Неделя «В поддержку прав жертв преступлений»: итоги и перспективы
22 февраля отмечается Международный день защиты жертв преступлений. С 15 по 22 февраля правозащитное движение «Сопротивление» провело целый ряд мероприятий, направленных на привлечение к этой теме внимания общественности. Что крайне важно, неделя «В поддержку прав жертв преступлений» имеет и практические результаты. Представители профильных ведомств и общественные деятели обсудили механизмы создания в России Центра по поиску пропавших и эксплуатируемых детей. В течение двух дней работала телефонная «горячая линия» по поддержке потерпевших. Наконец, в воскресенье 21 февраля Патриарх Московский и Всея Руси Кирилл отслужил молитву об утешении и здравии жертв преступлений.
Преступление и НЕ наказание
В России, по данным Минрегионразвития, каждый седьмой житель лично подвергался преступным посягательствам, а в 67 субъектах Российской Федерации более половины населения полагают, что проживают в регионах с высоким уровнем криминогенности. По данным опросов, значительная часть граждан (около 60%), пострадавших от преступлений, не обращается за помощью в милицию, хотя до 30% взрослого населения ежегодно подвергаются преступным посягательствам. Основной мотив необращений, как указывает 38% пострадавших, — отсутствие веры в реальную помощь.
Отсутствие веры в правосудие, в главенство закона ведет к тяжелым социальным последствиям. Правоприменительная практика свидетельствует о том, что меры государственной защиты потерпевших и свидетелей применяются достаточно редко, особенно те, которые требуют значительных затрат и усилий, зачастую в нарушение требований законодательства Российской Федерации.
Крайнюю обеспокоенность положением потерпевших в стране на прошлой неделе выразил Президент России Дмитрий Медведев. Выступая на расширенном заседании коллегии МВД РФ 18 февраля, глава государства отметил, что в России раскрывается лишь каждое второе преступление, нераскрытыми остаётся более миллиона 300 тысяч преступлений. Не установлены виновные в совершении более чем двух тысяч убийств и покушений на убийство, не установлены виновные в совершении 760 тысяч краж, свыше 124 тысяч грабежей. «Сами по себе цифры устрашающие, — сказал Дмитрий Медведев. — Но самое главное, что за ними — судьбы конкретных людей: и потерпевших, и их близких, их родственников!»
За примерами, показывающими, как на практике работает система защиты потерпевших, далеко ходить не надо. На прошлой недели достоянием общественности стала история московской школьницы Насти Пахомовой. 15 января 12-летняя девочка возвращалась из школы. В подъезде дома ребенка к стене прижал мужчина, которые, удерживая силой, попытался девочку поцеловать. Настя брызнула из газового баллончика в лицо педофилу, и чудом вырвалась из его рук. Отец школьницы догнал извращенца, скрутил его и передал в руки милиции. В мужчине клокотала ненависть к обидчику дочери, но он сдержал свои чувства и даже пальцем не тронул подонка. Он верил в правосудие, в главенство закона, в защиту государства. Вместо того, чтобы привлечь растлителя к ответственности сотрудники ОВД Пресненского района не нашли состава преступления в его действиях и отпустила на все четыре стороны. Не нашла состава преступления и районная прокуратура. Действия правоохранительной системы показали, что в России детей могут лапать и «целовать» все кому этого хочется.
Правозащитное движение «Сопротивление» первым занялось защитой Насти Пахомовой. Член Совета Общественной палаты РФ Ольга Костина направила письмо Председателю Следственного Комитета при Прокуратуре РФ Александру Бастрыкину. К счастью, реакция Александра Ивановича, известного жестким отношением к преступлениям в отношении несовершеннолетних, последовала незамедлительно. Дело Насти Пахомовой взято под его личный контроль.
Но сколько детей в России не смогли постоять за себя и стали жертвами маньяков, педофилов, извращенцев, торговцев людьми?
ЦЕНТРальный вопрос
В России 2009 год прошел под эгидой защиты детства. К сожалению, условия правосудия, которые существуют сегодня в России, скорее добивают жертву, нежели помогает ей. Невнятность законов и рычагов исполнения затрудняет расследования такого рода преступлений. Ребенок зачастую оказывается единственным свидетелем или жертвой, и только с его слов можно попытаться установить истину.
В 2009 году, чтобы как-то помочь следственным органам приспособиться к реалиям, правозащитное движение «Сопротивление» начало проект методических лекций для сотрудников СКП. Практика показала, что знакомство следователей с европейскими моделями расследования преступлений в отношении несовершеннолетних, методы ведения допросов детей имеют неоценимое практическое значение.
Одно из предложений «Сопротивления» в порядке реализации мер по защите детей было и остается создание аналога центра по поиску пропавших детей и детей, подвергшихся эксплуатации, существующему в США и Европе.
Предложение о создании Центра по поиску пропавших детей и детей, подвергшихся эксплуатации еще в 2009 году выдвинул руководитель Следственного Комитета при Прокуратуре РФ Александр Бастрыкин. Он написал письмо Президенту России Дмитрию Медведеву, и был поддержан. Дмитрий Медведев заявил в ноябре 2009 года, что такой центр создать в России необходимо. В настоящее время решение о создании центра принято.
16 февраля в Общественной палате РФ состоялся «круглый стол», посвященный созданию в России подобного центра. В работе «круглого стола» приняли участие Члены Общественной палаты, депутаты Госдумы, представители силовых структур. Что особенно значимо, вместе с российскими коллегами в обсуждении механизмов создания центра приняла участие Директор по политике Международного центра по делам пропавших и эксплуатируемых детей Мора Хартии.
«Мы должны для себя прояснить насколько мы можем участвовать в Международном центре, как ассоциированная страна, и что мы будем делать в центре национальном, российском, — заявил депутат Госдумы РФ, Председатель комитета по безопасности Владимир Васильев. — Считаю, что это первостепенные вопросы. Тем не менее, я уверен в том, что подобный центр в России будет эффективен!»
«Решение о создании центра по поиску пропавших и эксплуатируемых детей вытекает, в первую очередь, из российских международных обязательств, прежде всего, из Конвенции ООН «О правах ребенка» и из тех, заключительных замечаний, которые были высказаны нашей стране по итогам рассмотрения последнего третьего периодического доклада, — считает экс-Уполномоченный по правам ребенка в РФ Алексей Головань. — В первую очередь, необходимо решить вопросы правовой формы центра, вопрос возможности привлечения государственных средств на его деятельность, а так же вопрос взаимодействия этого центра с государственными структурами, в полномочия которых входит розыск пропавших детей, пресечение преступлений в отношении детей».
