прошла встреча с представителем США Морой Харти по вопросам создания в России Центра по розыску пропавших без вести детей. Что самое интересное, в США специалисты Центра, фактически общественные деятели, имеют доступ к базе правоохранительных органов. Они проводят профилактическую работу, распространяют свой опыт. Существуют вопросы, в которых России не мешало бы перенять иностранный опыт. Так, сегодня в России во время допроса подростка присутствует педагог. Мировая практика указывает на то, что место педагога должен занимать детский психолог.

«Подобных тонкостей, нюансов, из которых складывается нормально работающая правоохранительная система, очень много, — отметил депутат. — Мы будем менять эту ситуацию. Будем принимать соответствующие законы».

В Госдуме намерены добиваться пересмотра вопиюще мягкого приговора для педофила из Санкт-Петербурга. Извращенец, который в течение четырех лет насиловал девочку с 5-летнего возраста, был оставлен на свободе.

По приговору Дзержинского районного суда 25-летний петербуржец получил наказание в виде 6 лет лишения свободы условно и был освобожден прямо в зале заседаний, передает РИА «Новости». Скандальное судебное решение моментально вызвало негативную реакцию даже в высших эшелонах законодательной власти.

Депутат Госдумы от фракции «Справедливая Россия» Антон Беляков уже направил запросы в Высшую квалификационную коллегию судей и правоохранительные органы с требованием незамедлительно проверить квалификацию и возможное наличие коррупционной составляющей в действиях судьи, который назначил условный срок педофилу.

Как следует из материалов дела, петербуржец 4 года совершал насильственные действия сексуального характера в отношении своей близкой родственницы, которой он угрожал убийством. Ребенка насиловали с 5 до 9 лет.

По словам адвоката потерпевшей Оксаны Хомяковой, в ходе следствия обвиняемый признался в 13 эпизодах, однако на суде отказался от показаний. Тем не менее, пять эпизодов удалось доказать, и преступник полностью признал в них свою вину. Гособвинение просило для подсудимого десять лет лишения свободы, однако суд полностью проигнорировал позицию прокуратуры.

Смягчающими обстоятельствами были признаны положительные характеристики подсудимого, а также то, что он женат и имеет постоянную работу. Однако позиция судьи лишь вызвала возмущенное недоумение у защиты потерпевшей.

«Разве могут эти обстоятельства уменьшить общественную опасность?» — риторически вопрошает Оксана Хомякова. По ее словам, пострадавшая от насильника девочка, узнав, что он снова на свободе, боится выходить из дома. «Вчера ее пришлось показать неврологу», — добавила женщина-адвокат.

В четверг стало известно, что прокуратура Петербурга обжаловала приговор, вынесенный еще 24 февраля. «Жалоба подана в Городской суд Петербурга 2 марта, — заявил представитель ведомства. — Обжалована мягкость приговора, а также то, что только по пяти из 13 эпизодам подсудимый был признан виновным».

В свою очередь адвокат потерпевшей стороны Оксана Хомякова подаст жалобу в Городской суд. «Завтра последний день (для обжалования приговора), поэтому сегодня, максимум завтра, кассацию я подам», — сказала она.

Оксана Хомякова также добавила, что накануне встретилась с Уполномоченным по правам ребенка Петербурга Светланой Агапитовой, и та пообещала помощь и содействие: в частности, вводом в процесс общественного защитника.

Между тем сама Светлана Агапитова заявила, что намерена добиваться оценки произошедшего от судейского сообщества. «Думаем обратиться в Квалификационную коллегию судей. Это же совершенно невозможный приговор», — сказала она.

По ее словам, вызывает сомнение профессиональная компетенция судьи, выносящего такие приговоры.

В четверг вечером Светлана Агапитова встретилась с матерью пострадавшей девочки и ее адвокатом. Омбудсвумен отметила, что предоставит матери для кассационного процесса общественного защитника.

Проблема жестокого обращения с детьми в России становится все более острой. Так, в 2008 году, только по официальной статистике, насилию и жестокости подверглись 126 тысяч детей.

Между тем, минувшим летом в Уголовный кодекс РФ были внесены изменения, направленные на усиление ответственности за совершение преступлений против жизни, здоровья и половой неприкосновенности несовершеннолетних. Так, например, за половое сношение с малолетними установлено наказание в виде лишения свободы на срок до 15 лет, за развратные действия с малолетними — до 12 лет.

Депутат: судья или некомпетентен, или подкуплен

«В голове не укладывается, как судья мог фактически отпустить маньяка, который на протяжении четырех лет насиловал беззащитного ребенка, на свободу, — заявил парламентарий Антон Беляков журналистам. — Когда он начал свои грязные извращения, ребенку было всего пять лет! Это что — правосудие?»