«Правильно говорят наши коллеги из США о том, что нам необходимо создавать свой собственный центр, а не копировать американский, — отметила Член Совета Общественной палаты РФ Ольга Костина. — Я считаю, что первые шаги в этом направлении делают многие неправительственные организации, у которых есть свои предложения, и Общественная палата, которая сформировала в этом году специальную рабочую группу по защите детства. Есть успехи и в работе со следственными органами. Нам необходимо, исходя из опыта американских коллег, собрать наши предложения о том, как можно было бы наладить такую работу в России».
В ближайшее время результаты обсуждения механизмов создания в России Центра по поиску пропавших и эксплуатируемых детей будут проанализированы и обобщены сотрудниками «Сопротивления» и представлены Администрации Президента РФ и широкой общественности.
Прямой диалог
Уже доброй традицией в неделю «Защиты прав жертв преступлений» становится сотрудничество правоохранительных органов и юристов «Сопротивления». 16 и 17 февраля специалисты «Сопротивления», сотрудники Следственного Комитета при Прокуратуре РФ, Министерства внутренних дел РФ с 10.00 до 20.00 по телефону отвечали на вопросы россиян. В общей сложности на связи с населением находилось 6 юристов.
Специальная «горячая линия» проводится уже во второй раз. В 2009 году за три дня ее работы было принято и обработано 515 обращений граждан из 50 регионов России и стран СНГ. В этом году только за два дня функционирования, на линию поступило свыше 650 звонков.
«Специалисты, работающие на телефонах, старались оперативно переориентировать всех звонящих по гражданским делам на специализирующиеся по ним организации, чтобы успеть принять как можно больше профильных звонков, — комментирует руководитель Общественной приемной правозащитного движения «Сопротивление» Вергина Хайлова, — Однако некоторые сообщения требовали неотложной консультации, поэтому мы по мере возможности старались оказывать помощь и по этим направлениям».
«По сравнению с прошлым годом, многократно увеличилось количество звонков от граждан, пострадавших от действий так называемых «черных риелторов», — отметил старший юрист правозащитного движения «Сопротивление» Александр Кошкин. — Помимо этого, мы начали фиксировать звонки от жителей Сочи и близлежащих районов, которые были незаконно лишены своих земельных участков на фоне подготовки к проведению Олимпиады в 2014 году».
Весьма значительную часть обращений составили жалобы на сотрудников правоохранительных органов и судебных структур. «Очень часто, наверное, даже чаще всего на линию звонили те граждане, которые уже неоднократно обращались в те или иные инстанции, но не добились никаких положительных результатов, — отметил старший референт Следственного Комитета при Прокуратуре РФ Александр Полетаев. — Им кажется, что они находятся уже в безвыходном положении, поэтому они обращаются в общественные организации, полагаясь на помощь общества».
Специалисты отметили, что зачастую звонящие доверяют государственным учреждениям значительно меньше, нежели правозащитным или общественным организациям, считая их более независимыми, а потому действующими более эффективно.
Работа «горячей линии», помимо оказания конкретной адресной помощи, позволила отследить состояние с защитой прав граждан в целом ряде регионов. «Тот факт, что россияне начали заботиться о своих правах и безопасности еще до того, как попали в критическую ситуацию, явно доказывает, что наши сограждане начинают более ответственно подходить к защите своих интересов, — считает старший юрист «Сопротивление» Александр Кошкин. — Из этого следует, что уровень правового нигилизма у населения постепенно снижается. А это значит, что мы работаем не зря».
Итоги работы горячей линии «В помощь потерпевшему» в 2010 году
Линия действовала 16, 17 февраля, с 10:00 до 20:00. За отчетный период было принято и обработано 650 обращений. Профильные звонки составили более 50%. Поступили обращения более чем из 40 регионов России и стран СНГ.
|
Наиболее частые обращения от потерпевших (в порn 22 февраля — Международный день защиты жертв преступленийЕжегодно мировое сообщество отмечает 22 февраля Международный день защиты жертв преступлений. В этот день в 1990 году правительство Великобритании приняло «Хартию жертв преступлений», где детально описывались происшедшие изменения в законодательстве и судебной практике, касающиеся вопросов обеспечения безопасности и социальной помощи лицам, пострадавшим от преступных посягательств. Согласно Декларации основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотрeблений властью, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 29 ноября 1985 года, под термином «жертвы преступлений» понимаются лица, которым индивидуально или коллективно был причинен вред, включая телесные повреждения или моральный ущерб, эмоциональные страдания, материальный ущерб или существенное ущемление их основных прав в результате действия или бездействия, нарушающего действующие национальные уголовные законы государств-членов, включая законы, запрещающие преступное злоупотребление властью. Сейчас в ряде стран приняты и действуют законы, направленные на защиту пострадавших от криминальных действий. В Великобритании целях обеспечения безопасности потерпевших создана специальная Служба безопасности жертв преступлений. В Соединенных Штатах Америки система специализированной практической помощи жертвам преступлений возникла во второй половине 1960-х годов в виде разрозненных общественных структур, опиравшихся на финансовую поддержку местных властей, пожертвования частных лиц и благотворительные сборы. Вначале эти структуры создавали специализированные программы помощи с разным набором услуг для различных категорий жертв преступлений (женщин, престарелых, детей и т.д.). На сегодняшний день такие программы охватывают широкий круг жертв преступных деяний, включают оказание необходимой медицинской и психологической помощи, услуги правового характера, в том числе опеку над потерпевшими в период следствия и судебного процесса. В Германии действует специальный закон о защите и помощи жертвам преступлений. Наиболее развита система восстановления прав жертв преступлений и террористических актов во Франции. В этой стране система законов, регулирующих защиту интересов потерпевших и порядок выплаты компенсаций за причиненный жертве преступления материальный и телесный ущерб, сформировалась в 70-80-х гг. ХХ века и регулировалась, в основном, положениями трех законов. Первый закон от 3 января 1977 года «О возмещении ущерба за телесный вред, причиненный потерпевшим преступлением» ввел в Уголовно-процессуальный кодекс новые статьи, регулирующие вопросы выплаты компенсаций потерпевшим от преступления. Вторым стал Закон от 2 февраля 1981 года «Об усилении безопасности и защиты свободы личности». В нем покровительству от преступления посвящена глава «О защите потерпевшего». В июле 1983 года был принят Закон «Об усилении защиты жертв преступлений», который расширил круг лиц, имеющих право на компенсацию. Он указал, что компенсация выплачивается не только тому лицу, которое пострадало от преступления, но и лицу, которому был причинен телесный или моральный ущерб. В 1984 г. по инициативе Министерства юстиции Франции был создан Национальный институт помощи жертвам преступлений. В России, по данным Минрегионразвития, каждый седьмой житель лично подвергался преступным посягательствам, а в 67 субъектах Российской Федерации более половины населения полагают, что проживают в регионах с высоким уровнем криминогенности. По данным опросов, значительная часть граждан (около 60%), пострадавших от преступлений, не обращается за помощью в милицию, хотя до 30% взрослого населения ежегодно подвергаются преступным посягательствам. Основной мотив необращений, как указывает 38% пострадавших, — отсутствие веры в реальную помощь. В России впервые правовое понятие «потерпевший» было включено в главу третью «Участники процесса, их права и обязанности» Уголовно-процессуального кодекса РСФСР 1960 года. Согласно статье 53 этого Кодекса, потерпевшим признавалось физическое лицо, которому преступлением был причинен моральный или физический вред или имущественный ущерб. Признанное потерпевшим по уголовному делу лицо и его представитель получили право представлять доказательства, заявлять ходатайства, знакомиться с материалами дела с момента окончания предварительного следствия, участвовать в судебном разбирательстве, заявлять отводы, приносить жалобы на действия лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда, а также приносить жалобы на приговор или определение суда; в определенных случаях потерпевший мог лично или через своего представителя поддерживать обвинение. В настоящее время правовой статус потерпевшего регулируется несколькими отраслями права и основополагающими положениями Конституции Российской Федерации, воплотившими общепризнанные принципы и нормы международного права в области прав и свобод человека и гражданина. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (статья 46, часть 1), а потерпевшим от преступлений — доступ к правосудию и компенсацию вреда и ущерба (статья 52). Основные права потерпевших в судебном судопроизводстве, которые возникают у них в связи с событием преступления, четко закреплены в Уголовно-процессуальном кодексе РФ (УПК РФ). Являясь лицом, которому преступлением причинены физический и имущественный ущерб, моральный вред или вред деловой репутации (часть 1 статьи 42 УПК РФ), потерпевший имеет в уголовном судопроизводстве свои собственные интересы, для защиты которых он в качестве участника уголовного судопроизводства со стороны обвинения (пункт 47 статьи 5 УПК РФ) наделен правами стороны в судебном процессе. В августе 2004 года принят Федеральный закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», который заложил основы системы государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства. Правительством Российской Федерации в рамках реализации данного федерального закона был принят ряд постановлений и утверждена Государственная программа «Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2006-2008 годы», в мае 2009 года была утверждена программа на 2009-2013 годы. По данным Управления по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите (УОГЗ), сотрудники МВД РФ в первом полугодии 2009 года взяли под государственную защиту около 700 свидетелей, потерпевших и других участников уголовного судопроизводства — столько же, сколько за весь 2008 год. Среди них 459 (человек) — участники судопроизводства по уголовным делам, возбужденным по тяжким и особо тяжким составам, 160 — по преступлениям, совершенным организованной группой, преступным сообществом. В их числе обеспечена безопасность 268 потерпевших, 185 свидетелей, семи заявителей или очевидцев, 52 подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, защитников, законных представителей, а также лиц, в отношении которых уголовное преследование было прекращено. Кроме того, МВД взяло под государственную защиту более 80 человек из числа близких родственников лиц, подлежащих защите. Материал подготовлен на основе информации октрытых источников Патриарх Московский и Всея Руси Кирилл молится о потерпевшихВ России проходит неделя «В поддержку жертв преступлений». Накануне Международного дня поддержки жертв преступлений — 22 февраля, правозащитное движение «Сопротивление» обратилось к Патриарху Московскому и Всея Руси Кириллу с просьбой обратить внимание на ситуацию с правами потерпевших в России, поддержать тех, кто стал жертвами криминала. В воскресенье 21 февраля в Храме Христа Спасителя Святейший отслужит молитву об утешении и здравии жертв преступлений. Ваше Святейшество! 22 февраля — Международный день поддержки жертв преступлений. Несколько десятилетий он отмечается во всем мире как день солидарности общества с теми, кто стал жертвой криминала, кто нуждается в восстановлении прав, психологической и духовной поддержке. В последние годы российские общественные и государственные организации стали разворачиваться в сторону потерпевших. Вносятся поправки в уголовное и административное законодательство, создается сеть общественных приемных для оказания юридических услуг пострадавшим, работают службы доверия и психологической помощи. Однако этого явно недостаточно, и наша цель — изменить ситуацию. Правозащитное движение «Сопротивление» совместно с Общественной палатой РФ, некоммерческими организациями и государственными структурами проводит с 15 по 22 февраля очередную неделю «В поддержку прав жертв преступлений». Традиционно в этот период будет организована всероссийская телефонная горячая линия по вопросам защиты прав потерпевших. В ОП РФ пройдет важный круглый стол, посвященный механизмам создания в России Центра по поиску похищенных детей и детей, подвергающихся эксплуатации, в котором примут участие директор Международного центра поиска детей Мора Харти (США), российские НКО и представители всех ветвей власти. В этот период пройдет выставка «Жертва», в этом году, посвященная противодействию преступлениям против детей. Для российского общества духовность и Вера — важные понятия. Все больше наших соотечественников обращаются к Церкви, чтобы найти там ответы на вопросы и поддержку. Согласно статистике, каждый четвертый россиянин, или его близкое окружение становились жертвами преступлений. Большинство этих людей — прихожане российских церквей. Они зачастую задают себе вопрос «За что? Почему я?». Церковь часто поддерживает заключенных, тех, кто расплачивается за совершенное преступление. Мы смеем предположить, что жертвы преступников тоже нуждаются в словах утешения. Ваше Святейшество! Мы просим Вас поддержать нашу инициативу. Известна особая охраняющая сила молитвы Живый в помощи Вышняго. Если бы священники Русской Православной Церкви 22 февраля обратились к верующим со словами поддержки и утешения жертв преступлений и раздали в своих приходах текст этой молитвы прихожанам, вклад в наше общее дело защиты потерпевших был бы неоценимым. Ваше Святейшество! Мы были бы глубоко признательны Вам, если Вы в одной из своих проповедей затронете эту важную тему. Русская Православная Церковь всегда поддерживала благотворительные программы. В это непростое время в такой помощи нуждается почти четверть населения России. С уважением, Член Общественной палаты РФ, Председатель правления правозащитного движения «Сопротивление» Ольга Костина Правозащитное движение «Сопротивление» получило благословение Святейшего, одобрившего нашу инициативу. Мы горды и счастливы сообщить, что в воскресенье, 21 февраля 2010 года, во время Патриаршей литургии в Храме Христа Спасителя, а также в Храме Святителя Николая на Трех горах будет отслужена Молитва О Братьях и сестрах наших, от преступных деяний невинно пострадавших, и о даровании им утешения, здравия и спасения. Литургию в Храме Христа Спасителя служит Святейший Патриарх Кирилл. Адрес: ул. Волхонка, 15, ст. м. Кропоткинская. Литургию в Храме Святителя Николая на Трех Горах служит протоиерей Всеволод Чаплин, заместитель председателя Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата. Начало литургии в 9.00. Адрес: Нововаганьковский пер, 9. 