Депутат полагает, что вынесенное решение бросает тень на всю судебную систему и позорит российскую Фемиду. «На мой взгляд, это одно из самых бесчеловечных решений, которое только мог принять человек, носящий судейскую мантию», — подчеркнул Антон Беляков.

Он напомнил статистику, по которой до 90% маньяков, выходящих на свободу, снова совершают изнасилования. «Таким образом, судья фактически обрекает детей на новые нападения на них, — поясняет законодатель. — А если отбросить эмоции, то я считаю, что деятельность судьи, который выносит такие решения, требует незамедлительной проверки Квалификационной коллегии судей и правоохранительных органов».

Антон Беляков полагает, что налицо либо дилетантизм, либо преступный умысел. «Человек, который отпускает на свободу маньяка, или полностью некомпетентен, или в его действиях есть какой-то коррупционный интерес. Иначе объяснить такое решение я не могу», — добавил депутат.

Он убежден, что представители обвинения будут обжаловать «дикий приговор», и выразил надежду, что судьи вышестоящих инстанций примут справедливое решение и «не допустят такого беспредела», передает «Интерфакс». «А вот судья, подаривший маньяку свободу, должен быть лишен своих полномочий», — уверен парламентарий.

В 2009 году Антон Беляков внес в Госдуму законопроект, предусматривающий применение принудительной химической кастрации к педофилам. «Мой опыт общения с иностранными коллегами показывает, что эта мера находит все большее признание в международном сообществе правозащитников, — сказал он. — Кроме того, не может не радовать, что ряд авторитетных политиков, в том числе (губернатор Петербурга) Валентина Матвиенко, разделяют мое предложение».

Напомним, что 2 марта губернатор Северной столицы Валентина Матвиенко заявила, что к педофилам надо применять самые жесткие меры, вплоть до химической кастрации.

Депутат Беляков также полагает, что необходимо на законодательном уровне исключить возможность вынесения условных приговоров педофилам. «Мягкость по отношению к ним просто недопустима», — заключил Беляков.

В «Единой России» решение суда назвали «позором для страны»

К возмущению коллеги поспешили присоединиться и функционеры партии «Единая Россия», которая сама уже не раз была замешана в скандалах с высокопоставленными педофилами, в том числе и из Петербурга. Напомним, что в свое время педофил из «Единой России» досрочно вышел на свободу, да и отбывал наказание «наполовину условно».

«У меня вызывает возмущение и удивление, как у судьи появилась мысль дать условный срок наказания педофилу, который на протяжении четырех лет насиловал маленькую девочку», — заявил первый заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности Михаил Гришанков на официальном сайте «Единой России».

Парламентарий из фракции «Единой России» назвал данный приговор «безумным решением». «Это позор для страны, когда педофилы получают условный срок и освобождаются в зале суда», — уверен он.

В любом случае народный избранник Гришанков считает возмутительной историю с так называемыми смягчающими обстоятельствами применительно к этому делу. «Смягчающие обстоятельства — то, что он женат и имеет постоянную работу, — это полный бред. Я думаю, что это решение принималось по другим основаниям», — намекнул на коррупцию депутат.

По его мнению, возмущение общественности и активная позиция прокуратуры в данной ситуации должны привести к пересмотру дела другим судьей.

«Я думаю, что сейчас ситуация будет на контроле в Санкт-Петербурге. Как первый заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности я сделаю все, чтобы проконтролировать, как дальше будут развиваться события», — заверил Михаил Гришанков.

newsru.com

В Ставропольском крае двух милиционеров приговорили к условному заключению за фабрикацию уголовного дела. Об этом 3 марта сообщается на сайте Следственного комитета при прокуратуре РФ.

Начальник отделения уголовного розыска ОВД по Новоселицкому району края Сергей Каргалев и оперуполномоченный этого отделения Алексей Михнев признаны виновными в превышении должностных полномочий с применением насилия. Им дали по три года лишения свободы условно.

Установлено, что в 2003 году Каргалев и Михнев расследовали дело об исчезновении жительницы Новоселицкого района. Как пишет газета «Комсомольская правда», милиционеры силой заставили брата пропавшей девушки, 17-летнего Дмитрия Медкова, признаться в случайном убийстве сестры. В результате подростка объявили сумасшедшим, признали виновным в убийстве и направили на принудительное лечение.

Молодой человек провел в лечебнице три года. В 2006 году его матери пришло письмо от «убитой» дочери. Девушка написала, что в 2003 году сбежала из дома в Дагестан. Там она вышла замуж и родила ребенка. О судьбе брата девушка не знала.