15 февраля в России стартует Неделя «В поддержку жертв преступлений»22 февраля — международный день поддержки жертв преступлений. Несколько десятилетий он отмечается во всем мире как день солидарности общества с теми, кто стал жертвой криминала, кто нуждается в восстановлении прав, психологической и духовной поддержке. По данным официальной статистики, каждый седьмой россиянин или его ближнее окружение становились жертвами уголовных преступлений. Правозащитное движение «Сопротивление» совместно с Общественной Палатой РФ, и государственными структурами традиционно проводит с 15 по 22 февраля неделю «В поддержку прав жертв преступлений». В этот период пройдет ряд мероприятий, среди которых: — 16-17 февраля с 10:00 до 20:00 на базе правозащитного движения «Сопротивление» будет работать горячая линия «В помощь потерпевшему». Телефоны «Горячей линии»: 8 (495) 781 96 02; 8 (495) 781 96 06. На вопросы граждан, касающиеся защиты прав потерпевших, создания сети общественных приемных для оказания юридических услуг пострадавшим, проблем создания службы доверия и психологической помощи, будут отвечать юристы движения «Сопротивление», известные адвокаты, а также сотрудники Следственного комитета при прокуратуре России и Министерства внутренних дел РФ. — с 16 по 22 февраля в Общественной палате пройдет выставка Социального плаката «Жертва», посвященная профилактике и противодействию насилию над детьми; — 16 февраля в 12.00 в Общественной палате пройдет круглый стол, посвященный механизмам создания в России Центра по поиску похищенных детей и детей, подвергшихся эксплуатации, в нем примет участие Мора Харти (США), директор Международного центра поиска детей. Эта организация осуществляет поиск несовершеннолетних, а также разрабатывает механизмы безопасности и благополучия детей, координирует международные программы розыска. Цель круглого стола — объединить усилия гражданского общества, правоохранительных структур, всех уровней исполнительной и законодательной власти по созданию Российского национального центра по поиску пропавших детей. Эта инициатива поддержана Президентом РФ и руководителями силовых ведомств. На сегодняшний день в России ежегодно пропадает без вести только по официальной статистике порядка 12-15 тысяч несовершеннолетних, Несовершеннолетние составляют почти половину от числа жертв насильственных преступлений сексуального характера. Подобные центры эффективно работают за рубежом, для нашей страны опыт их деятельности является актуальным и полезным. Ольга Пчельникова: «Расформирование интерната №2 в Ижевске может вылиться в новый срыв воспитанников!»Требования ряда чиновников об отстранении от должности директора школы-интерната №2 в городе Ижевске Дмитрия Гаврикова и расформировании учреждения могут привести к новой волне протеста его воспитанников, уверена представитель правозащитного движения «Сопротивление», врач-психотерапевт Центра планирования семьи и репродукции города Ижевска Ольга Пчельникова. Самая главная задача, по мнению специалиста, работа с педагогическим коллективом, который утратил контакт с подростками. Перестановка директоров — уход от решения проблемы. Напомним, печальные события в ижевской школе-интернате №2. Вечером 31 января воспитанники устроили погром в спальном помещении. 17-летний Артур Рубинчиков, подозреваемый в организации беспорядков, поранил бритвой 7 ребят, еще 4 подростка сами порезали себе вены. Подростки, якобы, требовали снять с должности директора учреждения Дмитрия Гаврикова. Прилетевший в Ижевск 3 февраля Уполномоченный по правам ребенка Павел Астахов, посетив интернат с полуторачасовым визитом, первым делом «уволил» директора школы-интерната, запретив ему «даже показываться на территории учреждения». Сам интернат, по мнению Астахова, необходимо расформировать. Вместо благодарности, на революционные меры детского омбудсмена воспитанники ответили активной поддержкой директору интерната Дмитрию Гаврикову. На самом деле подростки не требовали его увольнения. Уполномоченному дети передали письма, в которых просили оставить директора. Просьбы детей Астахов назвал «написанными под копирку, с одинаково проставленными запятыми». Дети возмущены отношением Уполномоченного по правам ребенка Павла Астахова к своей позиции. Об этом 9 февраля заявил член комиссии Общественной палаты по образованию и науке Общественной палаты Удмуртской Республики Сергей Чибирев, посетивший вместе с другими общественными деятелями школу-интернат. По его словам, дети переживают, что правозащитник воспринял их обращения в защиту директора, как фальшивку, написанную педагогами. Сергей Чибирев сообщил, что дети намерены лично у Президента РФ Дмитрия Медведева попросить оставить директора Дмитрия Гаврикова на его посту, а если директор будет снят, воспитанники пригрозили устроить волнения. Риск нового бунта в детском коллективе не встревожил Уполномоченного по правам ребенка настолько, чтобы совершить повторный визит в Ижевск и, наконец-то выяснить, почему увольнение директора и расформирование интерната не позволит решить сложившиеся проблемы. 10 февраля детский омбудсмен направил телеграммы Президенту Удмуртии Александру Волкову, Министру внутренних дел Удмуртии, Прокурору и министру образования Республики и призвал высоких руководителей взять под контроль ситуацию в интернате № 2. В письме детского омбудсмена, которое цитирует агентство Интерфакс, в частности говорится: «Продолжающиеся волнения со стороны воспитанников еще раз наглядно доказывают, насколько серьезно ситуация в этом детском учреждении вышла из-под контроля руководителей профильных ведомств города и республики». Осталось неясным, что конкретно и как надо брать под контроль, и какими методами предотвращать волнения и бунты, которые подростки грозят устроить. Между тем, ситуация в детском учреждении, действительно, сложная. Подростки оказались заложниками ситуации, в которую их, с одной стороны завели действия педагогического коллектива, а с другой, и без того не простое положение еще больше усугубили действия чиновников, считающих административные меры выходом из положения. Подростков по-прежнему не хотят слушать и понимать.
Сопротивление: Ольга Александровна, каково морально-психологическое состояние подростков в школе-интернате № 2? Пчельникова: С Артуром Рубинчиковым, которому инкриминируется, что он являлся зачинщиком, мне не удалось поработать, поскольку он находится на стационарной психиатрической экспертизе. Это определено судом. Однако, я присутствовала на всех следственных действиях, которые с ним проводились: допросы, очные ставки и т.д. Кроме того, мне удалось пообщаться с детьми в интернате, с теми подростками, которые совершили самопорезы или были порезаны Рубинчиковым. Их состояние, в том числе психологическое, крайне нестабильное, поскольку сейчас решается вопрос о расформировании интерната. С: Как вы оцениваете профессионализм следователей, которые в настоящее время проводят допросы несовершеннолетних участников инцидента? Пчельникова: Я могу сказать, что специалисты Следственного Комитета адекватно, соблюдая все психологические, моральные аспекты проводят допросы. На всех действиях присутствуют специалисты органов опеки, педагог, психолог… Дело ведь еще в чем. Большинство ребят, тот же Артур Рубинчиков, не верят никому. Они думают, что можно и нужно перехитрить систему. Они не верят, что есть право и справедливость, а в произошедшем с ними, взрослые искренне пытаются разобраться. Необходимо отметить, что дети ранее обращались в прокуратуру с жалобами на педагогов, обвиняя их в грубости. Результата им это не принесло. Следствием безразличия стала крайняя форма протестной реакции… Артуру Рубинчикову 12 февраля исполняется 18 лет. По закону он должен был покинуть интернат, однако, имел право доучиться. Неопределенность положения — сохранят за ним такое право, не сохранят, безусловно, психологически сказалась на действиях подростка. Он очень не хотел покидать интернат. Педагоги не подготовили его к этому, безусловно, важному и, в то же время стрессовому событию в его жизни. С ним, да и с другими ребятами, никто не работал. С: Как Вы считаете, что стало первопричиной инцидента в ижевской школе -интернате №2? Пчельникова: Коллектив интерната проявил педагогическую беспомощность. У преподавателей не было единой педагогической концепции по отношению к детям. Более того, к интернатским ребятам в органах соцопеки, проявлялось отношение, как к источнику постоянных неприятностей. Детям, в свою очередь, стали присущи иждивенческие позиции, потому что детский труд запрещается использовать. Воспитанники за собой ничего не моют, не убирают, разве что пол раз в месяц. Их ведомость, внушаемость, подчиняемость, не умение принимать самостоятельные решения, не умение преодолевать трудности, нами взрослыми, и, в том числе педагогическим коллективом интерната, воспринимается, как их вина. В результате к ним начинают относиться с раздражением. Целенаправленных методических мероприятий в отношении детей никто не проводил. У всех, с кем я общалась, отношение к детям эмоционально-отстраненное. Эта ситуация у воспитанников родила протест, самую настоящую протестную реакцию. Протестная форма приняла характер присущий криминальной среде. Дети в интернате выстроили структуру взаимоотношений, схожую с пирамидой. Наверху старшие подростки — у них много власти, много прав. Чем ты ниже, тем ты бесправнее, но, тем не менее, ты защищен, поскольку ты в структуре пирамиды. Ситуацию в интернате нельзя назвать неожиданной. Она закономерна. Когда-то, это должно было случиться. С: Если воспитатели и дети не находили общего языка, то почему сегодня подростки активно выступают против снятия с должности директора Дмитрия Гаврикова, за что активно ратует Уполномоченный по правам ребенка Павел Астахов? Пчельникова: Дети хотят, чтобы их не расформировали. Это для них самое страшное… Что касается директора, то ребята отдают ему должное. Он в интернате работает уже почти три года. Он очень многое сделал для организации быта. Что говорить, если до этого директора в интернате не было даже душа. Они раз в неделю ходили в общественную баню. Представьте себе, зимой, летом, в любую погоду для того, чтобы помыться, необходимо было идти на другой конец города. Директор привел в порядок здание, сделал ремонт, благоустроил территорию, залил каток. Воспитанникам позволяется самостоятельно выбирать одежду в магазине. Для организации быта директором сделано много. Ребята это видят и не хотят, чтобы директор уходил. Но для того, чтобы как-то выразить, что отношения с педагогическим коллективом интерната не те, у ребят не хватает понятийного аппарата. Для них эта ситуация всегда была таковой. А вот директора не было такого. Поэтому, безусловно, в произошедшем, есть не только вина директора, а всего педагогического коллектива… Но сейчас дети уже бояться не воспитателей или директора. Сейчас дети бояться чиновников. Они бояться, что их разошлют по разным интернатам, где точно такая же структура, где есть коллектив, в который надо вливаться и адаптироваться. Расформирование интерната не решает ни одну из тех проблем, которые у ребят были до этого, а только добавляет им новые. Это может вылиться в новый срыв. С: Возможно ли, учитывая все произошедшее, перестроить работу педагогического коллектива интерната? Пчельникова: В интернате работают и теплые, хорошие люди, но они испытывают невероятную педагогическую беспомощность. Судите сами. Воспитатели интерната никогда не бьют детей. Но бывают и такие ситуации. Подросток вышел ночью в туалет. Увидел воспитательницу, обругал ее матом. Она не сильно толкнула его. Он повторно обругал ее матом. Все разошлись спать. Вот такая царит атмосфера. Чтобы как-то сохраниться и защититься, педагоги отстраняются от конфликтной ситуации. Дети остаются со своими проблемами, педагоги — со своими. У педагогов страшнейшее эмоциональное выгорание. Их психологическим состоянием никто никогда не занимался. У них нет единой педагогической концепции. Они не знают, как реагировать на открытое неповиновение, когда дети отказываются подчиняться правилам интерната, что делать, когда дети совершаются какие-либо криминальные вещи. С: Каким, на Ваш взгляд, должен быть выход из кризисного положения? Пчельникова: Увольнение директора и расформирование интерната — это не решение проблемы, а уход от ее решения. Это подход чиновников. Детский коллектив категорически нельзя расформировывать. Его необходимо сохранить. При этом, с ребятами необходимо провести комплекс психологических мероприятий. На языке специалистов это звучит немного страшно — «кризисная интервенция». На самом деле это комплекс мер, направленных на сглаживание последствий инцидента. Ведь пострадали не только те, кто получил травмы, но и весь детский коллектив. Они должны эмоционально выразиться по поводу произошедшего. Первоочередная задача, это работа с педагогическим коллективом. Нельзя, решая кадровые вопросы, ориентироваться только на опыт и заслуги педагога. Педагог должен проходить специальные тесты, которые бы выявили степе Правозащитное движение «Сопротивление» опровергает информацию о предоставлении финансовой помощи г-ну Терлюку8 февраля в ряде СМИ появилась информация о том, что правозащитное движение «Сопротивление» намерено профинансировать защиту в лондонском суде г-на Терлюка, обвинившего в 2007 году политэмигранта Бориса Березовского в фальсификации аудиозаписи, позволившей тому незаконно получить гражданство. В настоящее время в Лондоне рассматривается иск Березовского к Терлюку и телекомпании ВГТРК. Защитник Терлюка Инна Маргиани заявила, что правозащитное движение «Сопротивление» намерено профинансировать оплату юридической помощи ее подзащитному. Правозащитное движение «Сопротивление» официально заявляет, что данная информация не соответствует действительности. В.