Медкова освободили, в 2008 году он получил от властей компенсацию за незаконное осуждение в размере 500 тысяч рублей. Однако дело в отношении Михнева и Каргалева было возбуждено только после серии критических публикаций в «Комсомольской правде».

lenta.ru

Читать историю ареста Дмитрия Медкова на сайте Izvestia.ru  

Сегодня в Москве было объявлено о создании новой общественной организации «Общественное обвинение». Новый институт гражданского общества работает на базе Ассоциации Адвокатов России за права человека и призван защищать граждан, которые стали жертвами нарушения Европейской конвенции о защите прав человека, а также Конституции РФ.

Создатели «Общественного обвинения» считают, что сегодня в России добиться справедливого рассмотрения жалоб органами исполнительной власти бывает подчас крайне сложно. Лишь после вмешательства СМИ и общественных деятелей ситуацию удается сдвинуть с мертвой точки. Именно такая деятельность, а именно донесение информации до всех слоев общества и власти, планируется осуществляться в «Общественном обвинении».

Схема работы новой организации проста. Человек, который считает, что стал жертвой нарушения Европейской конвенции о защите прав человека, либо Конституции России, подает соответствующею жалобу в Канцелярию «Общественного обвинении». Жалоба, после утверждения главой Канцелярии попадает в соответствующий комитет, где ее рассматривают не менее трех экспертов. При этом любой человек может наблюдать процесс рассмотрения жалобы on-line в сети интернет на сайте Ассоциации Адвокатов России за права человека.

По окончанию рассмотрения жалобы Комитет выносит заключение, которое оформляется в письменной форме в виде вердикта общественных обвинителей. Заключение выносится большинством голосов, однако особое мнение общественных обвинителей так же учитывается.

После этого вердикт направляется в орган государственной власти, в чью компетенцию входит решение по жалобе, затем в контролирующий орган, в случае невыполнения рекомендаций вердикта, и в заключение направляется нота общественного протеста Президенту РФ как гаранту Конституции. Создатели «Общественного обвинения» даже готовы устраивать акции протеста, а в случае отсутствия результата на национальном уровне, просить поддержки у своих коллег из международных организаций для удовлетворения требований жалобы.

«Цель «Общественного обвинения» — восстановление нарушенных прав и свобод граждан, — пояснил председатель Ассоциации Адвокатов России за права человека Евгений Архипов. — В ходе нашей работы мы постоянно сталкиваемся с обращениями граждан в органы судебной и исполнительной власти. Высокая коррумпированность, снижение профессиональных качеств, увеличение чиновничьего аппарата, бюрократия — все это лишает граждан полного и объективного рассмотрения их жалоб. Граждане остаются наедине с нерешенной проблемой, в результате возникает потребность бороться собственными силами. Мы ставили перед собой задачу создать институт, который будет реально помогать людям защищать свои права. Также проект «Общественное обвинение» будет способствовать развитию демократии в России и принятию европейских ценностей».

Так же Евгений Архипов заявил о том, что «Общественное обвинение» будет способствовать развитию судебной системы. Ведь на сегодняшний день формально судебная система является открытой, то есть любой гражданин, согласно процессуальному законодательству имеет право доступа к любому заседанию. Но фактически есть реальные ограничения, и большинство процессов являются закрытыми под различными административными предлогами. Эксперты «Общественного обвинения» также планируют посещать судебные заседания для осуществления функции контроля за судебной системой.

Первый отзыв о работе «Общественного обвинения» высказал один из экспертов новообразованной организации, старший эксперт Института экономики переходного периода Сергей Жаворонков. «Мы предлагаем некую форму третейского суда, — объяснил Жаворонков. — Третейский суд — это суд, в котором обе стороны соглашаются выполнять решения по делу, то здесь предполагаются некие публичные слушания для установления истины и привлечения к тому или иному делу общественного внимания. Качество российских судебных институтов недопустимо низко, существуют проблемы коррупции, низкой квалификации российских судей. Все эти проблемы могут быть решены только с привлечением общественного внимания. Та инициатива Ассоциации адвокатов за права человека, о которой мы сегодня говорим, заслуживает интереса. Мы надеемся, что этой ассоциации удастся на практике набрать достаточное количество обвинителей, которые бы своим авторитетом для СМИ и гражданского общества помогли вызвать успешное рассмотрение ярких прецедентных дел».

Правда, пока остался неясным вопрос о том, сколько будут стоить услуги «Общественного обвинения». Создатели предполагают, что возможно введение пошлины на подачу жалоб с той целью, чтобы люди не отказывались от своих документов и были заинтересованы в рассмотрении их заявлений. Несмотря на это, Евгений Архипов пообещал, что до 1 апреля все услуги будут оказываться бесплатно.