И. Терлюку был направлен официальный ответ следующего содержания: Уважаемый Владимир Иванович! Межрегиональная правозащитная общественная организация «Сопротивление» создана для защиты прав российских граждан, ставших потерпевшими или свидетелями в уголовных процессах. О8.02.10 в Общественную приемную поступило Ваше обращение с просьбой об оказании Вам юридической помощи. Организация «Сопротивление» оказывает бесплатные юридические и психологические услуги населению, но не предоставляет прямой финансовой помощи для оплаты юридических услуг. Мы перенаправили ваше обращение в ряд благотворительных фондов, оказывающих подобные услуги гражданам. Однако в тот же день, 8 февраля 2010 года СМИ, в частности, газета «Коммерсант» распространила информацию о том, что официальный представитель г-на Терлюка Инна Маргиани сообщила, «что ее подопечный наконец нашел средства на адвокатов. Нашел он их в России в лице правозащитной организации «Сопротивление», которая обещала найти и перевести деньги напрямую адвокатам в ближайшие две недели (возглавляющая «Сопротивление» член Общественной палаты РФ Ольга Костина, правда, сказала, что напрямую профинансировать защиту она не сможет, но попытается найти для этого спонсоров)» (цитируется по газете Коммерсант от 09.02.10). Мы официально заявляем: Межрегиональная правозащитная общественная организация «Сопротивление» создана для защиты прав российских граждан, ставших потерпевшими или свидетелями в уголовных процессах. Специалисты «Сопротивления» оказывают бесплатную правовую и психологическую помощь гражданам, обратившимся с вопросами на горячую линию или в общественную приемную. МПОО «Сопротивление» не оказывает финансовой помощи по оплате юридических услуг гражданам. В связи с этим заявление официального представителя г-на Терлюка Инны Маргиани мы расцениваем как несоответствующее действительности и введение в заблуждение суда и общественности. Однако мы оставляем за собой возможность сообщить благотворительным фондам о потребности г-на Терлюка в материальной поддержке, оставляя окончательное решение за руководством этих организаций. Расстрел по-башкирски
Известная правозащитница, исполнительный директор регионального отделения «За права человека и гражданина» в Республике Башкортостан, Заместитель Председателя Общественной наблюдательной комиссии при Общественной палате РФ Альмира Жукова до сих пор не может прийти в себя от шока. 27 января около часа ночи машину, в которой находилась она, ее водитель и сотрудник Московско-Хельсинской группы буквально изрешетили из огнестрельного оружия. Несмотря на то, что с момента нападения прошло уже почти две недели, по факту покушения следственными органами Республики Башкортостан даже не возбуждено уголовное дело. Возможно, ход делу решили не придавать, в преддверии визита в Башкирию Председателя Правительства Владимира Путина, который прилетел 8 февраля в Уфу для участия в заседании правительственной комиссии по развитию информационных технологий. Вместе с Владимиром Путиным в республику прилетел и Министр внутренних дел РФ Рашид Нургалиев. Главе МВД так же, скорее всего, ничего не известно о нападении на башкирскую общественную деятельницу, активное участие в котором принимали и сотрудники республиканской милиции. Между тем, исполнители покушения не скрывают своих имен. Едва не ставшая жертвой вооруженного налета, Альмира Жукова хорошо знает людей, непосредственно покушавшихся на ее жизнь и стоящих за этим преступлением. Уже длительное время Альмира Жукова защищает интересы собственников и арендаторов в одном из офисных зданий Уфы. Недвижимость пытается отобрать рейдерская группа, в которую, по информации правозащитницы, входят дети высокопоставленных башкирских чиновников, в частности, сын генерала Наркоконтроля, бывшего начальника одного из УВД. «Для захватчиков этого здания я все равно как бельмо на глазу, — говорит Альмира Жукова. — Я не даю им безнаказанно это делать. В судах, законными методами они все проигрывали!». Вечером 27 января рейдерская группа, с привлечением сотрудников милиции, в очередной раз выгнала арендаторов из офисного здания. Жукова приехала на место событий, чтобы как-то выяснить ситуацию, помочь выброшенным на улицу людям с юридической защитой. После того, как страсти улеглись, и Жукова поехала домой, ее машину стали преследовать представители компании-захватчика в черном джипе. В Прокуратуре Республики Альмира Жукова написала заявление на имя Прокурора с просьбой принять во внимание происходящее. Как только Жукова отъехала от Прокуратуры, погоня возобновилась. Тогда правозащитница приехала в Следственный Комитет Республики Башкортостан. «Мне навстречу вышел руководитель Следственного Комитета по Республике Башкортостан Александр Касьянов, — говорит Жукова. — Я ему объяснила ситуация. Он вызвал дежурного следователя и отдал распоряжение принять у меня заявление. Как только я от него вышла, и мы проехали, буквально, 500 метров, дорогу нам преградил Volkswagen Touareg наших преследователей, из которого вышли три человека и открыли по нам стрельбу. Стреляли в то окно, со стороны которого я сидела». Только чудо спасло Альмиру Жукову от гибели. Пули пробили боковое стекло и капот автомобиля. «Я видела нападавших, — говорит Жукова. — Один из них сын генерала — он находился в джипе. Фамилия другого мне так же известна. Среди них был и сотрудник уголовного розыска, я видела его на месте рейдерского захвата. Он в нас не стрелял». Водитель Жуковой побежал за помощью в здание Следственного Комитета, до которого было несколько сотен метров. Дорогу ему преградила милицейская машина. Люди, которые в ней сидели, сказали мужчине, чтобы тот не поднимал шум, что сотрудники милиции сами разберутся. После этого, едва не ставшего жертвой расстрела человека отвезли в РОВД, где не стали выяснять обстоятельства преступления, а пристегнули наручниками и продержали до утра, не давая возможности что-либо сделать. 8 февраля Альмира Жукова была приглашена в Следственный Комитет для опроса, где она еще раз рассказала о произошедшем. Несмотря на четкие показания, наличие ранее поданных заявлений в Прокуратуру и Следственный Комитет, уголовное дело по факту нападения на правозащитницу так и не возбуждено. Не проводилась и экспертиза автомобиля, изрешеченного пулями. «Те, кто расстреливал нас, поясняют, что мы не подчинились требованию остановиться, — говорит Жукова. — Это бред. Мы дважды заезжали в правоохранительные структуры Республики Башкортостан — в Прокуратуру и в Следственный Комитет. Они могли бы подъехать и задать все интересующие их вопросы. Вместо этого, они раз от раза возобновляли погоню за нами, пока не заблокировали автомобиль и не открыли огонь на поражение. В настоящее время Министр внутренних дел Республики Башкортостан Игорь Алешин вроде бы создал специальную комиссию, которая разбирается в этом деле. Вопрос не в этом. Уголовное дело по факту стрельбы до сих пор не возбуждается. В чем разбирается комиссия?» Не виртуальные угрозы2 февраля в России стартовала Неделя безопасного Интернета. Современные угрозы Интернет-безопасности детей в сети представляет не только активное втягивание подростков в криминальные схемы, сколько отсутствие необходимой, четкой законодательной базы в сфере Интернет, скудная правоприменительная практика и аморфная реакция общественности на вызовы киберпреступности. Открыв Неделю безопасного Интернета, известные эксперты обсудили, как и от чего необходимо защищать подрастающее поколение россиян. Закон Россия все больше и больше интегрируется в решение общемировых проблем, в том числе, и проблем, связанных с сетью Интернет. Наибольшую тревогу вызывают угрозы безопасности детей. В России число несовершеннолетних пользователей сети приближается к 12 миллионам. Это самая уязвимая часть Интернет-пользователей, которая привлекает внимание мошенников, торговцев людьми, создателей и распространителей детской порнографии, педофилов. Ни одной стране мира не удалось справиться с Интернет преступностью усилиями только силовых структур, либо, только усилиями общественности. Практика показывает, что преступность в сети процветает там, где несовершенное законодательство и его применение соседствуют с отсутствием общественных механизмов противодействия угрозам. Одна из таких стран — России.
Одним из самых важных итогов ушедшего 2009 года стало ужесточение уголовного наказания за преступления, совершенные в отношении детей, инициированное общественными организациями и Президентом России Дмитрием Медведевым. «Общественная палата РФ работала совместно с депутатами Госдумы в части, которая касалась поправок в законодательство о безопасности детей, — заявила Член Совета Общественной палаты РФ, руководитель Межкомиссионной группы по проблемам детства и молодежной политики, лидер правозащитного движения «Сопротивление» Ольга Костина. — Внесение поправок шло с трудом. Мы наблюдали невидимое, но очень плотное противодействие. В этом году эта работа будет продолжена».
«Президентом России дано поручение Правительству до 1 октября 2010 года обеспечить подготовку типовых программ, направленных на совершенствование навыков пользования современными технологиями гражданами России, — сообщила сенатор. — Будет разработана целая программа о фильтрах, блокирующих проникновение нежелательного и угрожающего контента. Наличие таких фильтров у компаний провайдеров, пользователей на домашних компьютеров должно стать частью культуры пользователей сети Интернет в России». Правоприменение Другая проблема, которая год от года только укрепляет мнение о том, что Интернет в России — зона безнаказанного криминала — правоприменительная практика. Представители МВД и Прокуратуры идут на контакт с общественными организациями, но признают, что механизмов для выявления и наказания Интернет-преступников, к сожалению, очень немного. И, это не просто нежелание правоохранительных органов бороться с виртуальной преступностью. Очевидно, что российские следователи, помимо отсутствия четкого законодательства, не обладают достаточными навыками расследования подобных преступлений и поддержания обвинений в суде. Недавно представители общественных организаций провели эксперимент. В роли девочки-подростка, ищущей знакомства на одном из известных сайтов в сети, выступил один из сотрудников организации. Уже через несколько часов «ребенку» прислал свои фото в негляже педофил, который предложил встретиться вне виртуального пространства. Сведения об этом человеке были переданы следствию Санкт-Петербурга. Никаких мер к задержанию педофила городской Прокуратурой не принято. Развратник до сих пор находится на свободе и ищет новую жертву.
Впрочем, по мнению Владимира Овчинского проблема неэффективного правоприменения не может объясняться только отсутствием навыков расследования или необходимой законодательной базы. «Ряд сайтов в российском сегменте Интернета изо дня в день пропагандируют потребление наркотиков, и никто их не закрывает, — обратил внимание Владимир Овчинский. — Распространение в сети актов насилия над детьми и между детьми, так называемых, избиений ради развлечений приобрело неконтролируемый характер. Правоохранительные органы просто закрывают глаза на эти проблемы». Общество
«Основа Интернет-безопасности в образовании и просвещении!» — уверена Жанис Ричардсон. Образованием и просвещением, как известно, правоохранительная система, даже, если в каких-либо сферах за ней эти функции закреплены, заниматься не в состоянии. Российское Министерство образования и науки, реформируя школьную и высшую систему образования, настолько увлеклось ЕГЭ, что каких-либо внятных и четких критериев в области защиты подрастающего поколения от Интернет-угроз так и не сформировало. В странах Европы Министерства образования, как одни из основных проводников детской и молодежной политики, занимают четкую и логичную позицию. Так, например, общеевропейская сеть Insafe координируется сетью Europen Shool net, в которую входят 33 министерства образования из всех стран Европы. В сеть Insafe, в свою очередь, входят Центры безопасного Интернета из 27 стран. Каждый из центров поддерживает работу «линии помощи». Позвонив или написав, дети могут задать вопрос или пожаловаться о том, что с ними произошло в Интернете. С подростком обязательно побеседуют и помогут врачи, психологи, социальные работники. При необходимости специалисты помогут связаться с сотрудниками профильных служб, например, полицией. На «линии помощи» обращаются так же родители и преподаватели. «Нам важно знать, что дети думают, что они знают и, что они делают в сети Интернет!» — говорит Жанис Ричардсон. В России иностранный опыт изучали общественные организации. В 2008 году РОЦИТ (Региональный Общественный Центр Интернет-технологий) и правозащитное движение «Сопротивление» создали Центр безопасного Интернета . За 1,5 года Центр вступил в Международную ассоциацию INHOPE — международную сеть «горячих линий» по борьбе с противоправным контентом.
Работа по предупреждению Интернет-угроз в виртуальном пространстве должна тесно соседствовать с реальными делами. Это крайне важно для реабилитации подростков, ставших жертвами экстремистов, педофилов, детских порнографов, торговцев людьми. В России в постоянном розыске находятся около 50 тысяч детей. В прошлом году с инициативой по созданию в нашей стране Центра по розыску пропавших детей выступил Председатель Следственного Комитета при Прокуратуре РФ Александр Бастрыкин. Он написал письмо Президенту РФ Дмитрию Медведеву, которое было поддержано Общественной палатой РФ, государственными деятелями и правозащитниками. В настоящее время в России идет активная подготовка создания подобного Центра. Прототипом подобной организации можно считать Национальный Центр США по розыску пропавших и эксплуатируемых детей. С американскими коллегами налажено тесное сотрудничество, что позволит ускорить освоение зарубежных наработок, принципов и методик деятельности. 15 и 16 февраля руководитель Национальный Центра США госпожа Маура Харти, по приглашению правозащитного движения «Сопротивление» примет участие в ряде мероприятий, организуемых движением в рамках «Недели защиты прав потерпевших». Секретарь Общественной палаты РФ Евгений Велихов отмечает юбилей2 февраля Секретарю Общественной палаты РФ Евгению Велихову исполняется 75 лет. Коллектив правозащитного движения «Сопротивление», Член Общественной палаты РФ, председатель Правления движения «Сопротивление» Ольга Костина от всей души поздравляют Евгения Павловича. Здоровья и профессиональных успехов в деле служения интересам российского общества и защите прав россиян. Евгений Павлович Велихов родился 2 февраля 1935 в Москве. Российский учёный, физик-теоретик, академик и член Президиума Российской академии наук, доктор физико-математических наук, лауреат премии «Символ науки», международной энергетической премии «Глобальная энергия». Выпускник Московского государственного университета. С 1961 года работает в Институте атомной энергии им. И. В. Курчатова. C 1971 по 1978 был директором филиала института — Магнитной лаборатории АН СССР (в будущем Троицкий Институт инновационных и термоядерных исследований, с 1991 года — ГНЦ РФ Троицкий институт инновационных и термоядерных исследований). Работал директором Института атомной энергии имени И.В. курчатова, председателем Комиссии АН по работе с молодежью, председателем Международного фонда «За выживание и развитие человечества», президент отделения «Международного центра научной культуры — Всемирной лаборатории» в России. Работал в международной учебно-просветительской общественной организации «Академия мировых цивилизаций». В 1972 г. основывает в МФТИ на факультете аэрофизики и космических исследований кафедру плазменной энергетики с базой в филиале Института атомной энергии имени И. В. Курчатова (ФИАЭ), которую возглавляет и по сей день. В 1975-1976 годах организует в МФТИ новый факультет — проблем физики и энергетики, на который переводит кафедру плазменной энергетики. В 1976-1986 годах — декан ФПФЭ. С 1986 года — научный руководитель ФПФЭ. С 1992 года и по настоящее время — президент Федерального государственного учреждения Российского научного центра «Курчатовский институт». Академик-секретарь Отделения нанотехнологий и информационных технологий Российской академии наук, президент Федерального государственного учреждения Российского научного центра «Курчатовский институт», член Российского Пагуошского комитета при Президиуме РАН. Вице-президент Академии наук СССР в 1978-1991 г. и Российской академии наук в 1991-1996 г. Герой Социалистического Труда, лауреат Государственной премии СССР (1977), Ленинской премии (1984), Государственной премии Российской Федерации (2003), премии им. М. Д. Миллионщикова АН СССР (1986) премии «Глобальная энергия» (2006). Член и секретарь Общественной палаты Российской Федерации. Был участником ликвидации последствий Чернобыльской аварии Годовой отчет «Сопротивления»Ведущие эксперты-аналитики правозащитного движения «Сопротивление» подготовили и презентовали отчет о деятельности организации за прошедший 2009 год. Полную версию отчета мы публикуем на нашем сайте. Ознакомиться с ним вы можете, пройдя по ссылке. |
В Ижевске с ребятами уже больше недели работает представитель правозащитного движения «Сопротивление», врач-психотерапевт Центра планирования семьи и репродукции города Ижевска Ольга Пчельникова. О том, что на самом деле необходимо делать, чтобы дети стали доверять взрослым, и как выйти из кризисной ситуации, Ольга Александровна рассказала в кратком интервью нашему Интернет-порталу.
Башкирская правозащитница Альмира Жукова чудом осталась жива после покушения. 27 января 2010 года в Уфе машину, в которой находилась Жукова, расстреляли в нескольких сотнях метров от здания Следственного Комитета республики. Среди нападавших был и действующий сотрудник милиции.
В России отсутствуют целые пласты законодательной базы в области защиты детей в сети, которую в Европе используют уже несколько лет. Россия так и не ратифицировала Конвенцию Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации. Этот основополагающий документ в 2007 году подписали 2/3 стран членов Совета Европы. Россия даже не участвовала в подписании. Так же российские законодатели не участвовала и в подписании Конвенции о торговле людьми, которая наполовину посвящена защите детей. «Складывается такая ситуация, что определенная группа чиновников не хочет, чтобы были криминализированы те деяния, которые признает вся Европа, — считает советник Председателя Конституционного суда РФ Владимир Овчинский. — Уже всем очевидно, что в высоких кругах есть люди, так или иначе причастные к грязным доходам этой теневой индустрии».
Председатель комиссии по информационной политике Совета Федерации РФ Людмила Нарусова так же считает, что российское законодательство требует серьезной дработки. Это касается законов о защите детей от информации, угрожающей их здоровью и нравственному развитию, законов об ограничении оборота продукции порнографического-зротического характера, статей Уголовного Кодекса, предусматривающих уголовную ответственность за преступления, совершенные в отношении несовершеннолетних.
«Именно поэтому мы имеем столько скандалов, связанных с расследованием того или иного случая экстремистской деятельности в Интернете, которые, как правило, ни к чему не приводят, — считает Ольга Костина. — Именно поэтому мы не имеем успешных судебных дел, связанных с детской порнографией и использованием детей. Слабый закон, невнятная правоприменительной практики, отсутствие навыков расследования подобных дел не позволяют привлечь преступников к ответственности. В 2009 году наши специалисты проехали всю страну с лекциями для сотрудников правоохранительных органов о том, как необходимо расследовать преступления против детей. Интерес у следователей к данным методикам колоссальный. Летом правозащитное движение «Сопротивление» планирует выпустить первое методическое пособие для сотрудников правоохранительных органов». 
Основа Интернет-угроз — постоянный прогресс Интернет-технологий, которые преступники используют в своих целях против детей, считает руководитель общеевропейской сети Insafe Жанис Ричардсон. С мнением европейского эксперта невозможно не согласиться. Совершенствование Интернет-технологий позволяет создавать новые, более скрытые преступные схемы. В то же время, сервисы и программы, которые используют дети, становятся все более простыми и доступными. Вовлечение ребенка в криминальную среду проходит незаметно для него. Как правило, это интересное, увлекательное занятие: новые знакомства, общение, бесплатные мобильные услуги. 
«Заслуга общественности в том, что проблема безопасности детей в сети была признана и государственными органами, и первыми лицами государства, и, что самое главное, представителями Интернет-компаний, — отмечает Председатель РОЦИТ Марк Твердынин. — Работа Центра заключается в том, что, принимая сообщение о сайте с противоправным контентом, мы сообщаем об этом правоохранительным органам, провайдеру. Необходимо отметить, что гражданская ответственность провайдеров возросла. Они практически без разговоров закрывают ресурсы с противоправным контентом. Многие из провайдеров заключили новые договора с клиентами, которые предусматривают закрытие ресурса без объяснения причин».